Legge d'introduzione della legge federale sugli assegni familiari (FamZG) - Contenuto (FamZG)

1. La legge disciplina

a) i tipi e l'entità delle prestazioni;

b) le competenze e l'organizzazione;

c) il finanziamento delle spese e la ripartizione degli oneri.

1. L'assoggettamento a questa legge è disciplinato dal diritto federale.

2. La Cassa di compensazione familiare di Zugo può concordare con altri cantoni o con casse di compensazione familiare extracanali norme diverse per l'assoggettamento delle succursali.

1. Nel caso in cui il datore di lavoro o il lavoratore autonomo appartenga a una cassa di compensazione AVS ai sensi dell'art. 64 della LAVS e tale cassa gestisca una cassa di compensazione familiare, egli è obbligato a iscriversi a tale cassa di compensazione familiare.

2. Alla Cassa di Compensazione Familiare di Zugo vengono affiliati tutti i datori di lavoro e i lavoratori autonomi che non appartengono a un'altra cassa di compensazione familiare gestita da una cassa di compensazione AVS. Le persone non occupate vengono iscritte alla Cassa di Compensazione Familiare di Zugo.

3. Le comunità, le amministrazioni pubbliche, le imprese, gli istituti e gli altri enti di diritto pubblico vengono affiliati alla Cassa di Compensazione Familiare di Zugo.

1. Gli assegni mensili per figli o di formazione professionale ammontano per ciascun figlio avente diritto a

a) fino al compimento del 18° anno di età: 300 franchi;

b) dal compimento del 18° anno di età: 350 franchi.

2. In caso di adeguamento dei minimi legali federali all'inflazione ai sensi dell'articolo 5 paragrafo 3 FamZG, il Consiglio di Stato può contemporaneamente aumentare gli assegni di cui al § 4 paragrafo 1, al massimo nel doppio importo.

3. L'adeguamento del potere d'acquisto e quindi l'importo degli assegni dipendenti dal potere d'acquisto si basano sugli importi indicati nel paragrafo 1.

1. Con il nome di «Cassa di compensazione familiare di Zugo» esiste una cassa di compensazione familiare cantonale come ente di diritto pubblico con personalità giuridica propria. La sua gestione è affidata alla Cassa di compensazione Zugo.

2. Le disposizioni della legge d'introduzione alle leggi federali sull'assicurazione per la vecchiaia e per i superstiti e sull'assicurazione per l'invalidità si applicano, per analogia, laddove la presente legge non contenga disposizioni particolari.

3. Alla Cassa di compensazione familiare di Zugo compete il controllo sull'assoggettamento dei datori di lavoro e dei lavoratori autonomi. Essa è punto di contatto per le relazioni internazionali. Può riconoscere degli uffici di liquidazione.

1. Altre casse di compensazione familiare ai sensi del § 3 comma 2 sono le casse di compensazione familiare gestite dalle casse di compensazione AVS. Queste non possono accogliere esclusivamente datori di lavoro o lavoratori autonomi e costituiscono una comunità solidaristica unitaria.

1. I datori di lavoro soggetti a questa legge dichiarano i salari soggetti all'AVS, versano i contributi e pagano gli assegni familiari agli aventi diritto secondo le istruzioni delle casse di compensazione familiare.

2. Essi comunicano la decisione ai lavoratori e alle lavoratrici.

1. Le casse di compensazione familiare devono essere sottoposte a revisione annuale.

2. I datori di lavoro affiliati alle casse di compensazione familiare devono essere periodicamente controllati per il rispetto delle disposizioni di legge.

1. La sorveglianza del Cantone sugli enti di compensazione familiare spetta al Consiglio di Stato. La direzione competente esercita questa sorveglianza.

2. Il Consiglio di Stato emana disposizioni per la revisione degli enti di compensazione familiare.

1. Le casse di compensazione familiare ai sensi di questa legge sono esenti da imposte e tasse.

1. Le indennità per i lavoratori sono finanziate dai datori di lavoro e dai lavoratori autonomi soggetti a questa legge. L'aliquota contributiva non deve superare il 3,0 percento del reddito soggetto all'AVS.

2. Le casse di compensazione familiare stabiliscono l'ammontare dell'aliquota contributiva. Non possono fissare aliquote contributive differenti per i datori di lavoro e i lavoratori autonomi. Esse devono considerare il loro fabbisogno per le indennità familiari, per la costituzione delle riserve di fluttuazione, per la copertura dei costi amministrativi nonché per eventuali pagamenti al fondo di compensazione degli oneri.

3. Il Consiglio di Stato stabilisce l'aliquota contributiva per la cassa di compensazione familiare Zug. Esso considera una riserva adeguata, che di norma non dovrebbe essere inferiore a metà e non superiore all'intero capitale annuo.

1. Il reddito determinante derivante da attività lucrativa indipendente è accertato dalle autorità fiscali cantonali in modo analogo alla legislazione sull'AVS (Art. 9 AHVG) e comunicato alle casse di compensazione familiare.

1. Le lavoratrici e i lavoratori di datori di lavoro non soggetti a contribuzione ai sensi dell'articolo 12 comma 3 FamZG versano il contributo ai sensi del § 11.

1. Le indennità erogate per i non occupati sono finanziate dal cantone.

2. I costi di esecuzione sono a carico del cantone.

1. I contributi dei datori di lavoro e dei lavoratori autonomi, nonché i rendimenti degli investimenti, possono essere utilizzati esclusivamente per finanziare gli assegni familiari e coprire i costi amministrativi.

2. Il revisore dei conti di ciascuna cassa di compensazione familiare deve verificare che per l'attuazione della legge vengano addebitati solo costi amministrativi effettivi e ragionevoli.

1. Le casse di compensazione familiare operanti nel Cantone partecipano all'equilibrio del carico.

2. Vi sono inclusi nel Cantone Zugo

a) * il totale annuale dei redditi soggetti a contributo conteggiati e

b) * le indennità familiari annualmente erogate per i lavoratori.

1. Per il riequilibrio del carico, è determinante il rapporto tra il tasso di rischio medio di tutte le casse di compensazione familiare coinvolte nel riequilibrio del carico e il tasso di rischio individuale di ciascuna cassa di compensazione familiare.

2. Il tasso medio di compensazione del rischio, espresso in percentuale, si determina dal quoziente tra il totale delle indennità familiari erogate da tutte le casse di compensazione familiare secondo l'ambito legale e il totale di tutte le somme di reddito soggette a contributo.

3. Il tasso di rischio di ciascuna cassa di compensazione familiare risulta dal rapporto tra il tasso di rischio medio di tutte le casse di compensazione familiare e il tasso di rischio della singola cassa di compensazione familiare, basato sulle indennità familiari pagate da essa rispetto alla somma di reddito soggetta a contributo.

1. Qualora il tasso di rischio individuale di una cassa di compensazione familiare si discosti dal tasso di rischio medio di tutte le casse di compensazione familiare, essa riceve o paga un compenso pari alla differenza tra tali due tassi.

2. La Cassa di compensazione familiare di Zugo effettua i conteggi con le casse di compensazione familiare. Queste devono fornirle, entro e non oltre il 31 marzo dell'anno seguente, le informazioni relative alle somme dei redditi nonché alle indennità erogate.

3. Qualora le informazioni necessarie per il conteggio non vengano fornite entro il termine, la Cassa di compensazione familiare di Zugo emette una decisione di accertamento, applicando per analogia l'articolo 38 AHVV. I pagamenti nel fondo di compensazione per carichi, in caso di mancata tempistica nel conteggio ai sensi del comma 2, sono soggetti all'obbligo degli interessi di mora a partire dal 1º gennaio dell'anno successivo. Gli articoli 26 della Legge federale sulla parte generale del diritto delle assicurazioni sociali (ATSG) e 41bis del Regolamento sull'assicurazione per la vecchiaia e per i superstiti (AHVV) si applicano per analogia.

4. I pagamenti nel fondo di compensazione per carichi sono esigibili entro 30 giorni dalla fatturazione. Dopo la scadenza del termine di pagamento, verranno addebitati interessi di mora conformemente all'articolo 26 ATSG e agli articoli 41bis e seguenti AHVV.

5. Il governo cantonale determina la procedura.

1. In caso di scioglimento di una cassa di compensazione familiare, il patrimonio viene ripartito proporzionalmente alle casse di compensazione familiare che ne acquisiscono i membri, in base alla misura dei contributi versati secondo la presente legge.

1. Le casse di compensazione familiare forniscono gratuitamente alla cassa di compensazione familiare di Zug il bilancio annuale verificato e le informazioni statistiche necessarie.

1. Nella misura in cui questa legge non disponga diversamente, si applicano mutatis mutandis le disposizioni della legge federale sull'assicurazione per la vecchiaia e per i superstiti.

2. Esse si applicano in particolare ai contributi, rimborsi, pagamenti arretrati, interessi di mora, compensazioni delle richieste di contributi con i pagamenti delle indennità, prescrizioni, comunicazioni delle autorità fiscali, informazioni e obblighi di cooperazione, responsabilità del datore di lavoro e risarcimento danni, appartenenza alla cassa, cambi di cassa, responsabilità della cassa, segreto professionale nonché alle disposizioni penali.

3. Le decisioni definitive sulle imposizioni dei contributi sono equiparate alle sentenze giudiziarie esecutive secondo le disposizioni della legislazione federale sull'esecuzione forzata e sul fallimento.

1. Con l'entrata in vigore della presente legge viene abrogata la legge cantonale sugli assegni familiari per i figli del 16 dicembre 1982.

1. Le prestazioni relative al periodo precedente l'entrata in vigore di questa legge vengono corrisposte o richieste a rimborso secondo il diritto previgente.

2. I contributi dovuti per il periodo antecedente all'entrata in vigore di questa legge vengono riscossi secondo il diritto previgente.

3. Il fondo di riserva della cassa di compensazione familiare di Zugo al 31 dicembre 2008 viene trasferito il 1° gennaio 2009 al bilancio di apertura della cassa secondo questa legge.

1. Il Consiglio di Stato emana le disposizioni necessarie per l'esecuzione di questa legge.

1. Questa legge entra in vigore, salvo referendum conformemente al § 34 della Costituzione cantonale, il 1° gennaio 2009.