Decreto del Gran Consiglio sul regolamento interno del Gran Consiglio (GO KR) - Convocazione

1. Il nuovo Consiglio Cantonale eletto viene convocato a dicembre per la seduta costitutiva dalla Presidente o dal Presidente uscente.

2. La Cancelleria di Stato trasmette al Consiglio Cantonale, al Consiglio di Governo, al Tribunale Superiore e al Tribunale Amministrativo (di seguito «Tribunali, Tribunale») un elenco di tutte le questioni del Consiglio Cantonale pendenti il giorno della costituzione.

3. Il Consiglio Cantonale uscente rimane in carica fino alla costituzione del nuovo.

1. Il Consiglio del Cantone appena eletto è presieduto fino alla sua costituzione dal membro con maggiore anzianità di servizio; se vi sono più membri con la stessa anzianità, dalla persona più anziana tra di loro (Presidente per età). Essa nomina due scrutatori provvisori. I tre membri del Consiglio appartengono a diverse frazioni.

2. La Presidente per età o il Presidente per età, i due scrutatori provvisori e la Cancelliere o il Cancelliere formano l'ufficio provvisorio fino alla costituzione.

1. Sotto la direzione della presidente anziana o del presidente anziano, il nuovo consiglio cantonale, su proposta del consiglio di governo, attesta la validità delle elezioni del consiglio cantonale e del consiglio di governo e decide sulle elezioni contestate.

2. I membri del consiglio cantonale, la cui elezione è contestata, hanno inizialmente diritto di voto e di parola. Durante l'esame della validità della propria elezione, si astengono dal prendere parte.

1. Dopo la convalida delle elezioni, il Consiglio cantonale si costituisce mediante l'elezione della Presidente o del Presidente, della Vicepresidente o del Vicepresidente e dei due scrutatori. I quattro membri del Consiglio appartengono a diverse fazioni.

2. Ogni fazione è adeguatamente rappresentata, in funzione della sua forza, nell'elezione della presidenza e della vicepresidenza.

3. Il Consiglio cantonale elegge, per un periodo di due anni, due scrutatori supplenti. Essi appartengono alle stesse fazioni dei due scrutatori effettivi. Non sono membri dell'ufficio del Consiglio cantonale.

1. Dopo la costituzione, i membri del Consiglio cantonale e del Consiglio di governo prestano il giuramento in una delle chiese cittadine di Zugo o la promessa nella sala del Consiglio cantonale.

2. I membri del Consiglio cantonale che risultano assenti al momento del giuramento o della promessa, o che entrano in seguito a far parte del Consiglio, devono prestare il giuramento o la promessa nella successiva seduta del Consiglio cantonale.

3. I membri del Consiglio cantonale e del Consiglio di governo possono partecipare a una seduta del Consiglio cantonale o di una commissione solo dopo aver prestato il giuramento o la promessa.

4. Se un membro del Consiglio cantonale o del Consiglio di governo si rifiuta di prestare il giuramento o la promessa, il suo mandato si estingue immediatamente.

1. La formula del giuramento è: «Giuro di osservare fedelmente la Costituzione e le leggi della Confederazione e del Cantone, di rispettare e proteggere i diritti e le libertà del popolo, di promuovere l'onore e il benessere del Cantone e in generale di adempiere a tutti i doveri d'ufficio in modo tale da poterne rispondere davanti a Dio.»

2. La formula della promessa è: «Prometto di osservare fedelmente la Costituzione e le leggi della Confederazione e del Cantone, di rispettare e proteggere i diritti e le libertà del popolo, di promuovere l'onore e il benessere del Cantone e in generale di adempiere a tutti i doveri d'ufficio con coscienza.»

3. Chi presta giuramento pronuncia le parole in piedi e con le dita del giuramento alzate: «Lo giuro.» Chi presta promessa pronuncia le parole in piedi: «Lo prometto.»

4. Per motivi particolari il giuramento o la promessa possono essere prestati in un'altra forma.

1. L'ufficio del Consiglio cantonale è la sua direzione. Esso è composto dalla presidente o dal presidente (presidenza), dalla vice presidente o dal vice presidente, dai due scrutatori nonché dai capigruppo delle frazioni. I capigruppo delle frazioni possono essere sostituiti, in caso di impedimento, dalla loro vice o dal loro vice. Il cancelliere prende parte alle riunioni con voto consultivo. Egli o ella ha il diritto di proposta in questioni legali, organizzative e pianificatorie.

2. L'ufficio

1. stabilisce il programma di lavoro del Consiglio cantonale, previa consultazione del Consiglio di Stato e delle corti;

2. vigila affinché gli affari affidati al Consiglio di Stato, alle corti e alle commissioni vengano trattati senza indugio;

3. assicura il regolare funzionamento del Consiglio cantonale sotto il profilo giuridico, organizzativo e pianificatorio;

4. interpreta il regolamento interno in caso di incertezze sulle questioni procedurali e può fornire raccomandazioni a riguardo. Sono fatte salve decisioni divergenti del Consiglio cantonale;

5. stabilisce i dettagli del voto elettronico e della pubblicazione del comportamento di voto ai sensi del § 10 commi 2 e 3 del presente regolamento. Sono fatte salve decisioni divergenti del Consiglio cantonale;

6. approva importi superiori a 50.000 Franchi per incarichi di perizia delle commissioni ai sensi del § 30 comma 1 del presente regolamento. In caso di mancata approvazione decide il Consiglio cantonale;

7. stabilisce i principi per l'assunzione dei costi di formazione continua per i membri del Consiglio cantonale ai sensi del § 10a della legge sugli incarichi pubblici del 27 gennaio 1994;

8. dispone ulteriori chiarimenti in caso di possibile grave violazione del segreto della commissione ai sensi del § 27 comma 4 seconda frase del presente regolamento, qualora la commissione interessata non esista più.

3. L'ufficio ha, nell'ambito delle proprie competenze, il diritto di proposta al Consiglio cantonale e al Consiglio di Stato.

4. L'ufficio si riunisce con il Consiglio di Stato e con le corti in sessioni di coordinamento per affrontare problemi comuni di natura giuridica, organizzativa e pianificatoria. Ufficio, Consiglio di Stato e corti possono determinare delegazioni a riguardo.

5. I §§ 25-31 del presente regolamento (Commissioni) si applicano per analogia all'ufficio.

1. La Presidente o il Presidente

1. stabilisce le date delle sedute del Consiglio cantonale, sentito l'Ufficio, il Consiglio di Stato e i tribunali (§ 43 cpv. 1 della Costituzione del Cantone);

2. convoca il Consiglio cantonale;

3. redige l'ordine del giorno, previa consultazione del Consiglio di Stato e dei tribunali;

4. presiede le sedute e vigila sull'osservanza del regolamento interno. Fanno salvi a tal riguardo eventuali decisioni divergenti del Consiglio cantonale;

5. garantisce senza indugio un'adeguata gestione degli affari;

6. informa il Consiglio cantonale sulle richieste presentate al consiglio entro e non oltre la seduta successiva;

7. firma con la cancelleria tutte le documentazioni ufficiali del Consiglio cantonale;

8. rappresenta il Consiglio cantonale verso l'esterno, per cui le viene messo a disposizione un importo di bilancio adeguato;

9. sorveglia i verbali e i registri del Consiglio cantonale;

10. approva in modo definitivo i contributi ai costi di formazione continua dei membri del consiglio, nell’ambito dei principi stabiliti dall’Ufficio ai sensi del § 7 cpv. 2 n. 7 di questo regolamento interno;

11. comunica al Consiglio cantonale le questioni non risolte alla fine del mandato.

2. La Presidente o il Presidente non è membro di una commissione ai sensi dei §§ 16 e 22 di questo regolamento interno.

1. La Vicepresidente o il Vicepresidente rappresenta la Presidente o il Presidente in caso di impedimento.

2. Se sia la Presidente o il Presidente, sia la Vicepresidente o il Vicepresidente sono impediti, presiede il Consiglio Cantonale l'ultima Presidente o l'ultimo Presidente. In caso di loro impedimento, presiederà il membro con maggiore anzianità di servizio; tra più membri con la stessa durata di servizio, presiederà il membro più anziano di età di questo gruppo.

1. I conteggiatori o i loro sostituti determinano l'esito delle votazioni e delle elezioni. Essi sono responsabili del funzionamento del sistema di votazione elettronica nel quadro del regolamento secondo il comma 4.

2. Il Consiglio cantonale vota elettronicamente.

3. Il comportamento di voto dei singoli membri del consiglio durante le votazioni elettroniche viene pubblicato.

4. L'ufficio stabilisce i dettagli dei commi 2 e 3 secondo il § 7 comma 2 numero 5 di questo regolamento interno in un regolamento.

1. Il Cancelliere o la Cancelliera del Cantone

1. dirige gli uffici di staff del Consiglio cantonale, in particolare il servizio parlamentare, il servizio di protocollo e il servizio degli uscieri;

2. consiglia i membri del Consiglio cantonale in tutte le questioni legali, organizzative e di pianificazione, in particolare il Presidente o la Presidente e l'Ufficio di presidenza;

3. pubblica immediatamente dopo la seduta del Consiglio cantonale un breve verbale con le decisioni adottate.

2. Il Cancelliere o la Cancelliera del Cantone è subordinato/a al Presidente o alla Presidente per quanto concerne gli affari parlamentari.

3. Al Vicecancelliere o alla Vicecancelliera spettano, in caso di sostituzione, gli stessi diritti e doveri del Cancelliere o della Cancelliera.

1. Il segretario o la segretaria redige un verbale scritto che riporta dettagliatamente lo svolgimento della seduta, le consultazioni e le decisioni del Consiglio cantonale.

2. La cancelliera o il cancelliere può incaricare una persona esterna della redazione del verbale, se necessario.

3. Per la verbalizzazione, vale la parola parlata. Il segretario o la segretaria corregge errori evidenti e malintesi previo accordo con la cancelliera o il cancelliere. Se necessario, consulta il membro interessato del Consiglio cantonale, del Consiglio di Stato o il tribunale interessato.

4. Le trattative vengono registrate elettronicamente per la redazione del verbale. Dopo l'approvazione del verbale, i dati registrati vengono cancellati.

1. I membri del Consiglio cantonale, del Consiglio di governo e i tribunali hanno il diritto di rilasciare una breve dichiarazione personale per il verbale.

1. Il Consiglio Cantonale approva normalmente il verbale nella seduta successiva.

2. Le richieste di correzione del verbale devono essere presentate alla Cancelleria dello Stato al più tardi il terzo giorno prima della seduta, preferibilmente in formato elettronico o per iscritto.

3. La Presidente o il Presidente sottopone al Consiglio Cantonale le richieste di correzione importanti o controverse, di norma oralmente, per decisione immediata. Resta riservato il § 12 comma 3 di questo regolamento per la correzione di errori evidenti e malintesi.

4. L'ufficio del Consiglio Cantonale uscente approva l'ultimo verbale della durata del mandato.

5. La correzione del verbale può sanare solo errori formali nella verbalizzazione o nel voto, nonché omissioni essenziali o che alterano il significato. Non è consentito modificare sostanzialmente una delibera.

1. La cancelliera o il cancelliere tiene i seguenti registri

1. Registro dei membri del Consiglio Cantonale e delle sue commissioni;

2. Registro delle pratiche pendenti con lo stato attuale della procedura.

2. I registri sono pubblici. La Cancelleria di Stato li pubblica su Internet.

3. Il Consiglio di Stato pubblica nel suo rapporto annuale una lista delle pratiche cantonali pendenti e di quelle concluse.

4. I dati personali particolarmente meritevoli di protezione ai sensi della normativa sulla protezione dei dati possono essere inviati per posta in tutto il funzionamento parlamentare e non possono essere pubblicati su Internet, a meno che non siano anonimizati in conformità con la protezione dei dati.

1. Il Consiglio del Cantone elegge per l'intera durata del mandato le seguenti commissioni permanenti, che salvo diversa disposizione sono composte da 15 membri

1. Commissione per l'economia statale;

2. Commissione di revisione della giustizia;

3. Commissione di redazione;

4. Commissione dei concordati;

5. Commissione per l'edilizia alta;

6. Commissione per l'edilizia bassa e le acque;

7. Commissione per il territorio, l'ambiente e il traffico;

8. * ...

9. Commissione per la salute e il sociale;

10. Commissione per l'educazione.

2. I collaboratori del Cantone non possono essere eletti né nella Commissione per l'economia statale né nella Commissione di revisione della giustizia. Per i membri della Commissione per l'economia statale e della Commissione di revisione della giustizia valgono i motivi di ricusazione secondo il § 64 cpv. 2 e 3 del presente regolamento.

3. Nella Commissione di revisione della giustizia ristretta ed estesa, gli avvocati e le avvocate iscritte in un registro degli avvocati non possono costituire la maggioranza.

1. Ogni trasferimento diretto di proposte del Consiglio di Stato o dei tribunali alle commissioni permanenti deve essere previamente approvato dalla conferenza dei presidenti dei gruppi parlamentari.

2. Il Consiglio cantonale viene informato su ogni trasferimento diretto nella riunione successiva. Egli può revocarlo.

3. Le riunioni delle commissioni si svolgono solo dopo l'informazione del Consiglio cantonale ai sensi del comma 2.

1. La commissione ristretta di economia statale è composta da 7 membri, mentre la commissione ampliata di economia statale per il trattamento degli affari ai sensi del comma 3 cifre 1-4 nonché commi 5 e 8 è composta da 15 membri.

2. La commissione di economia statale esercita la suprema vigilanza sul consiglio di governo, sull'amministrazione e sugli istituti cantonali. Essa esercita inoltre, in materia finanziaria, la suprema vigilanza (operazioni esterne) su tutti i tribunali, l'autorità per la protezione dei minori e degli adulti, l'ufficio della protezione dei dati e l'ufficio dell'ombudsman.

3. La commissione di economia statale esercita la suprema vigilanza in particolare nei seguenti ambiti

1. Bilanci del cantone e dei suoi istituti;

2. Mandati di prestazione;

3. Relazioni d'attività del consiglio di governo, inclusa la relazione sul grado di raggiungimento dei mandati di prestazione, nonché le relazioni amministrative degli istituti cantonali;

4. Conti del cantone e dei suoi istituti;

5. Richieste di crediti suppletivi;

6. Richieste di leggi e decisioni del consiglio cantonale che influenzano le entrate o le spese una tantum per più di 100.000 franchi o ricorrenti per più di 20.000 franchi. Per consentire alla commissione di economia statale di svolgere questo compito, nelle proposte del consiglio cantonale devono essere illustrati gli effetti finanziari nonché eventuali adeguamenti dei mandati di prestazione.

4. La commissione di economia statale acquisisce una profonda comprensione delle proposte del consiglio di governo e dei tribunali (legalità, parsimonia, economicità, efficacia, plausibilità), esamina le proposte e presenta rapporti e richieste al consiglio cantonale.

5. La commissione ampliata di economia statale visita, nell'ambito della suprema vigilanza, tutte le strutture cantonali ai sensi del comma 2. Essa decide la frequenza delle visite. Le strutture superiori vengono informate precedentemente. Per il resto, si applicano, come per le altre commissioni, i §§ 28-30 di questo regolamento.

6. La commissione di economia statale può presentare richieste per l'emanazione di leggi e decisioni riguardanti i vari rami amministrativi.

7. I membri della commissione ampliata di economia statale coordinano la loro attività di suprema vigilanza prima di riunirsi per la consultazione.

8. Il consiglio cantonale può incaricare la commissione ampliata di economia statale, mediante un mandato chiaramente formulato, di effettuare chiarimenti su particolari eventi presso il consiglio di governo, l'amministrazione e gli istituti cantonali.

1. La commissione ristretta di revisione della giustizia è composta da 7 membri, mentre la commissione ampliata di revisione della giustizia per la trattazione degli affari ai sensi dei paragrafi 4-6 è composta da 15 membri.

2. La commissione di revisione della giustizia esercita la suprema sorveglianza (andamento operativo esterno) su tutti i tribunali, tutte le altre autorità soggette alla sorveglianza del Tribunale superiore o del Tribunale amministrativo, sulla esecuzione penale, sull'ufficio per la protezione dei dati e sull'ufficio del mediatore. Essa esamina i rapporti di rendicontazione del Tribunale superiore e del Tribunale amministrativo, nonché i rapporti di attività del o della responsabile della protezione dei dati e del o della mediatore.

3. Compete inoltre alla commissione di revisione della giustizia

1. l'esame delle domande di grazia. Essa presenta una relazione e una raccomandazione al Consiglio cantonale a riguardo;

2. l'esame delle petizioni e dei reclami di suprema sorveglianza. Essa presenta una relazione e una raccomandazione al Consiglio cantonale a riguardo;

3. la preparazione dell'elezione dei membri a tempo pieno e parziale di tutti i tribunali, delle presidenze dei tribunali e, su proposta dei tribunali, dei membri sostituti straordinari;

4. la preparazione dell'elezione del o della responsabile della protezione dei dati, del o della mediatore e dei loro o delle loro sostituzioni da parte del Consiglio cantonale;

5. la decisione sulla dispensa dal segreto d'ufficio del o della responsabile della protezione dei dati, del o della mediatore, nonché dei loro o delle loro sostituzioni e collaboratori;

6. la preparazione dell'elezione dei membri, del presidente o della presidente e del loro o della loro sostituzione della commissione di stima da parte del Consiglio cantonale;

7. l'indagine e la relazione in caso di violazione del segreto della commissione ai sensi del § 27 paragrafo 4 di questo regolamento;

8. la decisione definitiva in caso di controversia ai sensi del § 28 paragrafo 4 e del § 29 paragrafo 2 di questo regolamento in merito al segreto d'ufficio e alla dispensa da esso.

4. La commissione ampliata di revisione della giustizia visita nell'ambito della suprema sorveglianza (andamento operativo esterno) tutte le autorità cantonali ai sensi del paragrafo 2, nonché l'autorità di protezione dei minori e degli adulti. Essa decide la cadenza delle visitazioni. I superiori vengono informati preventivamente. Per il resto, si applicano, come per le altre commissioni, i §§ 28-30 di questo regolamento.

5. La commissione ampliata di revisione della giustizia tratta la legislazione nel settore della giustizia.

6. Il Consiglio cantonale può incaricare la commissione ampliata di revisione della giustizia di chiarimenti su particolari avvenimenti presso tutte le autorità cantonali ai sensi del paragrafo 2 mediante un mandato chiaramente formulato.

1. La Commissione di redazione è composta da 3 membri.

2. La Commissione di redazione

1. corregge linguisticamente e redazionalmente le leggi e le decisioni esaminate dal Consiglio cantonale in autonomia (fatto salvo il punto 4). La correzione avviene di norma dopo la prima lettura. Se si svolge una sola lettura, la correzione avviene prima della discussione nel Consiglio cantonale;

2. può, in caso di revisioni parziali, effettuare adeguamenti per la parità linguistica dei sessi nell'intero testo normativo;

3. informa, durante le correzioni, la Direzione o il Tribunale e le presidenze delle commissioni preliminari;

4. sottopone correzioni importanti o controverse al Consiglio cantonale per decisione;

5. corregge in autonomia difetti linguistici e redazionali evidenti riscontrati solo dopo la votazione finale, previa consultazione della Direzione o del Tribunale. Il Consiglio cantonale viene informato a riguardo. In caso di controversia, l'affare viene nuovamente presentato al Consiglio cantonale ai sensi del § 40 comma 1 punto 4 di questo regolamento.

1. La Commissione dei Concordati è composta da 15 membri. Essa partecipa ai concordati.

2. La partecipazione ai concordati comprende

1. il diritto di essere costantemente informata dal Consiglio di Stato sull'andamento delle trattative;

2. il diritto di essere ascoltata dal Consiglio di Stato prima di trattative e decisioni importanti;

3. il diritto di fornire raccomandazioni al Consiglio di Stato per le trattative e le decisioni;

4. la relazione e la proposta al Consiglio Cantonale.

3. La Commissione dei Concordati e il Consiglio di Stato stabiliscono di comune accordo quando un concordato rientra nella competenza del Consiglio Cantonale e quando un accordo amministrativo è di competenza del Consiglio di Stato. Stabiliscono altresì di comune accordo a quale stadio procedurale durante le negoziazioni dei concordati la Commissione dei Concordati viene coinvolta. In caso di controversia decide il Consiglio Cantonale.

4. La Commissione dei Concordati presenta annualmente al Consiglio Cantonale un resoconto delle questioni trattate per presa di conoscenza.

1. Il Consiglio Cantonale può eleggere una commissione non permanente composta da 15 membri per la preparazione preliminare e la presentazione di proposte per ciascun affare.

1. Il Gran Consiglio può, con la maggioranza dei votanti, scegliere commissioni parlamentari d'inchiesta composte da 15 membri per chiarire particolari eventi di grande rilevanza presso tutte le autorità e istituzioni cantonali. Queste commissioni scelgono autonomamente la loro segreteria, se necessario ricorrendo a persone esterne all'amministrazione. Il § 25 commi 1 e 2 di questo regolamento non si applica.

2. La proposta di istituzione contiene il mandato preciso della commissione e viene presentata al Gran Consiglio nei seguenti modi

1. tramite rapporto e proposta del Consiglio di Stato, del tribunale o di una commissione del Gran Consiglio;

2. tramite una mozione, che viene trattata immediatamente.

3. Alla commissione d'inchiesta sono conferiti i poteri secondo i §§ 28-30 di questo regolamento. Il segreto professionale per i collaboratori del Cantone non è opponibile a questa commissione (§ 29 comma 4 della legge sul personale).

4. Le persone che, a causa dell'indagine, sono direttamente interessate nei loro diritti legali, hanno il diritto di assistere alle audizioni e alle interrogazioni, di porre domande integrative, di prendere visione di tutti gli atti dell'indagine e di partecipare ai sopralluoghi. Possono farsi rappresentare da un avvocato. Questi diritti possono essere negati a persone non direttamente indagate quando ciò sia imprescindibile nell'interesse dell'indagine.

5. Dopo la conclusione dell'indagine, le persone accusate possono esprimersi in merito davanti alla commissione d'inchiesta.

6. Al Consiglio di Stato, ai tribunali o alle istituzioni cantonali, se direttamente coinvolti nell'indagine, spettano gli stessi diritti degli interessati. Essi hanno inoltre il diritto di esprimersi sui risultati dell'indagine con un rapporto destinato al Gran Consiglio.

1. Il Gran Consiglio elegge le commissioni e i loro presidenti o presidentesse. I membri delle commissioni non possono farsi sostituire in caso di impedimento.

2. Le rappresentanze delle frazioni nelle commissioni e nelle presidenze delle commissioni sono proporzionali al numero dei seggi parlamentari che detengono. La ripartizione avviene su proposta della conferenza dei presidenti di frazione, applicando per analogia le disposizioni sulla distribuzione dei mandati previste dalla legge sulle elezioni e votazioni del 28 settembre 2006.

3. Se durante il periodo di mandato la forza delle frazioni cambia, la ripartizione nelle commissioni permanenti e nelle commissioni non permanenti di nuova elezione rimane invariata per tutta la durata del mandato. In caso di uscita o passaggio di una frazione, il membro della commissione interessato perde il seggio di commissione precedentemente assegnato.

4. Possono essere eletti nelle commissioni anche i membri del Gran Consiglio che non appartengono a una frazione, purché una frazione rinunci a uno dei propri seggi nelle commissioni.

1. I segretariati delle commissioni sono gestiti dal personale della direzione competente, della cancelleria di Stato o del tribunale competente. I segretariati della Commissione di revisione giudiziaria, della Commissione editoriale e della Commissione del concordato sono assegnati alla Cancelleria di Stato.

2. La direzione, la cancelleria di Stato o il tribunale può, con il consenso della presidente o del presidente della commissione, incaricare una persona esterna della stesura del verbale, se necessario.

3. Tutti i costi esterni per l'attività della commissione sono a carico della direzione competente, della cancelleria di Stato o del tribunale competente.

1. Le commissioni negoziano in modo conforme all'ordine delle discussioni del Consiglio cantonale.

2. In deroga a ciò, la presidente o il presidente della commissione partecipa alle votazioni. In caso di parità di voti, lei o lui esprime il voto decisivo.

3. In deroga al Consiglio cantonale, la commissione può adottare decisioni per corrispondenza. Un quinto dei membri della commissione può richiedere, entro un termine da tre a dieci giorni fissato dalla presidente o dal presidente della commissione, di trattare la questione in una riunione. Nella trattazione materiale dell'affare, la maggioranza si calcola ai sensi del § 79 del presente regolamento.

4. Il § 63 del presente regolamento (Notifica delle relazioni d'interesse) si applica anche alle commissioni.

5. Un membro della commissione può in qualsiasi momento proporre di riesaminare il risultato della votazione finale nella commissione. Dopo l'accoglimento della proposta di riesame, la commissione discute nuovamente il risultato della votazione finale.

1. Le deliberazioni e tutti i documenti della commissione sono segreti durante e dopo il completamento del lavoro della commissione, a meno che non siano riportati nel rapporto della commissione.

2. I verbali della commissione sono inviati in forma confidenziale al più tardi con il rapporto della commissione alla presidente o al presidente del Consiglio cantonale, ai capigruppo, alla presidente o al presidente della Commissione di economia statale, al membro competente del Consiglio di Stato e agli altri partecipanti alla riunione della commissione. Le parti contenenti segreti d'ufficio devono essere omesse. I partecipanti esterni ricevono il verbale in tutto o in parte in base a una decisione coerente della commissione. I verbali precedenti sono disponibili per la consultazione da parte dei membri della commissione, purché siano legati a una questione attuale.

3. La commissione decide caso per caso su un'informazione più ampia ai membri del Consiglio cantonale, del Consiglio di Stato, dei tribunali o al pubblico.

4. Se un membro del consiglio ha presumibilmente violato gravemente il segreto della commissione, la commissione interessata decide se chiarire i fatti e la situazione legale mediante la commissione ristretta per la verifica giudiziaria. Se la commissione interessata non esiste più, il compito è assunto dall'ufficio di presidenza. Al membro del consiglio interessato spettano i diritti procedurali secondo l'art. 23, comma 4 di questo regolamento. La commissione ristretta per la verifica giudiziaria prepara un rapporto per la commissione interessata, che lo prende in considerazione definitivamente. Si applica l'art. 27, comma 3 di questo regolamento. Se la commissione ristretta o ampliata per la verifica giudiziaria è essa stessa colpita da una presunta grave violazione del segreto, la commissione ristretta per l'economia statale si occupa delle indagini.

5. L'accesso ai documenti della commissione si basa sulla legislazione sul principio di trasparenza dell'amministrazione (Legge sulla trasparenza).

1. La Presidente o il Presidente della Commissione invita di norma il membro competente del Consiglio di Stato o il tribunale competente alle trattative. Nella commissione ristretta e nella commissione ampliata dell’economia statale, viene di norma invitato la Direttrice finanziaria o il Direttore finanziario.

2. Le commissioni possono invitare i collaboratori del Cantone e interrogarli o ascoltarli, alla presenza del membro competente e previamente informato del Consiglio di Stato o del tribunale. Allo stesso modo, anche terzi possono essere interrogati o ascoltati con il loro consenso. Terzi partecipano alla seduta solo nell'ambito del § 30 cpv. 4 del presente regolamento interno.

3. Gli inviti ai sensi dei cpv. 1 e 2 devono essere rispettati.

4. Se i collaboratori del Cantone sono interrogati o ascoltati su un segreto d'ufficio in base a una legge formale, devono preliminarmente essere liberati dal segreto d'ufficio secondo la legge corrispondente. In caso di controversia, la commissione ristretta di controllo giudiziario decide in via definitiva. Se la commissione di controllo giudiziario desidera la liberazione dal segreto d'ufficio per sé stessa, in caso di controversia decide in via definitiva la commissione ristretta dell’economia statale.

5. Le commissioni possono tenere audizioni pubbliche e sopralluoghi.

6. La o il responsabile della protezione dei dati può di propria iniziativa inviare il suo rapporto su un affare attuale alle commissioni. Può essere ascoltato su temi relativi alla protezione dei dati.

1. Le commissioni hanno il diritto di esaminare tutti i documenti relativi all'oggetto della consultazione. Tutti gli uffici e istituzioni cantonali forniscono alle commissioni tutte le informazioni necessarie per l'adempimento dei compiti della commissione. La protezione della personalità e la riservatezza devono essere rispettate. In caso di controversia, la commissione decide in via definitiva.

2. Il segreto d'ufficio, ai sensi di una legge formale, prevale sul comma 1. La deroga è disciplinata dalla legge pertinente. In caso di controversia, la commissione ristretta di revisione giudiziaria decide in via definitiva. Qualora la commissione di revisione giudiziaria richieda per sé stessa la deroga al segreto d'ufficio, in caso di controversia decide in via definitiva la commissione ristretta di economia statale.

3. I membri delle commissioni e gli altri partecipanti alle riunioni delle commissioni sono vincolati al segreto d'ufficio.

4. I documenti soggetti al segreto d'ufficio vengono contrassegnati con un'etichetta di classificazione unitaria «Segreto d'ufficio».

5. L'esame dei documenti e la fornitura delle informazioni avvengono per tutta la commissione, per la presidenza della commissione o per i membri della commissione designati dalla stessa.

1. Le presidenze possono coinvolgere esperti esterni per relazioni introduttive. Le commissioni possono conferire incarichi perizie. L'ufficio approva importi superiori a 50'000 franchi per ogni incarico di perizia secondo § 7 comma 2 numero 6 di questo regolamento interno. In caso di mancata approvazione, decide il Consiglio cantonale.

2. Gli esperti esterni e le periti hanno gli stessi diritti di accesso agli atti e di informazione delle commissioni. Possono eseguire verifiche sull'attività per conto delle commissioni.

3. Viene loro esplicitamente imposto l'obbligo di rispettare il segreto professionale o commerciale.

4. Partecipano alle deliberazioni solo fino all'inizio del dibattito sull'ammissione. La commissione può decidere una partecipazione più estesa.

1. Le presidenze si assicurano che venga redatta una relazione equilibrata. In generale, rappresentano le commissioni di fronte al Consiglio cantonale.

2. Le minoranze commissionali, composte da uno o più membri, sono autorizzate a presentare al Consiglio cantonale una relazione scritta indipendente, con le stesse scadenze previste per la relazione della commissione.

1. Un gruppo di almeno cinque membri del consiglio può formare un gruppo parlamentare in qualsiasi momento.

2. I gruppi parlamentari, che si formano dopo l'entrata in vigore di questo regolamento, informano per iscritto l'ufficio sulla loro denominazione, sui loro membri e sul presidente o sulla presidente. Con ciò il gruppo parlamentare è costituito.

3. I membri del consiglio possono appartenere a un solo gruppo parlamentare. I membri del consiglio, che cambiano gruppo con il consenso del nuovo gruppo, informano l'ufficio. Con ciò il cambiamento è compiuto.

1. Oltre alla Presidente o al Presidente, il Consiglio di Stato o un quarto dei membri del Gran Consiglio possono richiedere per iscritto la convocazione del Gran Consiglio indicando le ragioni (§ 43 comma 1 della Costituzione cantonale).

2. La data della seduta e l'ordine del giorno vengono di regola pubblicati nel Bollettino Ufficiale il penultimo e l'ultimo venerdì precedenti la seduta.

3. La convocazione avviene secondo il § 42 comma 2 di questo regolamento interno.

4. Il Gran Consiglio decide su un luogo di riunione al di fuori della sala del Gran Consiglio.

1. Per negoziare e deliberare validamente, è necessaria la presenza di almeno 41 membri (§ 44 frase 1 della Costituzione cantonale).

2. I membri del consiglio partecipano all'intera seduta. Le giustificazioni devono essere presentate alla Cancelleria di Stato per il tramite del Presidente o della Presidente.

3. All'inizio della seduta, il Cancelliere o la Cancelliera cantonale effettua un appello nominale. La Cancelleria di Stato effettua il controllo della presenza.

4. I membri del consiglio possono utilizzare dispositivi elettronici, inclusi apparecchi di registrazione video, durante le sedute.

1. I membri del consiglio di governo partecipano a tutta la riunione. Le giustificazioni devono essere presentate alla Cancelleria di Stato per conto della presidente o del presidente.

2. I membri del consiglio di governo hanno diritto di parola e possono presentare proposte.

1. La Presidente o il Presidente del Tribunale Superiore e del Tribunale Amministrativo partecipa alla trattazione di rapporti e proposte del proprio tribunale. Hanno voce consultiva e possono presentare proposte.

2. In ulteriori affari, che riguardano anch'essi la legislazione giudiziaria o l'amministrazione giudiziaria, la Presidente o il Presidente del Consiglio Cantonale può invitare la Presidente o il Presidente del Tribunale Superiore e del Tribunale Amministrativo per un parere consultivo o per partecipare alle discussioni. Anche in questo caso hanno voce consultiva e possono presentare proposte.

1. Le sessioni del Consiglio Cantonale sono di norma pubbliche (§ 43 comma 2 della Costituzione Cantonale).

2. Il Consiglio Cantonale può decidere, in via eccezionale, di tenere sessioni a porte chiuse, qualora la protezione della personalità o la riservatezza debbano essere considerati di maggiore importanza.

3. Prima della discussione sull'esclusione del pubblico, i visitatori e i rappresentanti dei media devono lasciare l'aula. Se viene decisa una sessione a porte chiuse, i presenti sono tenuti a mantenere il riserbo sulle deliberazioni.

4. Di ogni sessione a porte chiuse viene redatto un verbale separato e confidenziale. Esso viene consegnato solo ai membri del Consiglio Cantonale e del Consiglio di Governo, e, se necessario, ai tribunali.

1. La presidente o il presidente può allontanare dall'aula singoli visitatori o tutti i visitatori in caso di disordini delle operazioni del consiglio.

2. In caso di disturbo significativo, egli o ella può sospendere o chiudere la seduta.

3. Le registrazioni audio e video durante le sedute richiedono l'approvazione del Consiglio cantonale.

1. L'accreditamento dei media avviene secondo le linee guida del consiglio di governo per la comunicazione tramite la cancelleria di Stato.

2. La cancelleria di Stato invia le proposte al consiglio cantonale ai media accreditati al più tardi il decimo giorno prima della seduta.

3. Le registrazioni audio e video nonché la riproduzione pubblica delle trattative sono consentite senza autorizzazione.

4. Il consiglio cantonale può vietare o limitare le registrazioni audio e video, qualora esse disturbino il funzionamento del consiglio o compromettano la tutela della personalità o la segretezza.

5. Gli abbonati alle proposte del consiglio cantonale le ricevono contemporaneamente ai media accreditati.

1. Gli oggetti della consulenza giungono nel Consiglio Cantonale

1. attraverso iniziative costituzionali, legislative e di stato (§ 35 della Costituzione cantonale);

2. attraverso rapporti e proposte del Consiglio di Stato;

3. attraverso rapporti e proposte della Corte Suprema e del Tribunale Amministrativo;

4. attraverso rapporti e proposte delle commissioni cantonali e dell'Ufficio di presidenza;

5. attraverso rapporti e proposte dell'Ufficio per la protezione dei dati personali nonché dell'Ufficio del Mediatore nell'ambito delle loro legislazioni;

6. attraverso mozioni, postulati e interrogazioni;

7. attraverso petizioni e reclami di supervisione generale;

8. attraverso istanze scritte e orali per elezioni o conferme di elezione da parte del Consiglio Cantonale.

1. La Cancelleria di Stato esamina i progetti di fogli per iniziative su richiesta del comitato riguardo alla correttezza formale. Questo esame preliminare è facoltativo per i comitati. Non vincola il Consiglio cantonale, il Consiglio di Stato e, eventualmente, i tribunali nel procedimento successivo ed è gratuito.

2. Una volta che un'iniziativa è stata presentata, la Cancelleria di Stato la verifica immediatamente sotto il profilo formale, in particolare il numero delle firme, la loro autenticazione ufficiale, la clausola di ritiro e l'unità della materia. Redige un rapporto che viene inviato al comitato promotore dell'iniziativa, al presidente o alla presidente del Consiglio cantonale, al Consiglio di Stato e, eventualmente, ai tribunali.

3. Il Consiglio cantonale viene informato dell'arrivo dell'iniziativa e di eventuali difetti formali secondo il rapporto della Cancelleria di Stato alla prossima seduta. Trasmette l'iniziativa al Consiglio di Stato o, se del caso, ai tribunali per un rapporto e una proposta, che devono essere presentati entro sei mesi dalla presentazione dell'iniziativa.

4. Successivamente, il Consiglio cantonale nomina una commissione che sottopone un rapporto e una proposta al Consiglio cantonale entro nove mesi dalla presentazione dell'iniziativa.

5. Il Consiglio cantonale decide definitivamente entro un anno dalla presentazione dell'iniziativa. È fatta salva l'eccezionale proroga del termine per un massimo di sei mesi (§ 35 comma 4 della Costituzione cantonale).

6. Il Consiglio di Stato comunica immediatamente al comitato promotore dell'iniziativa, ai partiti rappresentati nel Consiglio cantonale e all'ufficio del Consiglio cantonale la data del referendum popolare dopo il voto finale.

1. Le proposte del Consiglio cantonale secondo § 40 comma 1 numeri 2-5 di questo regolamento sono di norma messe a disposizione della Cancelleria di Stato almeno entro il ventitreesimo giorno prima della seduta del Consiglio cantonale per la preparazione dell'invio in formato elettronico.

2. La Cancelleria di Stato invia le proposte ai membri del Consiglio cantonale, del Consiglio di Stato e ai tribunali almeno entro il tredicesimo giorno prima della seduta tramite posta e almeno entro il decimo giorno prima tramite formato elettronico. In caso di urgenza temporale, può inviare le proposte presentate nei termini esclusivamente in formato elettronico.

3. Le proposte sono pubblicate su internet almeno entro il settimo giorno prima della seduta.

1. Le mozioni sono domande attraverso le quali si dichiara rilevante il compito del Consiglio di Stato, dei tribunali o di una commissione del Consiglio Cantonale di presentare una bozza di costituzione, di legge o di risoluzione, o un rapporto su una questione cantonale con proposte di soluzione. Una mozione dichiarata rilevante è vincolante.

2. I postulati sono domande attraverso le quali si invita il Consiglio di Stato, i tribunali o una commissione del Consiglio Cantonale, mediante la dichiarazione di rilevanza, a presentare una bozza di costituzione, di legge o di risoluzione, o a prendere determinate misure. Tali misure possono rientrare nell'esclusiva competenza del Consiglio di Stato o dei tribunali. Un postulato dichiarato rilevante non è vincolante.

3. Le mozioni e i postulati possono essere presentati come stimoli generali o come bozze sviluppate di leggi o risoluzioni.

1. I progetti di mozioni o postulati possono essere sottoposti alla Cancelleria di Stato per una revisione preliminare non vincolante, formale e giuridica.

2. La Cancelleria di Stato può, con il consenso del membro del consiglio che presenta il testo, consultare esperti delle direzioni o dei tribunali a titolo consultivo. Il segreto d'ufficio è preservato. Questa consulenza non vincola le direzioni o i tribunali nel successivo procedimento parlamentare.

1. Le mozioni e i postulati devono essere presentati per posta o preferibilmente elettronicamente alla Cancelleria di Stato entro il sedicesimo giorno antecedente la seduta del Consiglio cantonale. La trasmissione al Consiglio cantonale avviene conformemente al § 42 comma 2 del presente regolamento.

2. Le mozioni e i postulati vengono inoltrati nella successiva seduta del Consiglio cantonale al Consiglio di Stato, al tribunale o ad una commissione per relazione e proposta. L'inoltro costituisce una decisione di entrata in materia ai sensi del § 57 comma 1 del presente regolamento. Il Consiglio cantonale può respingere il proponimento sin dall'inizio (non entrata in materia) con una maggioranza di due terzi dei votanti o decidere con due terzi dei votanti di trattarlo immediatamente. In caso di trattamento immediato, per la decisione riguardante la dichiarazione di rilevanza è necessaria la maggioranza dei votanti.

3. Il Consiglio di Stato, il tribunale o la commissione sottopongono al Consiglio cantonale, entro un anno dall'inoltro, la relazione e la proposta riguardanti la dichiarazione di rilevanza. In casi eccezionali, il Consiglio cantonale può fissare un termine più breve al momento dell'inoltro o, in base a un rapporto intermedio del Consiglio di Stato, del tribunale o della commissione, prorogare il termine di massimo un anno. Se sussistono circostanze esterne che continuano ad impedire la relazione e la proposta, il Consiglio cantonale può prorogare per l'ultima volta il trattamento in base a un secondo rapporto intermedio.

4. Il Consiglio di Stato, il tribunale o la commissione possono riunire singoli rapporti intermedi previsti dal comma 3 in un rapporto intermedio unico. Questo viene sottoposto al Consiglio cantonale una volta all'anno per la decisione.

1. Su richiesta di un membro del Consiglio, del Consiglio di Governo o del Tribunale, il Consiglio del Cantone può trasmettere una mozione come postulato o un postulato come mozione, oppure dichiararli rilevanti.

2. Il proponente della mozione o del postulato deve acconsentire alla conversione al momento della trasmissione, ma non è necessario il consenso per la dichiarazione di rilevanza. Se nel titolo di una mozione o di un postulato sono elencati più membri del Consiglio, la maggioranza di essi decide in merito al consenso.

1. Il Consiglio Cantonale esamina di norma le mozioni o i postulati non ancora trattati, che sono strettamente collegati a un progetto di legge o di risoluzione in sospeso, insieme a tale progetto. Tali mozioni o postulati sono trattati nella relativa proposta del Consiglio Cantonale. Qualora non fosse più possibile farlo tempestivamente, la relazione e la proposta riguardanti tali interventi vengono inoltrate direttamente alla commissione o, al termine del lavoro della commissione, direttamente al Consiglio Cantonale.

2. Tali mozioni o richieste di postulati sono trattate come proposte ordinarie.

3. La trattazione simultanea è possibile solo se la relazione e la proposta relative a mozioni o postulati pervenuti di recente vengono trasmesse al Consiglio Cantonale al più tardi tredici giorni prima della prima lettura del progetto di legge o di risoluzione. In caso di trasmissione successiva, la mozione o il postulato saranno trattati secondo la procedura ordinaria e separata.

1. Le proposte, che diventano necessarie a seguito di mozioni e postulati dichiarati rilevanti, devono essere sottoposte al Consiglio Cantonale entro tre anni dalla dichiarazione di rilevanza.

2. Se al momento della dichiarazione di rilevanza di mozioni e postulati viene fissato un termine di svolgimento diverso da quello previsto al paragrafo 1, prevale tale termine.

3. Qualora sussistano circostanze esterne che rendano impossibile l'esecuzione entro il termine, il Consiglio Cantonale può prorogare l'esecuzione per l'ultima volta sulla base di un rapporto intermedio del Consiglio di Stato, del Tribunale o della Commissione.

4. § 45 paragrafo 4 di questo regolamento (Rapporto intermedio collettivo) si applica in modo conforme.

1. Il Consiglio di governo, il tribunale o una commissione possono presentare il trattamento delle mozioni e postulati ai sensi del § 45 comma 3 e la loro risoluzione ai sensi del § 48 comma 1 del presente regolamento nello stesso rapporto e proposta (procedura ad un solo stadio).

2. Il Consiglio cantonale può, anche in caso di una procedura ad uno stadio proposta, decidere di adottare la procedura a due stadi (inizialmente il trattamento e successivamente la risoluzione dell'iniziativa).

1. Ogni membro del consiglio ha il diritto di richiedere informazioni al consiglio di governo o al tribunale su qualsiasi questione riguardante il cantone. La tutela della personalità e la riservatezza devono essere rispettate.

1. Le interpellanze devono essere presentate alla cancelleria dello Stato, preferibilmente in forma elettronica o tramite posta, entro il sedicesimo giorno prima della seduta del Consiglio cantonale. La trasmissione al Consiglio cantonale avviene secondo quanto stabilito dal § 42 comma 2 di questo regolamento.

2. Le interpellanze vengono trasmesse per la risposta al Consiglio di Stato o al tribunale alla successiva seduta del Consiglio cantonale. Il rinvio è obbligatorio e rappresenta una decisione d’ingresso ai sensi del § 57 comma 1 di questo regolamento. Domande che riguardano il cantone solo marginalmente possono essere risposte in modo molto conciso.

3. Il Consiglio di Stato o il tribunale risponde alle interpellanze entro sei mesi dal rinvio per iscritto. Eventuali abbreviazioni o proroghe del termine sono disciplinate dal § 45 commi 3 e 4 di questo regolamento.

4. In caso di urgenza, il Consiglio di Stato o il tribunale può inviare le risposte alle interpellanze in forma elettronica o tramite posta al più tardi entro il sesto giorno prima della successiva seduta del Consiglio cantonale, nella quale l’interpellanza viene rinviata e trattata contemporaneamente. Sull'urgenza decide il Consiglio di Stato o il tribunale.

5. Una discussione ha luogo, salvo che il Consiglio cantonale non la respinga con due terzi dei voti espressi.

1. Il membro del consiglio presentatore può modificare o ritirare la proposta fino alla trasmissione da parte del consiglio cantonale.

2. Qualora siano indicati più membri del consiglio nel titolo di una proposta, decide la maggioranza di questi.

1. Ogni membro del consiglio è autorizzato a richiedere informazioni al consiglio di governo o al tribunale su qualsiasi questione riguardante il cantone. Devono essere presi in considerazione la protezione della personalità e la riservatezza.

2. Le domande devono poter essere risposte brevemente e tempestivamente con un impegno proporzionato. Le domande che riguardano il cantone solo marginalmente possono ricevere risposte molto concise.

3. La presidente o il presidente può, su richiesta del consiglio di governo o del tribunale e con il consenso del membro del consiglio proponente, convertire la piccola interrogazione in un'interpellanza se non si può rispondere entro il termine. Se nel titolo di una mozione sono indicati più membri del consiglio, la decisione spetta alla maggioranza di essi.

4. Le piccole interrogazioni vengono presentate per via postale o preferibilmente per via elettronica alla cancelleria dello Stato. Questa le trasmette immediatamente alla presidente o al presidente, ai membri del consiglio di governo o al tribunale. Il consiglio di governo o il tribunale ne tratta entro un mese dall'arrivo. La risposta viene inviata ai membri del consiglio cantonale alla spedizione successiva per presa visione, ma non viene trattata nel consiglio cantonale. L'invio elettronico e la pubblicazione su Internet avvengono immediatamente dopo la spedizione.

1. La Commissione di Giustizia presenta al Consiglio Cantonale un rapporto e una proposta in merito a petizioni e reclami di vigilanza superiore. Prima di farlo, raccoglie il parere del Consiglio Esecutivo, del tribunale, dell'ufficio di protezione dei dati o dell'ufficio del difensore civico.

2. Se la petizione o il reclamo di vigilanza superiore è strettamente connesso a un argomento di discussione presente presso una commissione, la Presidente o il Presidente del Consiglio Cantonale la trasmette direttamente alla commissione affinché formuli una proposta al Consiglio Cantonale.

3. La Commissione di Giustizia o eventualmente la commissione ai sensi del comma 2 inoltra direttamente una petizione all'autorità competente, qualora il Consiglio Cantonale non abbia competenza in merito.

4. La Cancelleria dello Stato comunica per iscritto ai richiedenti e ai ricorrenti, entro e non oltre il tredicesimo giorno prima della seduta, il momento del trattamento nel Consiglio Cantonale. La proposta della commissione è allegata. I richiedenti e i ricorrenti vengono immediatamente informati per iscritto della decisione del Consiglio Cantonale.

1. I reclami di vigilanza straordinaria contro tutti i tribunali, l'ufficio per la protezione dei dati, l'ufficio del difensore civico e la giurisprudenza del consiglio di governo si limitano all’andamento esterno degli affari. Non si procede con i reclami di vigilanza straordinaria riguardanti procedimenti pendenti o conclusi con forza di legge (giurisprudenza).

2. Il Consiglio Cantonale tratta, nell'ambito del comma 1, i seguenti reclami di vigilanza straordinaria

1. contro il Consiglio di Governo in qualità di organo collettivo;

2. contro il Tribunale Superiore in qualità di organo collettivo;

3. contro il Tribunale Amministrativo in qualità di organo collettivo;

4. contro le decisioni del Consiglio di Governo, del Tribunale Superiore e del Tribunale Amministrativo quali autorità di vigilanza;

5. contro l'ufficio per la protezione dei dati e l'ufficio del difensore civico.

3. La cancelliera o il cancelliere del paese trasmette i seguenti reclami, presentati al Consiglio Cantonale, all'autorità competente

1. contro singole direzioni o singoli membri del Consiglio di Governo al Consiglio di Governo;

2. contro singoli membri di tutti i tribunali, contro il Tribunale Cantonale e il Tribunale Penale al Tribunale Superiore;

3. contro singoli membri del Tribunale Amministrativo al Tribunale Amministrativo.

1. Il Gran Consiglio stabilisce, dopo l'apertura della seduta, gli affari da trattare e il loro ordine del giorno.

1. Il Gran Consiglio decide prima se entrare nel merito di un affare.

2. Il Consiglio di Stato o il tribunale possono ritirare l'affare fino alla decisione sull'ingresso nel merito.

1. Dopo la decisione di entrare nel merito, il consiglio cantonale può in qualsiasi momento rinviare un affare, in tutto o in parte, con il voto favorevole di due terzi dei votanti.

2. Il rinvio avviene al consiglio esecutivo, al tribunale o a una commissione per un riesame e una nuova proposta.

3. Il consiglio cantonale accompagna il rinvio con un mandato concreto di verifica e un termine per la nuova presentazione dell'affare.

4. Se il consiglio esecutivo o il tribunale desidera ritirare la proposta dopo la decisione di entrare nel merito, si applicano per analogia i paragrafi 1-3.

5. Qualora non si intenda più presentare la proposta, si rinuncia al mandato di verifica e alla fissazione del termine (rinvio o ritiro definitivo).

6. Il dibattito sul rinvio o sul ritiro non è considerato lettura della proposta o dei relativi paragrafi.

1. Dopo la decisione di entrata in materia, il Consiglio cantonale può in qualsiasi momento sospendere temporaneamente l'ulteriore trattazione dell'affare con i due terzi dei voti espressi.

2. In luogo della sospensione, il Consiglio cantonale può, per gli affari con due letture, durante la prima lettura, impartire mandati di chiarimento per la seconda lettura. Il risultato dei chiarimenti deve essere inviato per posta al Consiglio cantonale entro il ventesimo giorno prima della seconda lettura.

1. Il Consiglio cantonale può prendere decisioni di principio, purché queste influenzino significativamente la successiva discussione di dettaglio. Ciò è possibile tra la decisione di entrata in materia e la votazione finale.

2. La discussione di dettaglio si svolge, per le leggi e le deliberazioni del Consiglio cantonale, paragrafo per paragrafo.

3. Il Consiglio cantonale può decidere, per ogni affare, di discuterlo pagina per pagina, sezione per sezione o nella sua interezza.

4. Per le mozioni e i postulati vengono discussi solo le richieste presentate.

1. Nel dibattito d'ingresso, la parola viene data prima alle commissioni richiedenti e poi a eventuali minoranze della commissione.

2. Nella discussione dettagliata, la parola viene data prima alle commissioni richiedenti, poi a eventuali minoranze della commissione e successivamente agli altri richiedenti.

3. Nelle iniziative parlamentari, la parola viene data prima al membro del consiglio che presenta la mozione o, nel caso di più membri presentanti, a una rappresentante o un rappresentante.

4. Nei casi dei commi 1 a 3, la parola viene successivamente assegnata ai gruppi parlamentari in ordine alternato e poi ai singoli oratori.

5. La parola finale spetta di norma al consiglio di governo o al tribunale.

1. I singoli oratori si iscriveranno a parlare presso la presidente o il presidente, dopo gli oratori delle fazioni.

2. La presidente o il presidente concede la parola ai singoli oratori nell'ordine delle iscrizioni. In caso di iscrizioni simultanee, ha la precedenza il membro del consiglio che non ha ancora parlato sull'argomento.

1. I membri del consiglio dichiarano all'inizio della loro votazione i loro legami di interesse, quando si esprimono su questioni che riguardano direttamente i loro interessi o quelli di terzi, con i quali hanno una relazione personale o giuridica rilevante.

1. I membri del consiglio si astengono dalle votazioni nel Consiglio cantonale che li riguardano personalmente o dalla conferma della propria elezione ai sensi del § 89 di questo regolamento.

2. I membri della commissione dell'economia statale e della commissione per la revisione giudiziaria (entrambe nell'esercizio della loro supervisione superiore) così come i membri di una commissione d'inchiesta parlamentare si astengono se hanno un interesse personale diretto su un punto all'ordine del giorno.

3. I membri delle commissioni ai sensi del paragrafo 2 si astengono durante l'esercizio della supervisione superiore se sono dipendenti, membri di organi direttivi o azionisti di maggioranza di persone giuridiche che hanno un interesse diretto su un punto all'ordine del giorno.

4. In caso di contestazione, la commissione coinvolta decide definitivamente sull'astensione dopo aver ascoltato il membro.

5. Non esiste un obbligo di astensione più ampio. Anche le nomine alle commissioni non contestate non ricadono sotto l'obbligo di astensione.

6. I membri del consiglio che si astengono o che sono coinvolti dalla propria elezione, così come i membri del consiglio governativo o dei tribunali, devono lasciare la sala del Consiglio cantonale o la sala delle commissioni durante la discussione di tali affari.

7. L'astensione deve essere riportata nel verbale.

1. Una mozione d'ordine può essere proposta oralmente in qualsiasi momento dopo la conclusione di un voto. La discussione sulla questione principale viene sospesa fino al completamento della mozione. È ammesso un breve dibattito sulla mozione d'ordine.

2. Una mozione d'ordine si riferisce alla procedura parlamentare. Può essere presentata fintanto che la contestazione persiste o l'affare in questione viene discusso.

3. Inoltre, è ammessa se un membro del Consiglio cantonale, del Consiglio dei ministri o della Corte desidera rispondere a un'osservazione riguardante la propria persona.

1. Se il Presidente desidera partecipare alla discussione, deve richiedere la parola al Vicepresidente. La parola gli verrà concessa seguendo l'ordine previsto dai §§ 61 e 62 del presente Regolamento.

2. Durante l'intervento del Presidente, la seduta viene presieduta dal Vicepresidente.

1. La Presidente o il Presidente richiama all'ordine chi parla, qualora si allontani eccessivamente dall'argomento della discussione. Lei o lui richiama all'ordine gli oratori, qualora violino il decoro parlamentare, in particolare con espressioni offensive.

2. In caso di continua infrazione all'ordine, la Presidente o il Presidente, dopo aver richiamato due volte l'oratore, può revocare la parola per il voto o l'affare in corso.

1. Ogni membro del consiglio ha il diritto di presentare emendamenti, proposte eventuali, aggiuntive o di eliminazione. Tali proposte devono essere presentate al presidente o alla presidentessa per iscritto. Fanno eccezione le proposte di eliminazione.

1. La Presidente o il Presidente esclude dalla discussione le mozioni che non sono direttamente collegate all'oggetto della deliberazione. Alla richiedente o al richiedente viene consigliato di procedere attraverso la mozione o postulato ai sensi del § 45 di questo regolamento.

2. Vi è un collegamento diretto se la mozione di un membro del Consiglio si riferisce a dichiarazioni nel rapporto e proposta del Consiglio di Governo, del tribunale o della commissione. Per il diritto di iniziativa delle commissioni del consiglio cantonale ai sensi del § 40 comma 1 cifra 4 di questo regolamento non è necessario un collegamento diretto.

3. Nel caso in cui l'esclusione sia contestata, in particolare se esiste una controproposta corrispondente, decide il Consiglio cantonale.

4. Qualora la commissione presenti una mozione senza collegamento diretto con l'oggetto della deliberazione, il Consiglio di Governo, il tribunale o eventualmente un'altra commissione devono essere invitati a esprimere una posizione prima della decisione della commissione.

1. La domanda di chiusura del dibattito richiede i due terzi dei voti. Dopo l'approvazione della domanda, hanno facoltà di parola solo nell'ordine seguente: i già iscritti, le commissioni richiedenti, il Consiglio di governo o il tribunale. In caso di interventi parlamentari, hanno facoltà di parola solo i già iscritti, i membri del consiglio che hanno presentato l'intervento, eventualmente i loro rappresentanti se sono più di uno, il Consiglio di governo o il tribunale.

2. Durante la discussione per paragrafi del progetto di legge o decreto del Consiglio cantonale, la chiusura del dibattito si riferisce solo al paragrafo in questione.

3. La domanda di chiusura del dibattito può essere inoltrata al più presto dopo il primo intervento di un singolo membro del consiglio.

1. Un membro del consiglio può richiedere di tornare su paragrafi o sezioni già trattati. Dopo l'accettazione della richiesta, il paragrafo o la sezione verrà nuovamente discusso. La richiesta può essere presentata al più tardi

1. alla fine di una prima lettura, prima di passare al prossimo argomento;

2. alla fine di una lettura unica prima della votazione finale;

3. alla fine di una seconda lettura prima della votazione finale, ma solo per argomenti di discussione della seconda lettura.

2. La richiesta di ripetere una votazione deve essere presentata immediatamente.

1. Le seguenti materie sono discusse in due letture

1. Emendamenti costituzionali;

2. Iniziative costituzionali, legislative e statutarie presentate come iniziative popolari;

3. Leggi formali.

2. La seconda lettura delle materie ai sensi del comma 1 avviene non prima di due mesi dopo la prima lettura (§ 44 della Costituzione del Cantone[11]).

3. Anche le seguenti materie sono discusse in due letture

1. Delibere del Consiglio cantonale con efficacia generale, ad eccezione della determinazione dell’aliquota fiscale;

2. Delibere di spesa soggette a referendum secondo § 34 comma 1 della Costituzione del Cantone;

3. Delibere su adesioni, modifiche e uscite dai concordati.

4. La seconda lettura delle materie ai sensi del comma 3 si svolge di norma nella seduta successiva, a meno che il Consiglio cantonale non decida diversamente.

5. Materie diverse da quelle ai sensi dei commi 1 e 3 sono discusse due volte solo se il Consiglio cantonale lo decide caso per caso. In questo caso si applica il comma 4.

6. La Cancelleria di Stato comunica il risultato della prima lettura ai membri del Consiglio cantonale, del Consiglio di governo e ai tribunali al più tardi il ventesimo giorno prima della seconda lettura.

1. Le proposte per la seconda lettura devono essere presentate alla Cancelleria dello Stato preferibilmente in forma elettronica o, in alternativa, tramite posta entro e non oltre il sedicesimo giorno precedente la seduta. La consegna al Consiglio cantonale avviene secondo quanto stabilito dal § 42 comma 2 di questo regolamento.

2. Ulteriori proposte possono essere presentate durante la seconda lettura solo se sono direttamente collegate a quelle previste dal comma 1.

1. Dopo la discussione articolo per articolo del progetto di modifica costituzionale, di una legge o di una delibera del consiglio cantonale, si procede senza discussione alla votazione finale.

2. Se la votazione finale si riferisce a due o più proposte che sono strettamente connesse tra loro, la votazione finale può avere luogo separatamente per ciascuna proposta o congiuntamente per tutte le proposte. Su questo decide il consiglio cantonale.

3. Almeno un terzo di tutti i membri del consiglio cantonale può, immediatamente dopo la votazione finale, decidere di sottoporre la questione a un referendum popolare (referendum d'autorità secondo l'articolo 34 comma 4 della costituzione cantonale). È consentita una discussione al riguardo.

4. Le leggi e le delibere portano la data della votazione finale.

1. Prima della votazione, il presidente o la presidente fornisce un breve riepilogo delle mozioni presentate e propone al Consiglio cantonale la procedura di voto.

2. Se un membro del consiglio non è d'accordo, decide il Consiglio cantonale.

1. Sui sottocommendamenti si vota prima che sui commedamenti e su questi ultimi prima che sui mozioni principali. Se questo procedimento si rivela inopportuno, il Consiglio cantonale può decidere un altro procedimento.

2. La suddivisione nei tre livelli di cui al comma 1 deve essere effettuata in modo tale da passare progressivamente dalle proposte con la più piccola differenza di contenuto a quelle con la più grande differenza.

3. Se sono state presentate più di due proposte esclusive dello stesso livello, esse vengono poste in votazione affiancate (votazione tripla o multipla). Ogni membro del Consiglio ha a disposizione un solo voto. Se nessuna proposta ottiene la maggioranza dei votanti, si vota su quale delle due proposte che ha raccolto il minor numero di voti continua a partecipare alla votazione. Successivamente si vota nello stesso modo sulle proposte rimanenti.

4. Se viene presentata una proposta per mantenere il diritto vigente, questa viene contrapposta alla proposta principale riveduta per modificare il diritto vigente e viene messa in votazione alla fine.

5. L'ordine di votazione per le proposte dello stesso livello è determinato dal momento in cui sono state presentate. Si vota per primo sulla proposta presentata per prima.

1. Il Gran Consiglio vota sulle proposte eventuali immediatamente dopo la votazione sulle proposte con cui sono collegate.

1. Se una questione sottoposta a votazione è divisibile, si vota separatamente su ciascuna delle sue parti.

2. La divisibilità sussiste qualora tra le singole parti non esista un legame diretto.

1. Una delibera del Consiglio del Cantone, delle commissioni o dell'ufficio richiede la maggioranza dei voti espressi, a meno che il regolamento interno non disponga diversamente. Le astensioni non vengono prese in considerazione.

1. Nessun membro del consiglio è obbligato a votare o a esprimere un voto determinato.

2. La votazione avviene elettronicamente. Qualora ciò non sia possibile, si procede alzando la mano. La votazione inizia alternativamente dal lato sinistro e dal lato destro della sala del consiglio.

3. La maggioranza e la minoranza vengono sempre determinate.

1. Una votazione per appello nominale ha luogo se almeno 20 votanti ne fanno richiesta. Una votazione segreta avviene se la maggioranza dei votanti ne fa richiesta. Se una richiesta per appello nominale raggiunge il numero necessario di voti insieme a una richiesta per votazione segreta, decide il Consiglio cantonale quale delle due modalità di votazione debba essere eseguita.

2. Durante una votazione per appello nominale, i nomi dei votanti con il relativo tipo di voto, i nomi di coloro che si astengono e i nomi degli assenti devono essere registrati a verbale. Possono essere conteggiati come votanti solo i membri che hanno espresso il loro voto immediatamente dopo l'annuncio del loro nome.

1. La Presidente o il Presidente non prende parte al voto. In caso di parità di voti, a lei o a lui spetta il voto decisivo. In questo caso, lei o lui può motivare la propria votazione.

1. Il Gran Consiglio decide, su proposta della Commissione di giustizia, senza discussione e mediante voto segreto, se entrare in merito alla domanda di grazia.

2. I membri del Gran Consiglio e del Consiglio di Stato possono, una volta adottata la decisione di entrare in merito, presentare proposte sull'ampiezza della grazia e motivarle brevemente. Sull'ampiezza si decide mediante voto segreto.

3. Una discussione sul caso penale è ammissibile solo nella misura in cui sia direttamente collegata alla concessione della grazia.

1. L'Ufficio e il Consiglio di Governo preparano insieme l'elezione di una nuova cancelliera o di un nuovo cancelliere.

2. Essi discutono e decidono la proposta elettorale al Consiglio Cantonale in riunioni separate. Presentano al Consiglio Cantonale due proposte separate.

3. L'elezione della cancelliera o del cancelliere avviene almeno sei mesi prima dell'inizio del periodo di mandato.

1. Il Consiglio cantonale elegge per iscritto e segretamente. Le elezioni delle commissioni e dei supplenti dei conteggiatori di voti avvengono apertamente, salvo che il Consiglio cantonale decida elezioni segrete.

2. È eletto chi raggiunge la maggioranza assoluta dei voti validamente espressi. Le schede bianche non sono prese in considerazione.

3. La presidente o il presidente partecipa alle elezioni.

4. Qualora l'elezione o singoli turni elettorali non possano essere proseguiti a causa di parità di voti, la presidente o il presidente tira a sorte nell'aula del Consiglio cantonale per determinare chi esce dall'elezione.

1. Sono nulli i voti

1. che non lasciano chiaramente intendere la volontà del membro del consiglio;

2. che contengono un'annotazione estranea rispetto alla designazione del candidato;

3. con il nome di una persona non eleggibile.

2. Se una scheda elettorale contiene più nomi rispetto al numero di persone da eleggere, i nomi eccedenti vengono eliminati in ordine dal basso verso l'alto e poi da destra verso sinistra.

3. Il/la Presidente decide sulla nullità. Il motivo di tale nullità viene comunicato al consiglio. Se un membro del consiglio solleva opposizione, decide il consiglio cantonale.

1. Se nel primo o in uno dei successivi turni di votazione non si raggiunge la maggioranza assoluta, la persona che ha ricevuto il minor numero di voti in quel turno viene esclusa dalla votazione.

2. Chi non ha ricevuto alcun voto nel primo turno viene escluso dalla votazione, a meno che una persona che nei turni successivi potrebbe essere eletta rinunci a una eventuale elezione.

1. Qualora una persona eletta rifiuti l'elezione, l'intera elezione sarà ripetuta.

1. Il Consiglio cantonale conferma l'elezione da parte di un'altra autorità singolarmente per ogni persona e in forma segreta con «Sì» o «No».

2. Qualora non venga raggiunta la maggioranza dei votanti, su richiesta di un quarto dei membri presenti, si procederà a un secondo turno riguardante la conferma dell'elezione.

3. Se la maggioranza dei votanti non viene raggiunta nuovamente, l'autorità elettorale deve presentare un'altra proposta per la conferma.

1. Le schede elettorali e i documenti relativi alla conferma di un'elezione vengono distrutti tre mesi dopo la seduta da parte della capostandarte o del capostandarte in presenza della cancelliera o del cancelliere. È fatta salva una conservazione più lunga in caso di contestazione giudiziaria dell'elezione o della conferma dell'elezione.

1. Un'elezione o una conferma di un'elezione non può più essere impugnata nel Consiglio Cantonale una volta che il Consiglio ha immediatamente dopo concluso la sessione o ha iniziato a trattare l'affare successivo. Resta riservata l'impugnazione giudiziaria.