Concordato che disciplina la cooperazione di polizia nella Svizzera romanda - Ambito di applicazione

1. Al Concordato aderiscono i cantoni della Svizzera occidentale che dichiarano l'adesione.

2. Con il consenso dei governi di tutti i cantoni coinvolti, anche altri cantoni possono aderire a questo Concordato.

3. Per prestare assistenza nell'ambito del Concordato a un cantone che ne faccia richiesta, i cantoni coinvolti possono, in conformità con il loro ordinamento giuridico, coinvolgere anche le polizie comunali.

1. Chi mette a disposizione forze di polizia come aiuto nell'ambito del concordato ha diritto alle seguenti indennità

a) per ogni membro della polizia, un'indennità giornaliera di 100 franchi a partire dall'uscita e fino al reintegro nel corpo di appartenenza. I giorni iniziati saranno conteggiati come giorni interi;

b) per l'uso di veicoli a motore, un'indennità chilometrica di 0.70 franchi/km per i veicoli leggeri e 1 franco/km per i veicoli pesanti.

1. Oltre alle indennità previste dall'articolo 1, possono essere addebitati i seguenti costi

a) Costi di vitto e alloggio per i membri della polizia;

b) Costi per l'uso dei materiali e costi di riparazione.

1. Sulla compensazione dei costi non regolati in questa tariffa delle spese, decide l'autorità del concordato.

1. Questa tariffa entra in vigore con il Concordato.

1. Il Concordato ha lo scopo di garantire la collaborazione tra le forze di polizia

a) nell'assistenza fornita nell'ambito del Concordato;

b) nello scambio di dati di polizia criminale;

c) nell'attuazione di sinergie operative, tecniche, scientifiche e logistiche e nella relativa formazione.

1. Il Cantone A ha attivato l'allarme di rapimento. Poiché il Cantone non dispone di forze sufficienti per la prima fase delle indagini, ha richiesto l'assistenza degli altri cantoni nell'ambito del Concordato della Svizzera occidentale. Ha ricevuto per 5 giorni il supporto di 50 persone con 25 veicoli di servizio, che hanno percorso ciascuno 600 km. Calcolo

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| a) | Indennità per i membri della polizia | 25'000.- |

| b) | Indennità per i veicoli di servizio | 10'500.- |

| c) | Costi di vitto e alloggio (Fr. 150.-) | 37'500.- |

| d) | Totale complessivo | 73'000.- |

1. A seguito di 3 casi di rapina qualificata in un giorno, il Cantone A, che non dispone di forze sufficienti per le prime indagini, ha richiesto l'aiuto degli altri cantoni nell'ambito del Concordato della Svizzera occidentale. Ha ricevuto per 3 giorni il supporto di 20 persone con 10 veicoli di servizio, che hanno percorso ciascuno 300 km. Ripartizione dei costi

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| a) | Indennità per i membri della polizia | 6'000.- |

| b) | Indennità per i veicoli di servizio | 2'100.- |

| c) | Costi di vitto e alloggio (Fr. 150.-) | 9'000.- |

| d) | Totale complessivo | 17'100.- |

1. L'autorità del Concordato è composta dai direttori e dalle direttrici di polizia competenti. Essa si costituisce autonomamente.

2. L'autorità del Concordato ha, in particolare, i seguenti compiti e poteri

a) promuovere la cooperazione tra le forze di polizia e l'aiuto reciproco ai sensi di questo concordato;

b) impartire gli ordini necessari ai comandi di polizia;

c) sorvegliare il rispetto di questo concordato;

d) stabilire la tariffa delle spese per gli interventi delle forze di polizia ai sensi dell'articolo 13;

e) indagare sui casi di controversia riguardanti costi e richieste di risarcimento danni e presentare proposte di conciliazione ai cantoni coinvolti;

f) prendere conoscenza del rapporto d'intervento, che deve essere loro sottoposto al più tardi sei mesi dopo la conclusione dell'operazione.

1. L'assistenza nell'ambito del concordato può essere richiesta solo se il cantone richiedente si trova nell'impossibilità di affrontare la situazione da solo e con i propri mezzi.

1. Nei seguenti casi può essere richiesta un'assistenza nell'ambito del concordato

a) in caso di catastrofi;

b) in seguito a crimini violenti come atti terroristici, dirottamenti aerei, sequestri di persona, rapine gravi;

c) in caso di disordini interni o eventi ribelliosi gravi imminenti che mettano in pericolo persone o beni;

d) per l'esecuzione di controlli di polizia criminale congiunti o operazioni di ricerca su larga scala;

e) nelle prime indagini nell'ambito di inchieste di polizia criminale su casi gravi, importanti e/o complessi;

f) in occasione di grandi eventi;

g) in occasione di incontri importanti, in particolare durante conferenze internazionali o visite di stato.

1. Il governo cantonale è competente per richiedere o fornire assistenza ai sensi del concordato. In situazioni di emergenza, questa competenza può essere trasferita alla direttrice cantonale della polizia o al direttore cantonale della polizia.

2. A meno che non sia impedito da propri compiti prioritari, il cantone richiesto è tenuto a mettere a disposizione del cantone richiedente il contingente di personale determinato dall'autorità del concordato.

3. L'assistenza nell'ambito del concordato sul territorio del concordato prevale sulle richieste di sostegno di altri cantoni.

4. Se un cantone è contemporaneamente richiesto da diversi cantoni del concordato, l'autorità del concordato decide sulle priorità o su una distribuzione appropriata dei contingenti di personale.

1. Il Cantone che richiede assistenza nell'ambito del Concordato è obbligato a informare gli altri membri del Concordato della sua richiesta.

1. Le forze di polizia proprie e quelle extraterritoriali messe a disposizione nell'ambito del concordato sono sotto la direzione del comandante della polizia del cantone di intervento.

2. Se l'intervento si estende su più cantoni, i comandanti della polizia coinvolti determinano il responsabile.

1. Le forze di polizia di fuori cantone hanno, nel contesto dell'operazione ordinata, gli stessi poteri e doveri della polizia cantonale del cantone richiedente. Devono applicare le normative vigenti nel cantone dove avviene l’operazione durante l'esecuzione dei loro compiti.

2. In materia disciplinare e amministrativa, sono soggette al loro cantone d'origine.

1. Per il danno che le forze di polizia di un altro cantone causano al cantone operativo con dolo o per colpa grave in modo illecito durante il loro impiego, risponde il loro cantone d'origine.

2. Per il danno che le forze di polizia di un altro cantone causano a un terzo durante il loro impiego, risponde il cantone operativo secondo il proprio ordinamento giuridico. Se le forze di polizia hanno causato il danno con dolo o per colpa grave, il cantone operativo responsabile può esercitare un diritto di regresso nei confronti del loro cantone d'origine.

3. Né il cantone operativo né il terzo danneggiato hanno un diritto di azione diretto contro i membri delle polizie di un altro cantone.

4. La responsabilità di un membro della polizia nei confronti del suo cantone d'origine è soggetta al diritto di questo cantone.

5. I principi del diritto delle obbligazioni riguardanti l'esclusione della responsabilità in caso di colpa propria della persona danneggiata, la determinazione del danno, la valutazione del risarcimento del danno e la prestazione di riparazione morale sono applicabili in modo analogo nei casi di danno di cui ai paragrafi 1 e 2.

1. Per i danni arrecati a terzi dalle forze di polizia di altri cantoni durante il loro intervento a causa di un'azione legittima, è responsabile il cantone di intervento, se e nella misura in cui il suo ordinamento giuridico prevede tale responsabilità.

1. Il cantone di origine versa ai membri delle sue forze di polizia le prestazioni per le conseguenze di infortuni subiti durante il servizio nel cantone di intervento, in conformità alle disposizioni del proprio ordinamento.

2. Il cantone di intervento rimborsa al cantone che ha fornito assistenza nell'ambito del concordato, le prestazioni che quest'ultimo deve erogare secondo il paragrafo 1, nella misura in cui non siano coperte da terzi.

3. Qualora il cantone di origine debba corrispondere pagamenti salariali a un membro della polizia infortunato durante il servizio nel cantone di intervento per un'inabilità lavorativa superiore a quattordici giorni, il cantone di intervento deve rimborsare tali costi nella misura in cui non siano coperti da terzi.

1. Per i controlli di polizia criminale congiunti e le ricerche di vasta portata non vengono addebitati costi.

2. I costi per le indagini preliminari nell'ambito di investigazioni di polizia criminale su casi gravi, importanti e/o complessi vengono addebitati secondo la tariffa delle tasse.

3. Per le prestazioni di aiuto nell'ambito del concordato in caso di catastrofi, vengono addebitati costi solo se e nella misura in cui terzi ne fanno fronte.

4. Negli altri casi, il cantone operativo deve rimborsare al cantone di origine i costi sostenuti per personale, veicoli e materiale; resta salvo l'articolo 47 del Codice di procedura penale svizzero.

5. La tariffa delle tasse è stabilita dall'autorità del concordato.

1. Per chiarire le infrazioni e identificare autori o persone viventi o decedute sconosciute, nonché per la ricerca di persone scomparse, i cantoni mantengono lo scambio di informazioni di polizia tramite banche dati comuni, in particolare su sospetti di crimini o delitti, crimini o delitti, tracce, dati dentali e fotografici.

2. L'autorità del concordato stabilisce le procedure, le competenze e le regole per il funzionamento delle banche dati comuni.

1. Il Concordato rappresenta il quadro permanente per la promozione e attuazione di sinergie al fine di rafforzare la lotta contro la criminalità e garantire un utilizzo efficiente delle risorse economiche.

2. Le sinergie comprendono ambiti operativi, tecnici, scientifici e logistici, nonché la formazione corrispondente. Nessun cantone partner può essere obbligato alla loro attuazione.

1. Il concordato è valido a tempo indeterminato.

2. L'uscita di un cantone è possibile con un preavviso di tre anni alla fine di un anno. I cantoni rimanenti decidono eventualmente la continuazione del concordato.

1. Il concordato entra in vigore non appena almeno tre cantoni vi abbiano aderito.

2. L'adesione deve essere comunicata ai governi dei cantoni della Svizzera occidentale tramite il segretariato della Conferenza dei direttori della giustizia e della polizia della Svizzera latina (LKJPD).

1. Con l'entrata in vigore del presente concordato è abrogato il concordato del 10 ottobre 1988 sulla collaborazione di polizia nella Svizzera occidentale.