Ordinanza sull'uso dei mezzi di coazione da parte della polizia cantonale (OLUC) - Oggetto (KZAV)

1. Nel presente regolamento sono disciplinati i mezzi coercitivi appropriati e le condizioni per la loro applicazione da parte della polizia cantonale.

2. Il regolamento non è applicabile in caso di atti di legittima difesa o stato di necessità.

1. Il presente regolamento è direttamente applicabile.

1. Sono fatti salvi

a) la legislazione federale sulle armi, gli accessori per armi e le munizioni;

b) la legislazione federale sull'applicazione della coercizione di polizia e delle misure di polizia nel campo di competenza della Confederazione;

c) le disposizioni del Codice di procedura penale svizzero sulle misure coercitive;

d) la legge federale sulle sostanze esplosive e il regolamento sulla circolazione degli esplosivi presso la polizia.

1. Come "mezzi coercitivi" ai sensi del presente regolamento si intende l'uso della forza fisica (Art. 12), di strumenti ausiliari (Art. 13) e di armi (Art. 16 fino a 21) contro persone o animali.

1. Le istruzioni di servizio stabiliscono quali membri della polizia cantonale, in base alla loro formazione e agli incarichi loro assegnati, possono applicare misure coercitive.

1. Le misure coercitive possono essere applicate solo per il mantenimento o l'instaurazione di una situazione legittima, in particolare

a) per prevenire un pericolo;

b) per proteggere le autorità, la popolazione, nonché gli edifici e le strutture private o pubbliche;

c) per eseguire il trasporto di persone sottoposte a restrizioni della libertà;

d) per impedire la fuga di persone sottoposte a restrizioni della libertà;

e) per l'identificazione delle persone;

f) per il sequestro di oggetti, se una legge lo prevede.

2. L'applicazione della forza deve essere adeguata alle circostanze e effettuata in considerazione dell'articolo 10 paragrafo 3 della Costituzione federale.

1. Nella misura in cui le circostanze e lo scopo dell'intervento lo permettono, all'applicazione di una misura coercitiva deve precedere un avvertimento.

1. Se le persone subiscono un danno alla salute a causa dell'applicazione di un mezzo coercitivo, deve essere prestato il primo soccorso e, se le circostanze lo permettono, si deve provvedere all'assistenza medica.

1. Ogni persona contro la quale è stata applicata una coercizione da parte della polizia ha il diritto di essere sottoposta a una visita medica su sua richiesta, a meno che non si possa escludere un significativo danno alla salute.

1. Le persone che applicano misure coercitive devono essere formate a tal fine e seguire una formazione continua regolare.

2. Il comandante della polizia stabilisce, tramite un'istruzione di servizio, i programmi di formazione e aggiornamento per le persone incaricate di compiti che possono comportare l'applicazione di misure coercitive ai sensi del presente regolamento.

1. Nella formazione e nell'aggiornamento professionale vengono trattati in particolare i seguenti temi

a) Gestione di persone resistenti e inclini alla violenza;

b) Uso della forza fisica;

c) Impiego di strumenti e armi;

d) Valutazione dei rischi per la salute derivanti dall'applicazione della violenza;

e) Prestazione di primo soccorso;

f) Diritti fondamentali, tutela della personalità e diritto procedurale.

1. L'applicazione della coercizione contro le cose, in particolare nel caso di un blocco stradale o di un accesso forzato in un edificio, è trattata nell'ambito di una formazione speciale.

1. Tecniche di violenza fisica che possono compromettere gravemente la salute della persona interessata, in particolare le tecniche che limitano le vie respiratorie, sono vietate.

1. Sono consentiti i seguenti strumenti di ausilio

a) mezzi di contenimento;

b) automezzi idranti;

c) cani da servizio;

d) preparati al pepe naturali e sintetici, che non possono essere equiparati alle sostanze irritanti ai sensi della legge sulle armi.

2. È vietato l'uso di strumenti di ausilio che possano compromettere le vie respiratorie; tra questi rientrano in particolare i caschi integrali e le bavaglie.

1. L'uso di mezzi di contenimento è consentito alle condizioni previste dalla legge.

2. L'uso dei mezzi di contenimento e la durata della contenzione sono determinati dalle circostanze del caso specifico, in particolare dal concreto pericolo rappresentato dalla persona coinvolta.

3. La persona immobilizzata non deve subire disturbi della circolazione o compromissione della respirazione a causa della contenzione.

4. Le persone sottoposte a contenzione devono essere trasportate con la massima discrezione possibile.

1. La capacità operativa dei cani da servizio e dei loro conduttori deve essere verificata regolarmente. Per la valutazione della capacità operativa, devono essere presi in considerazione i consigli dell'Associazione Svizzera dei Conduttori di Cani da Polizia.

1. Armi consentite sono

a) Bastoni da percussione e di difesa;

b) Sostanze irritanti;

c) Dispositivi di destabilizzazione;

d) Armi da fuoco.

1. Nell'applicazione della forza possono essere utilizzati solo manganelli e bastoni di difesa che siano infrangibili e privi di spigoli o punte.

1. Contro gli assembramenti di persone e in operazioni speciali, possono essere impiegati gli agenti irritanti ai sensi dell'allegato 2 del Regolamento sulle armi, sugli accessori e sulle munizioni del 2 luglio 2008 (Regolamento sulle armi, RA).

2. Se gli agenti irritanti vengono impiegati in ambienti chiusi, le persone interessate devono poter lasciare immediatamente tali ambienti.

3. Se le persone spruzzate con agenti irritanti vengono trattenute dalla polizia, devono essere adottate misure per limitarne gli effetti.

1. Nell'applicazione della forza possono essere utilizzati dispositivi di destabilizzazione, che influiscono sulla coordinazione, sull'udito o sulla vista.

2. Qualora venga utilizzato un dispositivo di destabilizzazione, la persona interessata deve essere esaminata da una persona appositamente formata.

1. Nell'applicazione della coercizione possono essere impiegate le seguenti armi da fuoco

a) Armi da fuoco corte e pistole;

b) Armi da fuoco automatiche;

c) Fucili e lanciamissili multifunzionali.

2. L'uso di armi da fuoco con munizioni letali è consentito solo alle condizioni previste dalla legge.

1. Nell'applicazione della forza possono essere utilizzate le seguenti munizioni

a) munizioni a pieno rivestimento;

b) munizioni a espansione controllata;

c) munizioni ausiliarie.

2. Possono essere utilizzate solo munizioni che si deformano all'impatto ma non si frammentano.

3. Le unità speciali della polizia cantonale possono utilizzare altre munizioni contro persone che minacciano direttamente la vita e l'incolumità fisica di altri.