Regolamento sulla salvaguardia del patrimonio culturale mobiliare, documentario, immateriale e linguistico (RSPC) - Disposizioni Generali (RBK)

1. Nel presente regolamento sono stabiliti i dettagli per l'applicazione delle disposizioni del KFG in merito alla conservazione del patrimonio culturale mobile, documentario, immateriale e linguistico secondo il Capitolo 3 KFG.

2. Il dipartimento competente per la cultura (di seguito: Dipartimento) è responsabile dell'applicazione della legislazione sulla conservazione del patrimonio culturale mobile, documentario, immateriale e linguistico. Restano riservate le competenze espressamente attribuite a un'altra autorità.

3. Il Dipartimento può delegare le sue competenze al suo ufficio, che è responsabile della cultura (di seguito: Ufficio) e coinvolgere altri uffici dello Stato nella collaborazione.

1. La Commissione per il Patrimonio Culturale (di seguito: Commissione) consiglia il Dipartimento in merito alla conservazione del patrimonio culturale in generale e del patrimonio culturale mobile, documentario, immateriale e linguistico in particolare.

2. Essa è un organo consultivo preliminare del Dipartimento per tutte le decisioni che gli competono in tale ambito. Può inoltre proporre autonomamente misure attraverso le quali gli obiettivi stabiliti per legge possono essere raggiunti.

3. Specificamente, riferisce al Dipartimento

a) sotto forma di proposta sui seguenti punti

1. Portata e ampiezza del patrimonio culturale mobile, documentario, immateriale e linguistico,

2. Criteri per determinare l'interesse cantonale di un elemento del patrimonio culturale,

3. Elementi e istituzioni il cui interesse cantonale è da riconoscere,

4. Elementi di interesse culturale per i quali propone l'esercizio del diritto di prelazione;

b) sotto forma di parere preliminare sul supporto finanziario e sui patrocini, che vengono concessi secondo la legislazione riguardante il patrimonio culturale mobile, documentario, immateriale e linguistico.

1. La Commissione è composta da 11 membri, nominati dal Consiglio di Stato su proposta del Dipartimento.

2. La Commissione è costituita dal capo del servizio competente per la cultura (di seguito: Capo servizio), dai direttori delle istituzioni culturali dello Stato, da un rappresentante del Dipartimento competente per la conservazione dei monumenti, la tutela del patrimonio nazionale e l'archeologia, nonché da quattro rappresentanti selezionati in base alle loro comprovate competenze nel campo del patrimonio culturale mobile, documentario, immateriale o linguistico.

3. Il collaboratore responsabile del servizio per il patrimonio culturale mobile, documentario, immateriale e linguistico partecipa alle riunioni con voto consultivo.

4. Ad eccezione dei membri che fanno parte della Commissione per funzioni, i membri della Commissione sono nominati per la durata di un periodo amministrativo. Il loro mandato può essere rinnovato due volte.

1. La Commissione è convocata e presieduta dal Capo del Servizio almeno due volte all'anno. Le decisioni sono adottate a maggioranza dei voti. In caso di parità di voti, decide il Presidente.

2. Il segretariato della Commissione è gestito dall'ufficio che garantisce anche l'attuazione e il controllo delle decisioni.

3. I membri sono soggetti al segreto consultivo e all'obbligo di riservatezza.

4. La Commissione può formare sottocommissioni per l'adempimento del proprio mandato.

5. La Commissione e le sottocommissioni possono, con il consenso del Capo del Servizio, avvalersi di esperti esterni.

1. Il riconoscimento dell'interesse cantonale (di seguito: riconoscimento) può riguardare un singolo elemento o un gruppo di elementi considerati nel loro insieme.

2. La proposta di riconoscimento può provenire dal proprietario o detentore del bene culturale in questione, dalla commissione o dall'ufficio preposto.

3. L'ufficio richiede la valutazione del proprietario del bene culturale mobile o documentario, oppure, se possibile, la valutazione di rappresentanti qualificati del detentore dell'elemento del patrimonio immateriale o linguistico. Può effettuare ulteriori indagini necessarie per esaminare la proposta.

4. L'ufficio presenta una relazione alla commissione, che sottopone una domanda di riconoscimento al dipartimento competente per la decisione.

5. Un bene culturale mobile o documentario, che non è di proprietà dello Stato, può essere riconosciuto come di interesse cantonale solo con il consenso del suo proprietario. Il suo riconoscimento è oggetto di un accordo tra il suo proprietario o detentore e lo Stato. Tale accordo contiene i seguenti elementi

a) la descrizione del bene culturale mobile o documentario, effettuata secondo le norme standard del settore pertinente;

b) le misure di conservazione necessarie e auspicabili;

c) l'obbligo del proprietario riguardo ai dettagli di attuazione delle misure di conservazione;

d) la natura, l'entità e le condizioni di un eventuale supporto statale;

e) le conseguenze della loro mancata osservanza;

f) le condizioni della loro modifica e della loro revoca.

6. Fatta eccezione per i documenti acquisiti dalla mediateca del Vallese unicamente a scopo informativo ed educativo per la popolazione, gli elementi del patrimonio culturale acquisiti tramite trasferimento di proprietà o come deposito nelle collezioni e nei fondi delle istituzioni culturali dello Stato sono automaticamente considerati di interesse cantonale. La decisione sulla loro inclusione spetta alla direzione dell'istituzione interessata e non richiede un parere preliminare della commissione.

1. Il fondo cantonale per il patrimonio culturale mobile, documentario, immateriale e linguistico ha lo scopo di fornire i supporti previsti dall'articolo 20a KFG.

2. È gestito dal Dipartimento.

1. Il Dipartimento o l'ufficio competente, in base alle competenze ad esso assegnate, decide, dopo aver ascoltato e previo parere della Commissione, in merito alla concessione di supporto finanziario e di patrocini.

2. Il beneficiario di un aiuto finanziario o di un patrocinio dello Stato stipula un accordo con l'ufficio, in cui sono stabilite le condizioni per la concessione del supporto e gli obblighi del beneficiario, in modo che lo Stato possa esercitare il suo diritto di prelazione qualora il beneficiario intenda cedere il bene culturale oggetto dell'accordo.

1. Il Dipartimento può sostenere un’istituzione (museo, archivio o biblioteca) che soddisfi cumulativamente i seguenti punti

a) è in possesso di collezioni di interesse cantonale, di cui è proprietaria o che può garantire di possedere per almeno cinquant’anni;

b) non persegue fini di lucro;

c) dispone di una direzione scientifica professionale e permanente;

d) dispone di un concetto e di un piano di sviluppo delle collezioni, nonché di una strategia operativa che preveda, in particolare, un’adeguata apertura al vasto pubblico;

e) dispone di un inventario aggiornato delle sue collezioni, redatto secondo le norme e gli standard del suo ambito di attività, e trasmette sistematicamente le collezioni;

f) dispone di un finanziamento sicuro che corrisponde almeno a quello del Cantone, escludendo beni e servizi;

g) si adatta alle regole specifiche del suo ambito di attività e riconosce, in particolare, le linee guida etiche adottate dalle istanze nazionali del suo settore e le implementa.

2. Il sostegno finanziario può assumere la forma di un contributo operativo o di progetto.

3. Un contributo operativo viene generalmente concesso per un periodo di promozione di quattro anni, sulla base di un bando, ed è rinnovabile. Il sostegno viene concesso basandosi sui seguenti criteri

a) notorietà e qualità dell’istituzione, misurata in particolare dal numero di utenti delle sue offerte, dalle sue pubblicazioni e dalle collaborazioni attuate;

b) importanza della collezione in relazione alla sua unicità, alla sua estensione e al suo valore culturale per il Vallese;

c) qualità e intensità dell’accesso, della conservazione, dell'inventario e della trasmissione della collezione;

d) qualità e rilevanza dell'attività di diffusione nei confronti del vasto pubblico.

4. Un contributo a progetto viene concesso puntualmente basandosi sui seguenti criteri

a) importanza culturale e storica dei beni culturali in questione;

b) urgenza delle misure che sono oggetto della richiesta;

c) rapporto costi-benefici delle misure;

d) livello di autofinanziamento e dei contributi di terzi.

1. Il Dipartimento può sostenere un'associazione o una fondazione che si impegna per la conservazione di elementi significativi del patrimonio culturale mobile, documentario, immateriale e linguistico di interesse cantonale, e che, non cumulativamente

a) promuove, sostiene, coordina e consiglia i proprietari di beni culturali in relazione alla loro accessibilità, ricerca, conservazione e divulgazione;

b) crea registri o documentazioni;

c) conduce studi scientifici;

d) realizza azioni di valorizzazione, promozione e divulgazione.

2. Per beneficiare di un sostegno, l'associazione o la fondazione deve

a) avere una forma giuridica riconosciuta;

b) non perseguire fini di lucro;

c) operare su tutto il territorio cantonale o, nel caso del patrimonio culturale linguistico, in una delle due regioni linguistiche del Cantone;

d) disporre di un finanziamento garantito, che corrisponda almeno a quello del Cantone, escludendo beni e servizi;

e) non avere rapporti paralleli con una o più altre istituzioni sostenute.

3. L'aiuto finanziario è destinato a sostenere i progetti dell'associazione o della fondazione. È concesso annualmente in base a un bando e applicando i seguenti criteri

a) reputazione, qualità ed efficienza dell'associazione o della fondazione;

b) estensione del raggio d'azione, con preferenza per le istituzioni che operano su vasta scala;

c) livello scientifico e professionale dei progetti.

1. Il proprietario di un bene culturale mobile o documentario di interesse cantonale deve comunicare all'ufficio la sua alienazione, il prezzo e i dettagli, e fornire tutti i documenti richiesti.

2. Il termine per l'esercizio del diritto di prelazione da parte dello Stato è di tre mesi a decorrere dal giorno in cui l'ufficio è stato informato dal proprietario dell'alienazione.