Legge di applicazione della legge federale sulla formazione professionale (LALFPr) - Scopo della Legge (EGBBG)
Indice delle disposizioni (99)
Testo normativo (99 Articoli)
1. La presente legge (di seguito: la legge) disciplina l'esecuzione della legge federale sulla formazione professionale (BBG) e dell'ordinanza federale sulla formazione professionale (BBV).
2. Contiene inoltre le necessarie disposizioni cantonali integrative per l'attuazione del diritto federale.
1. La legge disciplina per tutti i settori professionali al di fuori delle scuole universitarie
a) la formazione professionale di base, inclusa la maturità professionale federale;
b) la formazione professionale superiore;
c) la formazione continua orientata alla professione;
d) l'orientamento professionale, universitario e di carriera (di seguito: l'orientamento);
e) le ulteriori misure in relazione con la formazione professionale, in particolare le misure preparatorie e il riconoscimento dei risultati di apprendimento già acquisiti.
2. La formazione continua generale è disciplinata in una legge speciale.
1. L'autorità cantonale collabora con le organizzazioni del mondo del lavoro e, attraverso la sua politica di formazione professionale e di formazione continua, crea un sistema educativo in cui gli individui possano realizzarsi e sviluppare al meglio le proprie capacità per tutta la vita. Questo sistema permette agli individui di integrarsi nella società e nel mondo del lavoro.
2. Con la sua politica di formazione professionale, consulenza e formazione continua, il Cantone intende, in particolare
a) promuovere, sviluppare, valorizzare, consolidare e controllare la formazione professionale di base nel sistema duale (apprendistato) e, in via sussidiaria, nelle scuole di formazione;
b) offrire a tutti coloro che desiderano formarsi la possibilità di ottenere un titolo riconosciuto del livello secondario II;
c) facilitare e promuovere l'accesso alla formazione continua per sviluppare le qualifiche degli adulti;
d) promuovere un sistema di formazione professionale che serva alla competitività delle imprese e delle istituzioni e alla conservazione del know-how specifico del Cantone e risponda alle esigenze dell'economia cantonale;
e) promuovere la coesione cantonale attraverso scambi, mobilità e bilinguismo e l'armonizzazione tra i Cantoni.
1. Il cantone organizza, in collaborazione con le relative organizzazioni ed enti, un numero adeguato di misure preparatorie. Queste misure preparano le persone che, dopo la scuola dell'obbligo, presentano deficit educativi per la formazione professionale di base.
1. Nell'ambito della presente legge, l'autorità cantonale istituisce e coordina la necessaria collaborazione per il buon funzionamento della formazione professionale, in particolare con la Confederazione, con gli altri Cantoni e con le organizzazioni intercantonali, con i Comuni e con le organizzazioni del mondo del lavoro.
2. I fornitori della formazione professionale, le organizzazioni del mondo del lavoro e i Comuni collaborano tra di loro.
1. I fornitori di formazione professionale garantiscono lo sviluppo della qualità secondo i metodi elencati dalla Segreteria di Stato per la formazione, la ricerca e l'innovazione (di seguito: SBFI) per ciascuno dei settori di formazione interessati. Essi rispettano le norme di qualità emesse dalla SBFI e, eventualmente, dal Dipartimento.
1. Il passaggio dalla fine della scuola dell'obbligo alla formazione professionale del livello secondario II deve essere ottimizzato
a) individuando e sostenendo specificamente i gruppi a rischio durante la scuola dell'obbligo;
b) sviluppando un progetto professionale personalizzato;
c) armonizzando le esigenze delle varie parti coinvolte;
d) elaborando una strategia a lungo termine per la partnership tra le diverse parti coinvolte.
1. Le disposizioni della legge devono essere collegate con le disposizioni dell'intera legislazione scolastica cantonale, per garantire la massima permeabilità sia all'interno della formazione professionale (passerelle all'interno del sistema) sia tra la formazione professionale e gli altri settori dell'istruzione.
1. L'attuazione delle disposizioni e dei mezzi secondo la BBG in vista dell'ottenimento di un sostegno da parte della Confederazione, in particolare in materia di infrastrutture, formazione, sviluppo della qualità, ricerca, informazione e documentazione nel campo della formazione professionale, è di competenza dell'autorità cantonale.
1. Il cantone, in collaborazione con le organizzazioni del mondo del lavoro, assicura che l'offerta delle scuole professionali risponda alle esigenze della società e dell'economia.
2. Per le professioni per le quali la formazione pratica e/o scolastica non viene organizzata nel cantone, quest'ultimo stipula gli accordi necessari con altri cantoni e/o altri partner.
1. Le disposizioni della legge cantonale sulle sovvenzioni si applicano direttamente e integralmente alle sovvenzioni. Le disposizioni di questa legge si applicano nella misura in cui non contraddicono la legge sulle sovvenzioni.
1. Il fondo per la formazione professionale è disciplinato da una legge speciale.
1. Nel presente legge, ogni designazione della persona, dello statuto o della funzione si applica allo stesso modo sia agli uomini che alle donne.
1. La formazione professionale è soggetta alla direzione e alla supervisione del Consiglio di Stato, che la esercita attraverso il dipartimento competente per l'istruzione (di seguito: il Dipartimento).
2. Il Consiglio di Stato si occupa dell'esecuzione del diritto federale, degli accordi intercantonali e del diritto cantonale. Emana le disposizioni esecutive necessarie.
3. Emette in particolare regolamenti riguardanti
a) l'organizzazione e il funzionamento delle scuole di formazione professionale, inclusi quelle che offrono una formazione a tempo pieno o una formazione in laboratori di apprendistato;
b) la commissione cantonale di formazione professionale;
c) i compiti e il funzionamento della consulenza;
d) le organizzazioni del mondo del lavoro e la loro collaborazione con lo Stato;
e) le modalità relative alle procedure di qualificazione nella formazione professionale di base e nella maturità professionale federale;
f) il computo delle prestazioni formative già fornite;
g) i corsi liberi e i corsi di sostegno;
h) le modalità per il passaggio da un anno scolastico al successivo;
i) le formazioni offerte solo nel Cantone.
1. Il Consiglio di Stato definisce e coordina la necessaria collaborazione tra il Dipartimento e gli altri Dipartimenti, uffici e altri organi pubblici o privati, responsabili di un ambito particolare della formazione professionale.
1. Il Dipartimento è l'autorità competente in tutti i casi in cui non sia espressamente designato un altro organo.
2. Il Capo del Dipartimento può, con una decisione pubblicata, delegare certe competenze ai capi dei servizi competenti per l'applicazione della presente legge.
1. L'Ufficio della Formazione Professionale (in seguito: UFP) è l'organo competente per l'attuazione della formazione professionale e la sua supervisione.
2. È inoltre responsabile di
a) concedere, previa consultazione delle associazioni professionali, l'autorizzazione alla formazione o revocare l'autorizzazione qualora il fornitore non soddisfi più le condizioni richieste;
b) approvare e annullare i contratti di apprendistato e i contratti di tirocinio (art. 24 LFPr e art. 14 cpv. 3, 15 cpv. 4 OFPr);
c) rilasciare l'autorizzazione alla formazione al di fuori del cantone;
d) organizzare le procedure di qualificazione;
e) abbreviare o prolungare la durata della formazione professionale di base di un contratto di apprendistato (art. 18 LFPr) e approvare la proroga del periodo di prova fino a sei mesi;
f) decidere sui casi di equivalenza di formazioni professionali non formalizzate (art. 17 cpv. 5 LFPr);
g) autorizzare l'inizio dell'apprendistato dopo l'inizio dell'anno scolastico;
h) approvare le eccezioni alla frequentazione del corso di formazione obbligatorio per i formatori aziendali;
i) dispensare i discenti di alcune aziende dalla partecipazione ai corsi interaziendali;
j) esonerare i discenti dalle materie dell'insegnamento obbligatorio e dalla relativa prova;
k) determinare la capacità di accoglienza nelle scuole per la formazione a tempo pieno;
l) stabilire i principi per l'ammissione delle persone in formazione non residenti nel cantone;
m) * ...
n) * ...
o) * gestire il portale d'ingresso per il diploma professionale per adulti, volto a una certificazione non formale o al riconoscimento delle prestazioni formative già conseguite, realizzato in collaborazione con le associazioni professionali;
p) promuovere i posti di apprendistato in collaborazione con altri fornitori di formazione professionale;
q) informare le commissioni di apprendistato comunali o intercomunali del luogo di residenza dei discenti in caso di risoluzione del contratto.
1. L'ufficio responsabile per la consulenza e la formazione continua degli adulti ha le seguenti competenze
a) coordinare l'offerta nel campo della formazione continua orientata alla professione e garantire che corrisponda alle esigenze;
b) assicurare che la consulenza sia coordinata con le misure del mercato del lavoro.
1. Nell'ambito della permeabilità del sistema educativo cantonale, l'UFF collabora con le altre agenzie del Dipartimento per le misure preparatorie, in particolare con l'Ufficio dell'Istruzione.
2. L'UFF collabora in particolare con le agenzie cantonali responsabili di occupazione, integrazione, economia, salute e reintegrazione professionale.
3. L'ufficio responsabile della consulenza e della formazione continua per adulti collabora con l'UFF, l'Ufficio dell'Istruzione e le altre agenzie cantonali.
1. Contro i provvedimenti relativi agli articoli 17 e 17a può essere presentato ricorso al capo del dipartimento entro 30 giorni dalla loro notifica; la sua decisione è definitiva.
2. Contro i provvedimenti del dipartimento può essere presentato ricorso al Consiglio di Stato entro 30 giorni dalla notifica.
3. La procedura di ricorso è regolata dalla legge sul procedimento amministrativo e sulla giustizia amministrativa.
1. Le scuole professionali offrono l'istruzione scolastica nell'ambito della formazione professionale di base, compresi i corsi di sostegno e la maturità professionale federale. Possono assumere incarichi di coordinamento su mandato del Dipartimento.
2. Collaborano in particolare con le associazioni professionali per i corsi interaziendali, i corsi di formazione continua, la preparazione agli esami professionali e superiori federali e la preparazione per le scuole universitarie professionali (SUP).
3. Le scuole professionali possono offrire, in modo sussidiario, la formazione professionale di base - pratica e scolastica - in formazione a tempo pieno o nei laboratori scuola.
4. Hanno un proprio mandato educativo, in particolare per quanto riguarda la prevenzione e la mediazione scolastica.
5. Collaborano con i diversi partner della formazione professionale e tengono conto, nei limiti del possibile e delle risorse disponibili, delle loro esigenze nell'organizzazione dell'offerta formativa.
1. La consulenza supporta ed aiuta i giovani e gli adulti, sotto la loro responsabilità e in coerenza con la loro personalità, nella scelta degli studi, della professione o della carriera, nonché nell'organizzazione del percorso professionale. La consulenza si effettua tramite l'informazione e la consulenza personale.
2. La consulenza offre, in collaborazione con le organizzazioni del mondo del lavoro e con i genitori/rappresentanti legali, aiuto nell'ambito della ricerca di posti di tirocinio. Informa i giovani e gli adulti sulle prospettive occupazionali comunicate dagli ambienti economici e professionali e sulle possibilità di formazione continua nei vari mestieri.
3. La consulenza offre prestazioni permanenti nelle diverse scuole pubbliche di scuola secondaria di primo e secondo grado e gestisce un centro di informazione professionale (CIP) per adulti in ogni regione socio-economica. Tuttavia, il Consiglio di Stato può estendere l'attività di un CIP a più regioni.
4. I CIP possono offrire consulenza e riorientamento agli adulti, in particolare ai disoccupati, su disposizione dei centri regionali di collocamento (URC). Effettuano principalmente una valutazione della posizione professionale.
5. Queste prestazioni sono fornite singolarmente o in gruppo.
6. I comuni interessati si fanno carico dei costi dei locali e del loro allestimento. Questi costi sono ripartiti secondo un metodo applicabile in ogni regione socio-economica.
7. Le prestazioni fondamentali della consulenza sono gratuite.
8. La consulenza può inoltre offrire, oltre all'offerta di base, ulteriori prestazioni a pagamento.
9. Il Consiglio di Stato emana un regolamento che definisce l'offerta di base e le offerte speciali della consulenza, stabilendo la loro organizzazione e funzionamento.
1. La commissione cantonale è composta da 13 a 17 membri nominati dal Consiglio di Stato. Il capo del dipartimento, il capo della DB e il capo dell'ufficio responsabile della consulenza e della formazione continua degli adulti sono membri di diritto della commissione.
2. I principali settori economici del Cantone Vallese sono rappresentati. Un rappresentante dell'insegnamento professionale, un rappresentante della consulenza e un rappresentante delle scuole speciali sono anch'essi membri della commissione. Il regolamento definisce la ripartizione secondo le caratteristiche regionali e linguistiche.
3. La presidenza è assunta dal capo del dipartimento e, in sua assenza, dal capo della DB, che è il segretario della commissione.
4. La commissione può nominare, tra i suoi membri, delle sottocommissioni.
1. La commissione cantonale è l'organo consultivo del dipartimento in materia di formazione professionale.
2. Le sue competenze consistono in particolare nel presentare al dipartimento un parere preliminare su
a) Questioni che le vengono sottoposte;
b) Testi di legge in fase di preparazione;
c) Progetti di competenza del Gran Consiglio.
3. Essa esercita la sua supervisione sull'esecuzione degli esami finali di tirocinio secondo le disposizioni contenute nel regolamento.
1. La commissione cantonale è competente
a) per tentare una mediazione nelle controversie civili derivanti dal contratto di apprendistato;
b) per la sanzione dei reati (art. 62 e 63 BBG) nell'ambito dell'articolo 95 seguente.
2. Essa può delegare la competenza di cui alla lettera a del precedente comma a una sottocommissione.
1. Ogni comune nomina una commissione, che viene designata dal consiglio comunale all'inizio di ogni periodo di mandato. Più comuni possono accordarsi per nominare congiuntamente una commissione intercomunale.
1. La Commissione comunale o intercomunale è composta da almeno tre membri e deve comprendere almeno un membro di un consiglio comunale.
1. La Commissione comunale o intercomunale ha in particolare il compito di
a) adottare, in collaborazione con la DB, le misure necessarie per i giovani che non hanno trovato un apprendistato;
b) assicurarsi che ogni apprendistato svolto nel suo territorio proceda bene;
c) aggiornare l'elenco delle persone in formazione presso un'azienda situata nel territorio comunale: le informazioni necessarie le vengono fornite d'ufficio dalla DB;
d) visitare almeno una volta sul posto di lavoro gli apprendisti del primo o del secondo anno di apprendistato e contattare il formatore professionale;
e) su richiesta dell'apprendista o del formatore professionale in azienda, su richiesta della DB o occasionalmente, visitare aziende di formazione e dialogare con gli apprendisti e i formatori professionali nel contesto aziendale;
f) riferire alla DB, se necessario, il risultato delle sue visite;
g) assistere la commissione cantonale e la DB, in particolare nelle indagini e nei tentativi di mediazione in caso di disaccordi tra le parti contrattuali;
h) collaborare con i diversi partner interessati per la promozione della formazione professionale in generale e la creazione di posti di apprendistato;
i) organizzare corsi di sostegno per i giovani con difficoltà scolastiche in collaborazione con la DB.
1. Le organizzazioni del mondo del lavoro contribuiscono, nel rispettivo ambito di attività, alla formazione professionale. Esse hanno in particolare i seguenti compiti
a) collaborano all'organizzazione dei programmi di insegnamento conformemente ai regolamenti federali;
b) partecipano all'organizzazione dei corsi di formazione per formatori nella pratica professionale. Possono essere incaricate dal DB di organizzare direttamente questi corsi;
c) organizzano i corsi interaziendali nel quadro delle disposizioni legali e in accordo con il DB;
d) contribuiscono alle misure di preparazione;
e) possono offrire corsi di sostegno agli apprendisti;
f) garantiscono che ci siano sufficienti posti di formazione per l'istruzione nella pratica professionale e aiutano nella collocazione di posti di apprendistato per i giovani;
g) partecipano alla supervisione della formazione per la pratica professionale secondo le direttive del Dipartimento;
h) sono incaricate della promozione delle diverse vie e percorsi formativi della formazione professionale;
i) partecipano alla gestione del fondo cantonale per la formazione professionale.
1. Ogni associazione professionale propone al DB almeno una persona qualificata per ogni professione per la nomina a commissario di settore. Se non esiste alcuna organizzazione, il DB nomina il commissario.
2. I commissari di settore sono incaricati nominativamente di
a) assicurarsi che le aziende di formazione rispettino le disposizioni dei regolamenti di formazione e di riferire al DB sui risultati delle loro visite. Si assicurano inoltre che gli obblighi contrattuali siano rispettati;
b) collaborare nella mediazione e risoluzione dei conflitti tra apprendisti e aziende;
c) collaborare con le commissioni comunali o intercomunali;
d) offrire assistenza agli apprendisti nella mediazione delle opportunità di apprendistato.
1. L'istruzione professionale di base serve alla trasmissione e all'acquisizione delle abilità, conoscenze e competenze necessarie per l'esercizio di un'attività in una professione o in un ambito professionale o di attività (di seguito: attività professionale).
1. La formazione professionale di base è composta da
a) formazione nella pratica professionale;
b) * istruzione scolastica generale e tecnico-professionale secondo le disposizioni del SBFI;
c) integrazione della formazione nella pratica professionale e dell'istruzione scolastica, laddove l'attività professionale da apprendere lo richieda.
1. La formazione nella pratica professionale avviene generalmente presso l'azienda formatrice o nell'ambito di un consorzio di aziende formatrici.
2. L'istruzione scolastica viene generalmente impartita nelle scuole professionali.
3. Gli integrativi della formazione nella pratica professionale e dell'istruzione scolastica vengono offerti in corsi interaziendali e in altri luoghi comparabili.
4. Gli altri luoghi di apprendimento per la formazione nella pratica professionale e l'istruzione scolastica sono
a) le officine didattiche;
b) le scuole medie commerciali;
c) eventualmente altre istituzioni approvate dal Consiglio di Stato.
5. I tipi di formazione secondo il paragrafo precedente sono, a seconda dei casi, integrati con stage al di fuori della scuola.
1. La formazione professionale di base ha una durata da due a quattro anni. Restano riservati i casi particolari.
1. La formazione professionale si basa generalmente sulla scuola obbligatoria o su una qualifica equivalente.
1. L'istruzione scolastica obbligatoria, impartita dalle scuole professionali, è gratuita.
1. Le persone in formazione seguono l'istruzione scolastica nelle scuole professionali del cantone in cui ricevono la formazione pratica professionale.
2. L'autorità competente per la formazione può dichiarare obbligatoria la frequenza di corsi al di fuori del cantone per gli apprendisti di una professione, se il numero di apprendisti, le esigenze del corso o questioni di natura finanziaria lo giustificano.
3. Restano riservati i casi particolari.
1. La SEFRI emana per ogni professione ordinanze sulla formazione per il settore della formazione professionale di base.
1. L'apprendista deve essere assicurato contro le conseguenze della malattia professionale, degli infortuni sul lavoro e fuori dal lavoro, nonché contro la perdita di guadagno.
2. La responsabilità per la stipulazione dei contratti assicurativi spetta all'azienda di formazione.
3. Restano salve le disposizioni della legge federale sull'assicurazione contro gli infortuni.
1. Le prestazioni a cui ha diritto l'apprendista sono stabilite dal contratto normale di lavoro del settore o da un contratto collettivo di lavoro.
2. In caso contrario, si applicano le norme previste dal regolamento.
1. L'autorità cantonale adotta misure per preparare alla formazione professionale di base le persone che, al termine della scuola dell'obbligo, presentano deficit educativi individuali tali da non poter iniziare una formazione professionale di base (Art. 7 OFPr).
2. Le misure di cui al paragrafo precedente possono assumere le seguenti forme, in particolare
a) anno scolastico preparatorio al lavoro;
b) classe di pre-apprendistato e integrazione;
c) misure temporanee per prevenire la disoccupazione giovanile o preparare a formazioni di base speciali.
3. In queste misure, devono collaborare i servizi coinvolti, le organizzazioni del mondo del lavoro, le organizzazioni private riconosciute e, se del caso, i comuni o le associazioni di comuni responsabili dell'insegnamento della scuola secondaria di primo grado.
4. Le misure menzionate nel paragrafo 1 sono gratuite per gli studenti ammessi.
1. Per le persone particolarmente dotate o già qualificate, nonché per le persone con difficoltà di apprendimento o disabilità, la durata della formazione professionale di base può essere adeguatamente ridotta o prolungata.
2. Affinché ai candidati per una formazione di base biennale possa essere offerta l'istruzione che meglio corrisponde alla loro situazione, essi possono essere sottoposti, d'ufficio o su richiesta, gratuitamente a una valutazione dell'orientamento professionale, che potrebbe consentire loro di iniziare una formazione di base che conduce a un attestato federale di capacità (in seguito: AFC).
3. Le persone con difficoltà di apprendimento iscritte in formazioni professionali di base biennali sono accompagnate individualmente secondo le disposizioni del Consiglio federale.
1. Le misure preparatorie possono essere rivolte anche a persone che desiderano svolgere una determinata formazione professionale di base in un'azienda o in un'istituzione e non hanno trovato un apprendistato. Queste misure presuppongono l'esistenza di un progetto professionale riconosciuto dalla consulenza.
1. Per gli sportivi e gli artisti, la DB può approvare la creazione di un programma educativo basato sulle esigenze individuali, ma devono essere rispettate le disposizioni dei regolamenti educativi.
1. La formazione professionale di base può essere acquisita anche attraverso un'istruzione non formalizzata. Questa viene conclusa mediante una procedura di qualificazione.
2. Il riconoscimento delle prestazioni educative già fornite avviene secondo il regolamento corrispondente. Gli accordi intercantonali restano riservati.
1. La formazione cantonale permette ai giovani, che si trovano alla fine del loro periodo scolastico obbligatorio e non soddisfano i requisiti per un apprendistato tradizionale, di acquisire le conoscenze necessarie per la pratica professionale elementare.
2. Deve essere conforme alla legislazione cantonale pertinente.
1. La DB rilascia alle imprese che soddisfano i requisiti del regolamento sulla formazione un'autorizzazione alla formazione. Il commissario di settore esprime il suo parere preventivamente. L'autorizzazione può essere concessa in via provvisoria e può essere soggetta a determinate condizioni.
2. Nell'ambito di un'associazione di imprese formative, l'autorizzazione alla formazione viene concessa all'impresa o all'organizzazione capofila.
3. La DB rifiuta l'autorizzazione alla formazione o la revoca dopo aver ascoltato le associazioni professionali, se la formazione pratica è insufficiente, se i formatori professionali non soddisfano o non soddisfano più i requisiti legali o se violano i loro obblighi.
4. Se il successo della formazione di base è in discussione, la DB prende, dopo aver consultato le parti coinvolte, le misure necessarie per fornire al tirocinante una formazione di base in linea con le sue capacità e inclinazioni, ove possibile.
5. Se necessario, raccomanda alle parti del contratto di adeguare il contratto di apprendistato o supporta il tirocinante, insieme alle organizzazioni del mondo del lavoro, nella ricerca di un'altra formazione professionale di base o di un altro luogo di istruzione.
1. La DB si impegna a garantire che gli apprendisti ricevano un'educazione conforme al programma del relativo regolamento e che siano affidati a formatori professionali che soddisfano i requisiti previsti dalle disposizioni federali.
2. Le commissioni comunali o intercomunali e le organizzazioni del mondo del lavoro collaborano a questo compito.
3. La sorveglianza comprende l'assistenza, l'accompagnamento delle parti del contratto di apprendistato e del contratto di tirocinio, e la coordinazione delle attività dei partner della formazione professionale di base.
4. L'oggetto della sorveglianza include in particolare
a) la qualità della formazione nella pratica professionale, compresi i corsi interaziendali e altri luoghi di apprendimento comparabili;
b) la qualità della formazione scolastica;
c) gli esami e altri metodi di qualificazione;
d) il rispetto delle disposizioni legali nel contratto di apprendistato e nel contratto di tirocinio;
e) il rispetto del contratto di apprendistato e del contratto di tirocinio da parte delle parti.
1. I fornitori di istruzione nella pratica professionale devono garantire che le persone in formazione acquisiscano il massimo delle competenze, che esse valutano periodicamente.
2. Devono avere ottenuto un'autorizzazione formativa dal DB e affidare le persone in formazione a un responsabile qualificato ai sensi della LFPr (Art. 45 LFPr e 40, 44 OFPr)
1. Tra gli apprendisti e i fornitori di istruzione nella pratica professionale viene stipulato un contratto di apprendistato. Questo si conforma alle disposizioni del Codice delle Obbligazioni sul contratto di apprendistato (Art. 344-346a), nella misura in cui questa legge non contenga regolamenti divergenti.
2. Il contratto viene stipulato all'inizio per l'intera durata della formazione. Se l'istruzione nella pratica professionale avviene successivamente in diverse aziende, il contratto può essere stipulato per la durata di ciascuna parte della formazione.
3. Nell'ambito di un consorzio di aziende formative, il contratto di apprendistato deve essere stipulato tra l'azienda o l'organizzazione leader e la persona in formazione.
4. Il contratto deve essere approvato dalla DB. Non devono essere addebitate tasse per l'approvazione.
5. Se il contratto viene risolto, il fornitore dell'istruzione deve immediatamente informare la DB.
6. Se un'azienda viene chiusa o non fornisce più la formazione professionale di base secondo le prescrizioni di legge, la DB, in collaborazione con le organizzazioni del mondo del lavoro, garantisce che una formazione di base iniziata possa essere completata regolarmente, per quanto possibile.
7. Una persona in formazione non può essere trasferita a un altro datore di lavoro senza il consenso scritto del rappresentante legale e della DB.
8. Se non viene concluso un contratto di apprendistato o se non viene presentato o viene presentato in ritardo all'autorità cantonale per l'approvazione, il rapporto di apprendistato è comunque soggetto alle disposizioni di questa legge.
1. Le imprese, che sono membri di un consorzio di apprendistato, designano l'impresa capofila o l'organizzazione capofila, che è responsabile della stipula dei contratti di apprendistato e della rappresentanza del consorzio nei confronti di terzi. Esse stabiliscono le rispettive competenze e responsabilità in un contratto di partenariato scritto.
2. Il contratto di apprendistato e il contratto di partenariato costituiscono insieme la base contrattuale e legale tra i diversi partner e sostituiscono tutti gli altri regolamenti o statuti.
1. Persone che svolgono una formazione di base di tre o quattro anni in un’officina didattica, la quale conduce a un CFC, stipulano un contratto di formazione scritto con la scuola, che viene presentato all'organo competente. Questo contratto comprende la formazione pratica professionale e l'istruzione generale e professionale.
1. I tirocini presso un'azienda o un'istituzione per l'acquisizione della formazione in pratica professionale costituiscono oggetto di un contratto scritto.
2. Le persone che, nel contesto della loro formazione professionale di base, svolgono uno o più tirocini a scuola, concludono, indipendentemente dalla durata del tirocinio, un contratto con le aziende e le istituzioni.
3. Nel contratto vengono stabiliti in particolare la durata, gli orari di lavoro, la retribuzione e le eventuali prestazioni in natura. Se il tirocinio dura più di sei mesi, il contratto deve essere approvato dall'ufficio competente.
4. Queste persone durante il tirocinio sono comunque soggette al regolamento della scuola che frequentano.
5. Le scuole stipulano un accordo con le aziende o le istituzioni riguardo ai rapporti reciproci, che consenta loro di disporre permanentemente di un numero sufficiente di posti di tirocinio.
1. La DB fornisce i moduli per il contratto di insegnamento e di tirocinio.
1. La scuola professionale fornisce l'istruzione scolastica. Questa consiste in un insegnamento professionale e di cultura generale. Adempie inoltre l'incarico previsto dalla legislazione federale e da questa legge.
2. La frequenza alla scuola professionale è obbligatoria.
1. Le modalità dell'istruzione scolastica sono stabilite negli articoli 17 fino a 21 BBV.
1. Se i regolamenti educativi non disciplinano la questione della promozione all'anno scolastico successivo, si applicano le disposizioni cantonali.
1. L'insegnamento scolastico deve essere frequentato regolarmente ed è destinato agli apprendisti che possiedono un contratto di apprendistato.
2. Sono fatti salvi i casi particolari, per i quali è competente la DB, in particolare per l'ammissione di persone che non possiedono un contratto di apprendistato.
1. I corsi interaziendali e altre offerte comparabili servono alla trasmissione e all'acquisizione di competenze fondamentali. Essi completano la formazione nella pratica professionale e l'istruzione scolastica, laddove l'attività professionale da apprendere lo richieda.
2. Il Cantone, con la collaborazione delle associazioni professionali, assicura un'offerta sufficiente di corsi interaziendali e di altri luoghi di apprendimento comparabili.
3. La frequenza dei corsi interaziendali è obbligatoria. La DB può, su richiesta del fornitore di istruzione nella pratica professionale, esonerare gli apprendisti dalla frequenza dei corsi, se i contenuti formativi vengono impartiti in un centro di formazione aziendale o in un'officina di formazione.
4. Chi conduce corsi interaziendali o offerte comparabili può richiedere dalle aziende di tirocinio o dalle istituzioni educative un'adeguata partecipazione ai costi. Le associazioni professionali che conducono corsi interaziendali e offerte comparabili possono chiedere una partecipazione ai costi maggiore da parte di aziende che non sono membri dell'organizzazione, al fine di evitare distorsioni della concorrenza.
5. Il Consiglio federale stabilisce i requisiti per la partecipazione ai costi e la relativa entità.
1. Il Cantone partecipa all'organizzazione dei corsi interaziendali, insieme alle associazioni professionali, che ne sono principalmente responsabili.
2. Gli organizzatori ricevono sovvenzioni dalla Confederazione e dal Cantone. Di volta in volta viene stipulato un accordo tra le associazioni e il dipartimento.
1. I procedimenti di qualificazione sono stabiliti nei regolamenti federali o cantonali sull'istruzione o costituiscono oggetto di altri procedimenti, con cui è possibile verificare le qualifiche richieste.
1. Il dipartimento adotta, in collaborazione con le associazioni professionali, tutte le disposizioni e le misure utili nei procedimenti di qualificazione e certificazione per i quali è competente.
1. Il completamento di tutte le formazioni professionali ai sensi della presente legge costituisce un procedimento di qualificazione che porta al titolo corrispondente.
2. I procedimenti sono organizzati conformemente ai regolamenti e alle normative pertinenti della Confederazione e del Cantone.
1. Le qualifiche professionali acquisite nell'istruzione professionale di base sono dimostrate attraverso un esame complessivo, una combinazione di esami parziali o attraverso altre procedure di qualificazione riconosciute dal SBFI. L'SBFI stabilisce inoltre i requisiti di ammissione per le procedure di qualificazione.
1. Le ripetizioni delle procedure di qualificazione sono consentite al massimo due volte. Le parti già superate in precedenza non devono essere ripetute. I decreti educativi possono stabilire requisiti più rigorosi per quanto riguarda l'obbligo di ripetizione.
2. Le date per le ripetizioni sono fissate in modo tale da non causare costi aggiuntivi sproporzionati agli organi competenti.
1. Le prestazioni nei procedimenti di qualificazione sono espresse in note intere o mezze note. 6 è la nota più alta, 1 la nota più bassa.
2. Note inferiori a 4 indicano prestazioni insufficienti.
1. La formazione professionale di base di due anni si conclude generalmente con un esame che, se superato, dà diritto all'attestato federale di capacità.
2. La formazione professionale di base di tre o quattro anni si conclude generalmente con un esame di fine apprendistato che, se superato, dà diritto all'AFC.
3. La formazione professionale di base non formalizzata si conclude anch'essa tramite una procedura di qualificazione.
1. Il Dipartimento garantisce che le procedure di qualificazione siano eseguite.
2. Gli esami finali di apprendistato sono organizzati dal DB o dall'organizzazione del mondo del lavoro autorizzata a tal fine dal SBFI (art. 40 cpv. 2 LFPr).
1. In linea di principio, ogni anno viene condotta una sessione d'esame ordinaria. Una sessione straordinaria può essere condotta se circostanze particolari lo giustificano.
2. Le iscrizioni e le convocazioni avvengono tramite il Dipartimento.
3. Gli esami di qualifica professionale non sono pubblici.
1. Gli esperti sono nominati dal Dipartimento. Le associazioni professionali interessate hanno il diritto di proporre candidati. Gli esperti vengono scelti tra datori di lavoro e lavoratori.
2. Gli esperti d'esame documentano per iscritto i risultati ottenuti dai candidati e le osservazioni fatte durante la procedura di qualificazione, inclusi gli obiezioni dei candidati.
3. Il Consiglio di Stato determina il compenso per gli esperti.
1. Al candidato viene messo a disposizione gratuitamente il materiale d'esame.
2. L'azienda formatrice può essere obbligata a fornire il materiale d'esame necessario o a pagare una corrispondente indennità secondo le istruzioni del Dipartimento.
3. I candidati che ripetono l'esame al di fuori di un contratto di apprendistato devono portare con sé il materiale necessario, a seconda delle istruzioni del Dipartimento.
1. I nomi degli apprendisti che hanno superato gli esami di qualificazione e i nomi delle aziende formatrici vengono pubblicati ogni anno nel Bollettino ufficiale del Cantone Vallese.
1. Nell'ambito delle procedure di qualificazione vengono considerate le esperienze acquisite in modo formalizzato o non formalizzato, in particolare attraverso l'attività professionale, attività non professionale o la frequenza di un percorso educativo.
2. Il portale d'ingresso di qualificazione professionale per adulti aiuta le persone, secondo le procedure stabilite nel regolamento, a realizzare una valutazione delle loro competenze e qualifiche. La DB può delegare questo compito a organi di consulenza privati.
3. Il riconoscimento delle prestazioni formative già effettuate avviene secondo il regolamento. Gli accordi intercantonali rimangono riservati.
1. In caso di violazione delle disposizioni di legge, è possibile presentare ricorso al Capo del Dipartimento entro 30 giorni dal ricevimento dei risultati delle procedure di qualificazione, secondo le modalità previste dalla legge sulla procedura amministrativa e la giustizia amministrativa.
2. Contro i voti della scuola professionale o altre qualificazioni incluse nell'esame finale di apprendistato, può essere presentato ricorso presso il DB entro 30 giorni dalla notifica del risultato in questione, in conformità alle modalità previste dalla legge sulla procedura amministrativa e la giustizia amministrativa. La decisione di quest'ultimo è definitiva.
1. L'AFC e un certificato di formazione generale ampliata costituiscono la maturità professionale federale.
2. Le maturità professionali federali sono organizzate conformemente all'ordinanza federale sulla maturità professionale federale.
3. Il Consiglio di Stato stabilisce le condizioni di ammissione, le modalità di organizzazione dell'insegnamento e dell'esame, nonché il ricorso in caso di insuccesso, in un'ordinanza cantonale sulla maturità professionale federale.
4. Le classi della maturità professionale federale sono generalmente collegate a una scuola professionale cantonale.
5. L'insegnamento per conseguire una maturità professionale federale è gratuito nelle scuole professionali cantonali. Il Cantone può sostenere gli istituti privati.
1. La maturità professionale federale può essere preparata nei seguenti modi
a) durante la formazione professionale di base nelle scuole professionali contemporaneamente all'apprendistato; l'insegnamento può essere organizzato secondo due modelli. Può essere integrato nell'insegnamento obbligatorio (modello omogeneo) o può completare l'insegnamento obbligatorio (modello aggiuntivo);
b) dopo la formazione professionale di base in formazione a tempo pieno o parziale.
1. Si considera formatore professionale colui che trasmette la formazione nella pratica professionale nell'ambito della formazione di base professionale.
2. I formatori professionali possiedono una formazione tecnica qualificata nonché adeguate competenze pedagogiche e metodologico-didattiche.
3. I formatori professionali nei luoghi di tirocinio dispongono di
a) un Certificato Federale di Capacità (CFC) nel settore in cui formano, o di una qualifica equivalente;
b) due anni di pratica professionale nel settore di formazione;
c) una qualifica di pedagogia professionale equivalente a 100 ore di apprendimento.
4. In luogo delle ore di apprendimento di cui al paragrafo 3 lettera c, possono subentrare 40 ore di corso. Queste vengono confermate attraverso un attestato di frequenza.
1. I formatori nei corsi interaziendali e in luoghi di apprendimento comparabili, nonché nei laboratori didattici e in altre istituzioni riconosciute per l'educazione nella pratica professionale, devono possedere
a) un titolo della formazione professionale superiore o una qualifica equivalente nel campo in cui insegnano;
b) due anni di pratica professionale nel campo di insegnamento;
c) una formazione in pedagogia professionale di
1. 600 ore di apprendimento, se operano a tempo pieno,
2. 300 ore di apprendimento, se operano a tempo parziale.
1. Gli insegnanti che operano nella formazione professionale di base, nella formazione professionale superiore e nella formazione continua a orientamento professionale, devono possedere una formazione specialistica, pedagogica e metodologica-didattica.
2. Gli insegnanti per la formazione scolastica di base e per la maturità professionale federale devono possedere un’abilitazione all’insegnamento per il livello secondario II con le seguenti qualifiche
a) formazione professionale pedagogica a livello universitario;
b) formazione specialistica con un diploma a livello terziario;
c) esperienza lavorativa di sei mesi.
3. L’abilitazione all’insegnamento per la formazione professionale richiede
a) un diploma corrispondente di formazione professionale superiore o di un’università;
b) una formazione professionale pedagogica di
1. 1'800 ore di studio in caso di attività a tempo pieno,
2. 300 ore di studio in caso di attività a tempo parziale.
4. Per impartire lezioni di cultura generale o insegnare materie che richiedono uno studio universitario, è necessario
a) un’abilitazione all’insegnamento per la scuola obbligatoria, integrata da una qualificazione aggiuntiva per l'insegnamento di cultura generale secondo il rispettivo programma di studi e una formazione professionale pedagogica di 300 ore di studio, oppure
b) un’abilitazione all’insegnamento liceale, integrata da una formazione professionale pedagogica di 300 ore di studio, oppure
c) un corrispondente studio universitario, integrato da una formazione professionale pedagogica di 1'800 ore di studio.
1. Un'attività di formazione extra-professionale è svolta da persone in aggiunta alla loro attività professionale nel relativo campo.
2. L'attività nella professione principale comprende almeno la metà dell'orario di lavoro settimanale.
3. Chi insegna per meno di una media di quattro ore settimanali non è soggetto alle disposizioni degli articoli 78 lettera c e 79 paragrafo 3 lettera b.
1. Il rapporto di lavoro e lo stipendio degli insegnanti nelle scuole professionali sono regolati da leggi speciali.
1. La formazione professionale superiore serve, a livello terziario, alla trasmissione e all'acquisizione delle qualifiche necessarie per l'esercizio di un'attività professionale più esigente o con maggiore responsabilità.
2. Il candidato per una formazione professionale superiore deve possedere un certificato federale di capacità (CFC), un diploma di istruzione generale superiore o una qualifica equivalente e un'esperienza professionale nel settore corrispondente.
1. La formazione professionale superiore si ottiene attraverso
a) un esame professionale federale o un esame professionale superiore federale;
b) una formazione riconosciuta a livello federale presso una scuola superiore specializzata.
1. In accordo con le organizzazioni del mondo del lavoro, il cantone può offrire, tramite il servizio competente, corsi di preparazione agli esami ai sensi dell'articolo precedente.
1. Le scuole specializzate superiori sono disciplinate da un'ordinanza del competente dipartimento federale riguardante i programmi di studio nelle scuole specializzate superiori.
1. Gli esami professionali federali e gli esami professionali superiori federali sono regolati dalle disposizioni pertinenti (Art. 28 cpv. 2 LFPr).
1. Chi ha superato l’esame professionale federale riceve un attestato professionale. Chi ha superato l’esame professionale superiore federale riceve un diploma.
2. L’attestato professionale e il diploma sono rilasciati dalla SEFRI.
3. La SEFRI tiene un registro pubblico con i nomi dei titolari degli attestati professionali e dei diplomi.
1. La formazione professionale continua mira a, attraverso un apprendimento organizzato
a) rinnovare, approfondire ed ampliare le qualifiche professionali esistenti o acquisire nuove qualifiche professionali;
b) supportare la flessibilità professionale;
c) semplificare il reinserimento lavorativo.
1. Borse di studio, prestiti formativi e contributi sono erogati in base alle disposizioni di legge pertinenti.
1. Il Cantone può sostenere la creazione e l'espansione di alloggi per apprendisti attraverso l'erogazione di contributi.
2. I contributi possono essere concessi solo a istituzioni di pubblica utilità che offrono tutte le garanzie per la salute fisica e psichica dei pensionanti e che sono particolarmente destinate agli apprendisti che frequentano i corsi delle scuole professionali (sono esclusi i corsi interaziendali).
1. Il Cantone partecipa in modo adeguato, nell'ambito dei crediti concessi, ai costi della formazione professionale derivanti dall'applicazione di questa legge. Il contributo del Cantone è in linea di principio concesso in aggiunta ai contributi della Confederazione.
2. Esso può in particolare concedere aiuti/sovvenzioni per i compiti di cui all'articolo 53 paragrafo 2 BBG.
3. Le partecipazioni finanziarie della Confederazione per terzi vengono, se possibile, distribuite secondo un tasso o metodi adattati al livello intercantonale. Ciò vale anche per le sovvenzioni cantonali, che in linea di principio seguono le modalità uniformate a livello intercantonale.
4. Il Cantone è autorizzato a trattenere una parte delle partecipazioni finanziarie della Confederazione per utilizzarle su un conto per il finanziamento di un fondo speciale ai sensi dell'articolo 9 FHG e per finanziare gli investimenti a lungo termine in relazione agli obiettivi di questa legge, in particolare le costruzioni scolastiche.
5. I metodi e le condizioni per i contributi sono stabiliti dal regolamento.
6. Nei casi non espressamente menzionati in questa legge, il Consiglio di Stato può stabilire tariffe e tributi; questi saranno pubblicati nel Bollettino Ufficiale.
1. L'UDB è responsabile della collaborazione con la SEFRI, in particolare per l'esecuzione della legge federale, il deposito dei progetti e le richieste di sovvenzioni. Essa gestisce, nell'ambito delle competenze ad essa assegnate, i contributi federali relativi alla formazione professionale.
1. La giurisdizione civile rimane riservata alle controversie derivanti dal contratto di apprendistato. L'articolo 24 paragrafo 1 lettera a (Competenze della commissione cantonale) rimane riservato.
1. Le sanzioni previste dagli articoli 62 e 63 BBG sono inflitte dalla commissione cantonale per la formazione professionale. Questa esamina la questione e giudica secondo le disposizioni del codice di procedura penale, che è determinante per le questioni di competenza dei tribunali di polizia.
2. Contro le sanzioni imposte dalla commissione è possibile presentare ricorso secondo le disposizioni della legge sul procedimento amministrativo e sulla giustizia amministrativa, nonché secondo le disposizioni del codice di procedura penale.
3. Restano riservate le competenze disciplinari delle autorità scolastiche e delle commissioni d'esame.
1. Gli edifici destinati alla formazione professionale, il loro allestimento e la loro manutenzione sono a carico dello Stato. Le organizzazioni del mondo del lavoro possono essere obbligate a contribuire.
2. I comuni, nel cui territorio sono costruiti gli edifici, mettono a disposizione gratuitamente il terreno edificabile urbanizzato. Inoltre, essi offrono un contributo del dieci percento ai costi di acquisizione, costruzione e ampliamento, nonché ai lavori di ristrutturazione che riguardano la struttura o l'involucro esterno dell'edificio.
3. Se al posto dei costi di costruzione deve essere pagato un affitto, si richiede una partecipazione dei comuni in cui si trovano le locazioni degli immobili, nella misura del dieci percento.
1. I locali destinati all'istruzione professionale devono soddisfare, in termini di sicurezza, igiene e tutela della salute, almeno le condizioni previste dalla legge sull'istruzione pubblica, dalla legge sulle misure a favore dei disabili e dalla legge federale sul lavoro nell'industria, nel commercio e nell'artigianato.
1. La legge che attua la legge federale sulla formazione professionale del 14 novembre 1984 è abrogata.
1. Fino a quando il Consiglio di Stato non emani nuove disposizioni, rimangono in vigore i seguenti regolamenti
a) Regolamento di esecuzione alla legge che attua la legge federale sulla formazione professionale del 20 febbraio 1985;
b) Regolamento relativo alle scuole professionali del Cantone Vallese del 26 marzo 1986;
c) Regolamento sull'organizzazione della maturità professionale del 30 giugno 1999;
d) Regolamento sul riconoscimento istituzionale e sulla validazione delle competenze acquisite del 20 febbraio 2008.
1. Questa legge, emanata in applicazione del diritto federale, non è soggetta a referendum facoltativo, ad eccezione dell'articolo 96, commi 2 e 3.
2. Il Consiglio di Stato stabilisce l'entrata in vigore della legge.