Ordinanza concernente la legge sull'insegnamento specializzato (OLES) - Oggetto (VGSS)

1. Il presente regolamento intende integrare e precisare le disposizioni del GSS nonché le procedure e l'organizzazione relative alle misure di istruzione speciale, ad eccezione delle competenze trasferite ai comuni.

2. Fatta salva la competenza del Dipartimento responsabile per l'istruzione (di seguito: il Dipartimento) attraverso l'Ufficio per l'istruzione speciale (di seguito: l'Ufficio) per le disposizioni non previste in questo regolamento.

1. Le misure trattate negli articoli da 7 a 40 saranno applicate tramite il presente regolamento a partire dalla sua entrata in vigore.

2. Per le situazioni instaurate precedentemente, la vecchia normativa rimane valida per una durata massima di 3 mesi.

3. La decisione del Consiglio di Stato del 16 giugno 1993 rimane applicabile fino all'adozione della presente decisione ai sensi dell'articolo 39 del presente regolamento.

1. Il presente regolamento si applica al personale e ai vari partner riconosciuti nel campo dell'istruzione speciale.

1. L'Ufficio decide, coordina e garantisce l'organizzazione delle misure previste nel GSS.

2. A tal fine, l'Ufficio agisce in collaborazione con le autorità scolastiche locali e con i servizi competenti, uffici, istituzioni, associazioni e organismi.

3. L'Ufficio partecipa al coordinamento intercantonale nel settore della pedagogia speciale.

4. L'Ufficio collabora con la commissione strategica per la pedagogia speciale, che è sotto la responsabilità del direttore del Dipartimento.

5. L'Ufficio coordina le attività dei partner interessati e verifica e pianifica con loro le misure da adottare.

6. L'Ufficio decide le misure da adottare e ne controlla l'attuazione in collaborazione con gli ispettori scolastici e i consulenti pedagogici.

7. Fanno eccezione le competenze trasferite ai comuni.

1. Il capitolato d'oneri dei Consulenti Pedagogici è redatto dall'Ufficio.

1. Gli insegnanti che forniscono misure speciali scolastiche generali e potenziate devono, come stabilito nell'articolo 5 della legge sull'istruzione speciale, possedere una formazione come pedagogisti scolastici.

2. Gli insegnanti che forniscono misure di supporto al livello primario (studio accompagnato, lezioni di supporto per studentesse e studenti di lingua straniera) devono, come stabilito nell'articolo 15 della legge sul personale dell'istruzione obbligatoria e delle scuole medie generali e professionali del 14 settembre 2011, possedere un diploma di insegnamento per il livello prescolare e primario.

3. Gli insegnanti che forniscono misure di supporto al livello secondario I (studio accompagnato, lezioni di supporto fuori dalla classe, lezioni di supporto per studenti di lingua straniera) devono, come stabilito nell'articolo 16 della legge sul personale dell'istruzione obbligatoria e delle scuole medie generali e professionali del 14 settembre 2011, possedere un diploma di insegnamento per il livello secondario I.

4. La retribuzione degli insegnanti che forniscono misure di supporto e scolastiche speciali è regolata dalle disposizioni della legge sulla retribuzione del personale dell'istruzione obbligatoria e delle scuole medie generali e professionali del 14 settembre 2011.

1. Ai fini della formazione professionale continua, gli insegnanti che forniscono misure di supporto o speciali devono approfondire e aggiornare regolarmente le loro conoscenze e mantenersi aggiornati sui piani di studio vigenti, sugli approcci, le metodologie e i materiali didattici più recenti, come previsto nel loro mansionario.

1. Per l'organizzazione e l'attuazione delle misure di aiuto nelle scuole primarie e secondarie di primo grado, sono responsabili le direzioni scolastiche. Su segnalazione del docente di classe e/o del consiglio di classe, esse propongono ai titolari dell'autorità parentale tali misure. Dopo che le misure sono state presentate, i titolari dell'autorità parentale esprimono il loro consenso.

2. Nella scuola primaria, le misure speciali generali sono proposte ai titolari dell'autorità parentale dalla direzione della scuola. Dopo che le misure sono state presentate, i titolari dell'autorità parentale esprimono il loro consenso.

3. Gli studenti interessati e la procedura di iscrizione alle misure speciali generali nella scuola secondaria di primo grado sono definiti negli articoli 45, 47 e 49 della legge sulle scuole di orientamento (di seguito: Legge OS).

4. Per le misure speciali rafforzate è necessaria la coordinazione della valutazione da parte dei Consulenti Pedagogici e una decisione individuale dell'Ufficio. A seconda della situazione, il Consulente Pedagogico può coinvolgere diversi specialisti che lavorano con il bambino (docenti, pedagogisti dell'Ufficio per la consulenza pedagogica precoce, terapisti, medici specialisti, rappresentanti dell'assistenza sociale per persone con disabilità, altri erogatori di servizi, ecc.).

5. I titolari dell'autorità parentale sono coinvolti nel procedimento, ma possono solo scegliere tra le misure proposte dall'Ufficio alla fine della procedura di valutazione. Non possono scegliere liberamente le misure scolastiche.

6. Se il procedimento si conclude con l'attuazione di misure rafforzate, gli erogatori di servizi selezionati sono incaricati di informare i titolari dell'autorità parentale sulla possibilità di ricevere supporto, in caso di domande riguardo all'area extrascolastica del loro bambino o della loro famiglia, da parte dell'assistenza sociale per persone con disabilità.

7. Una decisione del Consiglio di Stato definisce l'elenco degli istituti specializzati riconosciuti per l'accompagnamento e la valutazione diagnostica in relazione alle richieste di applicazione di misure speciali.

1. In caso di controversie relative alle misure rafforzate, verrà coinvolta una commissione di conciliazione che, se necessario, terrà una riunione.

2. Un'istruzione del dipartimento determina la composizione, le competenze e il funzionamento.

1. Gli articoli 52 fino a 56 della Legge sugli OS sull'incarico di orientamento sono applicabili agli studenti con misure di sostegno e generali della scuola speciale.

2. Per facilitare la scelta scolastica e professionale agli studenti OS con difficoltà, possono essere organizzati durante il periodo scolastico eventi informativi speciali, visite aziendali e tirocini di orientamento.

1. Per gli studenti con misure rafforzate di educazione speciale, è stabilito il riferimento al Piano Strategico del Vallese a favore delle persone con disabilità.

2. Al fine di facilitare l'inserimento professionale o il passaggio a una struttura specializzata per adulti, l'ufficio stipula contratti di collaborazione con gli enti responsabili della valutazione.

3. Con il consenso dei titolari della responsabilità genitoriale, assumono il coordinamento della valutazione in vista dell'ingresso in una formazione professionale iniziale sostenuta dall'assicurazione invalidità o dell'ingresso in una struttura per adulti con disabilità.

1. Lo studio accompagnato della scuola primaria è illustrato nell'Articolo 21 del Regolamento concernente la legge sulla scuola primaria dell'11 febbraio 2015.

1. Lo studio assistito e il supporto didattico fuori dalla classe nella scuola d'orientamento sono disciplinati dagli articoli 39 e 40 della legge sull'OS e dalle direttive pertinenti del Dipartimento.

1. A seconda delle necessità, viene organizzato un sostegno didattico per gli studenti di lingua straniera.

2. Questi studenti vengono inseriti in una classe della loro comunità di residenza in base all'età, salvo diversa decisione dell'ufficio competente.

3. Sulla base di un rapporto specifico del direttore scolastico, il Consulente pedagogico per l'istruzione speciale e l'Ispettore scolastico decidono su altri casi particolari.

1. Il sostegno scolastico è impartito da un insegnante di classe o da un insegnante di materia.

2. Si svolge durante le lezioni in classe in un piccolo gruppo di studenti. Le autorità scolastiche locali mettono a disposizione un'aula o un altro spazio a tale scopo.

3. L'offerta di sostegno scolastico viene introdotta dopo l'inizio dell'anno scolastico o, se non ci sono corsi in corso, all'arrivo di nuovi studenti.

4. In linea di massima, il sostegno scolastico viene seguito per due anni. L'ispettore scolastico può concedere una proroga di questa durata, collaborando a tal fine con il Consulente pedagogico.

5. In collaborazione con l'insegnante di classe, si svolgono regolarmente - in linea di massima durante e al termine di ogni semestre - delle valutazioni, i cui risultati vengono comunicati ai rappresentanti legali.

6. La valutazione degli studenti è disciplinata dall'articolo 31 del regolamento relativo alla valutazione dei risultati delle alunne e degli alunni della scuola dell'obbligo del 17 giugno 2015 (di seguito: il regolamento sulla valutazione).

1. Gli studenti di lingue straniere non soggetti all'obbligo scolastico, di età compresa tra i 15 e i 20 anni, possono essere ammessi in una classe di integrazione a livello post-obbligatorio.

2. L'organizzazione e la gestione di queste classi è di competenza dell'Ufficio per la Formazione Professionale. Stabilisce le norme applicative.

3. A seconda delle capacità e salvo disposizioni legali o regolamentari specifiche, gli studenti di lingue straniere del livello post-obbligatorio possono essere orientati verso percorsi di istruzione nelle scuole medie superiori o professionali.

4. A seconda delle loro competenze linguistiche, possono essere adottate misure speciali dalle direzioni scolastiche in collaborazione con l'ispettore scolastico e l'ufficio competente.

1. Gli studenti che per motivi medici non possono frequentare la scuola hanno la possibilità di ricevere istruzione a casa o in ospedale.

2. Il dipartimento stabilisce le disposizioni per l'istruzione a domicilio mediante una direttiva.

3. L'istruzione in ospedale è regolata tramite un accordo tra il dipartimento e la rete sanitaria del Vallese.

1. Se è prevedibile un'assenza dalla scuola di almeno due settimane, si può iniziare con l'insegnamento a partire dalla prima settimana.

2. La frequenza e la durata delle lezioni vengono adattate alle circostanze e alle esigenze dello studente.

3. L'Ufficio dell'Istruzione (di seguito: l'Ufficio) concede alla scuola, su richiesta dei rappresentanti legali e previa acquisizione del parere della direzione scolastica, lezioni per l'istruzione a domicilio o in ospedale. Alla domanda deve essere allegato un certificato medico.

1. Studenti con bisogni speciali riconosciuti possono beneficiare di disposizioni speciali per lo svolgimento degli esami, come previsto nel regolamento sulla valutazione delle prestazioni degli studenti dell'istruzione obbligatoria del 17 giugno 2015.

1. Gli studenti della scuola secondaria di secondo grado con bisogni speciali riconosciuti dal servizio competente, che hanno il potenziale per soddisfare i requisiti del loro percorso educativo, possono beneficiare di disposizioni speciali per sostenere gli esami. Tuttavia, i requisiti del curriculum e i criteri di valutazione sono gli stessi degli altri studenti.

2. In un accordo di apprendimento, firmato dalla direzione scolastica e dai rappresentanti legali, e trasmesso ai docenti interessati, sono specificate le modalità pratiche di applicazione delle misure speciali.

3. La domanda è presentata dai rappresentanti legali insieme al certificato di un ente specializzato riconosciuto presso la direzione scolastica.

4. Sulla dispensa d'esame e valutazione in una materia decide l'ispettore scolastico del servizio competente.

1. L'assistenza pedagogica agli studenti è rivolta a quegli studenti che presentano difficoltà, le quali dovrebbero essere superate tramite l'uso della pedagogia speciale nell'ambito dell'istruzione regolare.

2. Le modalità di applicazione di questa forma di insegnamento sono precisate nelle condizioni quadro pedagogiche e organizzative del servizio pertinente.

1. Assistenza pedagogica agli studenti permette di mantenere gli studenti nelle classi ordinarie. Contribuisce al fatto che l'insegnante di classe possa tener conto delle esigenze di tutti gli alunni.

1. Il sostegno integrato avviene principalmente all'interno della classe, a seconda delle esigenze individualmente o in gruppi.

1. Sulla base di una valutazione quantitativa e qualitativa effettuata dal Consulente Pedagogico e dall'Ispettore Scolastico, il Dipartimento può assegnare a una scuola o a una regione scolastica un pool annuale di lezioni per l'Assistenza Pedagogica agli Studenti.

2. Basandosi sulla segnalazione dell'insegnante di classe e su una valutazione della pedagogista scolastica specializzata, la Direzione Scolastica decide, attraverso una procedura interna, quali studenti e studentesse beneficeranno dell'Assistenza Pedagogica agli Studenti.

1. Dopo una prima fase di osservazione, l'insegnante di classe e il pedagogo speciale scolastico, con il coinvolgimento dei rappresentanti legali, elaborano per ogni studente interessato un piano educativo individuale a tempo determinato.

2. Alla scadenza di ciascun piano educativo a tempo determinato, vengono effettuate valutazioni intermedie o finali.

3. Alla direzione scolastica e ai rappresentanti legali viene presentato un bilancio complessivo, e viene deciso se proseguire o interrompere il piano educativo per lo studente interessato.

1. Per l'attuazione dell'insegnamento di sostegno integrato, è necessario un coordinamento preliminare con le altre misure di aiuto o di scuole speciali già realizzate o proposte.

2. Non appena viene presa la decisione sulla misura, l'insegnante di classe, il pedagogista specializzato scolastico e gli altri uffici competenti devono collaborare e coordinare le loro attività per garantire il successo del concetto di promozione.

1. Quali alunni della scuola di orientamento beneficiano del sostegno integrato e come esso sia organizzato, è stabilito negli articoli 45 e 48 della legge sull'OS.

1. Il sostegno didattico/l'assistenza pedagogica agli studenti si svolge nell'aula ordinaria o in un locale adeguatamente attrezzato.

2. Se possibile, l'educatore pedagogico scolastico dovrebbe poter utilizzare uno spazio fisso e indipendente all'interno dell'edificio scolastico.

1. Come stabilito nell'articolo 44 della legge sugli OS, le classi di osservazione della scuola di orientamento sono destinate agli studenti con bisogni speciali riconosciuti.

1. Le classi di osservazione del livello di orientamento sono generalmente composte da sei a dodici studenti.

2. Quando possibile, si preferisce l'integrazione degli studenti delle classi di osservazione nell'insegnamento regolare delle materie a livelli e/o nelle classi regolari.

1. Le classi preparatorie sono annesse all'ufficio attraverso l'autorità e sono organizzate in una scuola di orientamento secondo le regioni scolastiche.

2. Nel regolamento sulle strutture interregionali della scuola di orientamento del 12 gennaio 2011 sono stabilite le modalità amministrative e finanziarie.

1. Le classi di preparazione sono, per quanto riguarda il funzionamento e la pedagogia, assegnate al sistema delle scuole speciali.

1. Le classi di pre-apprendistato sono costituite in linea di principio da otto a dodici studenti.

1. La formazione in una classe propedeutica dura un anno.

2. In casi particolari, il Dipartimento può derogare a questa regola.

1. L'insegnamento di sostegno intensificato è rivolto a studentesse e studenti con un ritardo nello sviluppo, una disabilità o altri disturbi specifici particolari, che sono integrati nelle classi regolari.

2. Le modalità di applicazione di questa forma di insegnamento sono precisate nelle condizioni pedagogiche e organizzative dell'ufficio competente.

1. Le classi speciali della scuola primaria sono in genere composte da quattro a otto alunni con misure speciali rinforzate.

2. Possono essere organizzate integrazioni parziali.

1. Come stabilito nell'Articolo 44 della Legge sull'Istruzione Orientativa, le classi di scuola speciale della scuola orientativa sono destinate agli alunni con bisogni speciali riconosciuti.

1. Nelle classi speciali della scuola di orientamento vengono istruiti studenti che ricevono misure scolastiche speciali rafforzate.

2. Queste classi sono generalmente composte da quattro a otto studenti. La durata della scolarizzazione obbligatoria può essere estesa fino al compimento del ventesimo anno di età degli interessati.

1. Nelle scuole speciali gli studenti vengono istruiti con misure scolastiche speciali intensificate.

2. Il numero degli studenti nelle scuole speciali varia generalmente tra quattro e dieci studenti, a seconda delle loro capacità e limitazioni.

3. Il dipartimento può stipulare accordi con istituzioni pubbliche o private. Se necessario, il Consiglio di Stato può creare le strutture necessarie.

1. Una decisione del Consiglio di Stato stabilisce l'importo dei contributi che devono essere a carico dei genitori in caso di assistenza in una struttura diurna o residenziale.

1. La situazione dei singoli alunni con misure scolastiche speciali rafforzate viene fondamentalmente riesaminata ogni due anni dall'ufficio competente.

2. In caso di dubbi, può essere richiesta in qualsiasi momento una valutazione da parte di un organo specializzato riconosciuto.

1. Se un bambino è stato iscritto a scuola o sta per essere iscritto, le domande per un possibile supporto tramite misure di assistenza o scuole speciali devono essere presentate alla direzione scolastica della scuola in questione, in conformità con il principio dello sportello unico, in conformità con il Concetto di Educazione Speciale Cantonale del 10 dicembre 2014.

1. In base alle domande presentate, la direzione scolastica è responsabile per tutti gli studenti della propria scuola. Essa

a) organizza la procedura interna per decidere, in applicazione dell'articolo 17 della legge sulla scuola primaria, quali studenti ricevano assistenza pedagogica o misure di supporto a livello primario;

b) decide quali studenti ricevano misure di supporto nell'ambito del pool di lezioni concesso annualmente dall'ufficio;

c) garantisce l'applicazione degli articoli 45 e 46 della legge sulla scuola di orientamento, in cui è definito quali studenti a livello di scuola di orientamento beneficino di misure scolastiche speciali;

d) sottopone al Consulente Pedagogico dell'ufficio le domande per misure scolastiche speciali rafforzate per la revisione e il trattamento. Sarà condotta una procedura di valutazione standardizzata (SAV), come previsto dall'Accordo intercantonale sulla collaborazione nel settore della pedagogia speciale del 25 ottobre 2007.

1. La direzione scolastica organizza e presiede riunioni pluridisciplinari, con l'obiettivo di coordinare le misure di sostegno e le misure generali di scuola speciale con le altre misure pedagogiche speciali, in particolare con

a) le richieste di misure pedagogico-terapeutiche;

b) le altre misure e richieste di chiarimento;

c) le situazioni complesse degli alunni, in particolare quando devono essere implementate più misure pedagogiche speciali.

2. Alla seduta di analisi pluridisciplinare partecipano di norma un rappresentante degli insegnanti di scuola speciale della regione scolastica e uno o più esperti del Centro per lo sviluppo e la terapia del bambino e dell'adolescente (di seguito: il ZET) della regione scolastica.

3. A seconda delle necessità, la direzione scolastica può coinvolgere ulteriori membri del corpo docente o persone esterne.

4. La frequenza delle riunioni è decisa dalla direzione scolastica in base al numero, urgenza e gravità dei casi segnalati.

1. Le interventi pedagogico-terapeutici, in particolare la logopedia, la psicomotricità e il supporto e la consulenza psicologica, sono regolati dalle disposizioni legislative specifiche, in particolare dalla Legge sulla gioventù dell'11 maggio 2000.

2. Il ZET è il partner privilegiato della scuola per qualsiasi accompagnamento terapeutico delle esigenze educative speciali degli studenti della regione scolastica; tuttavia, anche alcune scuole speciali dispongono di risorse pedagogico-terapeutiche.

3. Seguendo il principio di prossimità, il ZET eroga i suoi servizi il più vicino possibile al luogo scolastico degli studenti, solitamente in un locale messo a disposizione dall'autorità scolastica in una scuola della regione scolastica.

4. Con il consenso scritto dei titolari della responsabilità genitoriale, la scuola collabora con i medici e le persone specializzate responsabili della cura del bambino o dell'adolescente.

1. Contro le decisioni della direzione scolastica, può essere presentato ricorso presso l'ispettore scolastico.

2. Contro le decisioni dell'ufficio per l'istruzione speciale, può essere presentato ricorso presso il consiglio di Stato.

3. Il procedimento di ricorso è disciplinato dalla legge sulla procedura amministrativa e sulla giurisdizione amministrativa del 6 ottobre 1976 (VVRG).