Regolamento che fissa le norme e le direttive concernenti l'edilizia scolastica della scuola dell'obbligo (RCS) - Ambito di Applicazione (RSB)

1. Il presente Regolamento tratta l'acquisto, la costruzione, l'ampliamento degli edifici e dei locali scolastici destinati all'istruzione pubblica dell'obbligo scolastico. Si applica altresì ai lavori di ristrutturazione che riguardano la struttura e l'involucro esterno degli edifici, nonché all'affitto di edifici o locali temporaneamente messi a disposizione dei comuni. Sono altresì soggetti al Regolamento i campi da gioco o sportivi, le biblioteche scolastiche e le sale di lettura pubbliche.

2. Esso è applicabile agli edifici scolastici comunali, regionali, nonché, per analogia, a tutti quelli sovvenzionati dallo Stato.

1. Procedimenti pendenti al momento dell'entrata in vigore del presente atto normativo sono proseguiti secondo il nuovo diritto.

1. Tutti i fascicoli che, prima dell'entrata in vigore della modifica del 07.10.2020, erano oggetto di una decisione di principio del Dipartimento, saranno trattati sulla base delle linee guida in vigore al 31 agosto 2020.

1. I comuni definiscono la loro politica generale sulla costruzione delle scuole tenendo conto di un'analisi complessiva dell'intero territorio (inclusi altri livelli scolastici, altri edifici pubblici e persino altri comuni) e prendono in considerazione

a) le linee guida generali sulla pianificazione territoriale;

b) lo sviluppo demografico e delle nascite previsto;

c) gli spazi già disponibili e la loro possibile ristrutturazione;

d) le decentralizzazioni e centralizzazioni desiderate;

e) la possibilità di collaborare con altri comuni;

f) la situazione finanziaria del comune.

2. A tal fine, garantiscono la collaborazione con il Dipartimento responsabile dell'istruzione (di seguito: Dipartimento).

3. Le diverse basi per la pianificazione scolastica devono essere costantemente aggiornate e adattate allo sviluppo della situazione.

1. Nella pianificazione territoriale, è necessario prevedere i terreni edificabili per le esigenze scolastiche.

2. L'acquisto del terreno edificabile deve essere approvato dal Dipartimento. A tal fine, devono essere considerati i seguenti criteri

a) * posizione geografica;

b) protezione dal rumore;

c) esposizione al sole;

cbis) * edifici vicini (eventualmente piano urbanistico di quartiere);

d) * impatto;

e) * caratteristiche geologiche, topografiche e morfologiche del suolo;

f) sicurezza pedonale;

g) collegamento stradale;

h) possibilità di ampliamento.

3. Il terreno edificabile è composto da

a) l'area del complesso edilizio;

b) * le superfici necessarie per pause, spazi di gioco e campi sportivi oltre che cortili scolastici coperti;

c) le aree verdi.

4. Il valore complessivo dell'area indicata sopra deve ammontare fondamentalmente a 400 metri quadrati per aula o palestra e deve essere riconosciuto dal Dipartimento.

1. Qualora la realizzazione di un complesso scolastico maggiore non avvenga presumibilmente entro dieci anni, è necessario costruire in fasi. In questo caso, deve essere redatto un piano generale che stabilisca chiaramente la sequenza dei lavori.

2. L'assegnazione della sovvenzione avviene sulla base dell'effettivo utilizzo degli spazi.

3. Ogni programma di costruzione aggiuntivo, annunciato dal comune al momento della prima richiesta a causa di un prevedibile aumento del numero di studenti, ma non accettato dall'autorità cantonale nella prima fase della richiesta, può successivamente beneficiare di sovvenzioni, qualora vi sia un bisogno comprovato e purché siano stati preliminarmente rispettati i procedimenti legali, in particolare quelli relativi agli appalti pubblici.

1. La sovvenzione per la costruzione degli edifici scolastici deve tener conto della situazione finanziaria del cantone. Se le possibilità di bilancio non sono sufficienti, si costruirà generalmente secondo le seguenti priorità

a) * Costruzione di aule o palestre in base all'evoluzione demografica;

b) Sostituzione delle aule scolastiche che non sono più adatte all'insegnamento;

c) Ristrutturazione e rinnovamento di vecchi edifici scolastici;

d) * Costruzione di biblioteche;

e) * Creazione di aree di ricreazione, gioco e sport.

1. Le palestre comunali o regionali sono costruite secondo il seguente ordine di priorità

a) * ...

b) nei comuni o nelle regioni in cui non vi è ancora una palestra;

c) * nei comuni o nelle regioni che non dispongono ancora di un numero sufficiente di palestre per consentire l'erogazione del numero di ore di educazione fisica previsto dalle disposizioni pertinenti per tutte le classi.

1. Nell'accertamento della convenienza di una centralizzazione scolastica, devono essere considerati i seguenti criteri

a) le esigenze didattiche;

b) i costi di investimento;

c) i costi di trasporto;

d) i costi del personale e di gestione.

1. Nei seguenti casi è obbligatoria la centralizzazione scolastica

a) * quando una scuola conta solo venti o meno alunni e non è previsto alcun aumento nei prossimi tre anni;

b) * quando un'agglomerazione a meno di quattro chilometri dal centro scolastico più vicino gestisce solo due classi con più livelli e sono necessari nuovi edifici;

c) * quando ciò viene deciso caso per caso dal Consiglio di Stato.

1. All'interno del comune o tra più comuni si devono promuovere i centri scolastici

a) * quando si può evitare la costruzione di un nuovo edificio scolastico, a condizione che il percorso a piedi verso la scuola più vicina possa essere compiuto in massimo 30 minuti;

b) * a condizione che nel luogo vi sia solo una classe per livello;

c) * a condizione che vi siano solo due classi con più livelli e che il tempo di viaggio verso il prossimo centro scolastico non superi i 20 minuti con i mezzi di trasporto pubblico.

2. In alcuni casi può essere vantaggioso preferire uno scambio di studenti alla centralizzazione scolastica.

1. Nelle città o in grandi agglomerati urbani è possibile istituire una scuola di quartiere per gli studenti dei primi quattro anni scolastici (livello base), qualora siano soddisfatte le seguenti condizioni

a) la scuola di quartiere si trova ad almeno 500 metri dal centro scolastico più vicino;

b) le condizioni pericolose del traffico richiedono una tale soluzione;

c) la scuola di quartiere comprende almeno due classi con gli opportuni impianti;

d) l'istituzione di una scuola di quartiere non influisce negativamente sull'insegnamento nel centro scolastico più vicino.

1. Il programma spaziale è determinato in base al numero attuale e futuro di studenti e alle risorse assegnate dal dipartimento (numero di classi).

2. ...

3. Nel caso di un possibile aumento delle necessità (numero di studenti, ecc.) è necessario preordinare gli spazi.

4. Il principio di modularità deve essere rispettato nella misura del possibile.

1. In merito agli spazi specifici per compiti locali (offerte integrate alla scuola), i comuni sono responsabili dell'organizzazione della scuola diurna o dell'assistenza generale degli studenti al di fuori dell'orario scolastico, e devono predisporre spazi specifici (refettorio, aree di riposo, ABES ecc.).

1. L'assegnazione delle attività nell'edificio e la loro distribuzione sui vari piani devono tenere conto dei seguenti principi

a) Raggruppamento di attività simili;

b) Separazione delle aree di lavoro silenziose da quelle rumorose;

c) * Percorsi di circolazione chiari e il più brevi possibile;

d) * Accesso separato in caso di utilizzo da parte del pubblico-scuola (biblioteca);

e) * Età degli studenti.

1. Al fine di sfruttare al meglio la superficie del suolo, devono essere generalmente creati spazi polivalenti che riuniscano in un unico ambiente diverse attività settimanali limitate.

2. L'uso delle aule scolastiche per scopi extrascolastici, culturali o altri non deve disturbare il regolare svolgimento delle attività scolastiche. L'utilizzo per scopi scolastici ha la priorità.

1. In generale, un edificio scolastico non dovrebbe avere più di sei piani.

2. Tuttavia, il Consiglio di Stato è autorizzato a concedere eccezioni qualora circostanze particolari lo rendano necessario, in particolare per quanto riguarda l'integrazione nell'ambiente circostante.

1. La larghezza dei corridoi e delle scale dipende dal numero di studenti. I corridoi devono avere una larghezza minima di 2 metri, le scale e le uscite una larghezza minima di 1,2 metri. Le porte di uscita devono potersi aprire verso l'esterno.

2. Gli spogliatoi devono essere allestiti nei corridoi in prossimità dell'aula di riferimento.

1. Le dimensioni standard delle aule sono le seguenti

a) * Superficie: 72 metri quadrati; superfici più piccole possono essere approvate dal Dipartimento;

b) * Altezza (distanza libera): almeno 2,80 metri;

c) * Lunghezza sul lato della facciata: almeno pari alla larghezza;

d) * Finestra principale: a sinistra rispetto alla posizione normale degli studenti.

1. Gli edifici devono conformarsi alle norme giuridicamente valide riguardanti la polizia antincendio, la sicurezza, la resistenza ai terremoti, l'illuminazione, la protezione acustica e il risparmio energetico.

1. Nei nuovi edifici devono essere eliminate le barriere architettoniche. In caso di ristrutturazioni, in cui rendere accessibile l'intero edificio alle persone con disabilità risulti eccessivamente costoso, devono essere resi accessibili almeno un piano, un'aula normale e tutti i locali specializzati.

1. Si raccomanda l'Arredo Artistico nell'ambito di nuove costruzioni e/o ristrutturazioni.

2. I progetti possono essere banditi come concorsi in conformità con la legge sulla promozione culturale. Devono essere sottoposti al Dipartimento per l'approvazione.

3. È auspicabile lasciare una parte della decorazione alla creatività e iniziativa degli studenti. A tal fine devono essere messe a disposizione superfici adeguate.

1. I locali di servizio, i servizi igienici e i depositi devono essere arredati in modo funzionale ed economico.

2. ...

3. Se le circostanze speciali lo richiedono, i locali destinati a usi non scolastici e non sovvenzionati possono essere inclusi nel programma spaziale. Non devono essere né dannosi per l'attività scolastica né per l'ambiente scolastico. Per consentire una chiara separazione tra i locali scolastici e quelli non scolastici, devono essere realizzati accessi specifici.

1. Ogni scuola deve disporre di un'infrastruttura IT e multimediale (di seguito: infrastruttura) che risponda agli standard per il raggiungimento degli obiettivi pedagogici stabiliti nei programmi didattici.

2. L'infrastruttura comprende, tra l'altro, una rete LAN, una rete WLAN e una connessione Internet sicura.

3. Il supporto tecnico di questa infrastruttura deve essere garantito dall'autorità comunale competente.

1. Ogni locale deve disporre di una connessione cablata alla rete scolastica con, in linea di massima, quattro prese. Queste connessioni sono destinate al collegamento di computer e proiettori.

2. È necessaria l'installazione di connessioni wireless in tutti i locali per ottimizzare l'uso dei dispositivi mobili.

3. Nell'installazione del WLAN devono essere rispettati severi standard, con l'installazione di Access Point che siano adattati alle condizioni specifiche della scuola.

4. L'ottimizzazione delle posizioni delle antenne WLAN dovrebbe avvenire sulla base di un Site Survey (analisi dell'edificio).

1. Tutte le aule, le sale insegnanti e gli uffici amministrativi devono disporre di un accesso a Internet ad alta velocità sicuro.

2. La scuola deve istituire un sistema di filtraggio, autenticazione e tracciamento degli utenti che rispetti la legislazione vigente. La rete amministrativa deve proteggere i dati personali sensibili e quelli soggetti al segreto professionale.

3. Una politica di filtraggio viene stabilita dal dipartimento.

1. L'infrastruttura deve essere affidabile, potente e facile da usare.

2. L'hardware e il software devono essere regolarmente aggiornati per soddisfare le esigenze pedagogiche e mantenersi al passo con lo sviluppo tecnologico.

1. La scuola deve istituire un sistema di filtraggio, autenticazione e tracciabilità degli utenti che sia conforme alla legislazione vigente. La rete amministrativa deve proteggere i dati personali sensibili e i dati soggetti al segreto professionale.

2. Una politica di filtraggio viene stabilita dal dipartimento.

1. Locali specializzati sono locali con attrezzature speciali, che sono progettati per una materia specialistica o un uso specifico, o che corrispondono alla tipologia del gruppo di studenti.

2. L'insegnamento della scuola primaria richiede i seguenti locali specializzati

a) * Locale di lavoro e locale per lavori tessili (TG) (72m²);

abis) * Magazzino materiali per lavori e TG (36m²);

b) * Sala macchine (stampanti, fotocopiatrici, biblioteca degli insegnanti, apparecchio per laminazione, ecc.) (36m²);

c) * Biblioteca (secondo le raccomandazioni della mediateca Wallis);

d) * Sala insegnanti (36m² o 72m²);

e) * Locale per il sostegno didattico e l'assistenza pedagogica agli studenti (36m²);

f) * Locali amministrativi (36m²);

g) * Locale per il ZET e altri rappresentanti esterni (36m²).

3. I locali specializzati per la scuola dell'orientamento sono

a) Scienze naturali inclusa preparazione (108m²);

b) * Sala per progettazione artistica (72m²) e magazzino (36m²);

c) Aula informatica (72m²);

d) Sala musica o aula musica (72m²);

e) * Sala polivalente (72m²);

f) * Aula studio (144m²);

g) Lavorazione metalli incluso magazzino (108m²);

h) Lavorazione legno incluso magazzino (108m²);

i) * Progettazione tecnica, incl. magazzino (108m²);

j) * Economia domestica e stiratura (108m²);

k) * Cucina, sala da pranzo e magazzino (108m²);

l) * Locali amministrativi (72m²);

m) * Sala insegnanti (72m²);

n) * Biblioteca (secondo le raccomandazioni della mediateca Wallis);

o) * Sala macchine (stampanti, fotocopiatrici, biblioteca degli insegnanti, apparecchio per laminazione, ecc.) (36m²);

p) * Locale per il ZET e altri rappresentanti esterni (36m²).

4. La configurazione dei locali per ciascuna materia fa parte delle istruzioni del dipartimento. Questa configurazione deve, ove possibile, consentire una riconversione di questi locali.

1. Le strutture fisse (sovvenzionabili) consistono in

a) * ...

b) * Lavandini (acqua calda nei locali in cui è necessario pulire il materiale);

c) Armadi;

d) * ...

e) Bacheche.

1bis

Nel regolamento sulla copertura dei costi per le risorse pedagogiche in relazione con l'istruzione obbligatoria sono definiti principalmente gli strumenti digitali sovvenzionabili.

2. Il mobilio (non sovvenzionabile) consiste in

a) Scrivania dell'insegnante;

b) Banchi per studenti regolabili in altezza, a uno o due posti;

c) Sedie.

1. La cattedra dell'insegnante, banchi doppi o singoli tavoli e sedie non sono ammissibili a sovvenzioni.

2. ...

1. Devono essere disponibili un numero sufficiente di palestre affinché si possa impartire il numero di ore di ginnastica previsto dalle disposizioni di legge vigenti.

2. Nella pratica, si devono considerare le possibilità finanziarie dei comuni e dello Stato, nonché le priorità stabilite negli articoli 6 e 7 di questo regolamento.

3. Le dimensioni minime della palestra sono 12 x 24 x 6 metri.

1. Quando possibile, le palestre devono essere integrate nel complesso scolastico. In ogni caso, le palestre devono essere costruite in prossimità immediata dell'edificio scolastico. Se vengono utilizzate per scopi estranei alla scuola, si consiglia di limitare rigorosamente l'accesso ai locali alle attività scolastiche.

1. Una palestra deve possedere le seguenti stanze accessorie

a) un deposito per attrezzi di almeno 70 metri quadrati con collegamento diretto alla palestra;

b) due spogliatoi con docce di 35 metri quadrati ciascuno;

c) una sala per insegnanti di ginnastica di 15 metri quadrati, che può essere utilizzata anche come infermeria.

1. Se alle dimensioni della palestra viene aggiunto un palco fisso, il volume aggiuntivo è sovvenzionato. Tuttavia, queste disposizioni si applicano solo a una palestra per centro scolastico, ma al massimo a una palestra per 5.000 abitanti nella stessa agglomerazione.

1. Le Norme Edilizie dell'Ufficio Federale dello Sport devono essere rispettate. In particolare, devono essere osservati i seguenti punti

a) pavimentazione elastica e antiscivolo;

b) pareti lisce, senza finestre e spigoli di porte o altri elementi strutturali sporgenti;

c) * sufficiente luce naturale.

d) * ...

1. L'attrezzatura delle palestre con attrezzature ginniche fisse e mobili è determinata dal committente secondo le disposizioni del dipartimento, che vengono periodicamente aggiornate.

1. I tre tipi di biblioteche sono: la biblioteca scolastica, la biblioteca mista, che è sia biblioteca scolastica che pubblica, e la biblioteca pubblica di lettura. La Mediateca del Cantone Vallese verifica la conformità del progetto con il piano direttore delle biblioteche e dei centri di documentazione vallesani e con le linee guida specifiche del Dipartimento.

2. Per quanto possibile, la biblioteca scolastica è integrata nel complesso scolastico o si trova nelle vicinanze; se la biblioteca è sia scolastica che pubblica di lettura, devono essere previsti ingressi separati.

3. L'attrezzatura e gli arredi delle biblioteche devono essere determinati dall'appaltatore in accordo con la Mediateca del Vallese.

1. Bei Räumlichkeiten, die für bürgernahe Aufgaben vorgesehen sind, sind die Gemeinden dafür verantwortlich, Räumlichkeiten einzurichten, die für eine kontinuierliche Tagesgestaltung geeignet sind (Speisesaal, Ruhezonen, schulergänzende Betreuungsstrukturen, usw.).

1. Nei locali destinati a compiti vicini ai cittadini, spetta ai comuni predisporre spazi idonei per una gestione giornaliera continua (mensa, zone di riposo, strutture di vigilanza extrascolastica, ecc.).

2. Es wird empfohlen, auf eine mögliche weitere Umgestaltung der Schullokalitäten zu achten.

2. Si raccomanda di prestare attenzione a una possibile ulteriore ristrutturazione dei locali scolastici.

1. Il terreno scolastico sarà suddiviso, secondo la disposizione, in diverse aree. Queste comprendono

a) Area di accesso e circolazione: i percorsi di accesso per veicoli e pedoni devono essere separati. I parcheggi per veicoli possono essere sovvenzionati. Un deposito coperto per biciclette e ciclomotori deve essere disponibile in questa zona;

b) Aree giochi e ricreazione: le aree giochi e ricreazione devono essere raggiungibili direttamente dall'edificio scolastico e posizionate in una zona soleggiata e protetta dal vento. Possono essere previste aree ricreative coperte. Non devono superare i 10 metri quadrati per aula;

c) Aree sportive all'aperto: le aree sportive all'aperto devono essere progettate in modo tale da non interferire con il normale svolgimento delle attività scolastiche;

d) Zone verdi: all'interno dell'area scolastica deve essere creata una zona verde con prato e piante. Le dimensioni e la composizione di questa zona verde devono essere in armonia con l'ambiente circostante, per creare un'immagine armoniosa.

1. Il Consiglio Comunale è responsabile dell'elaborazione del programma di costruzione. Può delegare questa competenza alla Commissione Scolastica o a una commissione appositamente nominata a tale scopo. In ogni caso, è necessario consultare la Commissione Scolastica, un membro della Direzione e un rappresentante del corpo docente. Il contatto costante con il Dipartimento è imprescindibile.

2. L'ordine delle fasi procedurali indicate negli articoli 37 e 38 deve essere rigorosamente rispettato.

1. Progetti di piccola o media entità con un preventivo di spesa compreso tra 50.000 e 1.000.000 franchi sono trattati con la seguente procedura abbreviata

a) * Richiesta al Dipartimento con motivazione delle esigenze e descrizione dei lavori di costruzione previsti, ad eccezione dei progetti che si estendono su più anni e la cui sovvenzione supera i 200.000 franchi, che sono oggetto di una decisione di principio del Consiglio di Stato;

b) Decisione di principio del Dipartimento;

c) * Elaborazione del progetto di costruzione e dei costi finali secondo le richieste di appalto;

d) Invio della documentazione in duplice copia al Dipartimento;

e) * Decisione del Consiglio di Stato o del Dipartimento basata sulle decisioni preliminari dei vari uffici competenti;

f) Esecuzione dei lavori;

g) Invio del resoconto al Dipartimento (secondo il CPC a tre cifre; fatture originali e giustificativi di pagamento);

h) * Approvazione del resoconto da parte degli uffici competenti.

2. L'aggiudicazione degli ordini e l'assegnazione dei lavori si svolgono secondo le disposizioni legali vigenti in materia di contratti pubblici.

1. Per progetti il cui preventivo di spesa superi 1'000'000 franchi, si applica la seguente procedura amministrativa

a) **\*** Richiesta: L'amministrazione o l'ufficio competente inoltra una richiesta al dipartimento, motivando il progetto edilizio, nella quale devono essere inclusi, in due copie, i documenti che seguono, con la necessità, la razionalità e il giustificativo (tutte le richieste di costruzione incomplete verranno restituite per integrazione)

1. **\*** le proposte per la scelta del sito (solo per nuove costruzioni e ristrutturazioni significative),

2. il piano situazionale (solo per nuove costruzioni e ristrutturazioni significative),

3. il programma degli spazi,

4. **\*** in caso di ristrutturazioni, la data di costruzione o dell'ultima ristrutturazione significativa dell'edificio.

b) **\*** Verifica e approvazione preliminare del programma: Il dipartimento esamina e approva preliminarmente la scelta del sito e il programma edilizio;

c) **\*** Conferimento dell'incarico all'architetto e di studio: (la gara deve essere condotta secondo la normativa SIA 142, regolamento per concorsi di architettura e ingegneria, e gli incarichi preliminari secondo l'allegato riguardante incarichi di studio della normativa SIA 143) L'assegnazione dell'incarico avviene in base alle disposizioni legali sul diritto degli appalti pubblici. In linea di massima

1. **\*** per importi di onorari inferiori a 150'000 franchi, l'assegnazione avviene tramite procedura diretta (assegnazione diretta),

2. **\*** per importi di onorari tra 150'000 franchi e 250'000 franchi, l'assegnazione avviene tramite procedura ad inviti (concorso di architettura con procedura ad inviti),

3. **\*** per importi di onorari superiori a 250'000 franchi, l'assegnazione avviene tramite procedura aperta o selettiva (concorso di architettura SIA 142);

d) **\*** Pre-progetto e stima sommaria dei costi di costruzione (SIA 102/4.31 Versione 2003): Il committente presenta al dipartimento il pre-progetto e la stima sommaria dei costi di costruzione con i seguenti documenti

1. **\*** un piano situazionale, scala 1:500, con il progetto indicato,

2. un set di piani, facciate e sezioni, scala 1:200, contenenti

2.1. la denominazione delle superfici e degli spazi,

2.2. **\*** lo schizzo per l'arredamento,

2.3. il profilo del terreno,

3. **\*** la stima sommaria dei costi di costruzione (BKP a due cifre);

e) **\*** Approvazione del pre-progetto e della stima sommaria dei costi di costruzione: Il dipartimento esprime un parere sul pre-progetto e sulla stima sommaria dei costi di costruzione e determina l'importo approssimativamente sovvenzionabile;

f) **\*** Progetto di costruzione e preventivo di spesa (SIA 102/4.32 Versione 2003): Il committente presenta il progetto di costruzione e il preventivo di spesa con i seguenti documenti in due esemplari al dipartimento (gli edifici con aule, le palestre e gli spazi extrascolastici (rifugi pubblici, locali comunali, ecc.) devono essere calcolati separatamente)

1. **\*** un piano situazionale ufficiale in scala 1:500 con il progetto indicato e le distanze dai confini,

2. **\*** i piani (facciate e sezioni in scala 1:100), sui quali devono essere riportate in particolare le seguenti informazioni

2.1. **\*** le misure fondamentali,

2.2. **\*** la denominazione e superficie degli spazi,

2.3. lo schizzo per l'arredamento,

2.4. il profilo del terreno,

3. **\*** il preventivo di spesa secondo il piano dei costi di costruzione (BKP a tre cifre) con l'indicazione dell'indice dei prezzi delle costruzioni svizzero incluso IVA, valore dell'indice parziale "Edilizia" per tutta la Svizzera, al quale si riferisce il calcolo, vedi: www.bbl.admin.ch. Gli edifici con aule, le palestre e gli spazi extrascolastici (rifugi pubblici, locali comunali, ecc.) devono essere calcolati separatamente,

4. **\*** il calcolo del volume di costruzione secondo la norma SIA 416 accompagnato da uno schema di calcolo comprensibile,

5. **\*** il calcolo del prezzo al metro cubo secondo i costi dei BKP 2 e 3,

6. descrizione dei lavori con l'indicazione dei materiali previsti,

7. **\*** il documento per i requisiti energetici e tecnici firmato da tutti i responsabili di progetto (modulo da richiedere all'Ufficio edilizia, tutela monumentale e archeologia),

8. **\*** il piano di finanziamento e i documenti giustificativi che attestano che i crediti necessari sono stati concessi e la loro consolidazione è garantita;

g) **\*** Decisione sulle sovvenzioni: La decisione sulla sovvenzione resa dal Consiglio di Stato o dal Gran Consiglio si estende al progetto di costruzione e al preventivo di spesa generale;

h) **\*** Gara d'appalto e assegnazione: La gara d'appalto di tutte le opere deve avvenire in conformità alle disposizioni pertinenti sugli appalti pubblici;

i) **\*** Esecuzione dei lavori di costruzione: In nessun caso i lavori possono iniziare prima dell'approvazione del progetto di costruzione, prima della conferma del contributo cantonale da parte del dipartimento o del Consiglio di Stato o del Gran Consiglio;

j) **\*** l'approvazione del progetto o la conferma delle sovvenzioni non implica un'autorizzazione per la costruzione, la ristrutturazione o un cambio di destinazione; pertanto, ogni ulteriore autorizzazione è riservata, in particolare il permesso di costruzione rilasciato dall'autorità competente.

1. Qualsiasi modifica del programma di costruzione durante il periodo dei lavori deve essere previamente sottoposta all'ufficio cantonale competente per l'approvazione. In caso di inadempienza, il Cantone si riserva il diritto di ridurre o annullare completamente la sovvenzione concessa. Se la modifica del programma di costruzione comporta costi aggiuntivi rispetto al credito originario, è necessario presentare previamente una richiesta per un credito aggiuntivo.

1. Al termine dei lavori di costruzione e della contabilizzazione finale, il committente presenta al dipartimento i seguenti documenti

a) * il dettaglio dei costi secondo il Codice dei Costi della Costruzione (CCC), suddiviso per oggetto di costruzione (aule, palestra, spazi extrascolastici), in due esemplari;

b) * i giustificativi di pagamento del committente (conto bancario o postale) nonché le relative fatture originali ordinate secondo il CCC;

c) * le date di inizio e di completamento dei lavori di costruzione (consegna dei locali all'utente);

d) * una dichiarazione sulle variazioni dei costi tra il preventivo e il consuntivo finale nonché il calcolo dell'incremento secondo l'articolo 41, comma 2;

e) un set di piante, prospetti e sezioni secondo l'esecuzione;

f) il certificato Minergie o un'esenzione concessa dalla direzione dell'energia.

2. La contabilizzazione definitiva deve essere presentata al dipartimento, al più tardi, entro due anni dall'entrata in servizio dell'oggetto.

1. L'approvazione del rendiconto finale della sovvenzione viene rilasciata dal Consiglio di Stato o dal Dipartimento competente, dopo il controllo e l'accettazione dei lavori di costruzione da parte del servizio responsabile degli immobili (di seguito: SRI).

2. Ai sensi dell'articolo 11, comma 3, del Regolamento sulle sovvenzioni del 14 febbraio 1996, le variazioni dell'indice dei prezzi delle costruzioni svizzero devono essere considerate come segue

a) * variazioni complete dell'indice tra la data del preventivo e la data della decisione sulla sovvenzione;

b) * 2/3 della variazione dell'indice tra la data d'inizio dei lavori e la data del completamento dei lavori di costruzione (consegna dei locali all'utente).

1. Dopo una dettagliata esposizione dei lavori di costruzione già eseguiti e dei pagamenti effettuati, e a seconda delle risorse finanziarie disponibili dello Stato, possono essere erogati acconti sulle sovvenzioni durante l'esecuzione dell'opera. Tuttavia, essi non devono superare l'80 percento della sovvenzione approvata.

2. Il restante contributo di sovvenzione verrà erogato dopo la delibera di approvazione dei rendiconti, secondo la scadenza stabilita nella garanzia di sovvenzione dello Stato.

1. I costi di acquisto, costruzione, ampliamento e ristrutturazione sono ammessi per la sovvenzione per le seguenti voci

a) * Concorso;

b) Costi di costruzione secondo il programma degli spazi riconosciuto dallo Stato;

c) Lavori di contorno;

d) Arte edilizia fino al due percento dei costi del BKP 2 edificio, che sono ammessi alla sovvenzione;

e) Arredi di palestre e biblioteche;

f) * Installazioni fisse;

g) * Allestimento e attrezzatura delle sale speciali secondo l'articolo 25 di questo regolamento.

2. ...

2bis

I costi di ristrutturazione sono ammessi alla sovvenzione. L'importo si calcola dal prezzo fisso approvato per gli edifici nuovi, detratta una riduzione proporzionale prorata temporis su 40 anni.

3. Sono inoltre ammesse alla sovvenzione le spese per l'affitto secondo le disposizioni dell'articolo 46 del presente regolamento.

4. Qualora i costi considerati per la sovvenzione ammontino a 50'000 franchi o meno, la domanda di sovvenzione non sarà presa in considerazione.

1. Tutti gli altri costi non saranno sovvenzionati, in particolare

a) * Terreno (BKP 0);

b) * Lavori preparatori, indagini geotecniche, allacciamenti idrici, fognari ed elettrici (BKP 1), a meno che tali lavori non riguardino demolizioni eseguite in vista di una ristrutturazione o nuova costruzione;

c) Piscine (BKP 2);

d) Spazi per scopi non scolastici (BKP 2);

e) * Appartamenti per custodi (BKP 2);

f) * Attrezzature sceniche fisse o mobili (BKP 3);

g) Interessi sul credito edilizio (BKP 5);

h) * Costi amministrativi, posa della prima pietra, festa del tetto, inaugurazione, assicurazioni, tasse, ad eccezione dei costi di concorso (BKP 5);

i) * Mobili in conformità con l'articolo 26 comma 2 del presente regolamento (BKP 9);

j) * ...

k) * Elementi soggetti al regolamento riguardante l'assunzione dei costi per le risorse pedagogiche in relazione con il periodo scolastico obbligatorio.

1. I lavori di riparazione resi necessari a causa di difetti costruttivi evidenti o di scarsa qualità non sono sovvenzionati.

2. In caso di presentazione di un progetto pianificato in modo insufficiente o solo in parte adeguato, l'ufficio cantonale competente può, come contropartita per la sua revisione, applicare una riduzione della sovvenzione.

1. Il Cantone sovvenziona, secondo le tariffe fisse indicate nell'articolo 47, i costi di locazione per edifici e spazi che vengono utilizzati temporaneamente per la didattica scolastica. Il canone di locazione, ammissibile per la sovvenzione, non deve superare i costi di locazione usuali in loco.

2. Il Cantone sovvenziona, secondo le tariffe fisse indicate nell'articolo 47, i costi di locazione per locali scolastici provvisori, in particolare anche padiglioni scolastici prefabbricati, che vengono messi a disposizione temporaneamente.

3. Questa sovvenzione viene corrisposta ogni anno fino al raggiungimento dell'importo, che viene assegnato nel caso di una sovvenzione per investimenti di una costruzione simile (unità standard).

1. Per le spese menzionate negli articoli 43 e 46 del presente Regolamento, la sovvenzione ammonta al 30 percento.

1. La base della sovvenzione è il programma spaziale riconosciuto dal Dipartimento.

2. I lavori di costruzione, ampliamento o ristrutturazione di impianti scolastici, biblioteche e palestre sono sovvenzionati in base ai loro costi effettivi, ma al massimo su base di un importo forfettario per unità.

3. L'unità comprende la superficie di un'aula didattica di 72 metri quadrati e le superfici accessorie (area di circolazione, spogliatoi, servizi igienici ecc.) di circa 36 metri quadrati, cioè in totale 108 metri quadrati.

3bis. L'importo forfettario per unità è di 400'000 franchi, valore al 1° aprile 2018 per le categorie BKP 2 e 3. Questo importo è fissato due volte all'anno in base all'indice svizzero dei costi di costruzione.

4. Per locali con una superficie inferiore a 72 metri quadrati, l'importo forfettario per unità è ridotto proporzionalmente.

5. ...

6. Il DIB controlla periodicamente (almeno ogni 5 anni, la prima volta nel 2010) la corrispondenza dell'importo forfettario per unità con i costi di costruzione reali, basandosi sui conti finali degli edifici più recenti. In caso di modifiche, il Consiglio di Stato, su proposta del Dipartimento, decide le adeguamenti da effettuare.

1. Modifiche, riparazioni o ristrutturazioni vengono esaminate dalla DIB in base alla durata utile degli elementi costruttivi secondo il sistema pertinente per gli edifici statali. L'importo massimo consentito per le sovvenzioni non può superare quello di una nuova costruzione.

1. Le palestre vengono convertite in unità.

2. La palestra di 12/24 m (288m²) corrisponde a 6,5 unità. Il palco corrisponde a 0,45 unità.

3. Il comune ha la possibilità di costruire una palestra più grande. I costi aggiuntivi non saranno sovvenzionati.

1. Per tenere conto dei costi solitamente più elevati delle costruzioni in regioni montane, si può prevedere un aumento del cinque percento dell'importo consentito per la CPC 2 per edifici situati sopra i 750 metri di altitudine.

1. I costi associati all'applicazione dello standard Minergie, che superano il cinque percento della somma forfettaria e sono inclusi nell'importo ammissibile del BKP 2, possono essere ammessi a sovvenzione da parte della Direzione per l'Energia.

1. Sovvenzionamento secondo il CPN

a) CPN0 Terreno edificabile: non sovvenzionato;

b) CPN1 Lavori preparatori: non sovvenzionato;

c) CPN2 Edifici: il sovvenzionamento si basa sui costi di costruzione "di un'unità di 72 m²";

d) CPN3 Dotazione operativa: inclusa nell'importo forfettario;

e) CPN4 Impianti esterni: questi vengono sovvenzionati come segue

1. * superficie attrezzata Fr. 70/m²

2. * superficie con rivestimento rigido Fr. 100/m²

3. * superficie con rivestimenti sportivi in plastica Fr. 250/m²

4. * la superficie massima consentita non deve essere maggiore della superficie consigliata (secondo l'articolo 4 paragrafo 4), meno la superficie edificata;

f) CPN5 Costi accessori di costruzione: sono sovvenzionati solo i costi per un concorso o le spese per un incarico di studio;

g) CPN9 Arredi e ornamenti artistici: questi vengono sovvenzionati sulla base dei seguenti importi forfettari per unità approvata di 72 metri quadrati

1. aule ordinarie Fr. 12'000

2. biblioteca Fr. 50'000

3. aula informatica Fr. 12'000

4. laboratorio legno Fr. 25'000

5. laboratorio metallo Fr. 25'000

6. laboratorio e spazio per lavori di tessitura (TG) Fr. 18'000

7. economia domestica Fr. 25'000

8. cucina e sala da pranzo Fr. 37'000

9. scienze naturali Fr. 25'000

10. arti visive Fr. 12'000

11. canto e musica Fr. 12'000

12. sala insegnanti Fr. 2'000

13. palestra Fr. 12'000

14. sostegno scolastico o assistenza educativa agli studenti Fr. 12'000

15. palco Fr. 0

16. * decorazioni e ornamenti artistici secondo gli articoli 22 e 43 paragrafo 1 lettera d

2. Questi importi vengono adeguati periodicamente, almeno ogni cinque anni.

1. I comuni sono obbligati, a proprie spese, a garantire una manutenzione impeccabile e costante degli oggetti sovvenzionati. Per manutenzione si intende la pulizia, diverse riparazioni e lavori necessari per mantenere il valore dell'edificio. Tra questi rientrano rinfreschi e il rinnovo dei rivestimenti.

2. I comuni emanano un regolamento scolastico a beneficio del personale docente e degli studenti per garantire l'ordine, la pulizia e la conservazione dell'arredamento, degli spazi scolastici e dell'ambiente della scuola.

1. Se gli edifici sovvenzionati dallo Stato vengono destinati a scopi estranei alla scuola prima della scadenza di un periodo di quarant'anni, le sovvenzioni statali devono essere restituite al tasso del 2,5 percento all'anno fino al termine del periodo in questione. Fanno eccezione i casi in cui la responsabilità dell'uso improprio non ricade sul comune.

1. Tutti i fascicoli che, prima dell'entrata in vigore delle presenti istruzioni e linee guida, sono stati oggetto di una decisione di principio del Dipartimento saranno trattati sulla base delle istruzioni e linee guida del 30 luglio 1975, purché siano eseguiti entro un anno dall'entrata in vigore del presente regolamento.

1. Questioni che possono sorgere dall'interpretazione di questo regolamento saranno decise dal Dipartimento. È possibile presentare ricorso al Consiglio di Stato entro 30 giorni.

1. Il presente regolamento sarà pubblicato nel Bollettino Ufficiale ed entrerà in vigore il 1° marzo 2005.

2. Esso abroga le istruzioni e le linee guida relative alla costruzione di edifici scolastici del 30 luglio 1975, nonché altre disposizioni contraddittorie.