Concordato sull'esecuzione della detenzione penale dei minorenni dei cantoni romandi (e parzialmente del Ticino) (Concordato latino sulla detenzione penale dei minorenni) - Principi

1. Il Concordato disciplina l'esecuzione delle varie forme di privazione della libertà secondo i seguenti articoli 2 e 3, l'esecuzione del collocamento in istituto chiuso ai sensi dell'articolo 15 comma 2 JStG e l'esecuzione delle misure disciplinari secondo l'articolo 5 seguente, che vengono decretate nei confronti dei giovani

a) quando tale esecuzione spetta a un cantone contraente e

b) quando avviene in una struttura del concordato.

2. Sono considerati giovani tutti i soggetti di età inferiore ai 18 anni. Il Concordato si applica anche a persone di età superiore ai 18 anni nei confronti delle quali un'autorità giudiziaria minorile ha decretato custodia cautelare, una pena o una misura, o che sono diventate maggiorenni nel corso dell'esecuzione.

3. Quando l'applicazione del Concordato non è obbligatoria, è applicabile la legge cantonale, con l'integrazione delle regole del Concordato.

1. Il Concordato regola l'esecuzione della custodia cautelare dei minorenni.

a) * ...

b) * ...

2. ...

1. Il concordato regola l'esecuzione della privazione della libertà nei confronti dei minorenni (Art. 25 LStG).

2. L'esecuzione della privazione della libertà a giorni alterni (Art. 27 comma 1 LStG) non è soggetta al concordato.

3. L'esecuzione della privazione della libertà nella forma della semidetenzione (Art. 27 comma 1 in fine LStG) non è soggetta al concordato, a meno che l'autorità di esecuzione non lo richieda esplicitamente.

1. Il concordato disciplina l'esecuzione del collocamento in strutture chiuse ai sensi dell'articolo 15 comma 2 JStG.

2. ...

1. Su esplicita richiesta della direzione di un istituto, l'esecuzione di una misura disciplinare ai sensi dell'articolo 16 paragrafo 2 JStG può essere affidata all'istituto centralizzato previsto dagli articoli 15 e 16 del Concordato.

1. Gli organi del Concordato sono

a) la Conferenza del Concordato per l'esecuzione della detenzione penale dei minorenni dai Cantoni della Svizzera occidentale (e in parte anche dal Cantone Ticino) (di seguito: la Conferenza);

b) il Segretariato della Conferenza;

c) la Commissione del Concordato;

d) * la Commissione Consultiva Socio-educativa;

e) * l'Istanza di ricorso del Concordato;

f) * la Commissione Tecnica del Concordato.

1. La Conferenza è l'organo decisionale del Concordato. Essa è competente per

a) tutte le decisioni a lei assegnate dal Concordato;

b) la sorveglianza dell'applicazione e dell'interpretazione del Concordato;

c) l'elaborazione dei regolamenti di esecuzione del Concordato;

d) l'adozione delle linee guida a disposizione dei cantoni del Concordato per l'armonizzazione delle misure e dell'esecuzione delle pene;

e) * l'elezione dei membri dell'istanza di ricorso su proposta dei cantoni del Concordato;

f) * l'elezione dei membri della commissione tecnica del Concordato su proposta dei cantoni del Concordato;

g) la proposta di concludere un accordo con un cantone non appartenente al Concordato o con un'organizzazione intercantonale al fine dell'inclusione penale dei giovani al di fuori del Concordato;

h) la cura delle relazioni con la Confederazione;

i) la cura delle relazioni necessarie con terzi interessati e in particolare con i media;

j) la formazione e l'aggiornamento del personale delle strutture in cui si esegue l'inclusione penale dei giovani;

k) la risoluzione delle controversie tra il comitato dei visitatori e gli organi di controllo cantonali.

1. La Conferenza è composta dal capo del dipartimento competente di ciascun Cantone della Svizzera occidentale, da due giudici minorili designati dall'associazione dei giudici minorili della Svizzera latina, da un rappresentante dei direttori delle strutture del Concordato designato dalla Commissione del Concordato, nonché dal segretario del Concordato (quest'ultimo con voto consultivo).

2. I Cantoni che hanno aderito parzialmente al Concordato hanno diritto a un rappresentante, designato dal governo cantonale, che dispone di voto consultivo.

3. La Conferenza può invitare membri della Commissione del Concordato o della Commissione Consultiva a partecipare alle riunioni.

1. La conferenza elegge tra i suoi membri un presidente / una presidentessa.

2. Essa nomina il segretariato, i cui costi sono sostenuti congiuntamente dai cantoni del concordato. Stabilisce il contributo di ciascun cantone.

3. Si riunisce tutte le volte che è necessario, almeno una volta all'anno o ogni volta che un cantone del concordato lo richieda.

4. Essa determina il proprio modo di procedere.

1. La Conferenza designa una persona come Segretario o Segretaria. In linea di principio, tale incarico è svolto dalla persona che ricopre la carica di segretario della conferenza latina delle autorità cantonali competenti in materia di esecuzione penale e delle misure.

2. Questa persona prepara le riunioni della Conferenza, presenta proposte ad essa e redige il verbale.

3. Si occupa dell'esecuzione delle delibere della Conferenza e svolge i compiti assegnati dalla stessa.

1. La Commissione del Concordato è composta da

a) tre giudici dei minori, designati dalla Conferenza su proposta dell'associazione dei giudici dei minori della Svizzera latina;

b) un rappresentante o una rappresentante per ciascuna delle istituzioni istituite dal Concordato;

c) un rappresentante o una rappresentante dell'ufficio cantonale del cantone del Concordato.

2. Un membro della Conferenza svizzera delle direttrici e dei direttori degli uffici dei minori, designato da questa conferenza tra i membri della Svizzera romanda, partecipa alle riunioni con voto consultivo.

3. La Commissione del Concordato è presieduta dal segretario della Conferenza.

4. La Commissione del Concordato è un organo permanente e stabilisce autonomamente le proprie modalità operative.

1. La Commissione del Concordato ha il compito di

a) chiarire le questioni che le vengono sottoposte dalla Conferenza, da uno dei suoi membri o dal Segretariato;

b) presentare proposte alla Conferenza attraverso il suo presidente, che servano all'applicazione o al miglioramento del Concordato;

c) * ...

1. La Commissione Consultiva è composta da un rappresentante per ciascun Cantone. Tale persona è generalmente nominata al di fuori dell'amministrazione e delle autorità e possiede conoscenze specifiche nel campo dei diritti del minore, della protezione dei giovani o della privazione della libertà. Viene designata dal governo del Cantone di appartenenza.

2. Il segretario o la segretaria della conferenza, così come una persona designata dalla Commissione del Concordato tra i suoi membri, partecipano alle riunioni.

3. La Commissione Consultiva elegge il proprio presidente.

4. La Commissione Consultiva stabilisce il proprio metodo di lavoro.

1. La Commissione Consultiva ha i seguenti compiti

a) Esamina le questioni che le vengono sottoposte dalla Conferenza, dalla Segreteria della Conferenza o dalla Commissione del Concordato.

b) Presenta alla Conferenza, tramite il/la Segretario/a, o alla Commissione del Concordato, tramite il/la Presidente, tutte le proposte che ritiene opportune.

1. L'istanza di ricorso del Concordato è composta da tre membri e due membri supplenti, scelti tra i giudici dei cantoni della Svizzera latina.

2. L'elezione avviene per un mandato di quattro anni; è possibile la rielezione.

3. I membri dell'istanza di ricorso del Concordato non possono appartenere ad altri organi del Concordato.

1. L'istanza di ricorso del concordato si costituisce autonomamente.

2. Essa emana un regolamento interno che deve essere approvato dalla conferenza.

1. L'istanza di ricorso decide, come autorità giudiziaria intercantonale, quale ultima istanza sui ricorsi contro le decisioni disciplinari imposte sulla base del diritto del Concordato.

1. La commissione tecnica del concordato è composta da cinque membri e due membri supplenti.

2. L'elezione avviene per un mandato di quattro anni; una rielezione è possibile.

3. I membri della commissione tecnica del concordato non possono appartenere ad un altro organo del concordato.

4. La conferenza emana un regolamento in cui vengono stabilite le condizioni e le qualifiche per i membri, nonché le modalità di costituzione e il funzionamento della commissione.

1. La commissione di esperti del concordato è competente a esprimere un parere in merito al rilascio condizionato ai sensi dell'articolo 28 paragrafo 3 JStG.

2. Può essere altresì consultata su tutte le altre richieste dell'autorità giudiziaria minorile.

1. I cantoni del concordato dispongono di una struttura centralizzata nel Cantone Vaud per l'esecuzione della custodia cautelare ai sensi dell'articolo 2. Questa struttura è suddivisa in diversi moduli, in modo che i giovani possano essere separati in base al sesso, all'età e alla durata del soggiorno.

1. I cantoni concordatari dispongono per l'esecuzione delle pene detentive conformemente all'articolo 3 di una struttura centralizzata, suddivisa in moduli in modo tale che i minorenni possono essere separati per sesso, età e durata della permanenza. Può trattarsi della struttura indicata all'articolo 15, ma deve costituire un'unità separata dalla custodia cautelare.

1. I cantoni concordatari dispongono, per l'esecuzione della collocazione a carattere chiuso

a) di un'adeguata struttura per le ragazze nel Cantone di Neuchâtel;

b) di un'adeguata struttura per i ragazzi nel Cantone del Vallese.

2. Tali strutture devono essere organizzate in modo da poter soddisfare in qualsiasi momento le esigenze e da permettere, se necessario, la separazione dei giovani in base alla natura dei reati commessi e al tipo di assistenza da avviare.

1. I cantoni del concordato dispongono, per l'esecuzione delle misure disciplinari ai sensi dell'articolo 5, di una struttura centralizzata suddivisa in moduli, in modo che i giovani possano essere separati in base al sesso, all'età e alla durata del soggiorno. La struttura può essere la stessa prevista dall'articolo 15.

1. La persona giovane detenuta o ospitata in un ambiente chiuso ha diritto al rispetto dei propri diritti e a una protezione speciale in considerazione della sua età e della sua vulnerabilità.

2. Non può essere discriminata per la sua razza, il colore della pelle, il sesso, l'età, la lingua, la nazionalità, la religione, le convinzioni religiose o le abitudini culturali.

3. Ha diritto al rispetto della sua integrità fisica e psicologica e alla tutela della sua sicurezza. La misura mira a promuovere la sua integrazione sociale.

4. La persona giovane può essere limitata nell'esercizio dei suoi diritti solo nella misura in cui ciò sia necessario per la privazione della libertà, per le esigenze della vita in comunità e per il normale funzionamento della struttura.

5. All'inizio della detenzione o dell'alloggio, la persona giovane e il suo rappresentante legale devono essere informati dei principi sopra elencati.

1. Fatto salvo quanto previsto dall'articolo 1, comma 2, seconda frase, le strutture concordatarie previste negli articoli 15-18 non possono accogliere persone adulte.

1. I minorenni chiusi o alloggiati in strutture chiuse vengono alloggiati in spazi che rispondono agli obiettivi di reinserimento e che tengono conto del bisogno dei giovani di intimità, consentendo al contempo il necessario livello di interazione temporanea con gli altri giovani.

2. Ai minorenni sono messe a disposizione strutture sanitarie, spazi per la formazione, nonché strutture per attività sportive e culturali.

3. I giovani devono poter conservare il loro equipaggiamento personale e mantenerlo in condizioni ragionevoli.

1. Gli effetti personali e l'alloggio delle persone minorenni possono essere ispezionati per motivi di ordine e sicurezza.

2. Se sussiste il sospetto che la persona minorenne porti addosso o dentro di sé oggetti proibiti, può essere sottoposta a perquisizione. Questa deve essere effettuata da una persona dello stesso sesso. Se la persona minorenne deve essere spogliata, ciò deve avvenire in assenza di altri minorenni. L'esame all'interno del corpo deve essere effettuato da un medico o da un'altra persona competente in materia medica.

1. Fatte salve le disposizioni relative alla detenzione preventiva, in cui i rapporti con l'esterno sono regolati dalla competente autorità d'indagine, è permesso ai giovani detenuti o chiusi in strutture di accoglienza di mantenere regolarmente contatti con le loro famiglie e parenti, con i servizi sociali per minori nonché con le organizzazioni che si occupano dell'assistenza dei giovani detenuti.

2. Possono ricevere visite, condurre corrispondenza e intrattenere contatti telefonici con le loro famiglie e parenti, a condizione che ciò sia compatibile con il regolamento della struttura.

3. Non appena possibile secondo il regolamento della struttura e con l'approvazione dell'autorità competente, possono lasciare la struttura per visitare le loro famiglie e parenti o recarsi al servizio sociale per minori o a un'organizzazione per l'assistenza dei giovani detenuti.

1. Fatte salve le disposizioni relative alla custodia cautelare, per la quale i requisiti occupazionali sono regolati dall'autorità d'inchiesta competente, i giovani detenuti o confinati in strutture chiuse devono poter svolgere un'attività quanto prima possibile; devono, in particolare, poter studiare e avere accesso a programmi che consentano loro di ampliare le proprie conoscenze.

2. I giovani devono essere remunerati per il loro lavoro. Una parte di questa remunerazione deve essere a disposizione per le loro esigenze personali. Un'altra parte deve essere utilizzata come contributo per il soggiorno e per risarcire le vittime e le persone danneggiate.

3. Nella misura in cui ciò sia compatibile con le capacità individuali, le esigenze pratiche della privazione della libertà e le possibilità concrete interne ed esterne della struttura, ai giovani deve essere offerta la possibilità di scegliere autonomamente il loro campo di attività.

1. Fatte salve le disposizioni relative alla custodia cautelare, dove l'attività esterna generalmente non è prevista, i giovani detenuti o collocati in strutture chiuse devono poter svolgere le loro attività di formazione o lavoro al di fuori della struttura con il consenso dell'autorità competente, non appena ciò sia indicato per motivi educativi e in relazione alla formazione.

2. Deve essere data priorità a una formazione o attività che possa essere proseguita dopo il rilascio.

1. I giovani detenuti o ospitati in strutture chiuse hanno diritto, dal momento del loro ingresso, a consultare il medico della struttura per identificare un eventuale stato di salute fisico o psicologico che richieda un trattamento adeguato.

2. Hanno diritto a cure mediche di natura curativa e preventiva, nonché ai farmaci necessari per il trattamento delle loro condizioni.

3. Le strutture concordatarie offrono programmi di prevenzione contro la violenza, le sostanze stupefacenti che creano dipendenza e le malattie trasmissibili.

1. I giovani detenuti o ospitati in strutture chiuse hanno il diritto a un adeguato numero di ore giornaliere per il tempo libero.

2. Fatte salve le esigenze della custodia cautelare, dove la gestione del tempo libero non può essere pienamente garantita, e salvo il caso dell'esecuzione di misure disciplinari, i giovani devono disporre quotidianamente di alcune ore che possono dedicare, a loro discrezione, ad attività culturali, sportive, artistiche o artigianali. Devono essere disponibili gli spazi e le attrezzature necessari per tali attività.

1. Purché ciò non ostacoli il regolare funzionamento della struttura, i giovani detenuti o ricoverati hanno il diritto di adempiere ai propri doveri religiosi o spirituali, e tra l'altro, di ricevere un rappresentante accreditato della propria religione e di assistere alle cerimonie religiose tenute all'interno della struttura.

2. Se un numero sufficiente di giovani appartiene alla stessa religione, saranno organizzati dei servizi religiosi corrispondenti, e un rappresentante autorizzato di tale religione potrà visitare i giovani.

3. I giovani hanno il diritto di rifiutare la partecipazione al servizio religioso o qualsiasi altra offerta di istruzione o consigli religiosi.

4. È vietato qualsiasi tipo di tentativo di conversione.

1. Gli adolescenti detenuti o ospitati in modo chiuso hanno il diritto di conoscere i comportamenti classificati come violazioni del regolamento interno, la natura e la durata delle sanzioni disciplinari applicabili, l'autorità competente per le sanzioni e il percorso di ricorso.

2. Sono vietati atti disumani o degradanti, come ad esempio punizioni corporali, privazione di cibo o interruzione dei contatti con la famiglia. Anche le punizioni collettive sono vietate.

3. I ricorsi contro le sanzioni disciplinari devono essere indirizzati all'istanza di ricorso del Concordato, che deve trattarli entro dieci giorni dal ricevimento.

1. I giovani detenuti o collocati in strutture chiuse hanno diritto, entro un termine ragionevole, a un colloquio con la direzione dell'istituto in cui si trovano.

2. Hanno inoltre il diritto di presentare un reclamo contro il personale, la direzione dell'istituto o contro le condizioni di detenzione. La procedura è stabilita in una decisione del concordato.

1. Il personale delle strutture concordatarie comprende sorveglianti, educatori, maestri di mestiere con formazione in pedagogia sociale, insegnanti, psicologi e impiegati amministrativi. Specialisti come il personale sanitario e infermieristico, nonché i cappellani dell'istituto, sono disponibili regolarmente o su richiesta.

2. La scelta del personale avviene tenendo conto delle competenze professionali e dell'idoneità particolare a trattare con giovani in stato di privazione della libertà. È importante assicurare una distribuzione equilibrata delle diverse categorie di personale.

3. Il personale deve ricevere una formazione basata sulla conoscenza della psicologia giovanile, delle peculiarità del lavoro in un contesto chiuso, nonché della protezione e dei diritti del minore, in particolare di quelli dei giovani detenuti. Il personale deve mantenere e completare le proprie conoscenze specifiche partecipando a corsi di aggiornamento.

4. La persona che assume la direzione di una struttura concordataria deve essere scelta in base alle sue conoscenze nell'ambito della detenzione dei giovani, alla sua capacità di dirigere dipendenti che lavorano in modo interdisciplinare e alla sua idoneità a promuovere un'assistenza socio-pedagogica.

1. Per il prosieguo si elaborerà un regolamento concordatario che stabilisca il regime e le modalità di esecuzione del confinamento penale e del ricovero confinato dei minori.

2. In esso verranno altresì definiti il procedimento per l'adozione delle misure disciplinari ed il procedimento di reclamo.

1. Le autorità cantonali competenti per l'applicazione mantengono tutte le competenze che la LSMin conferisce loro riguardo all'esecuzione nei confronti dei giovani detenuti, che sono sotto la loro responsabilità e affidati a strutture concordatarie; esse sono in particolare competenti per

a) la cessazione della detenzione preventiva;

b) il rilascio condizionale o definitivo;

c) il trasferimento in un'altra struttura;

d) il passaggio da un regime di reclusione o di collocamento a un altro;

e) la cessazione o l'interruzione di una misura;

f) la concessione della prima licenza o del congedo straordinario;

g) la possibilità di lavoro o formazione esterna;

h) condizioni particolari in deroga al regime di detenzione generale;

i) tutte le altre decisioni che modificano lo status dei giovani detenuti.

2. Esse sono inoltre competenti per il supporto del giovane detenuto attraverso una persona di fiducia al di fuori della struttura.

1. Le autorità cantonali competenti devono essere informate senza indugio mediante relazione scritta della direzione dell'istituto su ogni evento che potrebbe comportare una modifica dello status del giovane. La direzione dell'istituto redige rapporti periodici sullo sviluppo dei giovani ad essa affidati.

2. Le autorità cantonali competenti richiedono alla direzione dell'istituto il suo parere su ogni istanza del giovane, della sua famiglia, dei suoi familiari o della sua persona di fiducia, volta a modificare il suo status nell'istituto, ottenere un beneficio o conseguire il suo trasferimento o la sua dimissione.

3. Di norma, la direzione dell'istituto deve far accompagnare il giovane alle riunioni davanti all'autorità competente per l'esecuzione da una persona qualificata, in grado di fornire tutte le informazioni utili per la decisione.

1. Le autorità cantonali competenti assegnano i giovani alle strutture del concordato, che soddisfano i criteri secondo gli articoli da 2 a 5 del concordato e per i quali sono responsabili. Le strutture del concordato sono obbligate ad accogliere questi giovani.

2. Le autorità competenti si occupano di tutte le formalità amministrative per l'accoglienza del giovane e trasmettono, tra l'altro, alla direzione della struttura le decisioni essenziali di esecuzione. Devono inoltre assicurarsi che la questione della garanzia di assunzione dei costi (GAC), prevista dall'Accordo intercantonale per le strutture sociali del 13 dicembre 2002 (AISS), venga risolta.

3. Eccezionalmente e nei casi di custodia cautelare, le autorità competenti si riservano il diritto di assegnare giovani che, pur soddisfacendo i criteri secondo gli articoli da 2 a 5, a una struttura al di fuori del concordato, se si tratta di una struttura adatta per il caso concreto o per motivi di sicurezza o di salute.

1. Le autorità competenti riconosciute dai cantoni hanno libero accesso a tutte le strutture del concordato e a tutti i giovani per i quali sono responsabili.

2. Le autorità esecutive e i cantoni del concordato designano quei funzionari autorizzati a visitare le strutture; restano riservate le competenze del comitato dei visitatori.

3. La direzione di una struttura può consentire a terzi, che dimostrino un interesse legittimo, di visitare i locali in cui sono detenuti o ospitati i giovani.

1. Il calcolo dei costi netti giornalieri è regolato dall'Accordo intercantonale per le strutture sociali del 13 dicembre 2002 (IVSE).

2. Questi testi si applicano anche alla fatturazione del prezzo del soggiorno all'autorità di esecuzione; l'autorità di esecuzione è responsabile del pagamento delle fatture emesse dalle strutture.

3. Se una struttura sceglie il sistema forfettario, la somma forfettaria deve essere aggiornata ogni due anni.

4. La ripartizione dei costi tra il giovane, la sua famiglia e gli enti pubblici avviene secondo il diritto cantonale.

1. Se nel bilancio annuale risulta che l'occupazione di un'istituzione del concordato è inferiore al 50%, la conferenza stabilisce un contributo finanziario straordinario che i cantoni del concordato devono trasferire all'istituzione. Questo importo verrà ripartito tra i cantoni in base alla loro quota di popolazione.

2. I cantoni che hanno aderito solo parzialmente al concordato pagano il contributo stabilito dalla conferenza nella misura in cui utilizzano l'istituzione interessata.

1. I costi necessari per il medico e le cure (in caso di malattia e incidente) sono a carico del giovane, dei suoi rappresentanti legali o di terzi (assicurazioni); in via sussidiaria, sono a carico dell'autorità di esecuzione.

2. Le conseguenze di un incidente durante il periodo di permanenza del giovane nell'istituto concordatario sono a carico dell'istituto.

1. Le condizioni di esecuzione dell'internamento penale o del collocamento in strutture chiuse per i minorenni sono sorvegliate da un comitato di visitatori (di seguito: il Comitato).

2. Il Comitato è composto da tre a sei persone (ciascuna proveniente da un diverso cantone), designate in base alle loro conoscenze specifiche nel campo della privazione della libertà per i minorenni o alla loro esperienza nella gestione di strutture, alla loro indipendenza e neutralità politica. Vengono nominate dalla Conferenza per una durata di quattro anni e sono rieleggibili.

3. Il Comitato determina autonomamente il proprio metodo di lavoro e organizzazione. Può nominare persone esterne per svolgere mandati di esperti o di traduzione a tempo determinato. Tali mandati devono essere comunicati alla Conferenza. Le spese del Comitato sono addebitate al conto della segreteria della Conferenza.

1. La supervisione da parte del Comitato viene esercitata

a) attraverso visite alle strutture;

b) attraverso visite a giovani detenuti o ospitati in regime chiuso, con i quali può comunicare senza testimoni;

c) nell'ambito di colloqui con la direzione e il personale delle strutture;

d) mediante la comunicazione di tutti i documenti pertinenti che riguardano le modalità della privazione della libertà;

e) ascoltando persone le cui dichiarazioni risultino utili al Comitato.

2. Il Comitato presenta alla conferenza una relazione scritta annuale sulla sua attività. Può formulare raccomandazioni e proposte. Inoltre, può riferire su un tema specifico su richiesta della conferenza o di un cantone del concordato. Queste relazioni sono riservate; tuttavia, possono essere previste eccezioni a questo principio con il reciproco consenso tra la conferenza e il Comitato, soprattutto per motivi scientifici. La protezione della personalità deve essere garantita in ogni momento.

3. Il Comitato e ciascuno dei suoi membri hanno libero accesso a tutti i locali e a tutti i giovani detenuti.

1. In conformità alle disposizioni della sua Costituzione, ogni Cantone è responsabile di

a) l'emanazione dei regolamenti di attuazione del Concordato;

b) la decisione riguardante la modifica della destinazione d'uso di un'istituzione situata sul suo territorio;

c) la conclusione di un accordo con un Cantone non appartenente al Concordato o con un altro organo inter-cantonale per quanto riguarda la detenzione penale dei giovani al di fuori del Concordato.

1. Tutte le controversie tra i cantoni del concordato o tra gli organi subordinati al concordato sono decise dalla conferenza come unica istanza.

1. Il controllo parlamentare coordinato avviene secondo l'Articolo 15 del Trattato sulla partecipazione dei parlamenti cantonali nell'elaborazione, ratifica, esecuzione e modifica di trattati intercantonali e trattati con l'estero (Trattato sulla partecipazione dei parlamenti, ParlVer).

2. La commissione è composta da tre membri per cantone; questi vengono designati dal parlamento del rispettivo cantone.

3. L'Articolo 15 ParlVer delinea il mandato e il modo di lavorare della commissione interparlamentare.

1. L'accordo entra in vigore il 1º gennaio 2007, purché sia stato validamente approvato dalle autorità competenti di tutti i cantoni contraenti.

2. Le restanti disposizioni dell'accordo entrano in vigore alla data stabilita dalla conferenza.

3. La conferenza garantisce che gli studi preliminari e i lavori per le strutture dell'accordo siano realizzati rapidamente.

1. L'adesione parziale o successiva al Concordato è aperta a qualsiasi cantone svizzero che lo desideri, a condizione che si impegni al rispetto del Concordato stesso. La domanda di adesione deve essere indirizzata alla Conferenza, che stabilisce le modalità di adesione.

1. L'esecuzione della custodia cautelare, privazione della libertà e collocamento in struttura chiusa in corso al momento dell'entrata in vigore di questo concordato rimane sotto la giurisdizione delle autorità esecutive, le quali decidono caso per caso il trasferimento nelle strutture concordatarie disponibili.

2. La conferenza emana le ulteriori disposizioni necessarie per il periodo transitorio.

1. I cantoni si astengono dal concludere accordi contrari al concordato.

1. Ogni cantone concordatario può denunciare il concordato, rispettando un termine di preavviso di cinque anni, alla fine di un anno solare.

2. La dichiarazione di disdetta deve essere indirizzata dal governo cantonale al presidente della conferenza.