Legge di applicazione della legge federale sulla procedura penale minorile (LAPPMin) - Oggetto (EGJSTPO)

1. Fatto salvo quanto previsto dalla legislazione federale, la presente legge disciplina la competenza delle autorità incaricate della persecuzione e giudizio dei reati previsti dalla legislazione federale commessi da minorenni.

2. Comprende, inoltre, le disposizioni complementari di diritto cantonale relative al Codice di procedura penale minorile svizzero.

3. Inoltre, la presente legge designa le autorità competenti per le infrazioni alle disposizioni cantonali e comunali commesse da minorenni e stabilisce la procedura per la loro persecuzione e giudizio.

4. Rimane riservata la legislazione speciale cantonale.

1. La presente legge si applica ai procedimenti di mediazione in materia civile, che sono disciplinati dalle disposizioni del Codice di procedura civile svizzero o da quelle degli ex Codici di procedura civile cantonali.

2. La presente legge non si applica ai procedimenti di mediazione in casi di giustizia minorile che sono già pendenti al momento dell'entrata in vigore di questa legge.

1. Se il procedimento è soggetto al Codice di procedura penale svizzero, la legge introduttiva di quest'ultimo è applicabile allo stesso modo.

1. Per l'indagine sui reati commessi da minorenni è competente il giudice minorile.

2. Se il giudice minorile accerta, nel corso di un procedimento, che un reato è stato commesso da un bambino di età inferiore ai 10 anni, deve informarne i suoi rappresentanti legali. Qualora vi siano segnali che il bambino abbia bisogno di particolare aiuto, deve anche informare l'autorità competente per la protezione dei minori e degli adulti del luogo di residenza o l'ufficio per la protezione dei minori.

3. La competenza del tribunale di polizia e dell'autorità amministrativa rimane riservata per le infrazioni alle leggi speciali cantonali.

1. ...

2. ...

3. Il giudice dei minorenni valuta in appello le decisioni amministrative di sanzione contro i minorenni.

4. In deroga all'articolo 15 capoverso 3 lettera a della legge introduttiva al Codice di procedura penale svizzero, il giudice dei minorenni è competente per l'approvazione, l'esecuzione o per far eseguire atti procedurali, che sono stati ordinati o richiesti dalle autorità di un altro cantone o dalla Confederazione, quando tali atti riguardano esclusivamente un procedimento penale aperto contro uno o più minorenni residenti o domiciliati nel cantone.

5. Il giudice dei minorenni è l'autorità di esecuzione ai sensi della legge federale sull'assistenza giudiziaria internazionale nei procedimenti contro un minorenne. Egli sovrintende al rimpatrio delle persone di età inferiore a 18 anni e gestisce l'esecuzione delle sentenze straniere contro un minorenne.

1. Se il giudice minorile stabilisce che la questione, ai sensi della legge svizzera sul processo penale dei minori, rientra nella competenza del tribunale minorile e ritiene che l'inchiesta possa essere presto conclusa, notifica per iscritto

a) alle parti;

b) al pubblico ministero minorile, al quale invia una copia degli atti.

2. Contestualmente, fissa un termine alle parti e al pubblico ministero minorile per la presentazione delle istanze di prove.

3. Il giudice minorile può respingere una richiesta di prove solo se viene richiesta l'assunzione di prove relative a fatti irrilevanti, notori, già noti all'autorità giudiziaria minorile o già sufficientemente provati. Prende la sua decisione per iscritto con una breve motivazione e la annota negli atti. Le richieste di prove respinte possono essere ripresentate davanti al tribunale minorile.

4. Successivamente, il giudice minorile emette una decisione di rinvio e trasmette gli atti completati, se del caso, al pubblico ministero minorile.

5. Le decisioni relative alla conclusione dell'indagine e al rigetto delle richieste di prove, nonché la decisione di rinvio, non possono essere impugnate.

6. Il giudice minorile mantiene la direzione del procedimento dopo l'invio degli atti per l'inizio dell'azione penale fino alla presentazione dell'accusa davanti al tribunale minorile.

1. La Procura Minorile

a) * promuove l'accusa davanti al tribunale per i minorenni entro un termine ordinatorio di 3 mesi dal ricevimento del fascicolo dopo la chiusura delle indagini;

b) può partecipare alle udienze davanti al tribunale per i minorenni e davanti alla corte d'appello; è obbligata a partecipare se il tribunale lo richiede;

c) può opporsi al decreto penale del giudice minorile;

d) può presentare appello contro le sentenze del tribunale per i minorenni;

e) rappresenta l'accusa davanti alla corte d'appello.

2. L'organizzazione della Procura Minorile è stabilita dalla legge sulla giustizia.

1. La competenza giurisdizionale del tribunale dei minorenni è stabilita nel Codice svizzero di procedura penale per i minorenni.

2. L'organizzazione del tribunale dei minorenni è regolata dalla Legge sulla giurisdizione.

1. L'autorità di ricorso in materia di diritto penale minorile è un giudice del Tribunale cantonale.

2. La corte d'appello in materia di diritto penale minorile è una sezione del Tribunale cantonale.

3. I membri dell'autorità di ricorso non possono partecipare come giudici nella stessa causa penale presso la corte d'appello.

1. Il giudice minorile decide in prima istanza

a) le contravvenzioni al diritto federale;

b) le contravvenzioni al diritto cantonale, fatti salvi i poteri di competenza attribuiti dalla legislazione speciale all'autorità amministrativa o al tribunale di polizia.

2. Il tribunale di polizia è competente per le contravvenzioni al diritto comunale, fatti salvi i poteri di competenza attribuiti dalla legislazione speciale al consiglio comunale o all'amministrazione comunale.

3. Il tribunale di polizia e le autorità amministrative comunicano al giudice minorile le decisioni prese nei confronti dei minori. Nelle loro decisioni, le autorità competenti rispettano i principi che regolano il procedimento contro i minori.

4. Il giudice minorile è inoltre competente per

a) l'opposizione al decreto penale;

b) l'appello contro le decisioni sanzionatorie delle autorità amministrative.

1. In caso di infrazioni al diritto cantonale o comunale il procedimento è determinato

a) mediante applicazione analogica del Codice di procedura penale minorile svizzero davanti a un'istanza giudiziaria;

b) dalla legge sul procedimento amministrativo e sulla giustizia amministrativa davanti a un'autorità amministrativa, nonché davanti all'autorità d'appello in caso di ricorso contro una decisione penale amministrativa.

1. Il dipartimento responsabile per la sicurezza può, su proposta del tribunale dei minorenni, mediante un incarico di prestazione, incaricare uno o più mediatori o un'organizzazione che utilizza mediatori, di svolgere la mediazione prevista dal diritto federale.

2. Il procedimento di mediazione è gratuito.

1. Se il giudice minorile o il tribunale lo ritiene opportuno, avviare un procedimento di mediazione, il giudice minorile o la direzione del procedimento notifica alle parti i loro diritti in questa fase del procedimento, la volontarietà e la portata delle loro azioni e le possibili conseguenze della loro decisione sul procedimento principale.

2. Il procedimento di mediazione si apre con la trasmissione dei fascicoli al mediatore, al quale viene concesso un termine adeguato per svolgere il suo compito. In tale contesto, il giudice o la direzione del procedimento tengono conto dei termini di prescrizione della persecuzione penale. Il procedimento penale, sospeso per la durata della mediazione, rimane nelle mani del giudice.

3. Il procedimento di mediazione mira alla ricerca attiva di una soluzione tra le parti. I diritti del giovane come accusato nel procedimento penale restano tutelati. La vittima mantiene i privilegi che le sono riconosciuti nel procedimento penale ordinario.

4. Il mediatore è vincolato al segreto professionale e i suoi atti non possono essere consegnati. Il procedimento è riservato; indipendentemente dal suo esito, le dichiarazioni rese di fronte al mediatore non possono essere utilizzate davanti all'autorità giudiziaria penale.

5. Se il procedimento di mediazione si conclude con un accordo reciproco, il contenuto di quest'ultimo deve essere registrato per iscritto in un documento originale. Le richieste civili possono essere riservate, soprattutto se il danno è difficile da quantificare. L'accordo è firmato dalle parti e da almeno uno dei rappresentanti legali del giovane in questione. A ciascuna delle parti interessate viene consegnata una copia.

6. Se la mediazione conduce a un accordo, l'autorità competente emette una decisione di archiviazione. Se non si raggiunge un accordo, il mediatore constata il fallimento del procedimento.

7. Nei confronti del procedimento di mediazione avviato, non può essere presentato alcun ricorso.

1. Di norma, gli ordini di arresto e di comparizione devono essere eseguiti da funzionari in abiti civili.

1. Fatto salvo quanto previsto dalla legislazione federale, le spese per l'attuazione delle misure protettive ai sensi della legge sulla gioventù sono a carico del governo.

2. Si richiede ai genitori una partecipazione finanziaria nell'ambito del loro obbligo di mantenimento, determinata dall'ufficio competente in applicazione delle disposizioni cantonali vigenti.

3. Se le sue risorse finanziarie lo consentono, il giovane può essere obbligato a contribuire, in misura adeguata, alle spese di esecuzione, misura che sarà stabilita dall'ufficio competente.

1. L'ufficio competente per l'esecuzione delle pene e delle misure mette a disposizione della giustizia penale minorile le strutture adeguate per l'esecuzione della custodia cautelare, in particolare il centro di misure Pramont.

1. La legge di introduzione alla legge federale sul diritto penale minorile del 14 settembre 2006 viene modificata.

2. La legge sull'amministrazione della giustizia dell'11 febbraio 2009 viene modificata.

3. La legge sull'assistenza legale gratuita dell'11 febbraio 2009 viene modificata.

1. Le disposizioni transitorie della Legge svizzera sul procedimento penale minorile sono applicabili in modo analogo per il perseguimento penale e la sentenza delle infrazioni del diritto cantonale, così come per l'esecuzione delle sentenze.

1. Tutte le disposizioni in contrasto con la presente legge sono abrogate, in particolare quelle che trasferiscono a un'autorità amministrativa l'azione penale e il giudizio di un'infrazione al diritto federale.

2. La presente legge è soggetta a referendum facoltativo.

3. Il Consiglio di Stato è incaricato dell'esecuzione della presente legge e stabilisce le disposizioni esecutive dei regolamenti che il Consiglio federale emana per l'applicazione del Codice di procedura penale minorile svizzero.