Legge di applicazione del codice di procedura penale svizzero (LACPP) - Reati di diritto federale (EGSTPO)

1. Fatte salve le disposizioni del diritto federale, questa legge disciplina le competenze delle autorità incaricate, ai sensi del diritto federale, del perseguimento e giudizio dei reati.

2. Essa include ulteriormente, in aggiunta al Codice di procedura penale svizzero, le disposizioni di diritto cantonale.

3. La legislazione speciale cantonale rimane riservata.

1. La presente legge designa le autorità competenti in materia di infrazioni del diritto cantonale (Art. 11) e disciplina il procedimento applicabile (Art. 38 cpv. 2).

2. ...

1. Nel presente legge, ogni designazione della persona, dello statuto o della funzione si applica allo stesso modo sia agli uomini che alle donne.

1. La Polizia Cantonale indaga sui reati di propria iniziativa, su segnalazione di privati e autorità, nonché su incarico della Procura; durante tali attività, è soggetta alla vigilanza e alle direttive della Procura.

2. In caso di pericolo imminente o su richiesta, la Polizia Cantonale e la Polizia Comunale possono collaborare nelle misure investigative. La direzione delle operazioni spetta alla Polizia Cantonale. La legislazione speciale rimane riservata.

1. La polizia cantonale indaga sulle contravvenzioni di diritto cantonale di propria iniziativa, su denuncia privata e ufficiale, nonché su incarico della procura; a tale riguardo, è soggetta alla supervisione e alle istruzioni della procura. Può delegare compiti alla polizia comunale e richiedere la loro collaborazione.

2. La polizia comunale indaga sulle contravvenzioni del regolamento di polizia di propria iniziativa, su denuncia privata o ufficiale. La polizia comunale può richiedere la collaborazione della polizia cantonale.

3. Salvo disposizione contraria, le disposizioni del Codice di procedura penale svizzero si applicano alle attività investigative.

**1. Il Procuratore Generale definisce e garantisce un'uniforme lotta alla criminalità.**

**2. Egli vigila sul buon andamento della Procura, prestando particolare attenzione alla distribuzione equa del carico di lavoro tra i magistrati e al rispetto dei principi che regolano il procedimento penale.**

**3. ...**

**4. Egli è competente per:**

a) * rilascio di istruzioni e direttive al Vice Procuratore Generale, ai Procuratori Capo, ai Procuratori, ai Sostituti e ai Cancelliere, alla polizia e ad altre autorità di perseguimento penale;

b) il parere nei procedimenti di consultazione penale;

c) * l'assegnazione di un caso a sé stesso, al Vice Procuratore Generale, a un Procuratore Capo, a un Procuratore, a un Sostituto o a un Cancelliere;

d) * il ritiro di un caso da sé stesso o dal Vice Procuratore Generale, da un Procuratore Capo, da un Procuratore, da un Sostituto o da un Cancelliere, per trasferirlo a un altro magistrato o a un altro Cancelliere dello stesso ufficio o a sé stesso.

1. L'ufficio centrale della procura della Repubblica è competente per l'intero territorio cantonale

a) per i casi di particolare importanza, in particolare quelli di criminalità economica e di droga, nonché di criminalità organizzata;

b) nell'ambito dell'assistenza giudiziaria;

c) nell'ambito dei conflitti di competenza giurisdizionale.

2. Gli uffici regionali della procura della Repubblica decidono sui casi che non rientrano nelle competenze materiali dell'ufficio centrale, secondo le regole sulla competenza giurisdizionale del codice di procedura penale.

1. Fatti salvi i poteri del Procuratore Generale, il Vice Procuratore Generale e i Procuratori Capo vigilano sul buon andamento del loro ufficio, sulla distribuzione equa del carico di lavoro tra i procuratori, i sostituti e gli scrivani del loro ufficio e sull'applicazione delle istruzioni. Sono competenti per

a) * le istruzioni relative ai casi del loro ufficio;

b) * l'assegnazione di un caso a sé stessi, a un procuratore, a un sostituto o a uno scrivano del loro ufficio;

c) * la revoca di un caso da sé stessi, da un procuratore, da un sostituto o da uno scrivano del loro ufficio, per assegnarlo a un altro magistrato o a un altro scrivano del loro ufficio o a sé stessi.

2. ...

3. ...

1. Il sostituto è competente in tutti i casi in cui è prevista una multa, una pena pecuniaria fino a 180 aliquote giornaliere o una pena detentiva fino a sei mesi.

2. Con l'osservanza delle condizioni di cui al paragrafo 3, il procuratore generale, il vice procuratore generale, un procuratore superiore o un pubblico ministero può delegare al sostituto i seguenti atti di indagine e rappresentanza

a) l'interrogatorio dell'imputato;

b) l'interrogatorio del testimone;

c) l'interrogatorio della persona informata sui fatti;

d) l'interrogatorio della parte civile e della persona offesa;

e) l'interrogatorio del denunciante;

f) il sopralluogo;

g) la richiesta di atti, rapporti e informazioni;

h) le perquisizioni domiciliari, ispezioni e indagini;

i) il rilevamento delle impronte, i campioni di scrittura e di voce;

j) il sequestro;

k) l'emissione di citazioni, mandati di comparizione e di ricerca in relazione diretta con l'assunzione di prove affidata;

l) la rappresentanza del pubblico ministero nei casi di competenza del giudice distrettuale.

3. Questi atti di indagine e rappresentanza devono limitarsi al reato che ha dato origine al procedimento. Il sostituto informa regolarmente il procuratore generale, il vice procuratore generale, il procuratore superiore o il pubblico ministero che gli ha assegnato tali atti.

4. La delega dell'assunzione delle prove e della rappresentanza del pubblico ministero al giudice distrettuale non può essere impugnata.

1. Il cancelliere assiste i pubblici ministeri, tra l'altro, attraverso lo studio dei fascicoli, la redazione di pareri legali, la tenuta dei verbali e la preparazione di bozze di decisioni.

2. Il procuratore generale, il vice procuratore generale, un sostituto procuratore o un pubblico ministero può delegare la competenza per lo svolgimento delle indagini e l'emissione di un decreto penale a un cancelliere, qualora la pena non sembri superare una multa o una sanzione pecuniaria fino a 90 aliquote giornaliere.

3. Alle condizioni del comma 4, il procuratore generale, il vice procuratore generale, un sostituto procuratore o un pubblico ministero può affidare a un cancelliere gli atti investigativi elencati nell'articolo 9 comma 2 lettere da a a k di questa legge, quando la pena minacciata non sembri superare 180 aliquote giornaliere o una detenzione di sei mesi.

4. Questi atti investigativi devono limitarsi al reato che ha avviato il procedimento. Il cancelliere informa continuamente il procuratore generale, il vice procuratore generale, il sostituto procuratore o il pubblico ministero che gli ha affidato tali atti.

5. Il trasferimento della raccolta delle prove non è impugnabile.

1. Il Tribunale delle misure coercitive dispone la custodia cautelare e la detenzione preventiva; è competente per l'ordinanza o l'autorizzazione delle ulteriori misure coercitive previste dal Codice di procedura penale svizzero.

1. Il giudice distrettuale giudica le infrazioni di diritto federale e cantonale, salvo la competenza attribuita a

a) il Ministero pubblico;

b) l'autorità amministrativa determinata dalla legislazione speciale.

2. In assenza di disposizioni contrarie, il tribunale di polizia giudica le infrazioni di diritto comunale; si applica la legge sulla procedura amministrativa e sul contenzioso amministrativo (art. 38 cpv. 2).

3. Un giudice unico del Tribunale cantonale giudica i ricorsi, gli appelli e le richieste di revisione delle sentenze relative alle infrazioni. Le disposizioni del Codice di procedura penale svizzero, che disciplinano questi rimedi, sono applicabili salvo diversa disposizione.

1. Il tribunale di prima istanza è

a) il tribunale distrettuale per i reati che, secondo il diritto federale, possono essere decisi da un giudice unico;

b) il tribunale circondariale per gli altri reati.

2. Restano riservate le disposizioni dell'articolo 11, che tratta delle competenze individuali nel campo delle contravvenzioni.

1. Istanza di reclamo è un giudice del Tribunale cantonale. In casi particolari, il giudice incaricato può portare il caso davanti alla Camera penale.

2. I membri dell'istanza di reclamo non possono operare nello stesso caso in sede di appello.

1. Il Tribunale cantonale costituisce l'istanza d'appello.

2. Un giudice cantonale può decidere sugli appelli contro le sentenze dei giudici distrettuali che prevedono come pena principale una multa, una pena pecuniaria, un lavoro di pubblica utilità o una pena detentiva condizionale, a condizione che una pena condizionale precedente non venga revocata. Il giudice incaricato può sottoporre il caso a una corte di giustizia.

3. Negli altri casi, l'appello è sottoposto a una corte di giustizia del Tribunale cantonale.

1. L'assistenza giudiziaria in materia penale tra le procure, le autorità penali minori e i tribunali della Confederazione e dei Cantoni è regolata dalle disposizioni del diritto federale.

2. Fatte salve le condizioni di reciprocità, queste disposizioni si applicano alle procedure di assistenza giudiziaria relative a reati del diritto penale cantonale.

3. L'ufficio centrale della procura è competente per

a) l'approvazione, l'esecuzione o il far eseguire atti procedurali ordinati o richiesti dalle autorità di un altro Cantone o dalla Confederazione;

b) il ricevimento di comunicazioni nell'ambito dell'assistenza giudiziaria.

4. Gli atti procedurali che vengono eseguiti in un Cantone diverso da quello richiedente sono soggetti alle regole specifiche del Cantone richiesto.

5. Gli atti giudiziari che non possono essere notificati tramite posta devono essere indirizzati direttamente al comando della polizia cantonale per la notifica.

1. L'ufficio centrale della Procura è responsabile dell'esecuzione di una richiesta di assistenza giudiziaria internazionale.

2. Le sue decisioni sono comunicate a tutte le persone direttamente interessate e sono soggette a ricorso presso l'istanza di reclamo.

3. Per il resto, si applicano le disposizioni del diritto federale.

1. Gli atti procedurali così come le udienze possono essere condotti in egual modo in lingua tedesca o francese.

2. Viceversa, il procedimento dinanzi ai tribunali di polizia nell'Alto Vallese è condotto in lingua tedesca, mentre quello nel Basso Vallese è condotto in lingua francese.

1. La legge sull'amministrazione della giustizia stabilisce i giorni riconosciuti come festivi.

1. L'elaborazione e la conservazione dei dati dopo la conclusione del procedimento sono disciplinate dal diritto federale e inoltre come segue

a) dalla legge sugli atti della polizia giudiziaria per quanto riguarda gli atti della polizia giudiziaria;

b) dal regolamento relativo all'archiviazione degli atti giudiziari e dalla legge sull'informazione del pubblico, la protezione dei dati e l'archiviazione.

1. Lo status di parte spetta alla persona accusata, alla parte civile e, durante il procedimento principale e di ricorso, alla procura.

2. Sono altresì ammessi come parte civile

a) un'autorità o un ufficio, se una legge speciale le conferisce tale capacità;

b) le istituzioni pubbliche e gli assicuratori che hanno risarcito la vittima e sono in possesso di una cessione legale o contrattuale del credito, purché facciano valere diritti civili derivati dal reato.

3. L'autorità di esecuzione ha lo status di parte nei procedimenti relativi alla constatazione della violazione degli articoli 3 o 5 della Convenzione Europea dei Diritti dell'Uomo (CEDU).

1. I membri del Gran Consiglio e del Consiglio di Stato, nonché le autorità giudiziarie, non possono essere perseguiti per espressioni che fanno davanti al Parlamento, in una commissione o in rapporti indirizzati ad esso, senza l'autorizzazione del Gran Consiglio.

2. La revoca dell’immunità è regolata come segue

a) solo l'autorità incaricata dell'accusa o della questione può presentare al Gran Consiglio la richiesta di revoca dell’immunità;

b) alla decisione del Gran Consiglio precede un rapporto della Commissione Giustizia; questa ascolta l'interessato e, se necessario, l'attore;

c) il Gran Consiglio delibera la revoca dell’immunità con una maggioranza di due terzi dei voti validamente espressi.

1. Nell'ambito dei procedimenti per infrazioni dinanzi alle autorità amministrative, le parti possono farsi rappresentare da un legale che non sia iscritto né nel registro degli avvocati cantonale né nell'elenco pubblico degli avvocati degli Stati dell'Unione Europea.

1. Se l'imputato, in occasione dell'audizione da parte della polizia, ne fa richiesta, l'autorità incaricata dell'indagine contatta l'avvocato liberamente scelto o, se del caso, il servizio di pronta reperibilità degli avvocati.

2. Tutti gli avvocati iscritti nel registro cantonale o nel registro pubblico degli Stati dell'Unione Europea o dell'Associazione Europea di Libero Scambio sono tenuti a garantire un servizio di pronta reperibilità, che viene deciso dall'autorità amministrativa di vigilanza sugli avvocati.

3. Lo Stato garantisce all'avvocato di prima udienza il pagamento del suo onorario secondo la tariffa dell'assistenza legale gratuita per il suo primo intervento, se la parte assistita si rivela insolvente.

4. L'autorità amministrativa di vigilanza sugli avvocati comunica alle autorità i dati di contatto degli avvocati in servizio.

1. La legge sulla giustizia e la legge sul procedimento amministrativo e sulla giurisdizione amministrativa determinano i funzionari autorizzati a condurre gli interrogatori.

2. Gli agenti della polizia giudiziaria sono autorizzati a interrogare i testimoni dopo l'apertura del procedimento.

1. La direzione del procedimento può ordinare tutte le misure che le sembrano appropriate per la protezione delle persone al di fuori del procedimento.

1. Il procuratore generale e il tribunale cantonale possono emettere un elenco di periti a cui le autorità inquirenti e i tribunali possono fare riferimento.

1. Nella misura in cui il diritto federale autorizza la polizia all'esecuzione di misure coercitive, tale autorizzazione è concessa a tutti i membri della polizia ai sensi dell'articolo 4 della presente legge.

2. Tuttavia, è esclusivamente l'ufficiale di servizio del comando della Polizia Cantonale competente per

a) * disporre un'estensione della custodia cautelare di oltre tre ore a causa di una contravvenzione al diritto federale o cantonale, salvo quanto previsto dal paragrafo 3;

b) disporre l'osservazione nei luoghi pubblici.

3. Il capo della polizia comunale o il suo sostituto designato o, in assenza di organizzazione gerarchica, l'ufficiale di servizio del comando della Polizia Cantonale può disporre l'estensione della custodia cautelare preventiva di oltre tre ore in caso di contravvenzione al diritto comunale o anche in caso di contravvenzione al diritto federale o cantonale, quando la competenza materiale del tribunale di polizia è prevista dalla legislazione speciale.

1. Se il pubblico è stato invitato a partecipare alla ricerca, la direzione del procedimento può stabilire di concedere una ricompensa alle persone il cui aiuto si sia rivelato utile al termine del procedimento. Se del caso, essa determina l'importo.

2. Essa comunica il proprio decisione al Dipartimento responsabile delle finanze pubbliche, per concedere una ricompensa al collaboratore. Contro questa decisione non è possibile presentare ricorso.

1. L'ufficio competente per l'esecuzione delle pene e delle misure (in seguito: ufficio) assicura la custodia cautelare e la detenzione di sicurezza degli imputati collocandoli nelle carceri di custodia cautelare del cantone o in un'istituzione corrispondente al di fuori del cantone.

2. Se necessario dal punto di vista medico, può collocare l'imputato detenuto in un ospedale o in una clinica psichiatrica. Eventualmente, informa la direzione del procedimento.

3. I diritti e i doveri dei detenuti, le loro possibilità di ricorso, i mezzi disciplinari nonché la supervisione sulle istituzioni carcerarie sono regolati dalla legislazione speciale del luogo in cui si trova l'istituzione.

4. Il Consiglio di Stato adotta, in un regolamento, le disposizioni relative all'ordinamento giuridico nella detenzione preventiva nelle istituzioni del cantone e ai costi della detenzione preventiva.

1. ...

2. Per l'esecuzione anticipata delle misure è necessario il consenso dell'autorità di esecuzione.

1. L'ufficio è l'autorità di esecuzione per le misure sostitutive ordinate dal tribunale.

a) * ...

b) * ...

c) * ...

1bis Sono fatti salvi i provvedimenti sostitutivi previsti all'articolo 237 capoverso 2 lettere a e b del Codice di procedura penale svizzero, la cui esecuzione è garantita dalla direzione del procedimento.

2. ...

3. Le disposizioni sull'esecuzione delle pene e delle misure si applicano per analogia alle persone sottoposte a misure sostitutive eseguite dall'ufficio.

1. I medici sono obbligati a segnalare immediatamente alle autorità giudiziarie i decessi straordinari.

1. Le misure di identificazione mediante un profilo del DNA sono regolate dalla legge federale sull'uso dei profili del DNA nei procedimenti penali e per l'identificazione di persone sconosciute o scomparse (legge sul profilo del DNA).

2. L'autorità giudiziaria competente per il consenso alla cancellazione ai sensi dell'articolo 17 della legge sul profilo del DNA è il presidente dell'autorità che ha deciso come ultima istanza cantonale.

1. Le informazioni ottenute tramite la sorveglianza segreta di persone soggette al segreto professionale vengono selezionate sotto la direzione del tribunale delle misure coercitive, al fine di proteggere tale segreto professionale.

1. In riferimento ad un'eventuale azione penale, la polizia può, alle condizioni degli articoli 33 e 34 del regolamento federale N-SIS nel Sistema d'Informazione Schengen, emettere ricercati per persone e oggetti al fine della registrazione segreta o del controllo mirato.

1. Ogni autorità, ogni funzionario, ogni membro della polizia cantonale o comunale è obbligato a segnalare alle autorità competenti ogni infrazione sanzionata d'ufficio di cui sia venuto a conoscenza nell'esercizio delle proprie funzioni, e a prendere tutte le misure urgenti e che promuovono l'indagine nell'ambito delle proprie competenze.

2. Rimangono riservate le disposizioni speciali della legislazione speciale.

1. La disposizione di archiviazione e di non luogo a procedere, così come la sospensione, devono essere approvate

a) * per l'ufficio centrale dal sostituto procuratore generale;

b) per gli uffici regionali dal procuratore capo.

1bis L'approvazione può essere concessa in tutti i casi dal procuratore generale.

2. La procedura di approvazione è disciplinata da un regolamento interno o da istruzioni.

1. I decreti penali devono essere approvati

a) * per l'ufficio centrale dal Vice Procuratore Generale;

b) per gli uffici regionali dal Procuratore Capo.

1bis. L'approvazione può in ogni caso essere concessa dal Procuratore Generale.

2. La procedura di approvazione è disciplinata in un regolamento interno o tramite istruzioni.

1. Per le infrazioni di diritto federale, il procedimento applicabile è disciplinato dal Codice di procedura penale svizzero.

2. Per le infrazioni di diritto cantonale, il procedimento applicabile è disciplinato da

a) * il Codice di procedura penale svizzero davanti a un'autorità giudiziaria;

b) * la legge sulla procedura amministrativa e il contenzioso amministrativo davanti a un'autorità amministrativa, fatta salva l'applicazione del Codice di procedura penale svizzero nell'ambito delle misure coercitive.

1. La legge introduttiva al Codice penale svizzero designa le autorità competenti che prendono decisioni successive in merito al giudizio di contravvenzione.

2. I procedimenti di impugnazione contro queste decisioni sono

a) la procedura di opposizione contro il decreto penale, se il procuratore è competente secondo il diritto federale;

b) * la procedura di reclamo contro le decisioni del giudice dell'esecuzione delle pene e delle misure.

c) * ...

1. Il Procuratore Capo, il Pubblico Ministero o il Sostituto che ha partecipato al procedimento in primo grado è legittimato a proporre ricorso.

1bis Il Vice Procuratore Generale o il Procuratore Capo è altresì legittimato a proporre ricorso presso il Tribunale cantonale, quando si tratta di casi inerenti al loro ufficio.

2. L'autorità amministrativa competente per le infrazioni non può proporre ricorso.

3. ...

4. Il Procuratore Generale è sempre legittimato a proporre ricorso.

1. Il dipartimento responsabile delle finanze cantonali o comunali è competente per esercitare il regresso su persone che hanno abusato della giustizia penale (Art. 420 StPO).

2. Resta salvo il diritto di responsabilità degli enti pubblici e dei loro funzionari.

1. Quando la Confederazione ha trasferito la direzione del procedimento al Cantone, l'ultima autorità incaricata della direzione del procedimento è competente per richiedere il rimborso delle spese.

2. Quando un procedimento diretto dalla Confederazione viene archiviato, il Procuratore Generale è competente per richiedere il rimborso delle spese straordinarie sostenute a causa della partecipazione del Cantone all'indagine.

1. Le autorità responsabili per l'esecuzione delle pene e delle misure nonché il procedimento applicabile sono determinati, salvo le disposizioni del Codice di procedura penale svizzero e della presente legge, dalla legge di introduzione al Codice penale svizzero.

1. Per le decisioni e misure che la presente legge non assegna espressamente a una specifica autorità, è competente

a) il pubblico ministero, quando si tratta di far valere la pretesa punitiva dello Stato, dirigere il procedimento preparatorio, perseguire i reati e promuovere l'azione penale;

b) il tribunale delle misure coercitive, quando si tratta di intervenire nei diritti fondamentali di una persona;

c) il presidente del tribunale di primo grado o l'autorità competente per le contravvenzioni, quando si tratta di giudicare tutte le azioni penalmente rilevanti;

d) il presidente dell'autorità di ricorso o dell'istanza di appello, quando si tratta di giudicare un'istanza di impugnazione;

e) il tribunale dell'esecuzione delle pene e delle misure, il procuratore generale, il pubblico ministero o il sostituto che emette l'ordine di punizione, o il dipartimento responsabile, secondo le disposizioni della legge introduttiva al Codice penale svizzero, per l'esecuzione delle pene e delle misure, quando si tratta dell'esecuzione di un giudizio.

1. Il diritto cantonale in materia di procedura penale viene modificato come segue

a) * le competenze assegnate al giudice istruttore spettano al Procuratore Generale, al Vice Procuratore Generale, al Procuratore Capo, al Procuratore, al Sostituto o al Cancelliere;

b) i mezzi di ricorso e appello si riferiscono al ricorso e all'appello ai sensi del Codice di procedura penale svizzero;

c) ogni riferimento al codice di procedura penale cantonale si riferisce alla corrispondente disposizione del Codice di procedura penale svizzero.

1. Le disposizioni del diritto transitorio del Codice di procedura penale svizzero sono applicabili per analogia al perseguimento e al giudizio delle contravvenzioni previste dal diritto cantonale nonché all'esecuzione delle sentenze.

2. I dettagli del trasferimento dei procedimenti pendenti dalle vecchie alle nuove autorità penali sono regolati da una direttiva congiunta del Tribunale cantonale e della Procura.

1. La Legge sull'organizzazione dei consigli e i rapporti tra i poteri del 28 marzo 1996 viene modificata.

2. Il Regolamento del Gran Consiglio del 13 settembre 2001 viene modificato.

3. La Legge sul procedimento amministrativo e la giurisdizione amministrativa del 6 ottobre 1976 viene modificata.

4. La Legge riguardante lo stipendio delle autorità giudiziarie del 28 maggio 1980 viene modificata.

5. La Legge di introduzione al Codice penale svizzero del 14 settembre 2006 viene modificata.

6. La Legge sui documenti della polizia giudiziaria del 28 giugno 1984 viene modificata.

7. La Legge sulla polizia cantonale del 20 gennaio 1953 viene modificata.

8. Il Regolamento alla Legge sulla polizia cantonale del 1° ottobre 1986 viene modificato.

1. Sono abrogate tutte le disposizioni in contrasto con la presente legge, in particolare

a) il Codice di procedura penale del Cantone Vallese del 22 febbraio 1962;

b) la legge concernente l'adesione del Cantone Vallese al Concordato sull'assistenza giudiziaria e la collaborazione intercantonale in materia penale dell'11 novembre 1993.

2. La presente legge è soggetta a referendum facoltativo.

3. Il Consiglio di Stato è responsabile dell'esecuzione della presente legge e adotta le disposizioni di attuazione relative ai regolamenti del Consiglio federale per l'applicazione del Codice di procedura penale svizzero.

4. Esso stabilisce la data di entrata in vigore della presente legge.