Scopo

1. La presente legge ha lo scopo di applicare la legislazione federale nel settore della misurazione ufficiale e della geoinformazione.

2. Ogni designazione di persona, statuto, funzione o professione utilizzata nella presente legge si intende nel medesimo senso per uomini e donne.

1. I contratti di aggiornamento, validi fino alla fine del 2011, saranno prorogati fino all'entrata in funzione della nuova gestione centrale dei dati.

2. I geometri ufficiali precedentemente responsabili devono consegnare tutti i documenti originali al momento dell'introduzione del nuovo sistema di supervisione topografica.

3. Gli atti di un aggiornamento in corso, che al momento dell'entrata in vigore del nuovo sistema sono pendenti, devono essere consegnati alla supervisione topografica al termine di tale aggiornamento.

4. I lavori ancora in corso al momento dell'entrata in vigore della modifica saranno completati secondo le vecchie disposizioni.

1. Il Consiglio di Stato regola i seguenti settori in un'ordinanza

a) la procedura per la definizione dei confini cantonali e comunali;

b) la procedura per la delimitazione e la prima rilevazione dei terreni;

c) l'aggiornamento continuo e periodico della misurazione ufficiale;

d) i requisiti e le modalità in caso di modifiche;

e) il coordinamento delle procedure per i miglioramenti fondiari agricoli e le suddivisioni dei terreni edificabili con la misurazione;

f) la collaborazione tra la misurazione ufficiale, il registro fondiario e le autorità fiscali;

g) la fornitura dei dati e le tasse;

h) la procedura per la definizione del perimetro delle aree con spostamenti permanenti del suolo;

i) l'organizzazione e le modalità operative del sistema di informazione geostatale cantonale;

j) il tariffario degli onorari per la manutenzione e l'aggiornamento della misurazione ufficiale.

1. Il Consiglio di Stato è responsabile per l'esecuzione della misurazione ufficiale.

2. A lui competono in particolare i seguenti compiti

a) approva la misurazione e conferisce così all'opera di misurazione la forza probatoria degli atti pubblici;

b) approva le modifiche dei confini giurisdizionali comunali e decide sulle controversie riguardanti la delimitazione di tali confini;

c) nomina i membri della commissione di nomenclatura;

d) determina le aree con spostamenti permanenti del terreno;

e) * assegna i lavori di misurazione della misurazione ufficiale;

f) * conclude, nell'ambito delle sue competenze finanziarie, gli accordi programmatici pluriennali negoziati tra il dipartimento e la Confederazione (mandati di prestazione);

g) * designa l'ente responsabile della supervisione della misurazione ufficiale (sorveglianza sulla misurazione).

1. Il dipartimento responsabile per la misurazione ufficiale ha i seguenti compiti

a) * negozia con la Confederazione gli accordi programmatici pluriennali (mandati di prestazione) e conclude con la Confederazione l'accordo di prestazione annuale;

b) * nelle aree con un coinvolgimento finanziario del comune, ordina l'esecuzione della demarcazione, della prima rilevazione dei dati e del rinnovo della misurazione dopo aver consultato il comune;

c) * nelle aree senza coinvolgimento finanziario del comune, ordina questi lavori dopo aver informato i comuni;

d) ordina l'esposizione pubblica degli schizzi della determinazione dei confini;

e) ordina l'esposizione pubblica dei documenti di misurazione;

f) garantisce la coordinazione tra il catasto, la misurazione e le autorità fiscali.

1. L'autorità competente per la supervisione della misurazione ufficiale (Soprintendenza della Misurazione) ha in particolare i seguenti compiti

a) * partecipa, secondo le istruzioni del Dipartimento e le linee guida del Consiglio di Stato, alla preparazione degli accordi di programma (mandati di prestazione);

b) è responsabile dei punti fissi di posizione e altitudine delle categorie 2 e 3;

c) supervisiona i geometri e i loro uffici nel contesto delle attività che derivano dalla presente legge;

d) redige e firma i contratti di misurazione;

e) dirige, sorveglia e verifica i lavori della misurazione ufficiale;

f) è incaricata della supervisione dei lavori di misurazione eseguiti in base alla legislazione sull'espropriazione;

g) assicura la coordinazione della misurazione ufficiale con altri progetti di misurazione e sistemi di informazione geografica;

h) è incaricata della supervisione dei lavori di misurazione nelle zone di lottizzazione;

i) gestisce i dati originali della misurazione ufficiale;

j) redige e aggiorna il piano base e il piano di sintesi;

k) garantisce agli ingegneri-geometri iscritti nel registro dei geometri un accesso diretto ai dati della misurazione ufficiale.

2. Essa può trasferire tali compiti in tutto o in parte a terzi.

3. È responsabile di tutti i compiti applicando la presente legge, che non sono espressamente assegnati ad un'altra autorità.

4. La Soprintendenza della Misurazione è sotto la direzione di un ingegnere-geometra iscritto nel registro dei geometri (Geometra Cantonale).

1. Per ognuna delle due lingue ufficiali viene istituita una commissione di nomenclatura, incaricata della corretta ortografia dei nomi di località.

2. Ogni commissione è composta da tre a cinque membri nominati dal Consiglio di Stato per ciascun periodo amministrativo. La segreteria è assicurata dall'ufficio di sorveglianza sul rilevamento.

3. L'ufficio di sorveglianza sul rilevamento coordina i lavori delle commissioni.

4. La commissione esamina la correttezza linguistica dei nomi geografici raccolti dall'ingegnere geometra e comunica i suoi risultati e le sue raccomandazioni all'organo responsabile della determinazione dei nomi.

1. Il consiglio comunale nomina la commissione di misurazione e il suo presidente.

2. Partecipa alla definizione del programma di misurazione.

3. Approva i nomi geografici raccomandati dalla commissione di nomenclatura.

4. Determina i confini comunali in accordo con i comuni limitrofi.

1. Nella delimitazione del confine, nella prima raccolta dei dati o nel rinnovo del rilevamento, il consiglio comunale del comune interessato nomina una commissione di misurazione per la durata dei lavori.

2. La commissione è composta da tre a cinque membri. La segreteria è assicurata dal comune.

3. La commissione ha il compito di assistere nella determinazione del confine, trattare le opposizioni ed emanare le necessarie comunicazioni.

1. Il Cantone elabora, basandosi sulla pianificazione strategica della misurazione ufficiale della Confederazione, i piani di attuazione necessari.

2. Conformemente alla sua competenza finanziaria, il Consiglio di Stato conclude con la Confederazione gli accordi programmatici pluriennali negoziati dal Dipartimento competente.

3. L'accordo di prestazione annuale include i lavori di misurazione di un anno per l'intero Cantone e costituisce la base per i rimborsi da parte della Confederazione.

4. ...

1. Le persone incaricate degli lavori ufficiali di rilevamento topografico hanno accesso ai terreni nella misura in cui ciò sia necessario per l'adempimento dei loro compiti.

2. I proprietari dei terreni (di seguito: proprietari) devono tollerare sul loro terreno i punti fissi necessari per il rilevamento ufficiale. In caso di controversie, decide l'ufficio competente.

3. I punti fissi cantonali devono essere registrati nel registro fondiario.

4. La restrizione della proprietà deve essere annotata gratuitamente nel registro fondiario su richiesta dell'ufficio.

5. Un'indennità è dovuta solo se l'uso del terreno viene notevolmente limitato. In caso di controversia, l'indennità viene determinata nel procedimento di esproprio.

1. La determinazione dei confini comunali nei territori non misurati spetta ai comuni.

2. Se i comuni non riescono a raggiungere un accordo sulla determinazione dei confini comunali, decide il Consiglio di Stato.

3. Le modifiche dei confini comunali sono soggette all'approvazione da parte del Consiglio di Stato.

4. Tutti i proprietari interessati vengono informati dalla municipalità riguardo alla modifica.

1. La determinazione dei confini dei terreni è obbligo dei proprietari.

2. Questi vengono invitati tramite avviso pubblico e lettera raccomandata dalla commissione di misurazione a effettuare tale determinazione dei confini.

3. Se i proprietari non riescono a mettersi d'accordo o non si presentano nonostante una convocazione regolare, la determinazione dei confini viene effettuata dalla commissione di misurazione in collaborazione con l'ingegnere-geometra incaricato registrato nel registro dei geometri. I costi relativi vengono addebitati ai proprietari interessati dalla decisione della commissione.

4. Al di fuori delle zone edificabili, la sorveglianza sulla misurazione può stabilire che i confini siano determinati basandosi su piani, immagini aeree o altre fonti idonee.

1. Il Dipartimento dispone una pubblica esposizione delle bozze della determinazione dei confini per una durata di 30 giorni.

2. I proprietari interessati ne vengono informati tramite avviso pubblico e mediante una lettera della Commissione di misura.

3. Essi possono sollevare opposizione motivata contro la determinazione dei confini presso la Commissione di misura entro il termine di esposizione.

4. Contro la decisione sull'opposizione, i proprietari possono presentare ricorso al giudice civile entro 30 giorni. È applicabile il Codice di procedura civile svizzero.

1. La sorveglianza topografica stabilisce i segnali di confine consentiti.

2. I segnali di confine devono essere apposti sotto la responsabilità di un ingegnere-geometra iscritto nel registro dei geometri.

3. Il posizionamento di segnali di confine può essere omesso nei casi previsti all'articolo 17, paragrafo 2 del regolamento federale sulla misurazione ufficiale.

1. La prima rilevazione si intende la creazione degli elementi del rilevamento ufficiale in aree prive di rilevamento ufficiale definitivamente riconosciuto e in aree ai sensi dell'articolo 51 paragrafi 3 e 4 del regolamento federale sul rilevamento ufficiale. La prima rilevazione è disposta dal Dipartimento, nelle aree con un contributo finanziario del comune dopo aver ascoltato il comune.

1. Dopo la verifica da parte dell'autorità di controllo delle misurazioni e l'esame preliminare da parte della Direzione federale delle misurazioni, il Dipartimento dispone il deposito pubblico dei documenti di misurazione ufficiale per un periodo di 30 giorni.

2. I proprietari interessati vengono informati mediante un avviso pubblico e tramite una lettera della commissione di misurazione.

3. Essi possono presentare un'opposizione motivata contro i documenti di misurazione ufficiale presso la commissione di misurazione entro il periodo di deposito.

4. Contro la decisione sull'opposizione, i proprietari possono proporre un reclamo al giudice civile entro 30 giorni. Si applica il Codice di procedura civile svizzero.

1. Si applicano i seguenti due tipi di rinnovo

a) il rinnovo ordinario per la creazione dei componenti della misurazione ufficiale secondo un nuovo ordine tramite la revisione e l'integrazione di una misurazione ufficiale definitivamente riconosciuta di vecchio ordine. Il rinnovo ordinario è disposto dal Dipartimento, previa consultazione del comune;

b) * il rinnovo tecnico per gli adeguamenti speciali di eccezionale interesse nazionale.

2. Qualora i diritti reali dei proprietari non siano coinvolti, non si procede a una pubblicazione pubblica con procedura di opposizione.

1. La sorveglianza della misurazione regola la manutenzione e l'aggiornamento della misurazione ufficiale.

2. La sorveglianza della misurazione mette a disposizione degli ingegneri geometri registrati nel registro geometri una piattaforma informatica su cui possono eseguire le mutazioni.

1. Chiunque intenda modificare il confine di un terreno deve incaricare un ingegnere-geometra iscritto nel registro dei geometri di eseguire i lavori necessari.

2. ...

3. Gli ingegneri-geometri e i tecnici di rilevamento qualificati sono obbligati a concedere all'autorità di sorveglianza sul rilevamento l'accesso ai documenti aziendali necessari.

4. Gli ingegneri-geometri e i tecnici di rilevamento qualificati operano in ambito privatistico e per conto proprio.

5. Durante l'esecuzione di un primo rilevamento, di un rinnovo ordinario o tecnico, o di una numerizzazione provvisoria, l'ingegnere-geometra incaricato di questi lavori deve essere incaricato anche dell'aggiornamento in corso.

1. I proprietari si prendono cura dello stato dei punti fissi installati sui loro terreni. Lo stesso vale per il cantone, i comuni, le istituzioni e gli enti di diritto pubblico e le imprese concessionarie, quando eseguono o fanno eseguire lavori su proprietà altrui.

2. I proprietari informano immediatamente l'autorità di sorveglianza sulla misurazione se

a) eseguono lavori che possono compromettere tali punti;

b) constatano che tali punti sono stati rimossi, spostati o danneggiati.

3. L'autorità di sorveglianza sulla misurazione adotta le misure necessarie per la manutenzione o il ripristino dei punti fissi di cui è responsabile. Le misure vengono prese su richiesta o d'ufficio, qualora il ripristino sia necessario per l'esecuzione di lavori di misurazione.

4. Il cantone può affidare a terzi la creazione e la manutenzione dei punti fissi planimetrici e altimetrici delle categorie 2 e 3.

1. I proprietari devono mantenere in buono stato i segni di confine dei loro terreni. Lo stesso vale per il cantone, i comuni, le istituzioni e le corporazioni pubbliche di diritto pubblico, nonché per le imprese concessionarie, quando eseguono o fanno eseguire lavori su terreni altrui.

2. Unicamente gli ingegneri-geometri iscritti nel registro dei geometri sono autorizzati a ripristinare i segni di confine.

1. I documenti e gli altri supporti dati della misurazione ufficiale sono di proprietà del Cantone e vengono conservati dalla sorveglianza delle misurazioni a partire dal momento della conclusione dei lavori conformemente all'articolo 22 comma 5.

1. Tutte le modifiche dei confini dei terreni possono essere effettuate solo sulla base di un protocollo di mutazione, firmato da un ingegnere geometra iscritto nel registro dei geometri.

2. Il protocollo di mutazione deve essere di norma redatto dopo l'apposizione dei segni di confine e la registrazione dei nuovi confini.

3. ...

4. Tutti i protocolli di mutazione che non vengono iscritti nel registro fondiario entro due anni diventano inefficaci e lo stato precedente deve essere ripristinato a spese del committente.

5. I costi per l'annullamento della mutazione e l'eventuale rimettere i segni di confine sono a carico del committente della mutazione.

1. Tutte le componenti della misurazione ufficiale sono soggette all'obbligo di aggiornamento.

2. Le componenti della misurazione ufficiale, che sono soggette a un obbligo di autorizzazione o di deposito pubblico, devono essere aggiornate entro un anno dal verificarsi di una modifica. A tal fine, il comune incarica un ingegnere geometra iscritto nel registro dei geometri.

a) * ...

b) * ...

1. I dati che non sono soggetti a un aggiornamento continuo o da esso acquisiti devono essere aggiornati periodicamente.

1. L'ufficio del catasto ha l'obbligo di notificare immediatamente all'ufficio del controllo delle misurazioni l'iscrizione della modifica nel catasto nella forma prescritta.

2. L'ufficio del controllo delle misurazioni effettua immediatamente questa modifica a seguito della notifica.

1. Se la rettifica del confine riguarda un immobile, la rettifica può essere effettuata solo con il consenso scritto dei proprietari.

2. In mancanza di consenso scritto, decide la sorveglianza della misurazione. I proprietari possono presentare ricorso al giudice civile competente entro un termine di 30 giorni.

1. Qualora la rettifica riguardi altri elementi, questi vengono corretti d'ufficio.

1. I dati della misurazione ufficiale sono pubblici.

2. Gli ingegneri geometri iscritti nel registro dei geometri e il Cantone sono responsabili della fornitura dei dati.

3. Solo un ingegnere geometra iscritto nel registro dei geometri è autorizzato a confermare l'esattezza di un estratto dei dati di base geografici della misurazione ufficiale.

1. I costi della commercializzazione sono a carico dei proprietari.

2. Qualora la Confederazione si assuma una quota dei costi, il Cantone garantisce un contributo del 75 percento sui costi ammissibili.

3. Con un prestito senza interessi, il Cantone fornisce gli acconti necessari sui costi ammissibili e richiede dal Comune pagamenti in acconto in base all'avanzamento dei lavori.

4. I costi della commercializzazione nelle zone agricole vengono ripartiti secondo la seguente chiave di distribuzione

a) un terzo dei costi in base al numero di parcelle;

b) un terzo dei costi in base al numero dei proprietari;

c) un terzo dei costi in base alla superficie delle parcelle.

5. I costi della commercializzazione nelle zone edificabili vengono ripartiti secondo la seguente chiave di distribuzione

a) un sesto dei costi in base al numero di parcelle;

b) un sesto dei costi in base al numero dei proprietari;

c) un sesto dei costi in base alla superficie delle parcelle;

d) la metà dei costi in base al numero dei nuovi segni di confine.

6. Sono obbligati a pagare i proprietari rispettivi al momento della fatturazione. La determinazione dei costi avviene mediante decisione del Comune, contro la quale è possibile presentare ricorso presso il Comune stesso.

7. Qualora il proprietario richieda l’apposizione di segni di confine, sebbene in linea di principio si rinunci alla loro apposizione, egli si fa carico integralmente dei relativi costi.

8. I Comuni sono responsabili per la riscossione dei contributi di costo dai proprietari.

9. Gli importi dovuti sono garantiti da un'ipoteca legale. Questa sussiste senza iscrizione e ha la precedenza su tutte le ipoteche iscritte.

1. I costi della prima rilevazione dei dati catastali sono a carico del Cantone.

2. Nel caso in cui la Confederazione contribuisca alla prima rilevazione dei dati, nelle zone di contribuzione I e II il Cantone e il Comune si dividono il resto dei costi ammissibili ciascuno per metà. Nella zona di contribuzione III, il Cantone si fa carico della parte dei costi ammissibili non coperti dalla Confederazione.

3. Il Cantone fornisce gli anticipi necessari mediante un prestito senza interessi. Esso richiede al Comune pagamenti in acconto in proporzione allo stato di avanzamento dei lavori.

4. I costi non ammissibili vengono addebitati al Comune, che li trasferisce ai proprietari interessati. Questi costi sono suddivisi secondo la seguente chiave di ripartizione

a) un terzo dei costi in base al numero di particelle;

b) un terzo dei costi in base al numero di proprietari;

c) un terzo dei costi in base alla superficie delle particelle.

5. Sono responsabili dei costi i rispettivi proprietari al momento dell'emissione della fattura. La determinazione dei costi avviene mediante decisione del Comune, contro la quale è possibile fare ricorso presso il Comune stesso.

6. I Comuni sono responsabili della riscossione dei contributi di costo dai proprietari.

7. Gli importi dovuti sono garantiti da un'ipoteca legale. Questa esiste senza registrazione e ha priorità su tutte le ipoteche registrate.

1. Le spese del rinnovo ordinario di una misurazione ufficiale sono a carico del Cantone.

2. Qualora la Confederazione assuma una quota delle spese per il rinnovo dei dati, il Cantone concede una quota del 15 percento delle spese ammissibili e il resto è a carico del Comune.

3. Con un prestito senza interessi, il Cantone fornisce gli anticipi necessari e richiede al Comune pagamenti anticipati in base all'avanzamento dei lavori.

4. Le spese del rinnovo tecnico sono a carico del Cantone.

1. Le spese per il ripristino dei punti fissi e dei segni di confine sono in linea di massima a carico del responsabile. Queste spese sono stabilite dall'autorità competente (Cantone o Comune) tramite una disposizione, contro la quale può essere presentata un'opposizione motivata.

2. I costi che non possono essere imputati al responsabile sono a carico

a) * del Cantone per i punti fissi di posizione 2 e 3 e per i punti fissi di altitudine 2 e 3;

b) * ...

c) dei proprietari per i segni di confine.

3. Le spese sono ripartite proporzionalmente tra i proprietari coinvolti nei segni di confine sostituiti.

1. Quando un'area viene riclassificata nell'ambito di una revisione del piano di uso del suolo in una zona con un requisito di precisione più elevato, i costi dei lavori di misurazione ufficiali necessari, determinati dall'autorità preposta alla sorveglianza delle misurazioni, sono a carico dei proprietari interessati.

1. Le spese per l'aggiornamento corrente dei dati sono a carico del responsabile. Esse vengono stabilite dal comune sotto forma di provvedimento, contro il quale è possibile presentare un'obiezione motivata.

2. ...

3. Le spese per l'istituzione di nuovi punti fissi per l'aggiornamento sono a carico del responsabile dell'aggiornamento.

1. Le spese per la realizzazione e l'aggiornamento del piano di base e del piano di sintesi sono a carico del Cantone.

1. I costi della revisione periodica sono a carico della Confederazione e del Cantone.

1. I proprietari sostengono i costi delle rettifiche nei documenti catastali, che hanno causato per negligenza, dichiarazioni false o omissione di comunicazioni informative.

2. I costi di rettifica sono a carico dei geometri o dei professionisti delle misurazioni qualora essi ne siano stati i responsabili.

3. Il cantone si fa carico degli altri costi di rettifica che non sono compresi nei paragrafi 1 e 2.

4. In assenza di consenso scritto, decide l'autorità di sorveglianza delle misurazioni. I proprietari possono presentare ricorso presso il giudice civile entro un termine di 30 giorni. Si applica il Codice di procedura civile svizzero.

1. In sostituzione dei contributi cantonali per la commercializzazione, per la prima rilevazione e per il rinnovo, il Dipartimento può stabilire indennità forfettarie d'accordo con i Comuni.

1. I comuni interessati che non riconoscono la decisione relativa alla determinazione dei confini comunali possono presentare un ricorso amministrativo al tribunale cantonale entro 30 giorni.

1. Contro le disposizioni e le decisioni sui ricorsi nell'applicazione di questa legge può essere presentato ricorso al Consiglio di Stato entro 30 giorni. Fatti salvi i casi per i quali è espressamente previsto il ricorso per via civile.

1. In caso di mancato rispetto delle scadenze imputabile al geometra incaricato e dopo aver effettuato un sollecito con concessione di un nuovo termine per l'adempimento, il committente può revocare l'incarico al geometra e affidare liberamente l'incarico a un altro geometra, in modo da garantire l'esecuzione dell'incarico. I costi aggiuntivi derivanti da tale cambio di incarico sono a carico del geometra al quale l'incarico è stato revocato.

1. La Legge sulla misurazione ufficiale del 16 novembre 1994 e il Regolamento sull'emissione e l'utilizzo di estratti e analisi delle misurazioni ufficiali dell'11 ottobre 1995 sono abrogati.

2. Vengono altresì abrogati

a) il Regolamento relativo all'organizzazione dell'ufficio tecnico cantonale di misurazione del catasto del 17 settembre 1912;

b) la Delibera relativa alla riscossione di tasse per il rilascio di estratti dei protocolli dei punti trigonometriki con coordinate e dei punti di livellamento del 31 maggio 1989;

c) il Regolamento sulla manutenzione delle opere di misurazione del catasto del 25 maggio 1937;

d) il Regolamento di marcatura del 25 maggio 1937;

e) la Delibera relativa allo scambio di particelle per via amministrativa, che ha lo scopo di arrotondare i terreni, del 5 luglio 1923.

1. La legge riguardante l'espropriazione per fini di pubblica utilità del 1° dicembre 1887 viene modificata.

1. La legge trova altresì applicazione su tutti i lavori in corso, con l'eccezione dell'anticipazione della commercializzazione. Questa è garantita dai comuni.

2. Il cantone assume per gli anni 2007 e seguenti la parte federale delle sovvenzioni precedentemente ridotta per il primo rilevamento nella zona edificabile dei comuni di Ausserberg, Nendaz e Unterbäch.

1. La presente legge è soggetta a referendum facoltativo.

2. Il Consiglio di Stato fissa l'entrata in vigore della presente legge dopo la sua approvazione da parte del Consiglio federale.