REGOLAMENTO sul Fondo per l'energia (RF-Ene) - Costituzione (RF-ENE)

1. È costituito un Fondo per l'energia (di seguito: il fondo) ai sensi della legge sull'energia (LVLEne) [A].

1. Il fondo ha come scopo esclusivo la promozione delle misure previste dalla LVLEne [A].

2. Esso è soggetto alla legislazione federale e cantonale, in particolare alla legge sui sussidi (LSubv) [C].

1. Il fondo è alimentato dalla tassa sull'elettricità prevista dall'articolo 40 LVLEne [A], dai contributi globali della Confederazione assegnati in virtù degli articoli 14a e 15 della legge federale sull'energia (LEne) [D], dalle sovvenzioni finanziarie globali della Confederazione ai sensi dell'articolo 34 della legge federale sulla riduzione delle emissioni di CO2 [E] e da tutti gli altri contributi, principalmente fiscali.

2. La tassa sull'elettricità ammonta a 0,6 centesimi per chilowattora (di seguito: kWh) distribuito sul territorio cantonale al cliente finale.

3. Per kWh distribuito al cliente finale si intendono i kWh venduti dal gestore di rete di distribuzione (di seguito: GRD) a qualsiasi persona fisica o giuridica che acquista elettricità per il proprio consumo, durante l'anno precedente il prelievo della tassa.

4. I GRD consegnano al servizio responsabile dell'energia (di seguito: il servizio) [F], entro la fine del primo trimestre successivo alla fine dell'anno civile, il numero corrispondente al totale dei kWh distribuiti l'anno precedente sul territorio cantonale al cliente finale, con documenti giustificativi allegati.

5. Il servizio redige i conteggi corrispondenti e può richiedere gli acconti.

1. La concessione degli aiuti deve soddisfare le seguenti condizioni cumulative

a. il rispetto della legislazione cantonale, in particolare della legge sulle sovvenzioni [C];

b. il rispetto delle priorità definite dal Consiglio di Stato in materia di politica energetica e in particolare menzionate nella Concezione cantonale dell'energia (di seguito: la COCEN);

c. la presentazione di un dossier completo e perfettamente documentato, nonché la produzione di tutti i documenti tecnici e finanziari (budget, conti, pianificazioni, ecc.) richiesti dal servizio e necessari alla sua valutazione.

1. La presentazione delle domande segue la seguente procedura

a. ogni domanda di aiuto è indirizzata al servizio o al terzo delegato;

b. l'autorità competente ai sensi del capo IV del presente regolamento delibera sull'accettazione dei progetti;

c. se il progetto è accettato, una convenzione è firmata tra le diverse parti interessate. Essa fissa le regole del finanziamento per tutta la durata del progetto e ne definisce gli obiettivi, le modalità e le scadenze di realizzazione.

1. Il fondo è utilizzato per le spese di funzionamento legate alle attività energetiche generate dalla LVLEne [A], così come per la sua propria gestione.

1. Il Consiglio di Stato esercita l'alta sorveglianza del fondo. Approva il finanziamento degli oggetti il cui aiuto cantonale totale supera Fr. 250'000.-, nonché quelli significativi per la popolazione.

1. Il capo del dipartimento responsabile dell'energia (d'ora in avanti: il dipartimento) [F] delibera sul finanziamento degli oggetti la cui assistenza cantonale totale è inferiore o pari a Fr. 250'000.-. Può delegare le sue competenze al servizio per i casi inferiori o pari a Fr. 100'000.-.

1. Il servizio dispone delle seguenti competenze

a. gestire il fondo;

b. presentare i progetti richiesti al capo dipartimento e al Consiglio di Stato per l'approvazione;

c. convalidare e firmare i documenti contrattuali nei limiti delle proprie competenze (firma congiunta a due);

d. seguire tecnicamente e finanziariamente i progetti finanziati dal fondo;

e. versare gli aiuti ai beneficiari;

f. informare il capo dipartimento sull'avanzamento dei progetti significativi e fornirgli periodicamente un rapporto sugli aiuti concessi tramite il fondo e sul loro impatto sul bilancio energetico cantonale;

g. delegare a terzi compiti amministrativi o di controllo.

2. Può delegare a terzi compiti amministrativi o di controllo.

1. Il fondo figura nel bilancio dello Stato. Per la tenuta dei conti si applica il principio del prodotto lordo secondo l'articolo 4 della legge sulle finanze (LFin) [B].

2. Gli importi concessi per l'alimentazione del fondo, così come i prelievi, sono iscritti al bilancio di funzionamento del servizio. Il prodotto delle tasse è registrato nel conto dei ricavi di funzionamento dello Stato. L'alimentazione del fondo avviene attraverso il conto delle uscite "attribuzione a fondi" e corrisponde al prodotto delle tasse. Le spese del fondo sono suddivise per natura di costo. Esse sono finanziate tramite un prelievo sul fondo (conto dei ricavi "prelievo sul fondo").

1. La rimunerazione a prezzo di costo (RPC) è il dispositivo messo in atto dalla Confederazione in base al quale quest'ultima retribuisce l'elettricità prodotta tramite energie rinnovabili a tariffe che garantiscono la redditività degli impianti di produzione (art. 7a della legge federale sull'energia) [D].

2. Un ponte RPC cantonale è previsto per sostituire il dispositivo federale al fine di retribuire impianti in lista d'attesa presso la RPC federale, su una base del 90% di quest'ultima. Il Consiglio di Stato può decidere un tasso differente, per progetti specifici.

3. Il ponte RPC cantonale è destinato ai progetti fotovoltaici e di biomassa umida, situati sul territorio vodese. Il servizio precisa i criteri tecnici per la presa in considerazione dei progetti.

4. La durata del ponte cantonale sarà definita dal servizio in funzione del budget a disposizione. Sarà concesso per un periodo di due anni, rinnovabile due volte al massimo (per un totale massimo di 6 anni). Il Consiglio di Stato può concedere una rimunerazione di durata più lunga per progetti specifici.

5. L'ammontare dell'aiuto cantonale è stimato sulla base della produzione annua annunciata in kWh moltiplicata per il tasso definito al comma 2 e la durata di rimunerazione definita al comma 4.

6. Se la produzione annua non è conosciuta, il servizio la calcola basandosi su valori stimati.

1. Possono richiedere il fondo ai sensi del ponte RPC cantonale, i beneficiari del fondo secondo l'articolo 40d LVLEne [A], che hanno presentato, prima del 31 dicembre 2011, un progetto fotovoltaico o di biomassa umida presso la RPC federale, iscritto in lista d'attesa.

2. Il servizio potrà riconsiderare la data determinante del deposito presso la RPC federale, in base all'utilizzo del bilancio a disposizione.

3. Non vi è alcun diritto all'ottenimento di un aiuto in virtù del ponte RPC cantonale.

1. Ogni richiesta di aiuto è indirizzata al servizio o al terzo delegato.

2. Il terzo delegato diventa l'interlocutore unico del richiedente per il trattamento della domanda e l'erogazione dell'aiuto finanziario, se la domanda è stata presentata presso il terzo delegato o trasmessa a quest'ultimo dal servizio.

1. Il beneficiario si impegna a far versare al terzo delegato designato gli importi che gli sono dovuti dall'azienda incaricata della fornitura di elettricità a titolo del prezzo dell'energia prodotta.

1. Le competenze di approvazione delle decisioni sono definite agli articoli 8 e 9 in funzione dell'aiuto cantonale stimato secondo l'articolo 14a.

1. Il terzo delegato stabilisce un computo di produzione e controlla, se necessario, i documenti e i computi forniti.

2. Calcola l'importo dovuto conformemente alla decisione o alla convenzione, prima di trasmettere al servizio la richiesta di versamento, accompagnata dai documenti utili.

3. Il servizio convalida il computo di produzione e versa l'importo corrispondente dell'aiuto finanziario al terzo delegato.

4. Il terzo delegato versa al beneficiario l'importo dell'aiuto finanziario ricevuto dal servizio in applicazione del comma 3, aggiunto all'importo corrispondente al prezzo dell'energia raccolto presso l'impresa incaricata della fornitura di energia elettrica.

1. Il servizio controlla le installazioni tramite puntamento o confronto, sia a livello di produzione che secondo i criteri tecnici.

2. Esso controlla le prestazioni del terzo delegatario incaricato del trattamento delle richieste del ponte RPC cantonale.

1. In caso di scioglimento del fondo, il Consiglio di Stato decide, su proposta del dipartimento, l'assegnazione del saldo residuo.

1. Il Dipartimento della sicurezza e dell'ambiente è incaricato dell'esecuzione del presente regolamento che entra in vigore il 1° novembre 2006.