REGOLAMENTO sui mediatori civili autorizzati (RMCA) - [ 2 ] (RMCA)

1. Il presente regolamento stabilisce il quadro del finanziamento della mediazione da parte dello Stato, le condizioni per l'esercizio dell'attività di mediatore autorizzato e la procedura di accreditamento.

2. Qualsiasi indicazione di persone, status e funzioni utilizzata nel presente regolamento si applica indistintamente agli uomini e alle donne.

1. I tribunali mettono a disposizione delle parti un elenco dei mediatori civili accreditati dal Tribunale cantonale, che ne redige l’elenco e lo mantiene aggiornato.

2. L’elenco dei mediatori civili accreditati è consegnato ai cittadini che ne fanno richiesta o quando il tribunale consiglia o raccomanda una mediazione (art. 214, cpv. 1 e 218, cpv. 2 e 3 CPC); è pubblicato sul sito internet dell'ordine giudiziario.

3. La Corte amministrativa è competente per decidere sull’iscrizione e la cancellazione di un mediatore che desidera figurare su detto elenco.

4. La Corte amministrativa decide sulla base di un parere emesso dalla commissione prevista agli articoli 10 e seguenti del presente regolamento.

1. La mediazione a titolo gratuito (art. 218 cpv. 2 CPC) o la sua copertura tramite l'assistenza giudiziaria (art. 39c CDPJ) può essere effettuata solo da un mediatore accreditato.

2. La remunerazione del mediatore in questo contesto è disciplinata dal capitolo VI del presente regolamento.

3. L'intervento di più mediatori contemporaneamente sulla stessa situazione (comediazione) deve essere autorizzato dal giudice.

4. Nei casi in cui una parte non beneficia della copertura dei costi da parte dello Stato, spetta a tale parte pagare direttamente al mediatore la propria quota dei costi.

1. Per figurare nell'elenco dei mediatori civili riconosciuti, il richiedente deve dimostrare mediante documenti di soddisfare le seguenti condizioni cumulative

a. essere in possesso di una formazione universitaria o di una formazione ritenuta equivalente, oppure di un'esperienza professionale ritenuta equivalente;

b. essere in possesso di una formazione in mediazione attestata da un'associazione riconosciuta in Svizzera nell'ambito della mediazione (Federazione Svizzera delle Associazioni di Mediazione, Federazione Svizzera degli Avvocati, Camera Svizzera di Mediazione Commerciale in particolare) o di un titolo ritenuto equivalente;

c. disporre di un'esperienza professionale di almeno 5 anni;

d. non essere oggetto di iscrizione nel casellario giudiziale per un'infrazione intenzionale lesiva della probità e dell'onore.

2. Qualora il mediatore dimostri di possedere conoscenze sufficienti nel settore interessato, l'elenco può indicare le specializzazioni del mediatore: diritto di famiglia, conflitti di vicinato, diritto del lavoro, diritto delle locazioni, diritto commerciale, diritto dei consumatori, diritto delle costruzioni, in particolare.

1. Il mediatore accreditato esercita le sue funzioni in piena indipendenza.

2. Non favorisce nessuna delle parti alla mediazione e non intraprende nulla che possa far dubitare della sua imparzialità.

3. Non esercita alcuna pressione sulle parti per ottenere l'adesione a un accordo.

1. Il mediatore autorizzato è tenuto a mantenere il segreto sui fatti di cui è venuto a conoscenza nell'esercizio delle sue funzioni e sulle operazioni a cui ha proceduto, partecipato o assistito.

2. Nessuna informazione riservata può essere comunicata a terzi, a meno che tutte le parti coinvolte nella mediazione non vi consentano.

1. Al momento della sua accreditazione, il mediatore compare dinanzi alla Corte amministrativa del Tribunale cantonale e presta il seguente giuramento solenne

"Mi impegno a esercitare la mia missione nel rispetto delle leggi, in tutta indipendenza, neutralità e imparzialità, senza esercitare sulle persone in lite alcuna pressione destinata a ottenere la loro adesione a un'intesa che non sarebbe liberamente consentita e a rispettare la confidenzialità della mediazione."

1. Il mediatore accreditato stipulerà fin dall'inizio del processo una convenzione scritta con le parti, che ricorderà in particolare il diritto di ciascuna parte di porre fine alla mediazione.

2. Questa convenzione stabilirà in particolare l'importo delle competenze del mediatore e la loro ripartizione tra le parti.

1. Il mediatore invia la sua richiesta scritta, accompagnata dai documenti giustificativi, alla commissione di preavviso che la esamina e la trasmette con il suo parere al Tribunale amministrativo, che delibera (art. 2, comma 4 del regolamento).

2. La richiesta precisa da una parte le specializzazioni acquisite in uno o nell'altro campo tramite una formazione, e dall'altra i settori di predilezione nei quali il mediatore desidera esercitare. Il mediatore può aggiungere a quest'ultima menzione le lingue diverse dal francese in cui può esercitare.

1. L'iscrizione all'albo dei mediatori è soggetta al pagamento di un emolumento di 200 franchi.

1. La commissione di preavviso è nominata per la durata della legislatura dalla Corte amministrativa.

1. Essa è composta da cinque membri: un giudice del Tribunale cantonale che la presiede, un presidente di un tribunale d'arrondissement, un giudice di pace e due mediatori nominati dalla Corte amministrativa tra i mediatori che operano nel cantone, su proposta delle principali associazioni. A ciascun membro è designato un supplente.

1. Al momento di una domanda di iscrizione, la commissione si pronuncia in linea di principio sulla base del dossier. In caso di necessità, essa ascolta il richiedente.

2. La commissione si organizza autonomamente. Può emettere i suoi preavvisi per via di circolazione.

3. Il Tribunale amministrativo si pronuncia in caso di richiesta di ricusazione di un membro della commissione di preavviso, essendo applicabili per analogia gli articoli 9, 10 e 12 LPA-VD [B] per il resto.

4. I membri mediatori della commissione di preavviso e i loro supplenti sono indennizzati dal Tribunale cantonale secondo un tariffario stabilito da quest'ultimo.

1. L'iscrizione è cancellata in caso di decesso o d'incapacità permanente.

2. Almeno una volta per legislatura, i mediatori sono invitati a confermare la loro volontà di rimanere iscritti nell'elenco.

3. Quando le condizioni previste all'articolo 3, comma 1, lettera d) del presente regolamento non sono più soddisfatte, il Tribunale amministrativo procede alla cancellazione del mediatore dall'albo. Il mediatore è ascoltato. La commissione di preavviso può essere consultata.

4. In caso di violazione degli articoli 4 e 5 del presente regolamento, il Tribunale amministrativo può procedere alla cancellazione del mediatore dall'albo, o pronunciare un avvertimento se la violazione è di lieve entità. Il mediatore è ascoltato. La commissione di preavviso può essere consultata.

1. Quando l'assistenza giudiziaria è stata concessa in applicazione dell'articolo 39c CDPJ o le parti hanno diritto alla gratuità della mediazione in applicazione dell'art. 218 cpv. 2 CPC, la remunerazione del mediatore è fissata a una tariffa oraria di 180 franchi.

a. ...

b. ...

c. ...

2. Le spese vive del mediatore sono fissate conformemente all'art. 3bis cpv. 1 RAJ. L'eventuale spostamento è rimborsato nella misura di 70 centesimi per chilometro.

3. La decisione che fissa l'indennità è una decisione distinta dalla sentenza di merito, adottata dal giudice delegato dell'autorità competente nel merito, al termine della mediazione.

4. La decisione che fissa l'indennità indica inoltre l'ammontare dell'IVA nella misura in cui tale indennità sia soggetta all'imposta e l'IVA non sia già stata presa in considerazione.

5. Il mediatore può ricorrere contro l'ammontare della sua indennità secondo le vie aperte ai difensori d'ufficio in materia di assistenza giudiziaria.

1. Le decisioni prese dal Tribunale amministrativo in applicazione dei capitoli III e V del presente regolamento possono essere oggetto di ricorso secondo la legge sulla procedura amministrativa [B].

1. Il presente regolamento entra in vigore il 1º gennaio 2011.