Regolamento di applicazione della legge del 9 gennaio 2007 sul riconoscimento delle comunità religiose e sulle relazioni tra lo Stato e le comunità religiose riconosciute di pubblico interesse (RLRCR) - Ma (RLRCR)

1. Il presente regolamento ha, tra l'altro, lo scopo di precisare le condizioni per il riconoscimento delle comunità religiose, il contenuto della dichiarazione iniziale di impegno e la procedura (art. 10, 17 e 29 della legge).

1. Salvo disposizioni contrarie di legge o del presente regolamento, il dipartimento incaricato degli affari religiosi (di seguito: il dipartimento) [B] è competente per l'applicazione della legge sul riconoscimento delle comunità religiose e sui rapporti tra lo Stato e le comunità religiose riconosciute di interesse pubblico [A].

2. Nell'ambito dell'esame della domanda di riconoscimento, il dipartimento può richiedere il parere della commissione consultiva in materia religiosa (art. 19a e 30a, comma 1 della legge).

1. Il dipartimento esamina se la comunità richiedente soddisfi alle condizioni menzionate negli articoli 2 e 4 a 10 della legge [A].

2. Tra le quattro condizioni dell'articolo 10, comma 1 della legge, la comunità richiedente deve rispettare almeno quelle dell'articolo 10, comma 1, lettere a, c e d.

3. Se la comunità richiedente è costituita in una federazione di associazioni, ciascuno dei suoi membri deve soddisfare alle condizioni legali per il riconoscimento.

1. La comunità richiedente deve essere formalmente organizzata a livello cantonale.

1. La comunità richiedente deve disporre di almeno un luogo di culto sul territorio cantonale, aperto a tutti i suoi membri residenti nel cantone.

1. La comunità richiedente che svolge un ruolo all'interno della società vodese apre le proprie attività sociali e culturali a un pubblico più ampio rispetto ai soli membri della comunità in questione.

1. La comunità richiedente deve impegnarsi a favore della pace sociale e religiosa nei confronti di tutte le persone fisiche e giuridiche, in particolare di tutte le Chiese e comunità, nonché delle autorità pubbliche.

1. La comunità richiedente deve partecipare al dialogo interreligioso e, se del caso, intra-religioso, attraverso organismi interreligiosi e/o intra-religiosi o mediante la partecipazione a conferenze interreligiose e/o intra-religiose o a celebrazioni interreligiose e/o intra-religiose.

1. La durata dell'istituzione della comunità religiosa deve essere superiore a trenta anni a partire dalla data di deposito della domanda di riconoscimento.

2. La durata dell'istituzione deve essere comprovata da documenti di carattere giuridico, tramite statuti, un contratto di locazione o qualsiasi altro documento scritto.

3. Se la comunità richiedente è costituita in una federazione di associazioni, la durata dell'installazione è determinata in base alla data di fondazione dell'associazione più antica.

1. Il numero necessario di aderenti della comunità richiedente è fissato in funzione della durata di costituzione della comunità e di una percentuale della popolazione residente nel Cantone di Vaud

- trenta anni: 3%

- quaranta anni: 1%

- cinquanta anni: 0,3%

- cento anni: 0,1%.

2. Le percentuali richieste devono essere raggiunte al 31 dicembre del decimo anno che precede il deposito della domanda di riconoscimento.

3. Se la comunità richiedente è costituita in una federazione di associazioni, il numero di aderenti è determinato dalla somma degli aderenti delle associazioni membri.

4. La comunità richiedente fornisce gli elementi necessari a dimostrare che essa raggiunge effettivamente la percentuale richiesta ai sensi del capoverso 1.

1. I rappresentanti e i responsabili religiosi della comunità richiedente devono attestare la loro padronanza della lingua francese, nel senso che devono essere in grado di comprendere correntemente il francese, nonché di conversare ed esprimersi in pubblico in francese.

2. Devono essere in grado di esprimere un'opinione e sostenere un'argomentazione in francese.

1. I rappresentanti e i responsabili religiosi della comunità richiedente devono attestare la loro conoscenza dei principali diritti fondamentali riconosciuti dalla Costituzione federale, dalla Costituzione del Vaud e dai testi internazionali in materia di diritti umani ratificati dalla Svizzera.

1. I rappresentanti e i responsabili religiosi della comunità richiedente devono attestare la loro conoscenza della diversità religiosa cantonale. A tale titolo, devono conoscere, oltre alle organizzazioni e manifestazioni a carattere interreligioso, i fondamenti religiosi delle principali Chiese e comunità religiose attive nel cantone, nonché i loro principali rappresentanti.

1. Una volta depositata la domanda di riconoscimento con i suoi allegati presso il dipartimento, la comunità richiedente firma una dichiarazione preliminare d'impegno approvata dal Consiglio di Stato. Se la richiedente è organizzata come federazione di associazioni, ciascuna di esse deve firmare la dichiarazione.

2. Tale dichiarazione esplicita in particolare l'ordinamento giuridico svizzero, mettendo in evidenza il principio della libertà religiosa e menzionando in particolare

- il divieto della poligamia;

- il principio della celebrazione del matrimonio civile come preliminare a una cerimonia religiosa;

- che il matrimonio può essere sciolto solo dinanzi ai tribunali civili e non dinanzi a un'autorità religiosa;

- il divieto di discriminazione, in particolare basata sul sesso;

- il divieto di ripudio, di escissione e di punizioni corporali;

- la missione della scuola pubblica, che impartisce un insegnamento politicamente e confessionalmente neutro, fondato su realtà scientificamente accertate.

3. Essa richiama i soli diritti legalmente connessi al riconoscimento.

1. Una volta firmata la dichiarazione preliminare, il dipartimento informa la comunità richiedente del prosieguo della procedura e in particolare del periodo nel quale verificherà il rispetto continuato delle condizioni legali.

2. Il periodo di esame è in linea di principio di cinque anni. Esso viene utilizzato per esaminare il rispetto degli impegni della comunità richiedente e per mettere in atto progetti di integrazione che la riguardano.

1. Il dipartimento informa la comunità richiedente sull'avanzamento della procedura. Le comunica la sua decisione di chiudere il periodo di verifica del rispetto delle condizioni legali, al fine di presentare il suo preavviso al Consiglio di Stato.

2. Se il dipartimento intende sottoporre al Consiglio di Stato un progetto di decreto che respinge la richiesta di riconoscimento, ne informa la comunità richiedente e le concede un termine per esprimersi.

1. Quando il dipartimento viene a conoscenza di un caso previsto dall'articolo 27 della legge [A], ne informa senza indugio il Consiglio di Stato.

2. Il Consiglio di Stato annuncia tramite raccomandata ai rappresentanti della comunità riconosciuta l'apertura di un procedimento a carico di quest'ultima e la violazione contestata, nonché le sanzioni previste dall'articolo 27 della legge.

3. Il Consiglio di Stato può concedere alla comunità riconosciuta un termine ragionevole per conformarsi.

1. Il Dipartimento delle istituzioni e della sicurezza è incaricato dell'esecuzione del presente regolamento che entra in vigore il 1º gennaio 2015.