Regolamento di applicazione della legge sulla perequazione intercomunale (RLPIV) - Coefficienti di imposizione e redditi delle imposte (RLPIV)

1. I coefficienti d'imposizione si basano sui decreti d'imposizione comunali approvati conformemente alle disposizioni della legge del 5 dicembre 1956 sugli imposti comunali [B] .

2. I redditi degli imposti si basano, in linea di principio, sui dati comunali in possesso della Direzione generale delle imposte (DGF).

3. Il dipartimento responsabile delle finanze comunali [C] (di seguito il dipartimento) raccoglie presso i comuni gli altri dati necessari.

4. Decide sulle richieste di correzioni dei dati già a disposizione della DGF.

1. La popolazione determinante per i calcoli della perequazione e per la ripartizione delle fatture cantonali è la popolazione residente permanente al 31 dicembre dell'anno considerato, come stabilita da Statistica Vaud sulla base del Registro cantonale delle persone.

1. La superficie produttiva di ciascun comune corrisponde al totale delle superfici abitative e delle infrastrutture, delle superfici agricole e delle superfici boschive secondo le statistiche svizzere della superficie (AREA) tenute dall'Ufficio federale di statistica.

2. I dati validi al 31 dicembre dell'esercizio interessato dal conteggio finale fanno fede.

1. La percentuale del territorio di ciascun comune con una pendenza uguale o superiore alla soglia fissata dalla legge è determinata dalla direzione generale del territorio e dell'edilizia a partire dai dati del modello altimetrico numerico swissALTI3D del 2021, messo a disposizione dall'Ufficio federale della topografia.

2. I laghi non sono presi in considerazione e le percentuali sono arrotondate alla prima cifra decimale.

3. I dati di riferimento sono quelli del 2020. Non sono aggiornati.

1. Il numero di persone che fanno parte della popolazione residente in altitudine è determinato da Statistique Vaud sulla base della popolazione definita all'articolo 2 e dei geodati dell'Ufficio federale di statistica.

2. Le persone domiciliate in un comune, ma il cui luogo di residenza esatto è sconosciuto, sono considerate residenti all'altitudine della coordinata centrale di detto comune.

3. I dati sono aggiornati ogni anno, contemporaneamente a quelli relativi alla popolazione residente permanente.

1. Il numero di alunni di ciascun comune è determinato dal censimento scolastico stabilito dalla Direzione Generale dell'Istruzione Obbligatoria e della Pedagogia Specializzata (DGEO), nella sua situazione al 1º ottobre dell'anno considerato.

2. Gli alunni il cui luogo di istruzione si trova a 2,5 chilometri o più dalla loro residenza sono conteggiati per 1,15 nel calcolo del numero di alunni del comune considerato. Lo stesso vale per gli alunni per cui la distanza tra la residenza e il luogo di istruzione non può essere calcolata, se la loro residenza si trova in una località diversa dal luogo di istruzione.

3. La distanza tra la residenza e il luogo di istruzione è determinata tramite un calcolo geostatistico effettuato annualmente dalla DGEO, basato sul percorso più breve che tiene conto delle strade e dei sentieri esistenti.

1. Per l'anno considerato, l'importo della partecipazione comunale da compensare ai sensi dell'articolo 14 LPIV [A] corrisponde alla somma del bilancio dell'anno considerato e del saldo del rendiconto dell'anno precedente stabiliti dalle imprese di trasporto per le linee di traffico urbano secondo la Legge dell'11 dicembre 1990 sulla mobilità e i trasporti pubblici [D].

2. Nella determinazione dell'importo da compensare, non si tiene conto dei contributi finanziari ottenuti dai comuni da terzi e delle fatturazioni tra comuni.

3. I dati relativi alle partecipazioni comunali ai deficit delle linee di traffico urbano sono trasmessi al dipartimento dalla Direzione generale della mobilità e delle strade sulla base delle informazioni ufficiali fornite dalle imprese di trasporto.

1. I dati di riferimento (esclusi i coefficienti di imposizione e i ricavi fiscali) dell'esercizio precedente sono comunicati dal dipartimento ai comuni al più tardi nella prima settimana di marzo.

2. I comuni dispongono di un termine di quindici giorni dalla comunicazione di questi dati di riferimento per inviare eventuali osservazioni al dipartimento. I comuni sono informati qualora i dati inizialmente comunicati subiscano delle correzioni.

1. Il computo previsionale per un determinato anno (anno N) è comunicato ai comuni entro e non oltre il 30 giugno dell'anno precedente (anno N-1).

2. Fatte salve le eccezioni previste negli articoli seguenti, il computo previsionale dell'anno N si basa sui dati comunali del computo finale dell'anno N-2.

1. I comuni che stimano di aver avuto entrate fiscali straordinarie nell'anno N-2 dispongono di un termine fino al 15 aprile dell'anno N-1 per presentare richieste di adeguamento (al rialzo o al ribasso) delle loro entrate per il calcolo previsionale dell'anno N.

2. Il dipartimento decide sulle richieste di adeguamento dei comuni. Non esiste un diritto all'adeguamento dei dati comunali utilizzati per il calcolo previsionale.

3. Non si dà seguito alle richieste presentate dopo il termine previsto dal comma 1.

1. L'importo previsionale della partecipazione alla coesione sociale per l'anno N si basa sulla sua stima al 23 giugno dell'anno N-1.

2. Questo importo previsionale non viene corretto sulla base del bilancio adottato dal Gran Consiglio.

1. L'importo previsionale della fattura della polizia per l'anno N è determinato applicando l'indicizzazione annuale prevista dall'articolo 45, comma 1 LOPV [E].

1. L'importo totale delle compensazioni finanziarie previste dall'articolo 16 LPIV [A] per il conteggio previsionale dell'anno N corrisponde a quello del conteggio finale per l'anno N-2.

2. Questo importo totale è distribuito tra i comuni sulla base delle entrate fiscali previste dall'articolo 16 LPIV [A] determinate conformemente all'articolo 1 del presente regolamento.

1. Gli importi previsti dall'articolo 19, comma 3 LPIV [A] sono indicizzati in via previsionale sulla base dell'indice svizzero dei prezzi al consumo nel mese di aprile dell'anno N-1.

1. Gli acconti trimestrali sono percepiti e versati sulla base del conteggio previsionale.

2. La fatturazione e i versamenti sono gestiti dal dipartimento, che stabilisce ogni anno le scadenze di versamento e di pagamento e le comunica ai comuni.

1. Il progetto di conteggio finale per un dato anno (anno N) è comunicato ai comuni entro e non oltre il 31 marzo dell'anno successivo (anno N+1).

2. I comuni dispongono di 30 giorni per prendere una decisione sul progetto. In via eccezionale, il dipartimento può prorogare questo termine.

3. Scaduto questo termine, il dipartimento notifica il conteggio finale ai comuni. I comuni ricevono quindi o una fattura con il saldo da pagare o il rimborso dell’importo eccedente.

1. Dati provvisori possono essere utilizzati in assenza di dati definitivi alla data di comunicazione del rendiconto finale. Se si verificano discrepanze tra i dati provvisori e quelli definitivi, vengono effettuati correttivi secondo le modalità previste dall'articolo 24 LPIV [A].

1. L'interesse di mora è calcolato dal primo giorno successivo alla scadenza del termine di pagamento di ciascun acconto o dell'importo fatturato a seguito dell'emissione del conteggio finale.

2. Viene addebitato annualmente con il conteggio finale.

3. Il suo tasso è pari a quello previsto dalla legge fiscale annuale dell'anno considerato.

1. Su richiesta presentata prima della scadenza interessata e motivata da giusti motivi, il dipartimento può rinunciare a fatturare interessi di mora.

2. Un interesse di mora che copre dieci giorni o meno non è fatturato.

1. Gli acconti 2025 si basano sulle entrate fiscali del rendiconto finale 2023, al netto delle sanzioni fiscali e delle entrate straordinarie identificate dal dipartimento.

2. Gli acconti 2026 si basano sulle entrate fiscali del rendiconto finale 2024, al netto delle sanzioni fiscali e delle entrate straordinarie identificate secondo il processo definito dall'articolo 10 del presente regolamento.

1. Il dipartimento è incaricato dell'esecuzione del presente regolamento, che entra in vigore il 1º gennaio 2025.