Legge sul Ministero pubblico (LMPu) (LMPU)

1. La presente legge disciplina l'organizzazione e le competenze del Pubblico Ministero.

1. Il Ministero pubblico esercita le competenze che gli attribuisce il Codice di procedura penale svizzero (di seguito: CPP) [A].

2. È competente per perseguire le contravvenzioni e i delitti di diritto cantonale.

3. ...

1. Il Ministero pubblico è composto dal Ministero pubblico centrale e da quattro Ministeri pubblici circoscrizionali, i cui limiti corrispondono a quelli dei distretti giudiziari.

2. Su proposta del Collegio dei procuratori, il Consiglio di Stato stabilisce la loro sede.

1. I magistrati del Pubblico Ministero sono

a. il procuratore generale;

b. i due procuratori generali aggiunti;

c. gli altri procuratori che esercitano una funzione direttiva;

d. i procuratori, inclusi i procuratori sostituti;

e. i procuratori assistenti.

1 bis. Il procuratore generale e i procuratori generali aggiunti formano insieme il Collegio dei procuratori.

2. ...

3. ...

1. I collaboratori del Ministero pubblico sono i collaboratori giuridici e amministrativi del Ministero pubblico centrale e dei ministeri pubblici distrettuali.

1. Se viene pronunciata la ricusazione del Procuratore generale o dei Procuratori generali aggiunti, l'Ufficio del Gran Consiglio designa un procuratore straordinario.

2. Se viene pronunciata la ricusazione di un altro procuratore, il Procuratore generale può decidere di assumere personalmente il caso oppure designare un altro magistrato del Ministero pubblico.

1. Il Procuratore generale e i Procuratori generali aggiunti sono eletti dal Gran Consiglio per una durata di cinque anni a partire dal 1° gennaio del terzo anno successivo a quello del rinnovo del Gran Consiglio.

1bis. Il Gran Consiglio designa, tra i procuratori generali aggiunti, il supplente del Procuratore generale.

2. Se si verifica una vacanza nel corso di un periodo di cinque anni, il Procuratore generale o i Procuratori generali aggiunti sono nominati per la fine di questo periodo.

3. Il Procuratore generale e i Procuratori generali aggiunti sono rieleggibili.

4. Per il resto, gli articoli 155 e 156 della legge sul Gran Consiglio sono applicabili per analogia all'elezione del Procuratore generale e dei Procuratori generali aggiunti.

1. Gli altri magistrati del Pubblico Ministero sono nominati dal Collegio dei procuratori, per una durata di cinque anni a partire dal 1° aprile del terzo anno successivo a quello del rinnovo del Gran Consiglio.

2. Essi sono rieleggibili.

3. Se si verifica una vacanza durante un periodo di cinque anni, il sostituto è nominato fino alla fine di tale periodo.

4. I procuratori supplenti non occupano un posto e sono retribuiti tramite indennità.

1. In caso di impedimento duraturo del procuratore generale, l'Ufficio del Gran Consiglio designa uno dei procuratori generali aggiunti come procuratore generale ad interim.

2. In caso di impedimento duraturo di un magistrato del Ministero pubblico, il Collegio dei procuratori può designare un procuratore ad interim.

3. ...

1. Le persone maggiorenni, di nazionalità svizzera, che non sono private dei loro diritti civici e non sono state condannate per atti contrari all'onestà o all'onore, possono essere magistrati del Ministero pubblico.

2. I magistrati del Ministero pubblico devono beneficiare di una formazione giuridica completa o ritenuta equivalente.

3. ...

4. Il Procuratore generale e i Procuratori generali aggiunti devono avere domicilio nel cantone. Lo stesso si applica, salvo giustificato motivo, agli altri magistrati del Ministero pubblico.

5. Il Consiglio della magistratura fissa al procuratore che non è domiciliato nel cantone un termine per prenderne domicilio e delibera, se del caso, sui giustificati motivi previsti al paragrafo 4.

1. Non deve esistere nessuna parentela né alleanza in linea diretta, né alcuna parentela in linea collaterale fino al terzo grado incluso, né unione civile registrata o convivenza di fatto tra i magistrati del Pubblico Ministero e i membri del Consiglio della magistratura e tra i magistrati dello stesso ufficio.

1bis. Colui che dà luogo a un'alleanza di un grado proibito è ritenuto dimissionario.

1. I magistrati del Pubblico Ministero non possono partecipare ad alcuna attività né esercitare alcuna professione che possa nuocere all'esercizio delle loro funzioni, compromettere la loro posizione ufficiale o ostacolare la loro indipendenza.

2. I magistrati del Pubblico Ministero non possono esercitare la professione di avvocato, avvocato-consulente, notaio e agente d'affari autorizzato, né essere magistrati giudiziari o collaboratori dell'ordine giudiziario.

3. I magistrati del Pubblico Ministero comunicano le loro attività accessorie alla loro autorità di appartenenza.

1. I magistrati del Ministero pubblico non possono assumere alcun mandato politico.

2. I collaboratori del Ministero pubblico non possono assumere alcun mandato politico cantonale o federale.

1. Al momento dell'assunzione dell'incarico e dopo ogni rielezione, il Procuratore generale e i Procuratori generali aggiunti prestano giuramento davanti al Gran Consiglio, insieme ai giudici cantonali.

2. Gli altri magistrati del Ministero pubblico prestano giuramento davanti al Collegio dei procuratori.

2bis. Il giuramento quinquennale d'inizio legislatura dei procuratori dirigenti e degli altri magistrati del Ministero pubblico si tiene alla presenza di una delegazione del Tribunale cantonale e del Consiglio della magistratura.

3. La promessa è la stessa prevista per i magistrati giudiziari.

1. Il Collegio dei procuratori è l'autorità competente per il reclutamento dei collaboratori della Procura. Può delegare questa competenza.

1. Gli articoli 30 a 33, 35, 41, 42, 55, 62 della legge sul personale dello Stato di Vaud [B] si applicano per analogia ai magistrati del Ministero pubblico.

1. I magistrati del Pubblico Ministero hanno diritto alle indennità previste dalla Legge sul personale dello Stato di Vaud.

1. Il Gran Consiglio fissa con decreto lo stipendio del Procuratore Generale e dei Procuratori Generali Aggiunti.

2. Il Consiglio di Stato fissa lo stipendio degli altri magistrati del Pubblico Ministero.

1. Il Procuratore generale e i Procuratori generali aggiunti possono in qualsiasi momento presentare le loro dimissioni presso il Gran Consiglio rispettando un preavviso di sei mesi; quest'ultimo può essere abbreviato con l'accordo dell'Ufficio del Gran Consiglio.

2. Gli altri magistrati del Ministero pubblico possono in qualsiasi momento presentare le loro dimissioni rispettando un termine di sei mesi per la fine di un mese. Questo termine può essere abbreviato con l'accordo dell'autorità competente per l'assunzione.

1. Il Consiglio della Magistratura è l'autorità disciplinare dei magistrati del Pubblico Ministero.

1. Il segreto delle indagini e l'indipendenza del Pubblico Ministero sono garantiti.

2. Il Pubblico Ministero è soggetto alla sorveglianza del Consiglio della Magistratura.

3. Il Consiglio di Stato può impartirgli istruzioni di portata generale in materia finanziaria.

4. L'attività del Pubblico Ministero in casi specifici non è soggetta alla sorveglianza del Consiglio della Magistratura. Quest'ultimo non può impartire istruzioni relative all'apertura, allo svolgimento o alla chiusura della procedura, alla rappresentanza dell'accusa davanti al tribunale né alla presentazione di ricorsi.

5. ...

1. Il Procuratore Generale invia ogni anno al Consiglio della Magistratura un rapporto sull'attività del Pubblico Ministero.

2. Questo rapporto è trasmesso al Gran Consiglio conformemente alle disposizioni della legge sul Consiglio della Magistratura.

1. Il Collegio dei procuratori dirige il Ministero pubblico, ne sorveglia il buon funzionamento e controlla le inchieste in corso.

1bis. Il Collegio dei procuratori si organizza liberamente. Può emanare regolamenti e direttive, segnatamente per garantire l'esercizio uniforme della persecuzione penale.

1ter. Il Procuratore generale presiede il Collegio dei procuratori e rappresenta il Ministero pubblico.

2. Il Collegio dei procuratori stabilisce le regole relative alle attribuzioni dei procuratori che esercitano una funzione direttiva.

3. Esso sorveglia l'attività degli altri magistrati del Ministero pubblico e può impartire loro istruzioni generali.

4. ...

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5. ...

1. Il Procuratore generale può in ogni tempo

a. avocare a sé un dossier trattato da un altro procuratore o attribuirlo ad un altro procuratore;

b. rimettere un dossier di cui è incaricato ad un altro procuratore.

2. Egli può delegare ad altri magistrati del Ministero pubblico le sue competenze in materia di approvazione delle ordinanze di abbandono del procedimento, di non luogo a procedere o di sospensione del procedimento, e di opposizione alle ordinanze penali pronunciate dai procuratori d'arrondissement e dalle autorità competenti in materia di contravvenzioni. Egli regola l'attribuzione dei ricorsi contro le decisioni pronunciate in materia di contravvenzioni.

3. Fatte salve le mancate approvazioni previste dall'articolo 29 della legge d'introduzione del Codice di procedura penale svizzero (qui di seguito: LVCPP), egli non può impartire direttive in merito alle decisioni da prendere nel corso dell'inchiesta, al momento della sua chiusura, né in merito alle conclusioni da prendere nell'atto d'accusa, in udienza, in sede di ricorso o d'appello.

1. I magistrati del Pubblico Ministero esercitano tutte le competenze attribuite dal CPP.

2. I procuratori aggiunti non possono avviare o sostenere l'accusa nelle cause di competenza del tribunale correzionale o penale.

1. Il Ministero pubblico centrale è competente

- per condurre le indagini rientranti nelle sue attribuzioni, come definite dal Collegio dei procuratori;

- per esercitare le competenze di approvazione e di controllo delegate dal Procuratore generale.

2. È l'autorità competente in materia di assistenza giudiziaria e di conflitti di giurisdizione. Ha in particolare la competenza

- di ricevere ed eseguire le commissioni rogatorie provenienti da un'autorità estranea al Cantone;

- di ricevere l'informazione prevista all'articolo 52, capoverso 1 del CPP [A];

- di intervenire nelle indagini istruite dall'autorità federale, quando la legge richiede il concorso dell'autorità giudiziaria cantonale;

- di rappresentare le autorità cantonali dinanzi al Tribunale penale federale in materia di conflitti di giurisdizione;

- di presentare una richiesta di estradizione all'Ufficio federale di giustizia (UFG) fino a giudizio definitivo ed esecutivo; esso ha la legittimazione a ricorrere contro la decisione dell'UFG di non presentare tale richiesta;

- di ricevere le richieste di esecuzione di un'estradizione ordinata dall'UFG;

- di presentare una richiesta di delega di perseguimento penale e per ricorrere contro un rifiuto dell'UFG;

- di ricevere una richiesta di delega di perseguimento penale;

- di ordinare la sospensione di un'azione penale nell'ambito dell'articolo 20 della legge federale sull'assistenza internazionale in materia penale [C].

1. I pubblici ministeri distrettuali sono competenti secondo le regole di giurisdizione ai sensi del CPP [A], fatte salve le competenze del Ministero pubblico centrale.

2. Il Collegio dei procuratori decide l'assegnazione dei procuratori e determina in quale misura essi sono competenti al di fuori del loro distretto.

1. Solo il Ministero Pubblico che ha accusato l’imputato può ricorrere o appellarsi presso il Tribunale cantonale.

2. Solo il Procuratore Generale o i Procuratori Generali Aggiunti sono competenti per adire il Tribunale federale.

1. Sotto la sua responsabilità, il procuratore può affidare a un collaboratore autorizzato ai sensi dell'articolo 28 LVCPP [D] l'audizione dell'imputato, del testimone e della persona chiamata a fornire informazioni.

2. Chi è ascoltato da un collaboratore può in qualsiasi momento richiedere di essere ascoltato personalmente dal procuratore.

1. I magistrati del Pubblico Ministero entrano in funzione il 1° gennaio 2011.

2. Il periodo di funzione dei giudici istruttori termina il 31 dicembre 2010.

3. I magistrati del Pubblico Ministero sono nominati fino alla fine della legislatura giudiziaria.

1. La legge del 30 novembre 1954 sull'organizzazione della procura è abrogata.

1. La presente legge entra in vigore il 1º gennaio 2011.

1. Il Consiglio di Stato è incaricato dell'esecuzione della presente legge. Ne pubblicherà il testo conformemente all'articolo 84, comma 1, lettera a) della Costituzione cantonale e la metterà in vigore, mediante decreto, conformemente all'articolo 31 sopra citato.

1. La durata delle funzioni dei procuratori generali aggiunti è prorogata fino al 31 dicembre 2024.

2. La durata delle funzioni degli altri magistrati della Procura al senso dell'articolo 8 è prorogata fino al 31 marzo 2025.