Art. 28 Legge sull'assistenza ai richiedenti l'asilo e a determinate categorie di stranieri (LARA) - Principio [ 5, 6 ]

1. I richiedenti l'asilo sono in linea di principio alloggiati in centri di accoglienza o in appartamenti.

2. In caso di afflusso massiccio e inatteso di richiedenti l'asilo, al fine di ospitare le persone di cui all'articolo 2, il dipartimento competente per l'asilo può

a. fare installare o costruire centri di accoglienza temporanei;

b. ordinare l'apertura di rifugi della protezione civile. In linea di principio, i richiedenti l'asilo non devono soggiornare più di sei mesi in una tale struttura. Le donne, i minori e le persone con problemi di salute non vi sono in linea di principio alloggiati.

3. Nel caso previsto al capoverso 2 lettera a, il permesso di costruzione è rilasciato dal dipartimento competente per la pianificazione territoriale. Le disposizioni della legge sulla pianificazione del territorio e le costruzioni relative al permesso di costruzione sono inoltre applicabili.

4. Il dipartimento competente per la pianificazione territoriale può, se necessario, ammettere deroghe temporanee alle disposizioni della LATC, alle sue disposizioni di applicazione e ai regolamenti comunali per una durata di cinque anni, prorogabile una sola volta di tre anni, per quanto concerne

a. la destinazione degli edifici esistenti;

b. le norme costruttive;

c. la destinazione della zona, purché si tratti di una zona edificabile ai sensi dell'articolo 15 LAT.

4bis. Il termine assoluto di otto anni di cui al capoverso 4 si applica a decorrere dall'entrata in vigore della presente legge. Le domande di deroghe temporanee pendenti presso il dipartimento competente per la pianificazione territoriale al momento dell'entrata in vigore della presente legge sono trattate secondo il nuovo diritto. Quelle accordate sotto l'impero della vecchia legge possono essere rinnovate per una durata fino a tre anni, prorogabile per una durata massima cumulata di otto anni.

5. Le decisioni prese in virtù dei capoversi 3 e 4 garantiscono la sicurezza delle persone e la salubrità.

6. Il dipartimento competente per la pianificazione territoriale rilascia il permesso di abitabilità.

7. L'Ente consulta preventivamente le parti interessate, in particolare i comuni, in merito ai progetti di centri di accoglienza temporanei.

7bis. L'Ente si coordina con i comuni interessati al momento dell'attuazione dell'apertura di centri di accoglienza temporanei.

8. Le decisioni del dipartimento competente per la pianificazione territoriale sono suscettibili di ricorso. L'effetto sospensivo è ritirato ad un eventuale ricorso.

9. I capoversi da 3 a 8 si applicano anche se, a seguito di un afflusso massiccio e inatteso di richiedenti l'asilo, il cantone o i comuni si vedono costretti ad installare o costruire infrastrutture scolastiche temporanee. In questi casi, è richiesto il preavviso positivo del dipartimento competente per l'istruzione.

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