Legge sul controllo degli abitanti (LCH) - Scopo e denominazioni [ 3, 7 ] (LCH)

1. Il controllo degli abitanti dei comuni fornisce alle amministrazioni pubbliche che ne hanno bisogno nell'adempimento dei loro compiti le informazioni gestite nel suo registro ai sensi della presente legge.

1bis. Il numero dell'assicurato ai sensi della legge federale sull'assicurazione per la vecchiaia e i superstiti (LAVS) [A] è comunicato conformemente all'articolo 9 della legge di applicazione della legge federale sull'armonizzazione dei registri degli abitanti e di altri registri ufficiali di persone (LVLHR) [B].

2. I regolamenti comunali possono istituire un controllo più esteso.

3. In questa legge, il maschile generico è utilizzato per designare entrambi i sessi.

1. La legge si applica agli Svizzeri e agli stranieri.

2. Essa integra per questi ultimi la legislazione speciale che li riguarda [C].

1. Il registro comunale degli abitanti contiene tutte le caratteristiche previste dalla legislazione federale relativa all'armonizzazione dei registri, nonché da questa legge.

1. Chiunque risieda per più di tre mesi consecutivi o per più di tre mesi all'anno in un comune del cantone, è tenuto a dichiarare il suo arrivo.

2. Se questa condizione è soddisfatta in diversi comuni, la dichiarazione dovrà essere effettuata in ciascuno di essi.

3. Quando un soggiorno di oltre tre mesi è prevedibile sin dall'inizio, la dichiarazione dovrà avvenire entro otto giorni dall'arrivo.

1. La dichiarazione fornisce informazioni su

a. il numero di assicurato ai sensi dell'articolo 50c della legge federale del 20 dicembre 1946 sull'assicurazione per la vecchiaia e per i superstiti (LAVS) [A];

b. l'identità (nome ufficiale della persona e altri nomi registrati nello stato civile, totalità dei nomi di battesimo nell'ordine esatto, data e luogo di nascita, filiazione, luogo/luoghi d'origine, sesso) dell'interessato;

c. l'indirizzo e l'indirizzo postale, inclusi il numero postale d'avviamento e il luogo, l'identificatore di abitazione EWID, nonché il numero di abitazione (art. 10 LRiEL) se esistente;

d. lo stato civile;

e. l'appartenenza a una comunità religiosa riconosciuta dal diritto pubblico o riconosciuta in altro modo dal Cantone;

f. la nazionalità;

g. il tipo di autorizzazione, se la persona è di nazionalità straniera;

h. l'identità del coniuge o del partner registrato e dei figli minorenni che fanno ménage comune con lui;

i. la data di arrivo nel comune;

j. il precedente e gli eventuali altri luoghi di residenza;

k. la dimora o il soggiorno nel comune;

l. il comune di dimora o di soggiorno;

m. il nome e l'indirizzo del datore di lavoro, in mancanza, il luogo di lavoro.

2. Le informazioni devono essere fornite obbligatoriamente, ad eccezione delle indicazioni relative all'appartenenza religiosa e al datore di lavoro o al luogo di lavoro, che sono facoltative. Possono essere corrette gratuitamente e in qualsiasi momento su richiesta dell'interessato.

1. I funzionari internazionali che si presentano al controllo degli abitanti devono essere registrati.

1. Ogni trasloco, incluso all'interno dello stesso edificio, ogni cambiamento di stato civile, di indirizzo o di indirizzo postale, compreso il numero di smistamento, deve essere segnalato entro otto giorni.

1. Chi cessa di risiedere nel comune o la cui durata del soggiorno non raggiunge più i tre mesi all'anno, è tenuto a comunicare senza indugio la sua partenza, la data e la destinazione.

1. La dichiarazione del coniuge o del partner registrato e del titolare dell'autorità genitoriale vale per l'altro coniuge o partner e per i figli minori, finché queste persone convivono.

2. Le persone che raggiungono la maggiore età sono soggette alle stesse formalità di un nuovo arrivato, anche se restano nel nucleo familiare dei genitori.

1. Dichiarando il suo arrivo in un comune, il cittadino svizzero è, in linea di principio, tenuto a presentare un atto d'origine, un certificato individuale di stato civile o un certificato di famiglia rilasciato da meno di 6 mesi.

2. Lo straniero deve, in linea di principio, produrre un documento di legittimazione riconosciuto secondo il diritto federale. Se è già titolare di un'autorizzazione di breve durata, di soggiorno o di stabilimento, ne presenterà una copia.

3. La produzione del certificato di famiglia o di un certificato di partenariato è, in linea di principio, richiesta quando il coniuge, il partner registrato o i figli minori sono inclusi nella dichiarazione d'arrivo.

4. La persona (svizzera o straniera) i cui dati sono già stati registrati nel registro cantonale delle persone (RCPers) è esente dal produrre i documenti di legittimazione menzionati ai paragrafi 1 a 3. Potrà essere richiesta solo la presentazione di un documento d'identità valido. Rimane tuttavia riservato il caso in cui la persona o l'incaricato constati che è stato commesso un errore durante la registrazione dei dati nel RCPers e che questi devono essere rettificati.

1. L'ufficio competente registra i seguenti dati nel registro degli abitanti ai sensi della LHR [B]

a. i dati forniti ai sensi della presente legge;

b. il numero attribuito dall'Ufficio federale di statistica (qui di seguito: UST) al comune e il nome ufficiale del comune;

c. l'identificatore di edificio (EGID) secondo il Registro federale degli edifici e delle abitazioni dell'UST;

d. l'identificatore di abitazione (EWID) secondo il Registro federale degli edifici e delle abitazioni dell'UST, il nucleo familiare di cui la persona è membro e la categoria di nucleo familiare;

e. il diritto di voto e di eleggibilità della persona a livello federale, cantonale e comunale;

f. la data del decesso della persona.

2. L'ufficio indica in particolare se la persona è stabilita nel comune o se vi soggiorna soltanto.

3. Una persona è considerata stabilita nel luogo in cui il controllo degli abitanti ha proceduto alla sua iscrizione come residenza principale; in mancanza di tale iscrizione, è determinante il luogo in cui si trova il centro dei suoi interessi (luogo di residenza principale). Vi può essere un solo luogo di stabilimento.

4. L'ufficio si assicura che le persone che vivono in nuclei familiari collettivi ai sensi dell'articolo 2, lettera a) dell'ordinanza federale sull'armonizzazione dei registri siano iscritte nel registro degli abitanti.

5. L'ufficio trasmette i dati registrati secondo le norme prescritte dalla legge vodese del 2 febbraio 2010 di applicazione della LHR.

1. Il comune può conservare gli atti originali che gli vengono presentati.

2. Se il comune li ha conservati, restituisce gli atti originali ai loro titolari quando annunciano la loro partenza.

1. Le dichiarazioni riguardanti i minori che vivono al di fuori del nucleo familiare dei loro genitori e gli interdetti spettano al rappresentante legale.

1. I detenuti rimangono iscritti al controllo degli abitanti del luogo dove erano stabiliti prima di essere incarcerati, a meno che non siano interdetti. In tal caso, i loro tutori provvedono alla loro iscrizione presso il foro tutelare.

1. Chi alloggia terzi a pagamento è tenuto a comunicare immediatamente i loro arrivi e partenze utilizzando i moduli messi a disposizione.

2. I proprietari degli immobili o i loro mandatari sono tenuti a comunicare senza indugio ma al più tardi entro 15 giorni, all'ufficio comunale di controllo dei residenti, ogni ingresso e ogni uscita dei locatari, compresi quelli all'interno dello stesso immobile.

3. Gli enti sanitari riconosciuti, gli istituti di esecuzione delle pene e misure, così come le persone che ospitano terzi gratuitamente, non sono obbligati a queste comunicazioni, fintanto che il soggiorno dei loro ospiti non supera i tre mesi.

4. Negli alberghi, pensioni e altri stabilimenti simili, il controllo avviene in conformità alla legge sulla polizia degli esercizi pubblici [D].

1. Ogni comune è tenuto ad avere un ufficio di controllo degli abitanti, di cui assume il personale e sostiene le spese di funzionamento.

1. L'ufficio controllo abitanti ha in particolare il compito

1. di gestire le dichiarazioni di arrivo e di partenza, le comunicazioni di stato civile, le notifiche di cambiamento di situazione e le annunci dei locatori;

2. ...

3. di provvedere alle comunicazioni previste dalla legge;

4. di tenere aggiornato il registro della popolazione residente;

5. di collaborare, conformemente alle direttive emanate dal Dipartimento delle finanze, all'allestimento di censimenti e di statistiche.

1. Il Servizio della popolazione (di seguito: il servizio) sorveglia l'attività degli uffici comunali.

2. Agisce tramite direttive e istruzioni particolari.

3. Fornisce, al prezzo di costo, i moduli di cui prescrive l'uso.

4. Procede o fa procedere periodicamente tramite il prefetto all'ispezione degli uffici comunali.

5. Assume il trasferimento delle mutazioni provenienti dai registri federali (stato civile, polizia degli stranieri) per gli uffici comunali.

1. Il servizio stabilisce in particolare le linee guida sulle mansioni degli uffici comunali, il rilascio delle attestazioni, la comunicazione delle informazioni e la tenuta dei registri.

1. La polizia cantonale e le polizie locali collaborano alle inchieste e alle ricerche del servizio e degli uffici comunali.

2. Le amministrazioni pubbliche del Cantone, i datori di lavoro, come pure ogni privato, sono tenuti a fornire al servizio e agli uffici comunali le informazioni in loro possesso sull'identità e il luogo di domicilio o di soggiorno degli abitanti.

3. Le persone seguenti comunicano gratuitamente ai servizi del controllo abitanti che ne fanno richiesta le informazioni relative alle persone tenute ad annunciarsi, se queste ultime non adempiono i loro obblighi ai sensi degli articoli 3 a 7

a. i datori di lavoro per i loro dipendenti;

b. i proprietari di immobili o i loro mandatari, per gli inquilini che abitano i loro immobili, che vi si trasferiscono o che li lasciano;

c. gli alloggiatori, per le persone che abitano nel loro nucleo domestico.

1. L'ufficio di controllo degli abitanti comunica d'ufficio al comune indicato come luogo di provenienza o come luogo di destinazione i dati menzionati nell'articolo 4.

2. Il registro cantonale delle persone è aggiornato sulla base dei dati forniti dal comune di arrivo.

3. Lo scambio di dati tra uffici di controllo degli abitanti così come con altre autorità avviene secondo le regole prescritte dalla LVLHR [B].

1. L'ufficio di controllo degli abitanti è autorizzato a fornire informazioni ai privati sullo stato civile, la data di nascita, l'indirizzo e l'indirizzo postale completo, le date di arrivo e di partenza, il precedente luogo di soggiorno e la destinazione di una persona specificamente designata.

2. La comunicazione sistematica di dati a fini commerciali o pubblicitari è vietata.

3. Il dipartimento responsabile della popolazione [E] e, fatte salve disposizioni regolamentari, il comune possono tuttavia autorizzare la trasmissione di informazioni a enti privati per consentire la realizzazione di lavori di interesse generale.

4. Le informazioni sono fornite secondo i registri, senza garanzia, e la loro eventuale inesattezza non comporta alcuna responsabilità da parte dello Stato o dei comuni.

1. I controlli degli abitanti comunicano alle parrocchie della Chiesa evangelica riformata del Cantone di Vaud, a quelle della Federazione ecclesiastica cattolica romana del Cantone di Vaud, nonché alla Comunità israelita di Losanna e del Cantone di Vaud, l'arrivo o la partenza di ogni persona che abbia dichiarato di appartenere alla confessione riformata, cattolica romana o israelita e che autorizzi la comunicazione di tali dati.

2. Tale comunicazione è limitata alle seguenti informazioni

a. nome, cognome, data di nascita, stato civile e indirizzo degli adulti, filiazione;

b. nazionalità e origine;

c. l'appartenenza alla comunità religiosa richiedente riconosciuta di diritto pubblico o riconosciuta in altro modo dal cantone;

d. nome, cognome, sesso, data di nascita dei figli.

3. Questi dati sono destinati unicamente agli archivi delle Chiese e non possono essere utilizzati per altri scopi.

4. Il presente articolo si applica anche a qualsiasi altra comunità religiosa riconosciuta di interesse pubblico che ne faccia richiesta.

1. Gli atti amministrativi compiuti dagli uffici di controllo degli abitanti danno luogo alla percezione di emolumenti, secondo un tariffario stabilito dal Consiglio di Stato [F].

2. …

3. Il Dipartimento delle finanze stabilisce le indennità che sono versate ai comuni dallo Stato quando l'istituzione di un censimento o di una statistica (art. 17, n. 5) richiede da loro un notevole incremento di lavoro.

4. I regolamenti e le tariffe comunali in materia di controllo degli abitanti devono essere approvati dal capo del dipartimento al quale è collegato il servizio [E].

1. Chi omette di fare le dichiarazioni che gli sono imposte, rende una dichiarazione inesatta o incompleta, o contravviene in qualsiasi altro modo alle prescrizioni della presente legge, è passibile di una multa da venti a duemila franchi.

2. Nei limiti della propria competenza, l'autorità municipale pronuncia la multa conformemente alla legge sulle contravvenzioni.

3. Se ritiene che l'infrazione debba comportare una multa che eccede la sua competenza, trasmette la causa al prefetto, il quale decide conformemente alla legge sulle contravvenzioni.

1. Chi ha adempiuto agli obblighi imposti dalla legge del 22 novembre 1939 sul controllo degli abitanti è considerato aver soddisfatto gli obblighi della presente legge fino a che non si verifica un fatto che, ai sensi di quest'ultima, l'obbliga a una nuova comunicazione.

1. La legge del 22 novembre 1939 sul controllo degli abitanti è abrogata.

1. Il Consiglio di Stato è incaricato dell'esecuzione della presente legge. Ne pubblicherà il testo conformemente all'articolo 27, numero 2, della Costituzione cantonale e ne fisserà, mediante decreto, la data di entrata in vigore.