CONCORDATO che regola la collaborazione di polizia nella Svizzera romanda (C-Pol) - Campo di applicazione (C-POL)

1. Sono parti al concordato i cantoni della Svizzera romanda che dichiarano la loro adesione.

2. Altri cantoni possono aderire al presente concordato con il consenso dei governi di tutti i cantoni partner.

3. I cantoni partner possono, nella misura in cui il loro ordinamento giuridico lo consente, avvalersi anche delle polizie municipali per fornire l'assistenza concordataria al cantone richiedente.

1. Il concordato ha lo scopo di garantire e promuovere la cooperazione tra forze di polizia per

a. l'assistenza reciproca concordataria;

b. lo scambio di dati di polizia giudiziaria;

c. la realizzazione di sinergie operative, tecniche, scientifiche e logistiche nonché per la relativa formazione.

1. I Direttori e le Direttrici competenti in materia di polizia formano l'autorità concordataria. Questa si costituisce da sé.

2. I compiti e le attribuzioni dell'autorità concordataria sono in particolare

a. promuovere la cooperazione tra le polizie e l'assistenza reciproca ai sensi del presente concordato;

b. conferire ai comandi di polizia i mandati necessari;

c. vegliare sul rispetto del presente concordato;

d. stabilire il tariffario delle spese causate dall'impiego dei corpi di polizia conformemente all'articolo 13;

e. esaminare i litigi relativi alle spese e alle richieste di risarcimento danni e sottoporre ai Cantoni interessati proposte di regolamento;

f. prendere conoscenza del rapporto d'intervento, che deve pervenirle al più tardi sei mesi dopo la fine di quest'ultimo.

1. Una richiesta di assistenza concordataria può essere effettuata solo quando il cantone richiedente non può, da solo e con i propri mezzi, gestire la situazione con cui si trova confrontato.

1. Una richiesta di assistenza concordata può essere presentata nelle seguenti situazioni

a. in caso di catastrofe;

b. in caso di crimini accompagnati da violenza quali atti di terrorismo, pirateria aerea, prese di ostaggi, gravi casi di brigantaggio;

c. in caso di disordini interni o di rischi di gravi sommosse che mettano in pericolo persone o beni;

d. quando si tratta di organizzare controlli comuni di polizia giudiziaria e ricerche su vasta scala;

e. per le prime indagini condotte nell'ambito di inchieste di polizia giudiziaria riguardanti affari gravi, importanti e/o complessi;

f. in occasione di grandi manifestazioni;

g. in occasione di incontri importanti, in particolare in occasione di conferenze internazionali o di visite di Stato.

1. Il governo cantonale è l'autorità competente per richiedere o concedere l'assistenza concordataria. In situazioni di emergenza, può delegare questa competenza alla Direttrice o al Direttore cantonale competente in materia di polizia.

2. A meno che non siano impedite da compiti prioritari propri, la parte richiesta è tenuta a mettere a disposizione del cantone richiedente le forze previste dall'autorità concordataria.

3. L'assistenza concordataria sul territorio dei cantoni concordatari prevale su qualsiasi richiesta di supporto presentata da altri cantoni.

4. Quando un cantone è contemporaneamente richiesto da più cantoni concordatari, l'autorità concordataria decide le priorità o una distribuzione adeguata delle forze.

1. Il cantone che richiede l'aiuto concordatario deve informarne le altre parti del concordato.

1. Il comandante della polizia del cantone in cui si svolgono le operazioni dirige le forze di polizia del suo cantone così come quelle di cui dispone nell'ambito dell'assistenza concordataria.

2. Un capo è designato dai comandanti delle polizie impegnate in operazioni che si estendono su più cantoni.

1. Le forze di polizia esterne al cantone hanno, durante le operazioni ordinate, le stesse attribuzioni e gli stessi obblighi della polizia cantonale del cantone richiedente. Esse applicano, nell'esercizio delle attività inerenti alle loro mansioni, le prescrizioni in vigore nel cantone in cui si svolgono le operazioni.

2. In materia amministrativa o disciplinare, esse sono soggette alla normativa del cantone di appartenenza.

1. Quando, nel corso del loro impiego, forze di polizia provenienti da altri cantoni causano danni in maniera illecita, intenzionalmente o per grave negligenza nel cantone in cui si svolgono le operazioni, il cantone da cui provengono ne è responsabile.

2. Il cantone in cui si svolgono le operazioni è responsabile, secondo l'ordinamento giuridico che lo disciplina, dei danni causati a terzi dalle forze di polizia di altri cantoni nel corso del loro impiego. Se i danni sono stati causati intenzionalmente o per grave negligenza, il cantone in cui si svolgono le operazioni, che è responsabile, può far valere le sue pretese nei confronti dei cantoni da cui provengono le forze di polizia coinvolte.

3. Il cantone in cui si svolgono le operazioni e il terzo leso non hanno azione giudiziaria diretta contro i membri della polizia di altri cantoni.

4. La responsabilità di un membro della polizia nei confronti del cantone di appartenenza è regolata dal diritto di tale cantone.

5. I principi del Codice delle obbligazioni [C] che disciplinano l'esclusione della responsabilità in caso di colpa del danneggiato stesso, la determinazione del danno, la quantificazione del risarcimento e il pagamento di un'indennità a titolo di riparazione morale, si applicano per analogia quando sono causati danni ai sensi dei commi 1 e 2.

1. Il cantone in cui si svolgono le operazioni risponde, se l'ordinamento giuridico che lo regola lo prevede e conformemente a esso, dei danni derivanti da atti leciti e causati a terzi dalle forze di polizia di altri cantoni nel corso del loro intervento.

1. Il cantone da cui provengono le forze di polizia fornisce ai suoi membri, per le conseguenze di incidenti avvenuti durante il loro impiego in un altro cantone, le prestazioni a cui è tenuto in virtù del proprio diritto.

2. Il cantone in cui si svolgono le operazioni rimborsa al cantone che gli ha assicurato l'assistenza concordataria le prestazioni che quest'ultimo ha dovuto fornire in virtù del capoverso 1, nella misura in cui non sono coperte da un terzo.

3. Se il cantone di appartenenza di un membro della polizia vittima di un incidente nel cantone in cui si svolgono le operazioni deve versare all'interessato il suo stipendio per un periodo di incapacità lavorativa superiore a 14 giorni, il cantone dove è stato prestato il servizio deve rimborsare tale importo, nella misura in cui non è coperto da un terzo.

1. Il costo dei controlli comuni di polizia giudiziaria e delle ricerche di grande portata non è addebitato.

2. Il costo delle prime indagini condotte nel corso di inchieste di polizia giudiziaria riguardanti casi gravi, importanti e/o complessi è addebitato conformemente al tariffario degli onorari.

3. Il costo dell'assistenza concordataria fornita in caso di catastrofe è addebitato solo se vi sono terzi responsabili e nella misura della loro responsabilità.

4. Negli altri casi, il cantone in cui si svolgono le operazioni deve rimborsare al cantone che ha fornito il supporto le spese sostenute per il personale impiegato, i veicoli e il materiale; l'articolo 47 del codice di procedura penale svizzero [D] rimane riservato.

5. Il tariffario delle spese è stabilito dall'autorità concordataria.

1. Ai fini di chiarire i reati e di identificare gli autori o persone sconosciute, vive o decedute, nonché di ricercare le persone scomparse, i cantoni scambiano, tramite banche dati comuni, le informazioni di polizia giudiziaria riguardanti in particolare i sospetti di crimini o delitti, i crimini e i delitti, le tracce materiali, i dati dentari e le immagini.

2. L'autorità concordataria definisce le procedure, le competenze e le regole di gestione delle banche dati comuni.

1. Il concordato costituisce il quadro permanente per l'incoraggiamento e la realizzazione di sinergie volte a rafforzare la lotta contro la criminalità e ad assicurare un'economia dei mezzi.

2. Le sinergie si estendono ai settori operativo, tecnico, scientifico e logistico, nonché alla formazione relativa. La loro realizzazione non può essere imposta a un Cantone partner.

1. Il presente concordato è concluso per una durata indeterminata.

2. Un cantone partner può denunciarlo, con un preavviso di tre anni, per la fine di un anno. Gli altri cantoni partner decidono se vi è motivo di mantenerlo in vigore.

1. Il concordato entra in vigore non appena almeno tre cantoni vi avranno aderito.

2. L'adesione deve essere comunicata ai governi dei cantoni della Svizzera romanda per il tramite del segretariato della Conferenza latina dei capi dei dipartimenti di giustizia e polizia (CLDJP).

1. Dall'entrata in vigore del presente concordato, il concordato del 10 ottobre 1988 che regola la cooperazione in materia di polizia nella Svizzera romanda è abrogato.