Regolamento sull'introduzione del diritto in materia di protezione dei minori e degli adulti

1. Questa legge attua l'EG/KESR, nella misura in cui il Consiglio di governo è competente a farlo.

1. La Direzione della sanità, degli affari sociali e dell'ambiente nomina la direzione dei servizi di supporto. Essa nomina e incarica gli altri dipendenti dei servizi di supporto. Fatto salvo è la competenza del Consiglio esecutivo ai sensi dell'articolo 3, lettera a, del Regolamento del personale (RB 2.4213).

2. Impiegati o incaricati che operano nell'ambito dei servizi di supporto per l'autorità di protezione dei minori e degli adulti non possono svolgere compiti di tutela.

1. L'Autorità per la protezione dei bambini e degli adulti consente agli interessati o ai loro rappresentanti di depositare a pagamento i mandati precauzionali conforme all'articolo 361, comma 3, del Codice civile svizzero (RS 210) in luoghi idonei.

1. Ogni membro dell'autorità di protezione dei minori e degli adulti è autorizzato, nell'ambito della protezione dei minori, ad agire individualmente

1. presentare una richiesta al tribunale per il divorzio o la separazione per una nuova regolamentazione dell'autorità parentale (Art. 134 comma 1 CC)

2. approvare una nuova regolamentazione dell'autorità parentale e della custodia in caso di accordo tra i genitori (Art. 134 comma 3, 179 comma 1, 298d e 315b comma 2 CC)

3. riorganizzare il diritto di visita o la quota di assistenza nei casi non controversi senza una nuova valutazione dell'autorità parentale o del mantenimento (Art. 134 comma 4, Art. 179 comma 2 e Art. 298d CC)

4. concedere il consenso all'adozione del minore sotto tutela (Art. 265 comma 3 CC)

5. richiedere la nomina di un rappresentante per il minore nel processo di divorzio o separazione (Art. 299 comma 2 lit. b del Codice di procedura civile [CPC, RS 272])

6. raccogliere la dichiarazione di consenso del padre e della madre per l'adozione (Art. 265a comma 2 CC)

7. decidere sul cognome del bambino in caso di disaccordo tra i genitori non sposati (Art. 270a CC)

8. approvare i contratti di mantenimento per il figlio (Art. 287 CC)

9. disporre l'autorità parentale congiunta o assegnare l'autorità parentale esclusiva al padre e regolare gli altri punti controversi (Art. 298b comma 2 e 3 CC)

10. nominare un tutore al minore o assegnare l'autorità parentale al padre, se la madre è minorenne o è soggetta a curatela completa (Art. 298b comma 4 CC)

11. esaminare e approvare le rendicontazioni periodiche e la contabilità finale oltre al rapporto finale (Art. 415 e 425 comma 2 CC)

12. disporre la curatela a rappresentanza degli interessi del minore (Art. 306 comma 2 CC)

13. nominare un curatore per sostenere i genitori nella loro cura del minore (Art. 308 comma 1 CC)

14. nominare un curatore per determinare la paternità e tutelare il diritto al mantenimento (Art. 308 comma 1 e 2 CC)

15. invitare i genitori alla mediazione (Art. 314 comma 2 CC)

16. disporre una rappresentanza per il minore (Art. 314abis CC)

17. eseguire le disposizioni del tribunale (Art. 315a comma 1 CC)

18. concedere il permesso di accogliere bambini in affidamento (Art. 316 comma 1 CC)

19. raccogliere l'inventario del patrimonio del minore alla morte di un genitore (Art. 318 comma 2 CC)

20. disporre la redazione dell'inventario e le rendicontazioni periodiche riguardanti il patrimonio del minore (Art. 318 comma 3 e 322 comma 2 CC)

21. autorizzare i genitori ad utilizzare il patrimonio del minore (Art. 320 comma 2 CC)

22. disporre una curatela rappresentativa per il nascituro per tutelare i diritti ereditari (Art. 544 comma 1bis CC)

23. comunicare all'ufficio esecuzioni la nomina del curatore o tutore (Art. 68c della legge federale sull'esecuzione e sul fallimento [LP, RS 281.1])

24. regolare l'accredito dei contributi educativi (Art. 52fbis del regolamento sull'assicurazione per la vecchiaia e i superstiti [OAVS, RS 831.101])

25. istituire o revocare le curatele e le tutele secondo gli articoli 17 e 18 della legge federale sulla Convenzione dell'Aia sulle adozioni e sulle misure di protezione del minore in caso di adozioni internazionali (LIAC, RS 211.221.31)

2. Se la natura della decisione lo richiede, il membro competente può richiedere una decisione dell'autorità di protezione dei minori e degli adulti in composizione di tre membri.

1. Ogni membro dell'autorità per la protezione dei minori e degli adulti è autorizzato, nell'ambito della protezione degli adulti, ad agire come singolo membro dell'autorità

1. a convalidare il mandato precauzionale (Art. 363 cpv. 2 e 3 CC) e, su richiesta, a interpretarlo e integrarlo (Art. 364 CC)

2. a stabilire un compenso adeguato quando il mandato precauzionale non contiene disposizioni sul compenso (Art. 366 cpv. 1 CC)

3. a dare il consenso agli atti giuridici del coniuge nell'ambito della gestione straordinaria del patrimonio (Art. 374 cpv. 3 CC)

4. a decidere sul diritto di rappresentanza e, se del caso, a revocare parzialmente o totalmente i poteri di rappresentanza (Art. 376 CC)

5. a designare la persona abilitata a rappresentare in caso di misure mediche nonché nella conclusione, modifica e risoluzione del contratto di assistenza (Art. 381 e Art. 382 cpv. 3 CC)

6. a revocare un'assistenza senza gestione patrimoniale (Art. 399 cpv. 2 CC)

7. a nominare la curatrice o il curatore nonché a revocarli dal loro incarico (Art. 400, 401, 402, 403, 422 e 423 CC)

8. a stabilire il compenso della curatrice o del curatore (Art. 404 cpv. 2 CC)

9. a redigere un inventario insieme alla curatrice o al curatore o a ordinare la redazione di un inventario pubblico (Art. 405 cpv. 2 e 3 CC)

10. a esaminare e approvare i rendiconti e i rapporti periodici, così come il rendiconto finale e il rapporto finale (Art. 415 cpv. 1 e 425 cpv. 2 CC)

11. a dare il consenso ai negozi che richiedono autorizzazione (Art. 416 e 417 CC)

12. a esonerare dall’obbligo di presentare un rapporto finale e un rendiconto finale (Art. 425 cpv. 1 frase 2 CC)

13. a prendere in carico una misura dell'autorità del vecchio domicilio o a trasferire una misura all'autorità del nuovo domicilio (Art. 442 cpv. 5 CC)

14. a decidere su questioni di competenza (Art. 444 CC)

15. a ordinare misure cautelari (Art. 445 CC)

16. a disporre una rappresentanza (Art. 449a CC)

17. a concedere l'accesso agli atti

18. a informare l'ufficio dello stato civile quando c’è una incapacità di giudizio permanente (Art. 449c CC)

19. a ritirare l'effetto sospensivo a un ricorso, purché la decisione sul merito sia anch’essa una decisione singolare (Art. 450c CC)

20. a eseguire decisioni (Art. 450g CC)

21. a fornire informazioni sull'esistenza e gli effetti di una misura di protezione degli adulti (Art. 451 cpv. 2 CC)

22. a notificare ai debitori una capacità d'agire limitata o una capacità d'agire revocata (Art. 452 cpv. 2 CC)

23. a richiedere la redazione di un inventario ereditario (Art. 553 cpv. 1 CC)

24. a trasferire la competenza per il rilascio di una persona alla struttura (Art. 428 cpv. 2 CC)

25. a notificare all'ufficio delle esecuzioni la nomina della curatrice o del curatore (Art. 68d LEF, SR 281.1)

26. a presentare una querela secondo l'Articolo 30 capoverso 2 del Codice penale svizzero (CP, SR 311.0)

2. Le competenze individuali nell'ambito della protezione degli adulti si applicano, mutatis mutandis, anche nel settore della protezione dei minori.

1. L'autorità di protezione dei bambini e degli adulti è competente per il consenso al prelievo di tessuti o cellule rigenerabili in persone incapaci di intendere o minorenni secondo la Legge sui trapianti (SR 810.21).

1. L'autorità per la protezione dei minori e degli adulti comunica alle municipalità di cittadinanza del Canton Uri, nel luogo di residenza delle persone interessate (dei minori e dei genitori), tutte le decisioni rilevanti per l'aggiornamento della piattaforma dati cantonale senza necessità di richiesta, in particolare le seguenti

a) Dichiarazione sulla responsabilità genitoriale congiunta

b) Conferimento, revoca e modifica della responsabilità genitoriale disposti dall'autorità per la protezione dei minori e degli adulti

c) Sentenze di tribunale notificate riguardanti il conferimento, la revoca e l'adattamento della responsabilità genitoriale

d) Istituzione e cessazione della tutela di minori

e) Riconoscimento del figlio notificato dall'ufficio dello stato civile

f) Revoca della custodia genitoriale

g) Limitazione della capacità di agire relativa al rilascio di documenti d'identità (ID / Passaporto) e relativa all’iscrizione e cancellazione e diritto di segnalazione per il rilascio di documenti

2. Su richiesta, l'autorità per la protezione dei minori e degli adulti fornisce al comune di residenza le informazioni necessarie sulla capacità di agire ai fini del rilascio del certificato di capacità giuridica.

1. La presidenza dell'autorità per la protezione dei minori e degli adulti o un membro da essa incaricato dirige il procedimento nel caso concreto.

1. Gli onorari della Commissione per la protezione del bambino e dell'adulto sono da disporre con la decisione sulla questione. Essi si orientano fondamentalmente secondo il Regolamento sulle Tasse (RB 3.2512) e secondo il Regolamento delle Tariffe (RB 3.2521).

2. Le tasse vengono addebitate al patrimonio della persona assistita.

3. Gli anticipi sulle spese vengono richiesti solo in casi eccezionali.

4. I minorenni, in generale, non sono soggetti agli onorari. Ai genitori dei minori coinvolti possono essere imposti costi, a condizione che non siano indigenti.

5. Il Governo può emettere un ordinamento tariffario relativo alle tasse.

1. L'autorità di protezione dei minori e degli adulti decide, mediante disposizione, l'importo dell'indennizzo e delle spese del tutore o della tutrice. La decisione avviene di norma contemporaneamente alla verifica periodica dei rapporti e dei conti.

2. L'importo dell'indennizzo e delle spese si basa su tassi forfettari per un periodo di rapporto e di contabilità di due anni.

3. In caso di periodi di rapporto e di contabilità più brevi o più lunghi, tali tassi di indennizzo forfettari devono essere applicati pro rata temporis.

4. Se i conti e/o il rapporto sono parzialmente o solo con condizioni approvati, l'indennizzo forfettario può essere ridotto fino ai valori minimi. Se i conti e/o il rapporto non vengono approvati, non vi è alcun indennizzo.

5. Il tutore o la tutrice fornisce all'autorità di protezione dei minori e degli adulti le informazioni necessarie per la determinazione dell'indennizzo e presenta la documentazione richiesta.

6. Per la collaborazione del tutore o della tutrice all'inventariazione, l'indennizzo è fissato con l'approvazione dell'inventario.

1. L'indennità forfettaria deve ammontare a

a) 5 percento dei redditi correnti amministrati (esclusi rimborsi, prestazioni complementari, prestazioni di assistenza sociale e i proventi patrimoniali e da capitale)

b) 3 percento del reddito lordo immobiliare, purché l'amministrazione sia gestita direttamente dalla tutrice o dal tutore

c) 3 per mille del patrimonio amministrato (esclusi gli immobili)

2. Le indennità secondo il comma 1 sono cumulative.

1. Se l'ammontare del risarcimento forfettario calcolato ai sensi dell'articolo 11 è inferiore ai seguenti valori minimi, questi devono essere assegnati all'ausiliaria o all'ausiliario

a) 2'400 franchi per una gestione personale con contabilità

b) 1'400 franchi per una contabilità

c) 1'000 franchi per una gestione personale

d) 1'000 franchi per una gestione personale di minorenni senza contabilità

e) 300 franchi per la partecipazione all'inventario

2. Se l'ausiliaria o l'ausiliario rivendica un risarcimento maggiore, questo deve essere motivato dettagliatamente.

3. In caso di gestione semplificata del mandato da parte di familiari, sussiste il diritto ai valori minimi per i risarcimenti forfettari.

1. La curatrice o il curatore ha diritto a un’indennità forfettaria per spese di viaggio, vitto, fotocopie, affrancatura, telefono ecc., pari a 120 franchi all’anno.

2. Se la curatrice o il curatore richiede un rimborso per spese maggiori, queste devono essere dettagliate e documentate. I criteri pertinenti per tale richiesta si basano sul regolamento del personale (RB 2.4213).

1. Il compenso e le spese alla tutrice o al tutore, nonché gli eventuali contributi del datore di lavoro alle assicurazioni sociali, sono a carico del patrimonio della persona assistita, nella misura in cui questo superi il valore di 15'000 franchi. I certificati di perdita non vengono considerati. In caso contrario, è il Cantone a sostenere questi costi.

2. Il compenso deliberato deve essere notificato alla persona assistita mediante decisione.

1. In caso di morte della persona assistita, tutte le indennità, spese e anticipi ancora pendenti devono essere pagate con il patrimonio della persona assistita. Se l'eredità non è sufficiente a coprire gli importi pendenti, il cantone si assume la responsabilità di coprire i restanti importi.

1. Le linee guida per l'indennizzo e le spese della tutrice o del tutore si applicano anche al tutore di un minore. Se i genitori non sono indigenti, le spese possono essere loro addebitate.

1. Il regolamento del 15 maggio 2012 relativo alla legge sull'introduzione del diritto di protezione dei minori e degli adulti è abrogato.

1. Nella fase del rapporto in corso al momento dell'entrata in vigore del presente regolamento, l'indennizzo della tutrice o del tutore per l'intero periodo è regolato dal nuovo diritto.

1. Questo regolamento entra in vigore il 1° luglio 2018.