Legge sulla promozione del turismo (Legge sul turismo, TourG) (Tourismusgesetz, TourG) - Scopo (TourG)

1. Questo legge ha l'obiettivo di promuovere efficacemente il turismo nel Cantone Uri attraverso organizzazioni turistiche regionali riconosciute.

1. La Promozione del Turismo deve

a) promuovere un turismo ad alto valore aggiunto e sostenibile di alta qualità nel settore del turismo di soggiorno e giornaliero

b) migliorare l'utilizzo del potenziale esistente del turismo urano e, in tal modo, innescare impulsi di domanda per l'economia complessiva di Uri, nonché migliorare l'attrattività residenziale e locativa nel Cantone e nei Comuni tramite un'offerta di svago e ricreazione attraente

c) promuovere la conoscenza e l'immagine del Cantone sia a livello nazionale che internazionale

d) rafforzare la collaborazione dell'economia turistica in ambito interaziendale e intersettoriale

1. Il cantone è suddiviso in due regioni turistiche, ovvero la Regione Urserntal/Urner Oberland e la Regione Urner Unterland.

1. La zona centrale della regione Urserntal/Urner Oberland è composta dai comuni di Andermatt, Hospental e Realp.

2. La zona centrale della regione Urner Unterland è composta dai comuni di Altdorf, Attinghausen, Bauen, Bürglen, Erstfeld, Flüelen, Isenthal, Schattdorf, Seedorf, Seelisberg, Sisikon, Spiringen e Unterschächen.

1. La direzione competente assegna i comuni al di fuori delle zone centrali (Silenen, Gurtnellen, Wassen e Göschenen) a una regione turistica, dopo aver consultato i comuni interessati e le organizzazioni turistiche. Le regioni turistiche devono disporre di aree contigue.

1. Un comune al di fuori delle zone centrali può presentare una richiesta di modifica dell’assegnazione. A tal fine, deve presentare una domanda appropriata alla direzione competente con un anno di anticipo.

2. La prima possibilità di cambiamento esiste quattro anni dopo l'entrata in vigore di questa legge.

1. La direzione competente decide, su richiesta, in merito al riconoscimento di un'organizzazione turistica. Essa riconosce al massimo un'organizzazione turistica per regione turistica. Prima di prendere una decisione, può consultare i comuni interessati e i fornitori di servizi turistici.

1a. Il riconoscimento può avvenire senza previa gara d'appalto. Il cantone garantisce un procedimento non discriminatorio e trasparente.

2. Se un'organizzazione turistica soddisfa i requisiti di riconoscimento in entrambe le regioni, può richiedere il riconoscimento per l'intero territorio cantonale.

3. Il riconoscimento è valido per sei anni. Successivamente, deve essere presentata una nuova domanda. L'articolo 9 rimane riservato.

1. Il riconoscimento è concesso se

a) l'organizzazione turistica ha stabilito nei suoi statuti la promozione del turismo come suo scopo principale

b) l'organizzazione turistica dispone di risorse umane e finanziarie sufficienti

c) è aperta la partecipazione all'organizzazione turistica per i comuni della regione

d) il potere decisionale all'interno dell'organizzazione turistica è ampiamente distribuito, in modo tale che nessun singolo comune o nessuna singola persona fisica o giuridica detenga una posizione dominante

e) l'organizzazione turistica dimostra in modo credibile che le sue entrate, escluse le risorse pubbliche, raggiungono i tre quarti del contributo cantonale calcolato per la regione ai sensi dell'articolo 16

2. Il Consiglio di Governo disciplina i dettagli in un regolamento.

1. La direzione competente revoca il riconoscimento dopo aver ascoltato l'organizzazione e i comuni interessati, se

a) i requisiti per il conferimento non sono più soddisfatti

b) l'organizzazione turistica non adempie o adempie in modo insufficiente ai propri compiti

c) l'organizzazione turistica non dimostra l'efficacia della propria attività

2. Prima della revoca, la direzione competente ammonisce l'organizzazione turistica e le concede un termine adeguato per eliminare il difetto. Inoltre, può disporre, con apposito provvedimento, che i contributi dovuti da parte del cantone e dei comuni vengano erogati solo dopo l'eliminazione del difetto.

3. Il consiglio di stato disciplina i dettagli con un regolamento.

1. Le organizzazioni turistiche riconosciute sono obbligate a promuovere il turismo nella loro regione (zona centrale e comuni associati).

2. I compiti comprendono i settori della pianificazione, rappresentanza degli interessi, sviluppo dell'offerta, informazione, marketing e comunicazione.

3. Il Consiglio di Governo regola i compiti più dettagliatamente in un regolamento.

1. Il Cantone assegna a un'organizzazione turistica compiti di turismo sovraordinati di interesse cantonale. A tal fine, il Consiglio di Stato stipula un accordo con l'organizzazione in questione.

1. Le organizzazioni turistiche possono accettare ulteriori compiti da comuni o terzi, dietro adeguato compenso.

1. Le organizzazioni turistiche regionali sono tenute a collaborare sia tra di loro che con altre organizzazioni turistiche all'interno e al di fuori del cantone.

1. Organizzazioni turistiche riconosciute sono tenute a fornire informazioni e consentire l'accesso ai documenti richiesti alla direzione competente su richiesta.

2. Esse devono annualmente rendere conto della propria attività mediante una relazione di rendimento ed efficacia.

3. Il consiglio di governo disciplina i dettagli in un regolamento.

1. Il Cantone e i comuni sostengono le organizzazioni turistiche riconosciute per la promozione del turismo con contributi.

2. I contributi del Cantone ammontano complessivamente a 750'000 franchi all'anno, di cui 650'000 franchi sono destinati all'adempimento degli obblighi legali e 100'000 franchi per compiti superiori di interesse cantonale.

3. I contributi di tutti i comuni insieme per l'adempimento degli obblighi legali ammontano complessivamente a 500'000 franchi all'anno.

1. Per l'adempimento dei compiti legali, il Cantone eroga contributi per un totale di 650.000 franchi all'anno.

2. La metà della somma viene ripartita equamente tra le regioni turistiche come contributo di base.

3. L'altra metà della somma viene distribuita tra le regioni turistiche nello stesso rapporto in cui i comuni forniscono contributi ai sensi di questa legge.

1. Per l'adempimento degli obblighi legali, i comuni contribuiscono insieme con un importo totale di 500'000 franchi all'anno.

2. Il contributo di un singolo comune all'organizzazione turistica della propria regione è composto da

a) un importo base, uguale per tutti i comuni

b) un importo che tiene conto dell'attrattività residenziale e di localizzazione del comune, misurata in base alle entrate fiscali

c) un importo che considera la quota del comune nel turismo complessivo nel Canton Uri

3. I singoli importi rappresentano le seguenti percentuali del totale dei contributi comunali

a) Importo base: 5 percento

b) Importo attrattività residenziale e di localizzazione: 40 percento

c) Importo quota nel turismo complessivo: 55 percento

4. Il Consiglio di Stato stabilisce il metodo di calcolo per la chiave di contribuzione in un regolamento.

5. La riscossione dei contributi comunali spettano alle organizzazioni turistiche regionali.

1. I contributi dei Cantoni e dei Comuni diventano esigibili rispettivamente per i due terzi il 31 gennaio e per un terzo il 31 agosto.

2. Se per una regione turistica non è riconosciuta alcuna organizzazione turistica, i contributi del Cantone e dei Comuni per tale regione decadono.

1. L'indennizzo per l'accordo ai sensi dell'articolo 11 ammonta a 100'000 franchi all'anno.

1. Il Consiglio di Stato può adeguare i contributi del Cantone e dei Comuni all'inflazione.

1. Il Consiglio di Stato sovrintende all'esecuzione di questa legge. Emana le disposizioni esecutive necessarie a tale scopo.

1. La direzione competente attua questa legge. Essa svolge tutti i compiti per i quali non è espressamente prevista un'altra autorità.

1. La tutela giuridica è disciplinata dal regolamento sulla procedura amministrativa (RB 2.2345).

1. Questa legge è soggetta a referendum popolare.

2. Entra in vigore il 1° gennaio 2013.