Ordinanza sulla formazione professionale e continua (BWV) - Scopo e Ammissione (BWV)

1. Il maggior numero possibile di apprendisti che desiderano intraprendere il percorso di formazione professionale dovrebbe trovare un posto di apprendistato subito dopo l'istruzione obbligatoria, che corrisponda il più possibile alle loro capacità e ai loro interessi personali.

2. È ammesso alla formazione professionale di base chi ha completato l'obbligo scolastico generale e ha almeno 15 anni. Le eccezioni sono decise dall'autorità competente.

1. Il Cantone garantisce la supervisione sulla formazione professionale di base ai sensi dell'articolo 24 della Legge federale sulla formazione professionale (SR 412.10). Questa viene esercitata in particolare attraverso

a) Visite aziendali

b) Ordinazione e valutazione di qualificazioni intermedie

c) Valutazione dei processi di qualificazione

d) Supervisione sulla garanzia di qualità della scuola professionale, delle aziende e dei corsi interaziendali

1. Nei seguenti casi può essere disposta una qualificazione intermedia

a) nel primo rapporto di apprendistato in un'azienda

b) quando vengono riscontrate lacune nella formazione che mettono a rischio il successo di una formazione professionale di base

c) in casi giustificati su richiesta di una parte contrattuale

2. Per la procedura possono essere applicate delle tasse.

1. L'autorità competente può obbligare i fornitori di formazione nella pratica professionale o di corsi interaziendali a impiegare strumenti per la garanzia della qualità o disporre misure per la garanzia della qualità, qualora l'offerta formativa sia carente.

1. I fornitori della formazione professionale di base devono fornire le informazioni necessarie all'autorità di vigilanza e consentire la visita dei luoghi di apprendimento.

1. Se si delinea uno squilibrio nel mercato della formazione professionale di base o se tale squilibrio si è verificato, il cantone adotta misure temporanee per affrontarlo nell'ambito dei mezzi disponibili. Tali misure comprendono in particolare interventi per la promozione dei posti di apprendistato e l'informazione.

1. Il Cantone gestisce una scuola di preparazione professionale (SPP) in caso di necessità.

2. La SPP è rivolta ai giovani che non soddisfano ancora i requisiti della formazione professionale dal punto di vista scolastico, sociale o personale. Essa promuove in particolare lo sviluppo della personalità e colma le lacune formative, al fine di facilitare agli studenti l'ingresso nella formazione professionale.

3. L'ammissione alla SPP avviene nell'ambito dei posti disponibili. Non esiste alcun diritto legale all'ammissione alla SPP.

4. Il consiglio di governo regola l'offerta, l'organizzazione e la procedura di ammissione alla SPP tramite un regolamento.

1. Il Cantone può adottare ulteriori misure per sostenere l'ingresso nella formazione professionale di base.

1. L'ufficio competente fornisce consulenza agli apprendisti in caso di necessità specifica, in particolare in caso di problemi tra le parti contraenti.

2. Il Cantone si fa carico delle spese.

1. Si considerano apprendisti con bisogni speciali ai sensi del presente regolamento quegli apprendisti che stanno seguendo una formazione attestata.

2. Gli apprendisti con bisogni speciali ricevono un accompagnamento individuale qualificato quando, nonostante i loro ragionevoli sforzi, il successo formativo appare gravemente compromesso.

3. Il Cantone può adottare ulteriori misure per sostenere gli apprendisti con bisogni speciali.

1. L'ufficio competente consiglia le aziende di formazione e i consorzi di aziende di formazione in caso di necessità, in particolare nella creazione di nuovi posti di apprendistato e in caso di problemi tra le parti contrattuali.

2. Il Cantone sostiene i costi.

1. Il Cantone sostiene le aziende formatrici e i consorzi di aziende formatrici garantendo un'offerta equilibrata di opportunità educative per i formatori e le formatrici professionali.

2. Per garantire sufficienti opportunità formative per i formatori e le formatrici professionali, l'ufficio competente organizza corsi o stipula accordi di prestazione pertinenti.

3. I formatori e le formatrici professionali devono frequentare i corsi secondo le disposizioni della legislazione federale. L'ufficio competente può, in casi giustificati, concedere un'esenzione dalla frequenza ai corsi.

1. Il cantone gestisce una scuola professionale in cui viene offerta l'istruzione scolastica generale e professionale.

1. Il Consiglio di governo assume i seguenti compiti nell'ambito della scuola professionale. Esso

a) stabilisce per quali professioni viene offerta l'istruzione scolastica professionale nel Cantone Uri

b) decide sul numero di classi

c) nomina una commissione scolastica

d) su proposta della commissione scolastica, assume la rettrice o il rettore

e) determina il numero di lezioni disponibili per la gestione scolastica e per compiti speciali

f) chiarisce nell'ambito delle disposizioni di legge il mandato della scuola professionale e le fornisce le direttive.

1. Organi della scuola professionale sono

a) la commissione scolastica

b) la direzione scolastica

c) la conferenza del personale docente

1. La commissione scolastica è composta da rappresentanti delle organizzazioni del mondo del lavoro delle categorie professionali formate presso la scuola professionale cantonale. Può essere completata da ulteriori membri.

2. La commissione scolastica garantisce che la scuola professionale adempia il proprio compito in conformità alle disposizioni di legge e alle direttive del Consiglio di Stato. Essa ha in particolare il compito di

a) sorvegliare la rettrice o il rettore

b) garantire il coordinamento degli obiettivi scolastici con le esigenze del mondo del lavoro

c) emanare un regolamento sul funzionamento della scuola

d) determinare, nell'ambito del presente regolamento, l'organizzazione della direzione scolastica

e) assumere i membri della direzione scolastica, ad eccezione della rettrice o del rettore

f) su proposta della direzione scolastica, assumere i docenti e, con eccezione dei custodi, il personale amministrativo

g) valutare la prestazione della rettrice o del rettore

h) supervisionare il sistema di assicurazione della qualità e promuovere lo sviluppo della qualità

i) presentare alla direzione competente il preventivo annuale per la scuola professionale

3. La commissione scolastica può delegare singoli compiti alla direzione scolastica.

1. La direzione della scuola è composta dalla rettrice o dal rettore e da altri membri.

2. La rettrice o il rettore presiede la direzione della scuola e partecipa con voto consultivo alle riunioni della commissione scolastica.

3. Il rapporto di lavoro della rettrice o del rettore è regolato dalle stesse condizioni applicabili ai dipendenti cantonali.

1. La direzione della scuola è responsabile della gestione pedagogica, personale, finanziaria e amministrativa della scuola e rappresenta la scuola all'esterno.

2. La direzione della scuola ha in particolare il compito di

a) supervisionare il personale docente e valutarne le prestazioni

b) assegnare eventuali compiti speciali ai docenti

c) garantire l'assicurazione e lo sviluppo della qualità della scuola

d) svolgere i compiti assegnati dalla commissione scolastica

1. Alla Conferenza dei docenti partecipano tutti gli insegnanti che prestano servizio presso la scuola professionale. Essa è organizzata e presieduta dalla direzione scolastica.

2. La Conferenza deve essere consultata su questioni relative al funzionamento e allo sviluppo della scuola.

3. La Conferenza elegge un docente che partecipa con voto consultivo alle riunioni della commissione scolastica.

1. Il rapporto di lavoro del personale docente è disciplinato dal Regolamento del Personale (RB 2.4211).

1. La commissione scolastica e la direzione scolastica garantiscono che gli studenti siano ascoltati prima di decisioni importanti che li riguardano.

2. Gli studenti possono unirsi in un'organizzazione.

1. Il Consiglio di Stato emette un regolamento che disciplina in particolare i diritti e i doveri degli apprendisti, le ferie, le assenze e le misure disciplinari, nonché le relative competenze.

2. Nell'ambito delle misure disciplinari, gli apprendisti possono essere espulsi dalla scuola, l'approvazione del contratto di apprendistato può essere revocata e possono essere imposte sanzioni amministrative.

1. Il Cantone, con la collaborazione delle organizzazioni del mondo del lavoro, assicura un'offerta adeguata di corsi interaziendali e di terzi luoghi di apprendimento comparabili.

2. Il Cantone può concedere contributi per la formazione di nuove istituzioni responsabili dei corsi interaziendali e di terzi luoghi di apprendimento comparabili.

1. Il Consiglio di Stato stipula accordi di prestazione con le organizzazioni del mondo del lavoro per l'esecuzione di corsi interaziendali all'interno del cantone.

2. Il Cantone concede contributi fino a un massimo del 50 percento dei costi totali dei corsi interaziendali.

3. Il Consiglio di Stato stabilisce i requisiti e l'entità delle prestazioni. Può introdurre tariffe forfettarie.

1. Il Cantone gestisce una scuola di maturità professionale in base alla domanda effettiva.

2. Il Consiglio di Stato disciplina l'offerta, l'organizzazione e la procedura di ammissione della scuola di maturità professionale tramite un regolamento.

1. Il Cantone sostiene l'atelier di formazione per la progettazione di abbigliamento nel Canton Uri mediante contributi annuali.

2. Il Consiglio di Stato stipula una convenzione sulle prestazioni con l'ente gestore dell'atelier di formazione.

1. Le scuole professionali cantonali, le associazioni professionali e altre istituzioni educative possono offrire corsi di preparazione per esami professionali federali e superiori.

2. Qualora, nell'ambito degli accordi sulle tasse scolastiche, non si giunga a una soluzione unitaria per il rimborso della frequenza di offerte extracantonali, il Consiglio di Stato può decidere di concedere contributi per la frequenza ai corsi. Esso ha la competenza finale nel decidere le spese connesse.

1. Il cantone organizza, in base alla necessità, presso la scuola di montagna Bergheimatschule Gurtnellen, corsi preparatori per l'esame professionale federale per agricoltrice/diplomata in gestione domestica rurale con attestato federale di capacità.

2. Il Consiglio di Stato decide a partire da quale numero di interessati tali corsi verranno organizzati.

1. Il Cantone promuove quelle offerte per le quali sussiste un particolare interesse pubblico e che non potrebbero essere messe a disposizione, o non sufficientemente, senza il suo supporto.

2. In particolare, può erogare contributi e mettere a disposizione locali e infrastrutture a condizioni vantaggiose.

3. Di particolare interesse pubblico sono le offerte

a) per gruppi di popolazione svantaggiati per circostanze specifiche

b) su settori e temi specifici che riguardano la coesione sociale e il cambiamento

c) per lo sviluppo della qualità e la promozione delle innovazioni

d) per compensare le differenze regionali nell'ambito della formazione continua

4. Il Cantone promuove l'informazione e il coordinamento nella formazione continua.

1. I comuni mettono a disposizione, per quanto possibile, locali pubblici a condizioni favorevoli per le offerte di formazione continua ai sensi dell'articolo 16 della legge sulla scuola e l'istruzione.

2. Possono concedere contributi.

1. Il Cantone promuove la formazione continua orientata alla professione tramite informazione e contributi. Può mettere a disposizione locali per la formazione continua.

2. Il Cantone assicura un'offerta adeguata alle esigenze di formazione continua orientata alla professione, conferendo un incarico corrispondente alla scuola professionale cantonale o stipulando accordi di prestazione con terzi.

3. Il Cantone sostiene le misure per l'assicurazione di qualità e la certificazione della formazione continua attraverso la partecipazione, l'informazione e i contributi.

1. Il Cantone offre un servizio di orientamento professionale, di studi e di carriera. Questo servizio informa e consiglia i giovani, gli adulti e i terzi coinvolti nel processo in relazione alla scelta della professione, della formazione, degli studi, della pianificazione della carriera e della formazione continua.

2. Il servizio di orientamento professionale, di studi e di carriera supporta le classi della scuola secondaria superiore e della scuola media cantonale nella preparazione alla scelta professionale e degli studi. Mantiene un centro di informazione.

3. Collabora con i partner formativi e con le autorità cantonali. Senza il consenso esplicito delle persone coinvolte, i risultati delle consulenze e delle valutazioni non possono essere trasmessi a terzi.

4. Il Cantone si fa carico dei costi dell’offerta base dei servizi di consulenza e informazione. Il Consiglio di Stato può dichiarare a pagamento i servizi relativi all'offerta ampliata.

1. Nella misura in cui il diritto federale e gli accordi intercantonali non prescrivano esenzioni dalle tasse, il Cantone può imporre tasse per le procedure di ammissione, riconoscimento, autorizzazione e qualificazione, nonché per le procedure di accertamento dell'equivalenza dell'istruzione non formalizzata, il rilascio di attestati e diplomi, nonché per le procedure di ricorso.

2. I costi dei materiali e gli affitti dei locali che si verificano durante le procedure di qualificazione saranno addebitati ai fornitori dell'istruzione in pratica professionale.

3. Il Consiglio di governo disciplina l'ammontare delle tasse di cui al capoverso 1 in un regolamento.

1. Nella misura in cui il diritto federale e gli accordi intercantonali non prevedano un insegnamento gratuito, il Cantone impone tasse scolastiche e di corso per la formazione professionale continua presso la Scuola professionale cantonale e i corsi preparatori per esami professionali federali e esami professionali superiori federali, così come per le offerte formative per formatrici e formatori professionali.

2. Il Consiglio di Stato disciplina l'importo delle tasse scolastiche e di corso in un regolamento.

1. Il Consiglio di Stato esercita la supervisione generale sulla formazione professionale e continua. La supervisione diretta è responsabilità dell'ufficio competente.

1. L'organizzazione della formazione professionale e continua è disciplinata dalla legge sulla scuola e istruzione, dal presente regolamento e dalle disposizioni organizzative emanate dal consiglio di governo.

1. Nella misura in cui né la legge sulla scuola e l'istruzione, né il presente regolamento o i regolamenti del consiglio di governo ad esso basati dispongono altrimenti, spetta all'ufficio competente adottare provvedimenti ai sensi della legge sulla scuola e l'istruzione, nonché ai sensi del presente regolamento e dei relativi regolamenti basati su di esso.

1. Il Consiglio di Stato nomina una commissione per la formazione professionale.

2. La commissione per la formazione professionale svolge i seguenti compiti

a) Consiglia il Consiglio di Stato e la direzione competente su questioni importanti relative alla formazione e all'aggiornamento professionale;

b) propone al Consiglio di Stato misure per migliorare o mantenere la qualità e l'offerta nella formazione e nell'aggiornamento professionale.

3. La commissione per la formazione professionale deve essere consultata dal Consiglio di Stato e dalla direzione competente prima di decisioni importanti che riguardano la formazione e l'aggiornamento professionale. Il Consiglio di Stato può assegnarle ulteriori compiti.

1. Contro le disposizioni della direzione scolastica, della commissione scolastica e dell'autorità competente, può essere presentata opposizione entro 20 giorni presso l'autorità emanante.

2. Le decisioni sull'opposizione possono essere impugnate tramite ricorso amministrativo secondo le disposizioni del Regolamento sulla procedura amministrativa (RB 2.2345).

1. Il consiglio di governo esegue questo regolamento.

2. Emette i regolamenti necessari. In particolare, regola l'approvazione del contratto di apprendistato, il rilascio e la revoca dell'autorizzazione alla formazione, la procedura di accompagnamento individuale specializzato, i procedimenti di qualifica, e l'emissione di certificati e titoli, le condizioni per ottenere contributi, il calcolo dei contributi, la procedura di contributo, nonché altre aree per le quali questo regolamento prevede un regolamento.

1. In caso di necessità, il Cantone gestisce la Scuola Professionale Commerciale Uri fino all'entrata in vigore dell'Articolo 11.

2. Le disposizioni legali relative alla scuola professionale si applicano, per analogia, alle scuole commerciali.

3. Il Consiglio di Stato regola, tramite un contratto, il trasferimento della Scuola Professionale Commerciale Uri dall'Associazione Commerciale Uri.

1. I seguenti regolamenti sono abrogati

a) Regolamento del 30 giugno 1971 sulla formazione agricola

b) Regolamento del 14 novembre 1990 sull'istruzione professionale (VBB)

c) Delibera di credito per l'assunzione del deficit operativo dell'associazione «Atelier delle Sartorie Femminili Uri»

1. Questo regolamento è soggetto a referendum facoltativo.

2. Il Consiglio di Stato determina quando entrerà in vigore. Può renderlo operativo gradualmente.

3. Le disposizioni dell'articolo 11 entreranno in vigore non prima del 1° agosto 2009.