Regolamento cantonale sull'agricoltura (KLWR) (KLWR)

1. Questo regolamento attua il Regolamento agricolo cantonale e il diritto federale nel settore dell'agricoltura.

1. Il Cantone può concedere contributi a progetti innovativi, se è garantita un'adeguata autoassistenza e il progetto

a) promuove la competitività

b) contribuisce all'aumento del valore aggiunto o apporta un contributo esemplare al miglioramento dell'ambiente, della protezione degli animali o della protezione della natura e del paesaggio

c) è orientato all'innovazione o alla diversificazione, e può offrire stimoli con carattere esemplare per altre imprese

d) non contrasta con gli interessi economici regionali

2. L'accompagnamento professionale (coaching) nello sviluppo di progetti comunitari orientati al valore aggiunto con un chiaro riferimento all'agricoltura può essere sostenuto con un contributo iniziale cantonale (contributo di coaching). L'accompagnamento può includere la pianificazione fino alla realizzazione.

3. I costi di progettazione (sovraaziendali) per lo sviluppo di offerte nel settore agricolo per la diversificazione, dalla pianificazione alla realizzazione, con un chiaro riferimento all'agricoltura, possono essere finanziariamente supportati.

4. I contributi a progetti innovativi sono concessi solo quando le possibilità di supporto del progetto tramite crediti d'investimento secondo la Legge federale sull'agricoltura (SR 910.1) e tramite aiuti finanziari secondo la Legge federale sulla politica regionale (SR 901.0) sono state esaurite.

1. L’importo del contributo si basa sui costi non coperti, sull'impatto esteso e sull'importanza regionale dell'iniziativa, nonché sulla conformità con gli obiettivi del Regolamento Cantonale sull'Agricoltura.

2. Per i progetti comunitari vengono assegnati contributi più elevati rispetto alle iniziative aziendali individuali.

3. Le condizioni e l'importo del contributo per la consulenza e del contributo alle spese di progettazione per la diversificazione sono stabiliti dalla Direzione dell’economia pubblica.

1. La domanda di contributo deve fornire informazioni su

a) l'ente promotore

b) la natura e gli obiettivi del progetto

c) i costi pianificati (costi di investimento e di esercizio)

d) il finanziamento

e) il programma temporale

1. La decisione può essere accompagnata da condizioni e requisiti.

2. Prima della decisione, il progetto non può essere eseguito né possono essere effettuati investimenti a esso destinati.

1. Il Cantone può concedere contributi di conversione basati sulla superficie agli agricoltori e alle agricoltrici che sono disposti a convertire totalmente o parzialmente la loro azienda all'agricoltura biologica.

2. Per i contributi di conversione si presuppone che gli agricoltori e le agricoltrici ricevano contributi per l'agricoltura biologica secondo l'ordinanza sui pagamenti diretti (SR 910.13).

3. I contributi di conversione ammontano a 300 franchi per anno e per ettaro di superficie agricola utile. Sono concessi per due anni consecutivi di conversione.

1. Il cantone può concedere contributi agli agricoltori e alle agricoltrici che impiegano nel loro esercizio metodi di produzione che riducono le emissioni e sono rispettosi del clima.

2. I contributi vengono concessi se i requisiti dell'attestato delle prestazioni ecologiche (ÖLN) sono rispettati conformemente all'ordinanza sui pagamenti diretti (SR [910.13](https://db.clex.ch/link/Bund/910.13/de)).

3. Hanno diritto ai contributi le applicazioni di liquame effettuate secondo un metodo adeguato ai sensi del punto 552 dell'allegato 2 all'ordinanza sulla protezione dell'aria (SR [814.318.142.1](https://db.clex.ch/link/Bund/814.318.142.1/de)).

4. Per superficie, massimo quattro applicazioni di liquame per anno danno diritto ai contributi. Viene preso in considerazione il periodo dal 1º settembre dell'anno precedente al 31 agosto dell'anno di riferimento per i contributi.

5. Non vengono concessi contributi per le applicazioni di liquame tra il 15 novembre e il 15 febbraio.

6. Il contributo ammonta a 25 franchi per ettaro e per applicazione di liquame.

1. Il Cantone può concedere un contributo alle associazioni di allevatori che organizzano esposizioni di bestiame cantonali. A tal fine, la Direzione dell'economia pubblica stipula un accordo di prestazione con le associazioni di allevatori.

2. L'Ufficio per l'agricoltura può assumere compiti parziali in relazione alle esposizioni di bestiame cantonali.

1. Il Cantone può sostenere con un contributo ulteriori fiere del bestiame, mostre di prestazioni, esposizioni di animali, mercati espositivi e altri eventi simili.

1. Il cantone può sostenere con un contributo i progetti che servono a promuovere l'allevamento, nonché eventi e altre misure che servono all'informazione e all'orientamento sull'allevamento degli animali, purché questi non possano essere realizzati in modo autosufficiente.

1. Il Cantone può sostenere finanziariamente l'attività di consulenza delle associazioni professionali per la promozione e la sicurezza della qualità del latte per il consumo e dei prodotti lattiero-caseari.

2. Il Cantone può sostenere finanziariamente ulteriori servizi di garanzia della qualità, qualora ciò sia giustificato dal punto di vista oggettivo.

1. Il cantone può sostenere gli sforzi per la protezione delle denominazioni di prodotti di qualità di Uri, in particolare le denominazioni di origine e le denominazioni di provenienza regionale.

1. **I requisiti per l'assegnazione dei contributi per la biodiversità sono determinati dalle disposizioni dell'Ordinanza sui pagamenti diretti (SR [910.13](https://db.clex.ch/link/Bund/910.13/de)), salvo quanto diversamente specificato da questo regolamento.**

2. **L'Ufficio per l'agricoltura può, in accordo con il Servizio specializzato per la protezione della natura e del paesaggio e a condizione dell'articolo 59 paragrafo 3 dell'Ordinanza sui pagamenti diretti (SR [910.13](https://db.clex.ch/link/Bund/910.13/de)), stabilire altre basi per la valutazione della qualità botanica e delle strutture favorevoli alla biodiversità.**

3. **L'Ufficio per l'agricoltura emana, dopo aver consultato il servizio specializzato cantonale per la protezione della natura e del paesaggio, le linee guida corrispondenti.**

4. **I requisiti di qualità che vanno oltre l'Ordinanza sui pagamenti diretti (SR [910.13](https://db.clex.ch/link/Bund/910.13/de)) sono compensati nel quadro dell'Ordinanza sui contributi per la protezione della natura agricola (RB [10.5105](https://rechtsbuch.ur.ch/data/10.5105/de)).**

1. I contributi per la connessione vengono erogati, se sono soddisfatte le condizioni degli articoli 61 e 62 del Regolamento sui pagamenti diretti (RS 910.13).

2. L'ammontare dei contributi viene determinato secondo i criteri di cui all'allegato 7 punto 3.2.1 del Regolamento sui pagamenti diretti (RS 910.13).

1. I requisiti per l'erogazione di contributi per la qualità del paesaggio sono disciplinati dagli articoli 63 e 64 del Regolamento sui pagamenti diretti (RS [910.13](https://db.clex.ch/link/Bund/910.13/de)) nonché dalla direttiva per i contributi alla qualità del paesaggio dell'Ufficio federale dell'agricoltura.

2. L'Ufficio per la protezione della natura e del paesaggio supporta l'Ufficio dell'agricoltura nello sviluppo e nell'attuazione di progetti cantonali per la qualità del paesaggio.

3. L'ammontare dei contributi è calcolato secondo le tariffe previste dall'allegato 7 cifra 4.1 del Regolamento sui pagamenti diretti (RS [910.13](https://db.clex.ch/link/Bund/910.13/de)).

4. Disposizione transitoria: Durante il periodo della disposizione transitoria di cui all'articolo 115 comma 10 del Regolamento sui pagamenti diretti (RS [910.13](https://db.clex.ch/link/Bund/910.13/de)), si applicano le tariffe ivi stabilite.

1. Le domande devono essere presentate all'Ufficio per l'Agricoltura.

2. L'Ufficio per l'Agricoltura specifica i documenti che devono essere presentati insieme alla domanda per i contributi alla biodiversità e qualità del paesaggio.

3. L'Ufficio per l'Agricoltura esamina e valuta i progetti presentati, dopo aver consultato l'ufficio cantonale per la protezione della natura e del paesaggio.

4. L'Ufficio per l'Agricoltura disciplina i dettagli in un accordo con il richiedente o la richiedente.

1. Il controllo dei requisiti dei contributi per la biodiversità e la qualità del paesaggio, nonché eventuali sanzioni, è disciplinato dagli articoli 101 a 107 dell'ordinanza sui pagamenti diretti (SR 910.13) e secondo le disposizioni nei progetti di rete ecologica e nei progetti di qualità del paesaggio approvati dall'Ufficio Federale dell'Agricoltura o dal Cantone.

1. La Direzione dell'economia pubblica può, nell'ambito dell'ordinanza sul bestiame da macello (SR [916.341](https://db.clex.ch/link/Bund/916.341/de)), organizzare periodicamente mercati per il bestiame da macello.

2. Il Cantone può supportare ulteriori eventi di commercializzazione, che servono alla promozione dell'allevamento di bestiame, con risorse di personale o finanziarie.

1. Il Cantone può

a) concedere contributi secondo il regolamento sul sostegno alla promozione delle vendite di prodotti agricoli (RS 916.010)

b) sostenere ulteriori progetti e misure per la commercializzazione dei prodotti regionali

1. Il Cantone può concedere contributi ai servizi di sanità animale riconosciuti dalla Confederazione (RS 916.314.1, RS 916.405.4).

2. Può sostenere progetti di organizzazioni con l'obiettivo di risanare o migliorare la salute degli allevamenti di animali.

1. Il servizio di consulenza agricola è l'ufficio competente per la protezione delle piante (RS [910.1](https://db.clex.ch/link/Bund/910.1/it), Art. 150).

2. L'ufficio competente svolge tutti i compiti che il diritto federale attribuisce al servizio di protezione delle piante. In particolare, esso deve

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| a) | monitorare il verificarsi e la diffusione di malattie e parassiti pericolosi per la collettività e riferire alle autorità federali competenti | | |

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| b) | ordinare e attuare le misure necessarie | | |

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| c) | favorire l'applicazione delle conoscenze sulla protezione delle piante eco-compatibile e biologica | | |

1. Chiunque desideri coltivare o gestire terreni incolti ai sensi dell'articolo 71 della Legge federale sull'agricoltura (SR 910.1) deve presentare una domanda all'Ufficio per l'Agricoltura.

2. L'Ufficio per l'Agricoltura consulta il consiglio comunale del luogo in cui si trova il terreno e la proprietaria o il proprietario della superficie coinvolta, quindi decide in merito alla domanda.

1. Il Cantone mantiene un servizio di consulenza agricola (SCA). Esso è annesso all'Ufficio dell'agricoltura.

1. Il servizio di consulenza agricola supporta coloro che sono impiegati nell'ambito dell'agricoltura e dell'economia domestica rurale, affinché possano risolvere i loro problemi professionali e adattarsi alle condizioni in cambiamento.

2. Opera nei seguenti settori

a) Conservazione delle basi naturali della vita

b) Sviluppo delle aree rurali

c) Accompagnamento del cambiamento strutturale

d) Produzione sostenibile

e) Economia aziendale, economia domestica e orientamento al mercato

f) Sviluppo professionale della personalità e formazione aziendale

3. Opera nelle seguenti categorie di servizi

a) Raccolta di dati e basi fondamentali

b) Informazione e documentazione

c) Attività di formazione continua e eventi informativi

d) Consulenza individuale e moderazione di piccoli gruppi

e) Supporto nella realizzazione di progetti e processi

1. Nell'ambito del preventivo, l'Ufficio per l'Agricoltura può affidare incarichi di consulenza a terzi in casi eccezionali o per specifiche aree.

2. Gli incarichi per una consulenza da parte di terzi che vanno oltre il caso singolo, come per aziende biologiche o consulenze edilizie, vengono affidati dal Dipartimento dell'Economia Pubblica nell'ambito dei crediti approvati.

1. Il Cantone può sostenere le agenzie contabili agricole.

2. Il contributo cantonale presuppone che le agenzie contabili svolgano chiusure contabili per le aziende agricole e offrano loro ulteriori servizi contabili.

3. Le agenzie contabili agricole che ricevono contributi cantonali sono tenute a redigere annualmente un rapporto sulla situazione del reddito nell'agricoltura del Cantone di Uri e a mettere questi dati a disposizione del Cantone.

4. La Direzione dell'economia pubblica regola i dettagli in un accordo.

1. Il Cantone può sostenere ulteriori istituzioni di consulenza.

1. Il modello strutturale è la base per concedere aiuti agli investimenti per il miglioramento delle strutture agricole.

2. L'impiego dei fondi di promozione cantonali avviene nell'ambito dei crediti approvati secondo le seguenti priorità

a) In prima priorità vengono sostenuti progetti di costruzione alta e bassa secondo l'ordinanza federale sul miglioramento delle strutture

b) In seconda priorità vengono erogati contributi cantonali alle costruzioni per progetti di costruzione alta senza partecipazione federale

c) In terza priorità, nella misura in cui siano disponibili mezzi, vengono sostenute altre misure senza partecipazione federale ai sensi dell'articolo 18 dell'ordinanza agricola cantonale

1. L'ammontare dell'aiuto agli investimenti del cantone si determina secondo i principi del diritto federale.

2. Progetti individuali aziendali e misure collettive con carattere esemplare e innovazioni all'avanguardia possono essere sostenuti con una maggiorazione massima del dieci percento rispetto agli importi ordinari.

1. Gli aiuti all'investimento cantonali senza partecipazione federale vengono concessi nell'edilizia civile sotto forma di contributi per la costruzione o come prestiti.

2. Gli aiuti all'investimento cantonali senza partecipazione federale vengono concessi nell'edilizia infrastrutturale sotto forma di contributi per la costruzione.

3. Per l'assicurazione dei prestiti cantonali a progetti di edilizia civile, si applicano mutatis mutandis le disposizioni valide per i prestiti federali.

1. L'importo dei contributi per la costruzione del Cantone è determinato in base alle somme forfettarie conformemente al diritto federale, ma non deve superare i 60'000 franchi per singolo caso.

1. Il cantone concede contributi alle costruzioni fino al 25 percento dei costi ammissibili, ma al massimo 50'000 franchi per singolo caso.

2. Le costruzioni di vie come i percorsi per bestiame e le strade di gestione possono essere sostenute solo nelle zone di alpeggio.

3. Sono riconosciuti come costi ammissibili al contributo

a) i materiali da costruzione necessari

b) le spese di trasporto in caso di accessi difficoltosi

c) le retribuzioni per lavori esterni necessari

d) altri costi che, di norma, sono inevitabili nella costruzione in economia diretta

4. Determinanti per la quota di finanziamento sono le condizioni finanziarie della committenza.

5. Non si concedono contributi alle costruzioni per progetti con costi ammissibili superiori a 200'000 franchi.

1. Gli aiuti agli investimenti vengono concessi se la richiedente o il richiedente finanzia almeno il 15 percento dei costi d'investimento con mezzi propri.

2. Non vengono concessi aiuti agli investimenti per investimenti con costi inferiori a 30.000 franchi.

1. Il Cantone può richiedere un concetto di agricoltura o di alpeggio per migliorare l'agricoltura e l'alpeggio, e può partecipare alle relative spese.

2. Può richiedere pianificazioni agricole progettuali o regionali per colmare le lacune nella principale accessibilità delle aziende aziendali e partecipare alle relative spese.

3. Può richiedere concetti di alpeggio progettuali o regionali per colmare le lacune nell'accessibilità interna delle aziende di alpeggio e partecipare alle relative spese.

4. Un sostegno ripetuto ai percorsi di trasferimento del bestiame e di gestione della stessa azienda richiede un concetto globale di accessibilità interna aziendale.

1. Chi richiede aiuti agli investimenti secondo questo capitolo, deve presentare una domanda all'Ufficio per l'Agricoltura.

2. La domanda deve contenere i seguenti documenti

a) dati completi sul modulo ufficiale della domanda

b) studi di progetto, schizzi o pre-progetto

c) descrizione del progetto

d) stima dei costi

e) preventivo operativo in caso di un investimento a partire da 200'000 franchi, nonché in situazioni finanziarie difficili

f) ulteriori documenti che sono di particolare importanza per la valutazione della domanda

3. Il preventivo operativo secondo il paragrafo 2 lettera e deve essere calcolato con una contabilità economicamente significativa degli ultimi tre anni.

4. L'Ufficio per l'Agricoltura inoltra la domanda alla confederazione, alle corporazioni, ai comuni e a terzi, qualora questi possano anch'essi sostenere finanziariamente il progetto. A tale riguardo, si ricerca un coordinamento nel trattamento delle domande.

1. La Commissione per l'Agricoltura emette di norma una decisione di principio sul riconoscimento della domanda prima della progettazione, prima di determinare l'aiuto agli investimenti in termini monetari e stabilire le singole condizioni e prescrizioni in una decisione di concessione.

2. Con la decisione di principio, la Commissione per l'Agricoltura può stabilire condizioni quadro specifiche per il progetto, che devono essere prese in considerazione nella successiva progettazione.

3. Nell'ambito della decisione di principio, la Commissione per l'Agricoltura può autorizzare la Direzione dell'Economia a prendere la decisione di concessione in singoli casi o, in generale, per determinati tipi di misure.

4. Le decisioni di principio e di concessione sono disposizioni impugnabili.

1. La committenza può iniziare i lavori di costruzione solo quando

a) il progetto è stato approvato

b) gli aiuti agli investimenti sono stati definitivamente garantiti

c) il finanziamento e la sostenibilità della misura sono assicurati e

d) il permesso di costruzione è diventato definitivo

2. L'Ufficio dell'Agricoltura può eccezionalmente autorizzare l'inizio anticipato dei lavori di costruzione, qualora sussistano motivi particolari.

1. Le modifiche al progetto devono essere approvate dall'Ufficio per l'Agricoltura prima dell'esecuzione. Le modifiche non approvate al progetto comportano una riduzione dell'aiuto agli investimenti, a meno che non sussistano motivi particolari che giustifichino l'operato della committenza.

1. L'Ufficio per l'Agricoltura controlla l'esecuzione del progetto secondo il piano.

2. Acquisisce l'opera con un protocollo di chiusura.

1. Dopo che l'Ufficio per l'agricoltura ha accettato l'opera, l'ha ritenuta conforme e ha verificato il conto finale, esso procede al pagamento del contributo agli investimenti.

2. Nell'ambito dei crediti approvati, la Direzione dell'economia pubblica può, in base al progresso dei lavori, erogare pagamenti parziali fino ad un massimo dell'80 percento del contributo agli investimenti garantito.

1. L'Ufficio per l'Agricoltura annota nel registro fondiario l'obbligo di manutenzione, gestione e restituzione legato all'aiuto all'investimento, nonché il divieto di uso improprio e di frammentazione. In caso di miglioramenti del terreno di vasta portata, una dichiarazione del proprietario dell'opera può sostituire l'annotazione nel registro fondiario.

2. Esercita la supervisione sull'uso vincolato dell'opera, nonché sull'obbligo di manutenzione e gestione.

1. Per i prestiti per l'aiuto operativo sono determinanti le disposizioni federali. L'aiuto operativo può essere impiegato per lo scioglimento dei debiti in imprese in grado di sostenere l'esistenza a lungo termine. Il consolidamento del debito deve essere sostenibile.

2. La concessione dell'aiuto operativo presuppone una contabilità aziendale.

1. Sotto il nome di «Cassa di credito agricolo Uri (LKU)», il Cantone tiene una propria contabilità. Lo scopo di essa è di registrare contabilmente i prestiti concessi e il loro rimborso. Il flusso di denaro dei crediti d’investimento e dei prestiti per aiuti operativi della Confederazione e di quelli del Cantone deve essere registrato separatamente.

1. Le disposizioni di questo capitolo attuano la Legge federale sul diritto fondiario rurale (LDFR, RS 211.412.11).

1. L'Ufficio dell'Agricoltura è l'autorità cantonale specializzata per il diritto fondiario agricolo. Le domande ai sensi del BGBB (SR 211.412.11) devono essere presentate a questo ufficio.

2. La Direzione dell'Economia Pubblica è l'autorità competente per le autorizzazioni ai sensi del BGBB (SR 211.412.11). Essa ha in particolare il compito di

a) Concedere eccezioni al divieto di divisione reale e di frammentazione (Art. 60 BGBB)

b) Rilasciare autorizzazioni di acquisto (Artt. 61 a 65 BGBB)

c) Consentire il superamento del limite di carico (Art. 76 BGBB)

d) Disporre e annotare note nel registro fondiario (Art. 86 BGBB)

3. La Direzione della Giustizia è l'autorità di controllo che può contestare le decisioni dell'autorità competente per le autorizzazioni (Art. 83 cpv. 3 BGBB).

4. La Commissione di Stima Civile ai sensi dell'articolo 104 EG/ZGB (RB 9.2111) esegue e approva le stime del valore di rendimento (Art. 87 BGBB).

5. Il Dipartimento delle Stime Immobiliari esegue, su incarico dell'Ufficio dell'Agricoltura, stime preliminari ai sensi dell'articolo 87 paragrafo 2 BGBB (SR 211.412.11).

6. Il Tribunale Superiore è l'autorità cantonale di ricorso (Art. 88 cpv. 1 BGBB, SR 211.412.11).

1. Tutti i contributi e i prestiti secondo questo regolamento sono soggetti alle competenze finanziarie costituzionali. Essi vengono garantiti e erogati solo nell'ambito dei crediti approvati.

1. Laddove il diritto superiore o il presente regolamento non determinano specificamente l'entità dei contributi, essa è stabilita in base all'importanza che ciascuna misura ha per l'agricoltura uriota.

1. Nell'ambito del Regolamento Agricolo Cantonale e nella misura in cui il presente regolamento non disponga diversamente, sono competenti ad assicurare e versare contributi

a) l'Ufficio per l'Agricoltura: per i contributi previsti obbligatoriamente dalla legge federale o che non superano 5'000 franchi

b) la Direzione dell'Economia Pubblica: per contributi ricorrenti fino a 10'000 franchi l'anno o per contributi in singoli casi fino a 20'000 franchi

c) il Consiglio di Stato: per tutti gli altri contributi

1. Salvo quanto diversamente stabilito dal diritto superiore, nessuno ha diritto legale a contributi o prestiti ai sensi di questo regolamento.

1. Le tariffe per le operazioni ufficiali secondo questo regolamento sono disciplinate dalla tariffa delle tasse (RB 3.2512) e dal regolamento delle tasse (RB 3.2521).

1. Le domande di contributi o prestiti secondo il presente regolamento devono essere presentate all'Ufficio Agricoltura prima che vengano prese decisioni fondamentali per l'attuazione della misura.

2. Per il resto, e nella misura in cui il diritto superiore o il presente regolamento non dispongano diversamente, la procedura è disciplinata dal regolamento sulla procedura amministrativa (RB 2.2345).

1. Sono abrogati

a) il Regolamento del 23 dicembre 1991 sui contributi in agricoltura

b) il Regolamento del 18 agosto 1969 sulla consulenza per le aziende agricole

c) il Regolamento del 24 ottobre 1983 sulla promozione dell'allevamento

d) il Regolamento del 31 gennaio 1983 sui contributi del Cantone ai miglioramenti delle alpi e del territorio

e) il Regolamento del 30 agosto 1993 sulla legge federale sul diritto fondiario agricolo

1. Questo regolamento entra in vigore il 1º novembre 2002.