Concordato sulle funivie e sciovie senza concessione federale - Scopo

1. I Cantoni aderenti al concordato si uniscono

a) per stabilire norme uniformi che rendano l'esercizio degli impianti che rientrano nel concordato il più sicuro possibile, senza aumentare eccessivamente i costi di costruzione e gestione

b) per istituire un ufficio di controllo intercantonale che esamini le questioni tecniche per i Cantoni

c) per promuovere l'applicazione uniforme delle norme tecniche

2. I semicantoni sono equiparati in ogni aspetto ai Cantoni.

1. Il concordato si applica a tutte le funivie destinate al trasporto di persone o merci, in particolare funivie, sciovie e ascensori inclinati. Sono esenti da tale applicazione

a) Le funivie soggette all'obbligo di concessione federale;

b) Le funivie adibite esclusivamente al trasporto merci, a condizione che non possano compromettere il traffico pubblico o le infrastrutture pubbliche.

2. In tutti i casi, la realizzazione di una funivia che costituisce un ostacolo aereo ai sensi degli articoli 67 e seguenti del Regolamento esecutivo del 5 giugno 1950 alla legge sull'aviazione (SR 748.01), deve essere segnalata all'autorità cantonale competente.

3. Il concordato si applica inoltre a tutti gli sciovie che vengono utilizzate esclusivamente come tali.

1. Per la costruzione e l'esercizio delle funivie e degli skilift rientranti nel concordato, sono necessarie autorizzazioni del cantone sul cui territorio l'impianto deve essere costruito e gestito. Se un tale impianto supera il territorio di diversi cantoni, è necessario ottenere l'autorizzazione di tutti i cantoni coinvolti.

2. Con il rilascio dell'autorizzazione per la costruzione e l'esercizio, il cantone non si assume alcuna responsabilità per difetti o danni. Il gestore è l'unico responsabile a tale riguardo.

1. I Cantoni possono conferire al titolare dell'autorizzazione il diritto di espropriazione secondo il diritto cantonale.

1. I Cantoni rilasciano l'autorizzazione per la costruzione o l'esercizio di un impianto solo quando il progetto o l'impianto rispetta, sotto il profilo edilizio, tecnico e finanziario, le disposizioni di questo Concordato e del regolamento correlato, quando siano state stipulate le assicurazioni prescritte e quando

a) l'impianto non violi interessi pubblici della Confederazione, come in particolare interessi della difesa nazionale, della polizia forestale, della pianificazione territoriale e della protezione della natura e del patrimonio

b) esso non costituisca una concorrenza sostanziale alle imprese di trasporto appartenenti alla Confederazione o da essa concessionate, né agli skilift e alle funivie soggetti all'autorità del Cantone

c) esso corrisponda a un bisogno

d) la sicurezza del suo esercizio sia garantita

e) l'autorizzazione di esercizio sia limitata a un massimo di 20 anni

2. Prima di concedere le autorizzazioni, i progetti edilizi e gli impianti pronti per l'operatività vengono esaminati, su incarico del Cantone competente, da un'istanza di controllo tecnico secondo le disposizioni di questo Concordato e del regolamento.

1. Il titolare dell'impianto è responsabile della costante buona manutenzione degli impianti.

2. I cantoni dispongono, secondo le necessità, per gli impianti con trasporto di persone, un controllo tecnico annuale degli impianti. Di tali controlli devono essere redatti verbali a disposizione del cantone.

3. Il cantone competente può fissare al titolare dell'impianto un termine per la rettifica delle difformità riscontrate, con la minaccia della revoca dell'autorizzazione e la sanzione per disobbedienza a disposizioni ufficiali. In caso di pericolo immediato, il cantone o l'ente incaricato del controllo tecnico ai sensi dell'articolo 12 paragrafo 2 può sospendere immediatamente l'impianto.

1. I Cantoni sono autorizzati a revocare temporaneamente o permanentemente l'autorizzazione concessa oppure a ordinare, a spese del titolare dell'attività, una modifica dell'impianto ritenuta urgentemente necessaria per la protezione delle persone, qualora vengano violate importanti disposizioni del presente concordato o delle normative di attuazione o qualora le direttive delle autorità di vigilanza non vengano eseguite o eseguite tempestivamente.

2. La perseguibilità penale, ad esempio per disobbedienza a decisioni ufficiali, compete ai Cantoni.

3. Per garantire le loro pretese, i Cantoni sono autorizzati a richiedere al destinatario dell'autorizzazione la presentazione di una cauzione.

1. Gli organi del Concordato sono la conferenza, la direzione esecutiva e i revisori dei conti.

2. Le cerchie interessate dal Concordato possono essere coinvolte nelle consultazioni.

1. L'organo supremo è una conferenza formata da tutti i cantoni aderenti al concordato. Ogni cantone designa un rappresentante ufficiale e un supplente. Altre rappresentanze cantonali possono assistere alle sedute della conferenza.

2. Ogni cantone dispone di un voto in conferenza. Le decisioni sono prese a maggioranza semplice dei votanti presenti. Il presidente ha il voto dirimente.

3. La conferenza è competente per

1. la formulazione di norme per la costruzione e l'esercizio delle funivie e degli impianti di risalita soggetti al concordato

2. la formulazione di un regolamento di gestione per i rapporti tra i cantoni e gli organi del concordato e l'ufficio di controllo tecnico, di un capitolato per l'ufficio di controllo tecnico e di un tariffario

3. l'elezione dei membri della direzione e del segretario per un mandato di cinque anni; il segretariato può essere affidato a una direzione cantonale delle costruzioni, a un altro ufficio cantonale o a un'organizzazione idonea

4. l'elezione di due revisori dei conti

5. la designazione di un ufficio di controllo tecnico

6. l'approvazione del preventivo, del bilancio annuale e del rapporto annuale e la determinazione dei contributi dei cantoni

7. discussioni su questioni di interesse comune per garantire un'applicazione uniforme delle disposizioni del concordato

4. La conferenza si riunisce ordinariamente una volta all'anno. Il presidente ha il potere di convocare in qualsiasi momento una conferenza straordinaria. È obbligato a farlo se richiesto da almeno un quarto dei cantoni del concordato.

5. Gli argomenti da trattare devono essere comunicati tempestivamente. Altri affari possono essere conclusivamente trattati solo se tutti i cantoni rappresentati sono d'accordo.

1. La direzione è composta dal presidente, dal vicepresidente e da un altro membro della conferenza. Il segretario e il responsabile del servizio di controllo tecnico partecipano alle riunioni della direzione con voto consultivo.

2. La direzione gestisce tutte le operazioni che non sono espressamente assegnate a un altro organo. Ha in particolare i seguenti compiti

1. Preparazione ed esecuzione delle delibere della conferenza

2. Sorveglianza del servizio di controllo tecnico

3. Gestione dell'intero sistema contabile, redazione del bilancio annuale e formulazione della proposta di preventivo

4. Stesura del rapporto annuale

5. Redazione del verbale delle riunioni della conferenza

3. La conferenza può assegnare ulteriori compiti alla direzione.

4. La direzione deve presentare ai revisori dei conti i libri e i documenti giustificativi e, su richiesta, fornire tutte le informazioni necessarie sull'attività aziendale.

1. I due revisori contabili esaminano la contabilità della direzione una volta all'anno e riferiscono in merito alla conferenza.

1. Il centro di controllo tecnico è a disposizione dei cantoni in particolare per i seguenti compiti

1. Valutazione dei progetti

2. Collaudo degli impianti pronti per l'uso, inclusi quelli già esistenti alla data di entrata in vigore del concordato

3. Controlli periodici e straordinari degli impianti e indagini tecniche in caso di incidenti, interruzioni del servizio e rischi operativi

4. Relazione sui controlli e sulle indagini alla direzione e ai cantoni competenti

5. Consulenza agli organi della conferenza e alle autorità competenti dei cantoni, in particolare elaborazione di proposte per la creazione di nuove disposizioni, l'allentamento o l'inasprimento di quelle esistenti

6. Redazione di rapporti alla direzione come basi per la relazione annuale e per il calcolo delle tasse

2. In caso di pericolo imminente, il centro di controllo tecnico ha il dovere, se necessario con l'uso della forza pubblica, di sospendere immediatamente l'impianto interessato e di comunicare tale decisione al cantone competente nel modo più rapido possibile. La decisione definitiva sulla sospensione dell'attività spetta all'autorità cantonale competente.

3. La conferenza può assegnare al centro di controllo tecnico ulteriori compiti. Quest'ultimo può, se necessario, consultare esperti per questioni specialistiche. Viene redatto un capitolato d'oneri riguardante le operazioni commerciali e le competenze del centro di controllo.

1. I mezzi necessari per l'attuazione del concordato sono forniti tramite le tasse degli esercenti e i contributi dei cantoni.

2. Le tasse per l'attività dell'ente di controllo tecnico sono riscosse dagli esercenti. A tal fine, si tiene conto del tempo impiegato e dell'importanza dell'impianto.

3. Viene stabilita una tariffa delle tasse.

4. I contributi dei cantoni sono calcolati in base al numero e all'importanza degli impianti.

1. La sede del Concordato si trova presso il luogo della Segreteria.

1. L'adesione è libera per ogni Cantone nel cui territorio si trova almeno un impianto soggetto al concordato.

2. Il recesso può avvenire alla fine di un anno solare, rispettando un termine di preavviso di almeno un anno, dopo che siano state adempiute tutte le obbligazioni derivanti dal concordato.

1. Gli impianti già esistenti devono essere adeguati alle disposizioni del concordato e a quelle del regolamento entro il termine stabilito dal cantone competente, ma non oltre 10 anni dall'adesione del cantone al concordato.

2. I cantoni rilasciano ai titolari di tali impianti un'autorizzazione operativa valida per il periodo di transizione dopo l'entrata in vigore del concordato, a condizione che siano garantite le sicurezze minime.

3. Questo concordato si applica, per analogia, anche agli impianti già esistenti.

1. Ulteriori e complementari disposizioni e istruzioni dei Cantoni così come eventualmente della SUVA per le funivie e gli skilift soggetti all'assicurazione obbligatoria contro gli infortuni rimangono riservati.

2. Inoltre, durante il periodo di validità del concordato, il diritto cantonale in contrasto cessa di avere efficacia.

1. Il concordato entra in vigore dopo l'accettazione da parte di almeno cinque cantoni.