Legge sui sentieri e percorsi pedonali (Legge cantonale sui sentieri e percorsi pedonali, KFWG) - Scopo e Ambito di Applicazione (KFWG)

1. Questa legge esegue la legislazione federale sui sentieri pedonali e per escursioni e disciplina le piste ciclabili.

2. Regola la pianificazione, la creazione e la manutenzione di reti coerenti di sentieri pedonali, per escursioni e piste ciclabili nell'interesse della popolazione e del turismo. Gli interessi dell'agricoltura, dell'alpeggio e della silvicoltura devono essere considerati.

1. I percorsi pedonali sono collegamenti stradali per pedoni che di norma si trovano all'interno della zona urbana.

2. Essi danno accesso e collegano in particolare aree residenziali, luoghi di lavoro, asili e scuole, fermate dei trasporti pubblici, strutture pubbliche, aree ricreative, negozi, diverse parti del comune nonché comuni limitrofi.

1. I sentieri escursionistici sono percorsi pedonali che di norma si trovano al di fuori delle aree urbane e servono prevalentemente per il relax e il turismo.

2. I sentieri escursionistici che si trovano all'interno delle aree urbane sono considerati, per tali aree, come percorsi pedonali.

3. I principali sentieri escursionistici collegano percorsi inter-cantonali, itinerari di escursionismo nazionali e cantonali in aree particolarmente belle, siti storici e culturali di particolare importanza, nonché zone costiere con strutture turistiche significative.

4. I sentieri escursionistici secondari sono altre connessioni escursionistiche di rilevanza regionale o locale.

1. I percorsi per biciclette sono percorsi adatti al ciclismo, che di norma si trovano al di fuori delle aree urbane e servono prevalentemente per attività ricreative e turistiche.

2. Per i percorsi per biciclette che si svolgono su strade pubbliche o piste ciclabili, si applica la legge stradale (RB 50.1111).

3. I percorsi principali per biciclette collegano aree più vaste che si distinguono per la loro particolare bellezza naturale e attrattività turistica.

4. Tutti gli altri percorsi per biciclette sono percorsi secondari.

1. Ogni comune residenziale redige un piano riguardante le reti di percorsi pedonali esistenti e previste all'interno del proprio territorio comunale.

2. L'ufficio competente cantonale redige un piano riguardante le reti principali e secondarie di sentieri escursionistici esistenti e previste, nonché le reti principali e secondarie di percorsi ciclabili. La pianificazione delle reti secondarie di sentieri escursionistici e di percorsi ciclabili deve avvenire con il consenso dei comuni.

3. I proprietari dei terreni interessati, le organizzazioni di interesse e le autorità federali devono essere coinvolti nella pianificazione.

4. Il cantone provvede alla pubblicazione adeguata delle reti di percorsi.

1. La tracciatura e la densità della rete dei percorsi devono essere stabilite in base al loro scopo e alla loro rilevanza per la popolazione, il turismo e l'agricoltura, l'alpeggio e la silvicoltura; i sentieri escursionistici e le piste ciclabili devono, quanto più possibile, svolgersi lontano dalle strade.

2. Deve essere garantita la libera accessibilità dei sentieri escursionistici e la libera percorribilità delle piste ciclabili. Se necessario, devono essere adottate misure legali.

1. Le autorità di pianificazione collaborano e coordinano tra loro i percorsi.

2. Coordinano le reti di percorsi pedonali, escursionistici e ciclabili con le attività territoriali dei comuni, del cantone, dei cantoni confinanti e della Confederazione.

3. Se le autorità di pianificazione non riescono a raggiungere un accordo sulla classificazione di un percorso o sulla sua ubicazione e connessione, il Consiglio di Stato decide in via definitiva.

1. I piani per sentieri pedonali, escursionistici e ciclabili devono essere sottoposti al Consiglio di Stato per l’approvazione.

2. I piani approvati sono vincolanti per le autorità.

3. I piani per sentieri pedonali, escursionistici e ciclabili devono essere esaminati ogni dieci anni e adattati, se necessario.

1. I marciapiedi, i sentieri secondari e i percorsi ciclabili secondari devono essere realizzati, mantenuti e segnalati dai comuni, mentre i sentieri principali e i percorsi ciclabili principali devono essere realizzati, mantenuti e segnalati dal cantone, salvo che questi compiti non siano assegnati, in base a specifiche disposizioni di legge o rapporti giuridici, a un altro ente pubblico o a una persona determinata.

2. L'ente pubblico competente può affidare a terzi, del tutto o in parte, l'esecuzione di questi compiti sotto la propria supervisione.

1. La procedura per la creazione e l'ampliamento dei sentieri pedonali, dei sentieri secondari e delle piste ciclabili secondarie è disciplinata dalla procedura di autorizzazione edilizia ai sensi della Legge sulla pianificazione e costruzione (RB 40.1111), mentre quella per i percorsi escursionistici principali e le piste ciclabili principali segue la procedura di approvazione dei piani ai sensi della Legge sulle strade (RB 50.1111).

1. I percorsi pedonali, escursionistici e ciclistici devono poter essere percorsi il più liberamente e senza pericoli possibile.

2. In linea di principio, i sentieri escursionistici sono disponibili per il ciclismo e i percorsi ciclistici sono disponibili per l'escursionismo. In presenza di superiori interessi di protezione o di utilizzo, l'uso condiviso dei sentieri escursionistici per il ciclismo o dei percorsi ciclistici per l'escursionismo può essere limitato o vietato.

3. I diversi utenti devono mostrare considerazione reciproca. Qualora necessario, i sentieri escursionistici e i percorsi ciclistici devono essere separati.

4. I sentieri escursionistici e i percorsi ciclistici non devono presentare tratti significativi con superfici stradali legate a bitume, catrame o cemento.

1. I sentieri escursionistici e le piste ciclabili devono essere contrassegnati secondo le linee guida della Confederazione e le istruzioni dell'ufficio cantonale competente.

1. I sentieri pedonali, escursionistici o ciclabili inclusi in piani approvati, se devono essere totalmente o parzialmente soppressi, devono essere sostituiti in modo adeguato dalla persona che ne è la causa, tenendo conto delle condizioni locali.

2. Se non è possibile un sostituto reale, la persona responsabile deve versare al comune responsabile dell'impianto un'indennità sostitutiva adeguata.

3. L'indennità sostitutiva deve essere utilizzata per la creazione e la manutenzione di sentieri pedonali, escursionistici e ciclabili.

1. Il cantone esercita l'autorità stradale sui principali sentieri escursionistici e sui principali percorsi ciclabili.

2. Il comune di residenza detiene l'autorità stradale sui sentieri pedonali, i percorsi escursionistici secondari e i percorsi ciclabili secondari che si trovano sul suo territorio.

3. Le competenze derivanti dall'autorità stradale si conformano alle disposizioni corrispondenti della legge stradale (RB 50.1111).

1. Se un tratto di strada o di percorso assolve contemporaneamente diverse funzioni, la sua situazione giuridica si determina in base alla sua funzione principale.

2. Le altre funzioni di questo tratto di strada o di percorso devono essere adeguatamente considerate.

1. Ogni ente pubblico si assume i costi della pianificazione per la quale è responsabile.

2. Il Cantone si assume i costi della realizzazione, della manutenzione e della segnalazione dei sentieri pedonali principali e dei principali percorsi ciclabili, mentre i comuni si assumono quelli dei sentieri secondari e dei percorsi pedonali e ciclabili secondari che si trovano sul loro territorio comunale.

3. Nell'ambito dei crediti approvati, il Cantone offre ai comuni contributi fino al 40 percento dei costi ammissibili per la realizzazione, la manutenzione e la segnalazione dei sentieri secondari e dei percorsi ciclabili secondari. Il Consiglio di Stato disciplina i dettagli tramite un regolamento.

4. Il Cantone si accolla i costi per la pubblicazione adeguata delle reti di sentieri e di percorsi ciclabili di Uri.

1. Salvo che una normativa federale o cantonale disponga diversamente in merito alla competenza di un altro organo, la direzione competente attua le disposizioni relative alla legislazione sui percorsi pedonali, escursionistici e ciclabili.

1. Il Consiglio di Stato designa l'ufficio competente cantonale.

2. Questo adempie i compiti che la legislazione federale sui percorsi pedonali e sentieri escursionistici (RS 704, RS 704.1) o questa legge le assegnano espressamente. Essa è l'ufficio di collegamento con l’ufficio federale competente e i comuni.

3. Supporta le attività dei comuni attraverso consulenze tecniche.

1. L'emanazione, la modifica o l'abrogazione delle restrizioni al traffico per i principali sentieri escursionistici e piste ciclabili principali è competenza del Cantone.

2. L'emanazione, la modifica o l'abrogazione delle restrizioni al traffico per i sentieri escursionistici secondari e le piste ciclabili secondarie è competenza dei Comuni.

3. Le restrizioni al traffico previste sui sentieri escursionistici secondari e sulle piste ciclabili secondarie devono essere sottoposte alla direzione competente per una pre-valutazione.

4. La pre-valutazione viene effettuata in collaborazione con la Polizia Cantonale.

5. La procedura per l'emanazione, la modifica o l'abrogazione delle restrizioni al traffico rispettivamente la relativa segnaletica si conforma per analogia agli articoli 17 capoverso 2 e agli articoli 18 fino al 21 del Regolamento sulla circolazione stradale.

1. Contro i provvedimenti emessi in base a questa legge sono legittimati a presentare opposizione e ricorso

a) i privati e le corporazioni interessati

b) i comuni, se il loro territorio è interessato e

c) le organizzazioni specialistiche di rilevanza nazionale riconosciute dal diritto federale (SR 704.5)

2. La procedura di ricorso è disciplinata dal Regolamento sulla giurisdizione amministrativa (RB 2.2345).

1. Il Cantone e i comuni si assicurano che i piani secondo l'articolo 4 siano elaborati entro due anni.

2. Diritto transitorio: Fino a quando i piani secondo l'articolo 4 non saranno elaborati, la Carta dei sentieri escursionistici del Canton Uri (edizione 1989) sarà considerata, ai sensi dell'articolo 7, come il piano ufficialmente vincolante per i percorsi pedonali e i sentieri escursionistici.

1. Il cantone e i comuni residenziali assicurano che i piani secondo l'articolo 4 siano redatti entro due anni.

1. Questa legge è soggetta a referendum. Il Consiglio di Stato decide quando entrerà in vigore.