Legge sulle regalie minerarie e l'utilizzazione del sottosuolo (BUG) (BUG)

1. Questa legge disciplina il diritto minerario e l'utilizzo del sottosuolo. Non si applica ai settori che l'articolo 57 paragrafo 2 della costituzione cantonale riserva alle corporazioni.

2. L'obiettivo è garantire che le risorse del suolo e il sottosuolo siano sfruttate economicamente e in armonia con gli interessi del cantone e dell'ambiente.

3. Restano riservate le disposizioni speciali della Confederazione e del cantone.

1. Il Regio Minerario comprende tutti i beni minerari che non sono oggetto della legislazione civile federale.

2. Sfrutta il Regio Minerario chi

a) sfrutta beni minerari

b) adotta misure che limitano la ricerca e lo sfruttamento di beni minerari

1. Il sottosuolo è considerato quella parte dell'interno della Terra che non rientra nell'ambito delle concessioni minerarie né nella legislazione civile federale.

2. Utilizza il sottosuolo chi, senza sfruttare la concessione mineraria

a) modifica l'interno della Terra mediante costruzioni, in particolare chi vi realizza gallerie, tunnel o caverne

b) sottrae calore all'interno della Terra.

1. Il diritto di disposizione sul diritto reale minerario e sul sottosuolo è il diritto di utilizzarli personalmente o di trasferire il diritto di utilizzo a terzi.

1. Il diritto di disposizione sul regalia mineraria e sul sottosuolo spetta al Cantone. Sono fatti salvi i diritti privati comprovati.

1. Chiunque voglia utilizzare il diritto minerario o il sottosuolo necessita di una concessione.

2. La proroga, il rinnovo, l'ampliamento o il trasferimento di una concessione sono soggetti a concessione.

3. Le misure preparatorie, come i sondaggi esplorativi, gli scavi e altre indagini sul terreno, necessitano dell'autorizzazione della direzione competente.

1. Il Consiglio distrettuale è competente per il rilascio delle concessioni per l'utilizzo del diritto minerario e del sottosuolo.

2. Se la quantità di estrazione concessa è inferiore a 100.000 m³ o la potenza termica concessa è inferiore a 10.000 kilowatt (kW), la competenza per il rilascio della concessione spetta al Consiglio di Governo. Quest'ultimo può trasferire tale competenza alla direzione competente, sia in singoli casi che in generale.

3. Con il rilascio della concessione vengono approvate le spese che la concessione comporta, in particolare per la partecipazione secondo l'articolo 18.

1. La concessione non può essere rilasciata se vi sono interessi preponderanti contrari.

2. Essa deve essere in particolare negata se la concessione comporterebbe un pregiudizio sproporzionato alle riserve di materie prime o all'ambiente, oppure se renderebbe impossibile o mettesse in pericolo l'utilizzazione ottimale delle risorse minerarie o del sottosuolo.

1. Il richiedente deve dimostrare che

a) l'impianto pianificato è realizzato e gestito correttamente

b) il finanziamento dell'impianto e la sua gestione sono garantiti

c) stipula un'assicurazione di responsabilità civile adeguata

1. La concessione può essere associata a oneri e condizioni, in particolare riguardo a ciò che deve accadere con l'impianto alla scadenza della concessione.

1. La concessione conferisce al concessionario il diritto esclusivo di sfruttare la regalìa mineraria o il sottosuolo nell'area concessa.

1. Qualora la concessione venga conferita in modo valido, il concessionario riceve un certificato di concessione, che indica la natura e l'entità del diritto d'uso, i doveri del concessionario e le condizioni e prescrizioni disposte. Un contratto di concessione approvato dall'autorità concedente è considerato un certificato di concessione.

1. La concessione è rilasciata per una durata massima di ottanta anni.

2. L'autorità concedente può prorogare, rinnovare o ampliare una concessione scaduta. In tal caso, può stabilire nuove condizioni e obblighi.

1. L'Autorità di Concessione può revocare in toto o in parte la concessione, se

a) il concessionario ha ottenuto la concessione mediante dichiarazioni false

b) il concessionario, nonostante ammonimenti, ha gravemente violato le disposizioni della concessione o della presente legge

c) i requisiti per la concessione non sono più soddisfatti

2. La revoca della concessione avviene di regola senza indennizzo, a meno che il concessionario non sia responsabile o lo sia solo in modo irrilevante per il motivo della revoca.

1. Chiunque desideri utilizzare il demanio minerario o il sottosuolo deve presentare al Consiglio del Governo una domanda di concessione contenente tutte le informazioni necessarie in numero sufficiente.

2. La domanda deve contenere in particolare informazioni su

a) la persona del richiedente

b) lo scopo della concessione richiesta

c) la descrizione e i piani delle infrastrutture, costruzioni e impianti previsti

d) il funzionamento dell'impianto

e) la stipula di un'assicurazione di responsabilità civile adeguata

3. Inoltre, si applicano le disposizioni stabilite dalla Regolamentazione sull'Utilizzo delle Acque (RB 40.4105) per la procedura di concessione.

1. Il concessionario deve sostenere i costi per l'esame e la valutazione della domanda di concessione.

1. Per la concessione, il concessionario è tenuto a pagare un corrispettivo una tantum, eventualmente combinato con un canone ricorrente. L'autorità concedente stabilisce il corrispettivo in base al diritto conferito.

2. Se il canone di concessione non viene pagato entro il termine stabilito, l'autorità concedente può dichiarare la concessione decaduta dopo un sollecito infruttuoso.

1. In caso di concessioni rilasciate dal Consiglio Cantonale, il concessionario deve consentire al cantone una partecipazione adeguata e una rappresentanza corrispondente negli organi dell'impresa.

2. Il Consiglio Cantonale decide in merito all'adeguata partecipazione e alla rappresentanza negli organi dell'impresa al momento del rilascio della concessione.

1. Se il concessionario è una persona giuridica, deve avere il domicilio fiscale nel Cantone di Uri per tutta la durata della concessione.

1. Per motivi importanti, l'autorità concedente può derogare dalle disposizioni di questa sezione.

1. Gli impianti devono essere costruiti, mantenuti e gestiti secondo lo stato attuale della tecnica.

2. Una volta completata la costruzione degli impianti, il loro funzionamento può essere interrotto o sospeso solo per ragioni importanti.

1. Il Cantone può in qualsiasi momento sorvegliare e controllare la costruzione, la manutenzione e l'esercizio degli impianti del concessionario, senza così assumere una particolare responsabilità per sé.

2. Se necessario, può adottare misure sostitutive a spese del concessionario.

1. Nell'interesse pubblico e qualora l'acquisto negoziale non sia possibile, il Consiglio di Stato può concedere al concessionario il diritto all'espropriazione, per acquisire terreni o diritti reali necessari per gli studi preliminari, la costruzione o l'esercizio degli impianti.

2. La procedura di espropriazione è disciplinata dalla legge cantonale sull'espropriazione (RB 3.3211).

1. Allo scadere della concessione, l'autorità concedente per il Cantone può rivendicare il diritto di devoluzione sull'impianto soggetto a concessione in cambio di un adeguato indennizzo.

2. Se dichiara la devoluzione, decide contemporaneamente sull'ulteriore utilizzo degli impianti devoluti.

1. Il concessionario è responsabile per tutti i danni riconducibili alla costruzione o all'esercizio dell'impianto. Sono escluse la responsabilità per colpa grave propria, forza maggiore e eventi bellici.

1. Il Consiglio di Stato attua questa legge.

1. Chi utilizza deliberatamente il giacimento o il sottosuolo senza la concessione necessaria è punito con la detenzione o con una multa.

2. Il procedimento penale è disciplinato dalle disposizioni relative all'ordinaria amministrazione della giustizia penale.

1. Chiunque, al momento dell'entrata in vigore di questa legge, utilizzi senza concessione il demanio minerario o il sottosuolo, deve richiedere la concessione necessaria entro cinque anni.

2. Alla scadenza di questo termine, il consiglio di governo può disporre le misure sostitutive necessarie.

3. Le concessioni esistenti per l'uso del demanio minerario o del sottosuolo sono soggette alle disposizioni di questa legge, salvo che non siano coinvolti diritti acquisiti legittimamente.

1. Il regolamento del 16 gennaio 1956 sul monopolio del sale nel Cantone di Uri è abrogato.

1. Questa legge è soggetta a referendum. Il Consiglio di Stato decide quando entrerà in vigore.