Legge sull'utilizzazione dei corsi d'acqua (GNG) (GNG)

1. Questa legge regola l'utilizzo

a) delle acque cantonali pubbliche

b) delle acque corporative pubbliche

c) delle acque sotterranee pubbliche

d) delle acque private

2. Le disposizioni particolari, come quelle sulla costruzione idraulica, la protezione delle acque e dell'ambiente, la pesca, la pianificazione territoriale nonché la protezione della natura e del patrimonio, rimangono riservate.

1. Utilizza un corpo idrico chi

a) genera energia con la forza dell'acqua

b) ne preleva o vi introduce acqua

c) ne sottrae o vi fornisce calore

1. Le acque pubbliche del cantone sono i laghi e i fiumi ai sensi della costituzione del cantone (RB [1.1101](https://rechtsbuch.ur.ch/data/1.1101/de), Art. 50 paragrafo 1), e cioè i seguenti

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| a) | Laghi: | | |

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| | 1. | il Lago dei Quattro Cantoni entro i confini del cantone | |

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| | 2. | il Lago di Golzern | |

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| | 3. | il Lago di Seelisberg | |

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| | 4. | il Lago di Alplen nella comunità di Sisikon | |

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| | 5. | il Lago di Oberalp nella comunità di Andermatt | |

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| b) | Fiumi: | | |

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| | 1. | la Reuss con i suoi affluenti, dalla sorgente presso il Gottardo, alla Furka, all'Oberalp e Unteralp fino alla confluenza nel Lago dei Quattro Cantoni | |

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| | 2. | i suoi affluenti, ossia la Göscheneralpreuss, la Meienreuss, il Fellibach, il Chärstelenbach, l'Alpbach, il Bockibach, la Stille Reuss, il Schächenbach con i suoi tre rami | |

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| | 3. | il Riemenstaldnerbach dal confine del cantone fino alla confluenza nel Lago dei Quattro Cantoni | |

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| | 4. | l'Isenthalerbach dalla sua sorgente fino alla confluenza nel Lago dei Quattro Cantoni | |

1. Le acque pubbliche di corporazione sono tutte le acque superficiali, sia permanenti che temporanee, fluenti o stagnanti, che sono considerate acque selvagge o le loro aree di sorgente ai sensi della legge federale sulla polizia delle acque (SR 721.10) e che non appartengono alle acque pubbliche cantonali.

1. Si considerano acque sotterranee pubbliche le acque sotterranee che non sono sorgenti ai sensi del Codice Civile (SR 210).

1. Tutti i corsi d'acqua che non appartengono né alle acque pubbliche cantonali né alle acque pubbliche corporative, alle acque sotterranee pubbliche o alle sorgenti ai sensi del Codice civile (RS 210), sono considerati per questa legge come acque private.

1. Le alterazioni naturali o artificiali del corso o il percorso sotterraneo a tratti non influenzano la natura giuridica delle acque.

1. Il diritto di disposizione su una risorsa idrica è il diritto di utilizzare tale risorsa idrica personalmente o di trasferire tali diritti a un terzo.

1. Il diritto di disposizione spetta a

a) per le acque pubbliche cantonali, al Cantone

b) per le acque pubbliche di corporazione, alla Corporazione di Uri o di Ursern, a seconda del cui territorio di sovranità esse si trovano

c) per le acque sotterranee pubbliche, al Cantone

d) per le acque private, al proprietario

1. Controversie riguardanti la natura pubblica o privata di un corso d'acqua o su chi detenga il diritto di disposizione di un corso d'acqua sono decise dalla Corte Suprema.

1. È vietato qualsiasi uso delle acque che leda interessi pubblici prevalenti, in particolare l'approvvigionamento di acqua potabile, l'equilibrio idrico di una regione o l'ambiente in modo sproporzionato, oppure impedisca o metta in pericolo l'uso adeguato delle acque.

2. Sono fatte salve le restrizioni del diritto pubblico, in particolare quelle previste dalla legislazione federale, e i diritti privati accertati.

3. Le concessioni e le autorizzazioni possono essere subordinate a oneri e condizioni, in particolare alla prova del finanziamento dell'impianto previsto e alla dimostrazione di un'adeguata assicurazione di responsabilità civile.

4. In situazioni di grave emergenza il Consiglio del Governo è autorizzato a limitare ulteriormente, per un periodo di tempo limitato, i diritti di utilizzo esistenti.

1. Nell'ambito del diritto federale (SR [721.80](https://db.clex.ch/link/Bund/721.80/de)) e del diritto cantonale, il Consiglio di Stato può prescrivere l'utilizzo delle acque da parte di consorzi. La procedura per la costituzione del consorzio obbligatorio si attiene alle normative sulle cooperative di miglioramento fondiario del Codice civile (RB [9.3616](https://rechtsbuch.ur.ch/data/9.3616/de)).

1. Il Cantone mira a un concetto complessivo sull'utilizzo delle acque. Tiene un registro delle concessioni e autorizzazioni rilasciate.

2. I titolari di concessioni e autorizzazioni devono fornire le informazioni e i piani necessari.

1. L'uso di un'acqua pubblica del cantone per la produzione di energia o per l'accumulo tramite pompaggio è regolato dal 3° capitolo, mentre quello per il prelievo o l'introduzione d'acqua, così come quello per il prelievo o l'introduzione di calore, è regolato dal 4° capitolo.

1. L'utilizzo di un corpo idrico appartenente a una corporazione pubblica è disciplinato dal diritto applicabile della corporazione autorizzata.

2. L'uso proprio o ceduto dell'energia idroelettrica da parte delle corporazioni per la produzione di energia o per l'accumulo tramite pompe richiede l'autorizzazione del consiglio di governo.

1. L'utilizzo di una falda acquifera pubblica è disciplinato dal Capitolo 4.

1. Chiunque desideri utilizzare un corpo idrico privato non solo per uso comune o per uso privato personale deve ottenere l'autorizzazione dalla direzione competente.

2. I diritti esistenti sui ruscelli del villaggio rimangono garantiti.

1. Chi intende utilizzare un'acqua pubblica cantonale oltre l'uso comune per la produzione di energia o per l'accumulo tramite pompaggio, necessita di una concessione.

2. Questo vale anche nel caso in cui una concessione già rilasciata debba essere rinnovata, ampliata o prorogata.

3. Il Consiglio di Stato concede la concessione, fatto salvo il referendum facoltativo. Se la potenza idrica lorda concessa o la capacità di pompaggio è inferiore a 1'000 kilowatt (kW), è il Governo Cantonale ad avere la competenza per concedere la concessione. Con la concessione vengono approvate le spese che essa comporta, in particolare per la partecipazione ai sensi dell'articolo 24 e per altre prestazioni risarcibili a carico del concessionario.

1. Se il concessionario è una persona giuridica, deve avere il domicilio fiscale nel Cantone di Uri per tutta la durata della concessione.

1. Il concessionario deve sostenere i costi per l'esame e la valutazione della domanda di concessione.

1. Per la concessione, il concessionario è tenuto a pagare un contributo una tantum. L'autorità concessoria stabilisce il contributo in conformità con il diritto concesso.

2. Se il contributo per la concessione non viene pagato entro il termine stabilito, il Consiglio di Governo può dichiarare decaduta la concessione dopo un sollecito infruttuoso.

1. Per l'utilizzo dell'energia idroelettrica è dovuto un canone annuo per l'acqua, che corrisponde al massimo previsto dalla legislazione federale (SR [721.80721.831](https://db.clex.ch/link/Bund/721.80721.831/de)).

2. I canoni per l'acqua sono esigibili per il pagamento ogni 15 gennaio per l'intero anno, a meno che la concessione non preveda diversamente.

3. Se il canone per l'acqua non viene pagato entro i termini, il Consiglio di Stato può dichiarare decaduta la concessione dopo un infruttuoso sollecito.

1. Per l'uso dell'acqua per l'accumulazione con pompaggio, il concessionario deve pagare un contributo una tantum e una tassa annuale ricorrente. L'autorità concedente determina il contributo e la tassa in base al diritto concesso.

2. Se il contributo o la tassa non vengono pagati entro il termine stabilito, il consiglio di governo può dichiarare decaduta la concessione dopo un sollecito infruttuoso.

3. La tassa annuale ricorrente è esigibile per il pagamento il 15 gennaio di ogni anno per l'intero anno, a meno che la concessione non disponga diversamente.

1. Il concessionario deve consentire al Cantone una partecipazione significativa e una corrispondente rappresentanza negli organi dell'impresa di energia idroelettrica.

1. Il Cantone ha diritto a ricevere energia a costi annuali in proporzione alla sua partecipazione. Allo stesso modo, ha il diritto di utilizzare eventuali potenziali di accumulo con pompaggio per il miglioramento energetico.

2. Inoltre, il Cantone ha diritto a una quantità adeguata di energia a costi annuali, qualora il concessionario non utilizzi la forza idrica concessa nell'ambito di un'impresa partner.

3. Sono fatte salve ulteriori accordi di concessione.

1. Il concessionario è obbligato, nei limiti delle sue possibilità tecniche, a mettere a disposizione del Cantone i suoi impianti di trasformazione e di trasmissione in cambio di un’indennità adeguata, affinché il Cantone possa trasferire l’energia derivante dalla concessione corrispondente.

1. Il concessionario è tenuto, nei limiti delle sue possibilità tecniche, ad acquistare dal Cantone l'energia della relativa concessione che non utilizza personalmente, ai prezzi stabiliti contrattualmente.

1. Il concessionario è tenuto, nei limiti delle sue possibilità tecniche, a coprire innanzitutto il fabbisogno energetico nel Canton Uri, nella misura in cui questo non sia già coperto da impianti o obblighi esistenti.

1. Per motivi importanti, l'autorità concedente può derogare dalle disposizioni di questa sezione.

1. Il Cantone può in qualsiasi momento sorvegliare e controllare la costruzione e la manutenzione degli impianti idroelettrici, senza con ciò assumere una particolare responsabilità.

2. In caso di necessità, può adottare misure sostitutive a spese del concessionario.

1. Quando esistono motivi di interesse pubblico, il Consiglio di Stato può concedere al concessionario il diritto di espropriazione, per permettergli l'acquisizione dei terreni e dei diritti reali necessari alla costruzione, alla modifica o all'ampliamento di impianti idroelettrici, nonché dei diritti di uso contrari di natura privata e pubblica.

2. Salvo diversa disposizione del diritto federale, la procedura di espropriazione è disciplinata dalla legge cantonale di espropriazione (RB 3.3211).

1. Il concessionario è obbligato a mantenere in corso la produzione di energia in modo continuativo, una volta avviata.

2. Fatti salvi le interruzioni dovute a motivi tecnici o ad altre ragioni sufficienti.

1. Tutti gli impianti devono essere mantenuti in modo appropriato e devono garantire un utilizzo efficace delle acque nell'ambito della concessione.

2. Negli ultimi quindici anni prima della scadenza della concessione, il concessionario deve adottare tutte le misure di ristrutturazione, in particolare quelle per la modernizzazione dell'impianto, dietro piena compensazione, richieste dal Consiglio di Stato in vista della retrocessione dell'opera. Le spese del cantone devono essere detratte al momento della retrocessione.

1. Gli impianti della centrale idroelettrica possono essere riacquistati solo dopo il decorso di almeno un terzo della durata della concessione, dietro piena indennizzo.

1. L'autorità concedente è responsabile della dichiarazione di riacquisto e dell'assunzione degli obblighi finanziari corrispondenti. Nel momento in cui dichiara il riacquisto, essa decide contestualmente sull'ulteriore utilizzo degli impianti riacquistati.

1. Il riacquisto comprende la parte idraulica dell'impianto, gli impianti per la generazione, conversione e trasmissione dell'energia elettrica fino e compresa la cabina di trasformazione necessaria per l'operatività nonché i terreni e gli edifici necessari per l'operatività.

1. Se la concessione termina per scadenza temporale, rinuncia o decadenza, le centrali idrauliche ed elettriche spettano al Cantone secondo le disposizioni del diritto federale (RS [721.80](https://db.clex.ch/link/Bund/721.80/de)).

2. Se termina la concessione per una centrale idroelettrica in cui sono utilizzati sia un'acqua pubblica cantonale sia un'acqua pubblica corporativa, gli impianti spettano agli enti concedenti in proporzione alle loro quote sulla potenza idrica lorda concessa o sulla capacità di pompaggio.

3. Il Cantone può rinunciare al diritto di riversione se il concessionario intende continuare a utilizzare gli impianti e compensa la rinuncia.

1. L'autorità concedente è competente a dichiarare la devoluzione e ad assumere i relativi obblighi finanziari, oppure a rinunciare alla devoluzione. Se dichiara la devoluzione, decide contemporaneamente sull'ulteriore utilizzo degli impianti devoluti.

1. Il Consiglio di Stato distribuisce il compenso che deve essere versato dalla Confederazione per la perdita fiscale tra il Cantone e i Comuni, sul cui territorio vengono utilizzati le acque pubbliche cantonali interessate, in proporzione all’onere fiscale. La distribuzione della quota del Comune tra i diversi Comuni si basa sull'estensione dell'opera nei singoli Comuni.

2. È fatto salvo il ricorso amministrativo presso il Tribunale superiore.

1. Chiunque intenda prelevare o immettere acqua o calore da o verso le acque pubbliche cantonali o le acque sotterranee pubbliche oltre l'uso comune, necessita di una concessione del Consiglio di Stato.

2. Questo vale anche nel caso in cui una concessione già rilasciata debba essere rinnovata, ampliata, trasferita o prorogata.

3. Il Consiglio di Stato può prevedere delle eccezioni.

1. Le perforazioni di prova e le prove di pompaggio possono essere eseguite solo con l'autorizzazione della direzione competente.

1. Il Consiglio di Stato può prescrivere un utilizzo coordinato o comune se lo richiede l'utilizzo economico o altri interessi pubblici.

2. Può obbligare un concessionario a mettere le proprie strutture a disposizione di altri interessati per un uso condiviso, dietro compenso.

3. Se le parti non riescono a trovare un accordo, il Consiglio di Stato prende i provvedimenti necessari.

1. Le disposizioni relative al diritto di sorveglianza ai sensi dell'articolo 30 e quelle relative al diritto di espropriazione ai sensi dell'articolo 31 si applicano per analogia.

1. Il concessionario deve sostenere i costi per l'esame e la valutazione della domanda di concessione.

2. Per la concessione, egli deve pagare un'imposta unica o ricorrente, che il Consiglio di Stato stabilisce in base al diritto concesso.

3. Nell'interesse della promozione delle energie rinnovabili o se un ente pubblico richiede un diritto d’uso, il Consiglio di Stato può rinunciare totalmente o parzialmente all'imposta.

4. Se l'imposta non viene pagata entro il termine legale, il Consiglio di Stato può dichiarare la concessione decaduta dopo un sollecito infruttuoso.

1. Con la detenzione o con la sanzione pecuniaria è punito chi intenzionalmente o per negligenza

a) utilizza un corpo idrico senza la concessione o l'autorizzazione necessaria

b) non adempie all'obbligo di gestione o manutenzione secondo l'articolo 32 o l'articolo 33

c) non rispetta le disposizioni procedurali sancite in questa legge o nel regolamento basato su di essa

2. Il procedimento penale si svolge secondo le disposizioni sulla giustizia penale ordinaria (RB 2.3221).

1. Chi, al momento dell'entrata in vigore di questa legge, utilizza un corpo d'acqua oltre l'uso comune senza concessione o autorizzazione, deve richiedere la concessione o autorizzazione necessaria entro cinque anni.

2. Scaduto questo termine, il Consiglio di governo può disporre le sostituzioni necessarie.

3. Le concessioni esistenti sono soggette alle disposizioni di questa legge, salvo che non siano coinvolti diritti acquisiti.

1. Il regolamento del Consiglio Regionale integra questa legge e ne fornisce maggiori dettagli. Contiene in particolare disposizioni relative alla procedura di concessione e autorizzazione.

1. Il Consiglio di Stato attua questa legge.

2. Laddove non sia stabilito altrimenti, si considera esso l'autorità cantonale competente ai sensi della legge federale sullo sfruttamento delle forze idriche (RS 721.80).

3. Nell'ambito del diritto organizzativo, può trasferire le sue competenze ai sensi di questa legge, in casi specifici o in generale, alla direzione competente.

1. Il Consiglio di Governo determina la data di entrata in vigore di questa legge.