Legge sull'aiuto dello Stato in caso di danni causati da elementi naturali - Principio

1. Se un residente del cantone si trova in difficoltà a causa di eventi naturali straordinari sul territorio del cantone, ha diritto all'assistenza statale entro i limiti della presente legge.

1. Si considera residente del Cantone ogni persona fisica che abbia la propria residenza nel Cantone o che vi soggiorni come dimorante.

1. Per i danni alla proprietà di enti e istituzioni di diritto pubblico (Confederazione, Cantone, corporazioni, comuni, comuni patriziali) nonché per i danni alla proprietà di persone giuridiche di diritto privato o ecclesiastico non sussiste alcun diritto di risarcimento, ad eccezione di consorzi alpini e stradali e organizzazioni simili, purché si basino sull'autosufficienza pura delle persone ai sensi dell'articolo 1 di cui sopra.

1. L'assistenza viene concessa per i danni elementari a immobili, causati da eventi naturali contro i quali il danneggiato non ha potuto o non ha potuto sufficientemente difendersi, come inondazioni, valanghe, frane, terremoti, tempeste, fulmini, ecc. Il danneggiato può essere il proprietario o l'avente diritto all'uso.

2. Non vengono invece presi in considerazione in particolare: i danni alle colture a causa di siccità, umidità, gelo, danni dovuti a impianti difettosi, come in generale danni causati da interventi umani diretti o indiretti.

1. Si considerano solo i danni non assicurabili.

2. Eccezionalmente, possono essere inclusi anche i danni assicurabili ma non assicurati senza colpa.

1. Un diritto di aiuto sorge solo nella misura in cui l'avente diritto o il suo nucleo familiare venga messo in difficoltà dall'evento dannoso.

2. Per la valutazione della situazione di bisogno sono determinanti: l'entità del danno, la situazione finanziaria del danneggiato nonché le sue condizioni familiari e di reddito.

1. L'ammontare dei danni è stabilito mediante la stima ai sensi degli articoli 14 e 15 di seguito.

2. Il Consiglio di Stato può emanare un regolamento per tale stima o dichiarare applicabile la stima secondo le linee guida per il fondo federale.

1. Il contributo di assistenza ammonta, a seconda delle circostanze, al massimo al 25 percento della somma del danno.

2. In casi di particolare gravità, ad esempio in caso di perdita di vite umane e conseguente disagio all'interno della comunità familiare, si può, in deroga al comma 1, superare in maniera adeguata la soglia del 25 percento.

3. I danni inferiori a 100 franchi non vengono presi in considerazione.

1. Il contributo statale non deve portare ad un arricchimento. Deve essere ridotto o completamente eliminato se la situazione di emergenza viene alleviata o risolta con altri mezzi.

1. Il contributo statale è impignorabile. Non può essere compensato con pretese nei confronti dei beneficiari, salvo si tratti di pretese derivanti da misure per porre rimedio alla situazione di necessità.

2. Il contributo deve essere utilizzato per porre rimedio alla situazione di necessità. Nel decreto di concessione del contributo può essere disposto il pagamento ai creditori ipotecari.

1. L'esecuzione di questa legge è servita dal fondo di assistenza creato dalla legge del 5 maggio 1918 relativa all'assistenza statale in caso di danni elementari.

2. Il fondo di assistenza è alimentato

a) dai suoi proventi

b) dalla dotazione annuale effettuata dal Consiglio di contea

c) da eventuali donazioni, collette e contributi di istituzioni benefiche

3. In caso di necessità, l'autorità competente delibera il credito aggiuntivo necessario dai fondi statali generali.

1. Il Consiglio di Stato può ordinare una raccolta di donazioni. Il risultato di quest'ultima deve essere utilizzato prioritariamente.

1. Chi, a seguito di un sinistro, rivendica il diritto all'assistenza statale, deve presentare la propria richiesta entro e non oltre 20 giorni dalla constatazione del danno al consiglio comunale del comune in cui si trova il terreno danneggiato.

2. In casi straordinari, può essere accettata anche una presentazione tardiva della richiesta.

1. Il consiglio comunale deve stimare il danno gratuitamente entro 14 giorni. Solo circostanze straordinarie giustificano un ritardo nella stima.

2. Successivamente, la domanda, accompagnata da un rapporto secondo il modulo, deve essere trasmessa all'ufficio forestale cantonale per zione del consiglio di governo.

1. La Direzione dell'Agricoltura può far verificare le stime e, in casi di particolare rilievo, affidare la verifica a esperti esterni all'amministrazione. Tale verifica deve essere effettuata entro il termine di un mese.

1. Sulla concessione del contributo e sull'importo dello stesso decide il Consiglio di Stato.

1. L'erogazione del contributo statale avviene tramite la cassa statale su indicazione della Direzione agricoltura, sia al danneggiato sia all'ufficio del registro fondiario per conto dei creditori ipotecari, per il pagamento mediante detrazione dal titolo ipotecario in questione.

2. L'erogazione all'ufficio del registro fondiario per conto dei creditori ipotecari è considerata solo se, prima della conclusione del caso di danno, viene presentata una domanda in merito, che appare giustificata in base allo scopo dell'assistenza statale per i danni elementari.

1. Il fondo di assistenza è gestito dalla cassa dello Stato ed è da trattare nel bilancio statale come un fondo speciale. I mezzi del fondo devono essere investiti esclusivamente in titoli nazionali con garanzia statale.

1. Questa legge entra in vigore il 1º gennaio 1965, dopo l'approvazione da parte del popolo.

1. Con l'entrata in vigore di questa legge, la legge del 5 maggio 1918 riguardante il sostegno statale per i danni elementari, con le sue modifiche e integrazioni, cessa di avere effetto.