Regolamento sul fondo cantonale d'estinzione incendi (FFR) - Fondo per l'Estinzione degli Incendi (FFR)
Indice delle disposizioni (15)
Testo normativo (15 Articoli)
1. I contributi delle compagnie di assicurazione confluiscono nel fondo cantonale antincendio (di seguito denominato Fondo). Questo deve essere investito in modo da produrre interessi.
2. Un importo di 100'000 franchi rimane vincolato nel Fondo e può essere utilizzato solo in caso di catastrofi.
1. Dal fondo vengono erogati contributi ordinari e straordinari.
2. Inoltre, al fondo vengono addebitati i costi effettivi per i servizi che il cantone fornisce per il servizio antincendio.
3. I rimborsi delle spese per materiali o i servizi del personale vengono accreditati al fondo antincendio.
1. Con l'erogazione del contributo, il destinatario è obbligato a mantenere il materiale sovvenzionato e le infrastrutture sovvenzionate in condizioni perfette e pronte all'uso.
2. Con la disposizione di contributo possono essere imposte ulteriori condizioni e obblighi.
3. Se gli obblighi associati alla prestazione del contributo non vengono rispettati, i contributi possono essere richiesti indietro.
1. Sull'ammontare dei contributi ordinari e sui contributi straordinari decide il Consiglio di Stato.
2. Sui contributi straordinari conformemente all'articolo 8 fino a 25'000 franchi per singolo caso decide la Direzione della Sicurezza.
1. La Commissione per l'estinzione degli incendi sorveglia la gestione del fondo antincendio. Approva annualmente la relazione sull'attività e il budget.
2. La commissione è composta da
a) il/la Capo della Direzione della Sicurezza (Presidente)
b) il/la Capo della Direzione delle Finanze
c) un/a collaboratore/collaboratrice dell'Ufficio delle Finanze
d) il/la Capo dell'Ufficio della Protezione della Popolazione e Militare
e) l'Ispettore/Ispettrice dei Vigili del Fuoco di Uri
f) un/a rappresentante dell'Associazione Svizzera d'Assicurazioni (ASA)
g) due rappresentanti delle assicurazioni private
1. Sono considerate spese ordinarie tutti i costi del servizio antincendio del comune, a condizione che non rientrino nel 3° capitolo del regolamento.
1. La quota annuale forfettaria dei singoli comuni per le spese ordinarie si calcola a partire da un importo base uguale per tutti i corpi dei vigili del fuoco, pari a 5'000 franchi, e dalla percentuale del comune residente sul capitale di assicurazione contro gli incendi del Cantone Uri.
2. Come base per il calcolo si utilizzano i valori assicurativi degli edifici secondo l'Associazione Svizzera d'Assicurazioni (ASA). Il Consiglio di Stato verifica almeno ogni dieci anni la percentuale dei comuni sul capitale di assicurazione contro gli incendi.
1. Il pagamento della quota annua avviene nel primo semestre.
2. I comuni residenziali mettono annualmente a disposizione della direzione della sicurezza i rendiconti dettagliati dei vigili del fuoco.
3. Il pagamento può essere rifiutato se le condizioni di cui all'articolo 3 non vengono rispettate.
1. Qualora nel fondo siano presenti mezzi disponibili oltre l'importo vincolato di cui all'articolo 1 comma 2 e dopo l'erogazione dell'indennità annuale, su richiesta vengono concessi da un lato contributi fissi e dall'altro contributi percentuali. In ogni caso è necessario che l'investimento previsto sia appropriato e non possa essere realizzato in modo più efficace attraverso una maggiore collaborazione con una o più unità antincendio. La collaborazione deve essere concordata per iscritto dalle autorità comunali e regola in particolare la responsabilità di direzione, l'uso, la formazione, l'approvvigionamento, la manutenzione e lo smaltimento. Per le acquisizioni conformemente all'articolo 8 lettera c, i compiti di base sono considerati cooperazione contrattuale tra più comuni.
2. In questo contesto vengono concessi i seguenti contributi
a) all'associazione cantonale dei pompieri
1. per la promozione generale del sistema antincendio un importo annuale di: 5'000 franchi
2. per la copertura dei costi delle onorificenze
3. * per il rimborso dei costi di formazione e aggiornamento nonché dei costi dei materiali: costo pieno
3.1 Costi di corsi, relazioni e ispezioni
3.2.1 Compenso per i formatori: 1 giorno (8 ore): 300 franchi
3.2.2 Compenso per i formatori: ½ giornata (4 ore): 150 franchi
3.2.3 Compenso per i formatori: integrazione per l'istruzione: 100 franchi
3.3 Compenso per gli apprendisti, soldo: 30 franchi
3.4 Costi per vitto e alloggio: costo pieno
3.5 Spese di viaggio per corsi, rapporti e ispezioni fuori dal Cantone di Uri: costo pieno
3.6 Contributo alla Coordinazione Pompieri Svizzera (CPS) per l'assicurazione AdF: costo pieno
3.7 Software per la gestione dei pompieri massimo per anno: 25'000 franchi
b) * ai comuni residenti con compiti di base
1. un contributo annuale per la base, da utilizzare per la formazione comune, l'amministrazione e le acquisizioni a vantaggio dei comuni per cui la base è responsabile. Questo contributo ammonta
1.1 per Altdorf (base principale e base Regione Unterland): 25'000 franchi
1.2 per Erstfeld (base Regione Oberland): 25'000 franchi
1.3 per Andermatt (base Regione Urserental): 10'000 franchi
2. per spese straordinarie fino al 50% dei costi, ma non oltre 500'000 franchi per l'acquisizione di veicoli speciali per il servizio antincendio (scale aeree, grandi TLF, ecc.), purché il valore di acquisto sia di almeno 250'000 franchi
3. annualmente un contributo ai pompieri di Emmetten per l'assistenza in caso di emergenza a beneficio di Seelisberg
4. annualmente un contributo ai pompieri di Grosstal Süd per l'assistenza in caso di emergenza a beneficio di Urnerboden
5. * annualmente un contributo di 15'000 franchi ai vigili del fuoco di base di Altdorf per l'attrezzatura di soccorso in alta quota
c) ai comuni residenti
1. ai costi per l'acquisto di veicoli dei pompieri (veicoli antincendio, di salvataggio, di intervento e di pronto intervento) 20%, ma non oltre 40'000 franchi
2. ai costi per l'acquisto di veicoli dei pompieri (veicoli antincendio, di salvataggio, di intervento e di pronto intervento) 35%, ma non oltre 70'000 franchi, se i vigili del fuoco di due comuni residenti collaborano contrattualmente a tale riguardo
3. ai costi per l'acquisto di veicoli dei pompieri (veicoli antincendio, di salvataggio, di intervento e di pronto intervento) 50%, ma non oltre 100'000 franchi, se i vigili del fuoco di tre o più comuni residenti collaborano contrattualmente a tale riguardo
4. ai costi per la costruzione e la ristrutturazione di sedi dei pompieri (incl. le attrezzature necessarie) 15%
5. ai costi per la costruzione e la ristrutturazione di sedi dei pompieri (incl. le attrezzature necessarie) 20%, se i vigili del fuoco di due comuni residenti collaborano contrattualmente a tale riguardo
6. ai costi per la costruzione e la ristrutturazione di sedi dei pompieri (incl. le attrezzature necessarie) 25%, se i vigili del fuoco di tre o più comuni residenti collaborano contrattualmente a tale riguardo
7. ai costi per l'acquisto di pompe motorizzate e scale trainate, ma non oltre il 50%
8. ai costi per l'acquisto e la revisione ogni 6 anni di apparecchiature di respirazione nonché per l'acquisto e il controllo obbligatorio delle bombole di ossigeno, ma non oltre il 50%
9. ai costi per l'acquisto di equipaggiamenti di protezione antincendio (pantaloni, giacca, casco) e sistemi radio (stazioni fisse, dispositivi radio mobili e portatili, cercapersone), ma non oltre il 20%
10. * ai costi per interventi di protezione in caso di un evento importante o di una catastrofe tenendo conto delle condizioni finanziarie dei comuni interessati, ma non oltre il 25%
d) ai comuni residenti e alle cooperative per l'approvvigionamento idrico con impianti di idranti
1. ai costi di realizzazione o ampliamento degli approvvigionamenti idrici con impianti di idranti, ma non oltre il 25%. Questi contributi vengono erogati solo per le parti degli impianti e i volumi degli impianti richiesti per la protezione antincendio. Ai fini della determinazione del contributo sono rilevanti in particolare l'uso per scopi di spegnimento, l'esaurimento delle tasse sull'acqua e le spese di allacciamento nonché eventuali pianificazioni per un'espansione futura
2. ai costi di realizzazione dei punti di prelievo dell'acqua per le pompe motorizzate, ma non oltre il 25%
3. ai costi per l'acquisto nuovo o di sostituzione di idranti (senza condotta) nonché la loro manutenzione e revisione da parte di imprese specializzate, ma non oltre il 50%
e) alle istituzioni cantonali
1. ai costi del centro di allarme cantonale un contributo operativo annuale di 50'000 franchi
2. ai costi degli impianti di allarme e dei sistemi radio dei pompieri a livello cantonale
1. Per i comuni con particolare posizione geografica, il Consiglio di Governo può concedere contributi più elevati, se il comune è in grado di dimostrare un caso speciale.
1. Eccezionalmente, i contributi possono essere garantiti per ulteriori fattispecie di spesa, a condizione che vi siano fondi disponibili e che la necessità della spesa sia dimostrata. In ogni caso, è presupposto che il contributo sia destinato alla protezione antincendio.
1. Le domande devono essere presentate alla Direzione della Sicurezza.
2. I contributi vengono erogati nell'ambito dei fondi disponibili e basati sul rendiconto finale.
3. Sulle erogazioni parziali decide la Direzione della Sicurezza.
1. Il regolamento del 26 novembre 1990 sul fondo cantonale per l'estinzione degli incendi è abrogato.
1. Le richieste che, al momento dell'entrata in vigore di questo regolamento, non sono ancora state decise con autorità di cosa giudicata, saranno valutate secondo il nuovo diritto.
1. Questo regolamento entra in vigore il 1° agosto 2005.