Concordato sulle spese di esecuzione delle pene

1. Le pene ai sensi di questo Concordato sono considerate le pene detentive pronunciate in base agli articoli 35, 36 e 39 nonché agli articoli 87 e 95 del Codice penale svizzero del 21 dicembre 1937.

2. Queste pene sono eseguite secondo l'articolo 374 del Codice penale dal Cantone la cui autorità ha emesso la sentenza. È fatta salva la sistemazione contrattuale del condannato nella struttura di un altro Cantone (sistema del pensionario).

1. Ogni cantone si fa carico delle spese di esecuzione delle pene detentive inflitte dalle proprie autorità, indipendentemente dalla cittadinanza e dal luogo di residenza del condannato. Salva diversa convenzione, esso non ha diritto di rivalsa nei confronti del cantone di origine o del cantone di residenza.

1. Le misure ai sensi del presente Concordato comprendono la custodia, il trattamento e l'assistenza degli incapaci di intendere e di volere e delle persone con capacità ridotta di intendere e di volere (Articoli 14 e 15 CP), le misure di sicurezza (Articoli 42-45 CP), l'assistenza di bambini e adolescenti in un istituto educativo o in una famiglia, il trattamento speciale di bambini e adolescenti e il trasferimento successivo di un adolescente in un istituto penale (Articoli 84, 85, 91, 92 e 93, comma 2, CP).

1. Ogni provvedimento è eseguito dal Cantone la cui autorità lo ha ordinato (Cantone di giudizio).

2. Tuttavia, il Cantone di origine, e nel caso di obbligo contributivo anche il Cantone di domicilio, hanno il diritto di eseguire direttamente il provvedimento stesso. Se entrambi i Cantoni desiderano assumersi l'esecuzione, ha la precedenza il Cantone che deve sostenere il contributo maggiore, e in caso di stessa partecipazione, il Cantone di origine.

1. Le spese delle misure nei confronti dei cittadini svizzeri sono ripartite tra il cantone della sentenza, il cantone d'origine e il cantone di residenza nel seguente modo

1. Il cantone della sentenza si fa carico delle spese delle misure per la durata della pena pronunciata, ma sostituita o posticipata dalla misura stessa (articolo 14 comma 2, articolo 15 comma 2, e articoli da 42 a 45 CP). Il cantone della sentenza non sostiene alcun costo per misure nei confronti di persone incapaci d'intendere e di volere (articoli 14 e 15 CP) nonché per il trattamento e l'assistenza di bambini e adolescenti (articoli 84, 85, 91, 92 e 93 comma 2, CP).

2. Nella misura in cui le spese non sono da addebitarsi al cantone della sentenza ai sensi del punto 1, il cantone d'origine e quello di residenza devono sostenerle congiuntamente. La quota di ciascuno di questi cantoni è determinata in base alla durata della residenza nel cantone di residenza della persona da assistere, come segue

a) Per una durata di residenza inferiore a quattro anni, le spese sono completamente a carico del cantone d'origine

b) Per una durata di residenza da quattro a dieci anni, il cantone di residenza sostiene un quarto delle spese

c) Per una durata di residenza da dieci a venti anni, il cantone di residenza sostiene la metà delle spese

d) Per una durata di residenza superiore a venti anni, il cantone di residenza sostiene tre quarti delle spese

e) Tuttavia, il cantone di residenza non è tenuto a contribuire se ha revocato l'insediamento al condannato a seguito della sentenza penale da eseguire o a causa della necessità di assistenza ai sensi dell'articolo 45 della Costituzione federale

f) Per gli internamenti, l'obbligo contributivo del cantone di residenza cessa dopo 2 anni per i condannati la cui durata di residenza non raggiunge i 10 anni, dopo 5 anni per i condannati la cui durata di residenza non raggiunge i 20 anni, e dopo 10 anni per i condannati con una durata di residenza più lunga

3. Un cantone che partecipa all'esecuzione in più capacità deve contribuire alle spese di esecuzione in ciascuna di esse come cantone della sentenza, cantone d'origine o cantone di residenza

1. Qualora, in seguito a una misura, debba essere eseguita successivamente la pena sospesa in tutto o in parte, ciò avviene ordinariamente nel Cantone della sentenza, anche se il Cantone di origine o di residenza aveva assunto l'esecuzione della misura. Tuttavia, i Cantoni coinvolti possono stabilire, mediante accordo, una regolamentazione diversa caso per caso.

2. Le spese dell'esecuzione della pena successiva sono ripartite tra i Cantoni coinvolti nello stesso modo in cui sarebbero state ripartite se la misura fosse stata proseguita.

1. I costi delle misure pronunciate contro gli stranieri sono a carico del cantone giudicante, fatto salvo ogni diverso accordo internazionale.

1. Come cantone di origine è contributivamente responsabile il cantone di cui il condannato è cittadino al momento del passaggio in giudicato della sentenza.

2. Se il condannato è cittadino di più cantoni, il cantone di origine è determinato secondo l'articolo 22 del Codice civile.

1. Il cantone che ha l'obbligo di contribuire in qualità di cantone di residenza è quello in cui il condannato si è trattenuto continuamente da almeno quattro anni al momento in cui la sentenza è passata in giudicato.

2. Tuttavia, se il condannato è stato arrestato prima del momento in cui la sentenza è passata in giudicato, il momento rilevante per determinare il cantone di residenza è quello del mandato di arresto.

3. Se per una moglie o un condannato minorenne il cantone del soggiorno permanente non è obbligato a contribuire in qualità di cantone di residenza, si considera come cantone di residenza quello in cui il marito o il tutore risiede da almeno quattro anni o dove il minore è sotto tutela da almeno quattro anni.

1. L'inizio della durata della residenza si considera dal momento della registrazione presso le autorità di polizia, salvo prova contraria di un inizio del soggiorno in data anteriore o posteriore.

2. Nel calcolo della durata della residenza non dev'essere inclusa la durata del periodo in cui il condannato si è trattenuto in un istituto al di fuori del cantone di residenza per scontare una pena o una misura, per ricovero, trattamento o guarigione. Tuttavia, dev'essere inclusa la durata di tale permanenza se una sentenza o un provvedimento amministrativo del cantone di residenza l'ha disposta e se una sentenza o un provvedimento di un altro cantone viene eseguito in un istituto del cantone di residenza.

3. Se il condannato ha già risieduto in passato nel cantone attuale di residenza, nel calcolo della ripartizione delle spese si tiene conto del periodo di residenza precedente, purché sia stato ininterrotto per almeno dieci anni e l'assenza non sia durata più di due anni.

1. Le spese di esecuzione sono calcolate in base al prezzo applicabile a cittadini, residenti o pensionati.

2. Il prezzo per i pensionati non deve superare in maniera irragionevole quello calcolato per i cittadini del cantone.

3. Le spese di esecuzione possono includere anche i costi necessari per vestiario e attrezzature, nonché per cure mediche.

1. Il cantone del giudizio deve notificare al cantone d'origine e al cantone di residenza una sentenza o una decisione che ordina una misura, al più tardi venti giorni dopo aver deciso se la sentenza passa in giudicato.

2. In tal modo, deve comunicare loro dove intende eseguire la misura e invitarli a dichiarare se richiedono l'assunzione dell'esecuzione.

3. Contestualmente, sulla base delle sue constatazioni relative all'origine e alla durata della residenza, rende note le sue proposte sulla ripartizione dei costi.

1. Il diritto di assumere l'esecuzione deve essere sollevato dal cantone di origine e dal cantone di domicilio entro venti giorni dal ricevimento della sentenza o della decisione.

2. Se entro questo termine non viene fatta alcuna dichiarazione, il diritto è decaduto.

3. Se il cantone che ha emesso la sentenza non riconosce un diritto di assunzione sollevato tempestivamente, deve comunicarlo immediatamente al richiedente, con riferimento all'articolo 22.

1. Entro lo stesso termine di venti giorni (Articolo 13), il cantone di origine e il cantone di residenza devono presentare eventuali obiezioni alla ripartizione dei costi.

2. Il cantone giurisdizionale deve comunicare loro, dopo aver ricevuto le obiezioni o alla scadenza del termine, le proprie pretese facendo riferimento all'Articolo 22.

1. Il trasferimento della persona sottoposta alla misura dal cantone della sentenza al cantone dell'esecuzione è di competenza del cantone che assume l'esecuzione, il quale sostiene anche le spese del trasferimento.

2. Per il periodo tra la sentenza o la decisione e l'esecuzione della misura nel cantone che la assume, il cantone della sentenza dispone un alloggio adeguato. Le spese relative sono considerate come spese dell'esecuzione della misura.

1. L'esecuzione delle misure avviene secondo le disposizioni vigenti nel cantone di esecuzione.

2. I cittadini di altri cantoni non devono essere trattati in modo diverso rispetto ai cittadini del proprio cantone per quanto riguarda la parte del guadagno, il vitto e il trattamento.

1. Le decisioni riservate alla competente autorità o al giudice in base alle disposizioni del Codice penale svizzero (come la liberazione definitiva o condizionata, la revoca delle misure, la reintegrazione, la sorveglianza protettiva, l'esecuzione successiva della pena) devono essere adottate dalle autorità del cantone di giudizio.

1. Il cantone di esecuzione deve riferire almeno una volta all'anno all'autorità competente del cantone di giudizio riguardo all'esecuzione, e deve informare tale autorità o il giudice del cantone di giudizio di tutte le circostanze che possono dare luogo a decisioni ai sensi dell'articolo 17.

1. La sorveglianza protettiva è ordinariamente esercitata dal cantone di esecuzione. Se la persona sottoposta a sorveglianza protettiva prende dimora in un altro cantone o ritorna al suo precedente luogo di residenza, la sorveglianza protettiva viene trasferita al nuovo cantone.

2. Le spese sono a carico del cantone di esecuzione originale, salvo diversi accordi.

1. In merito a ciascun caso soggetto a questo concordato, il cantone giudicante effettua la rendicontazione con i cantoni coinvolti in modo unitario per l'intera esecuzione, anche se determinate misure (come la vigilanza di sicurezza) vengono eseguite in un altro cantone.

2. La rendicontazione viene effettuata al termine dell'esecuzione, a meno che i cantoni coinvolti non si accordino per una rendicontazione parziale periodica in caso di misure dalla durata maggiore.

1. In ogni cantone concordatario, il Consiglio di Stato esercita la suprema vigilanza sull'applicazione del concordato.

2. Esso designa le autorità incaricate dell'attuazione e che si occupano delle relazioni con gli altri cantoni.

1. Contro ogni decisione riguardante l'applicazione del Concordato, che un Cantone comunica a un altro con espresso riferimento a questo articolo, il destinatario può entro venti giorni dalla ricezione richiedere la decisione del capo del Dipartimento federale di giustizia e polizia.

2. Se nella decisione è direttamente coinvolto un ulteriore Cantone, esso deve essere d'ufficio coinvolto nella procedura contenziosa.

3. Il Dipartimento federale di giustizia e polizia può, su richiesta, disporre in un'ordinanza preliminare ciò che provvisoriamente deve essere fatto o omesso.

4. Non è vincolato alle istanze delle parti e può richiedere alle parti ulteriori informazioni, accertamenti o la presentazione di ulteriori documenti, indipendentemente dall'onere della prova.

5. Il Dipartimento di giustizia e polizia decide in via definitiva (salvo quanto previsto dall’articolo 23) e gratuitamente.

6. Le decisioni cantonali, contro le quali nessuno dei Cantoni interessati ha presentato ricorso al Dipartimento entro il termine stabilito, si considerano riconosciute.

1. Un caso risolto con sentenza passata in giudicato può essere riaperto, se, in base a fatti nuovi scoperti o a prove che non potevano essere presentate in precedenza, la sua risoluzione appare manifestamente errata.

1. Fatta salva la possibilità di ricorso costituzionale da parte dei cittadini dei cantoni del concordato ai sensi dell'articolo 175 numero 3 della legge federale sull'organizzazione della giurisdizione federale.

1. Il Dipartimento federale di giustizia e polizia convocherà, se necessario, conferenze dei dipartimenti competenti dei cantoni del concordato. In queste conferenze possono essere trattate e decise a maggioranza le questioni di interpretazione e applicazione del presente concordato.

1. Il Consiglio federale determina la data di entrata in vigore di questo concordato.

2. Determina altresì la data di inizio degli effetti per i cantoni che aderiscono al concordato successivamente.

3. Le disposizioni del concordato non si applicano alle sentenze che, al momento dell'entrata in vigore o dell'inizio degli effetti in un singolo cantone, sono già passate in giudicato.

1. Ogni Cantone contraente può recedere dal concordato con un preavviso di sei mesi con effetto dal 1° gennaio.

2. Le comunicazioni relative all'adesione e al recesso devono essere indirizzate al Consiglio federale, che le porterà a conoscenza dei Cantoni del concordato.