Legge sulla protezione della popolazione nel Cantone di Uri (Legge sulla protezione della popolazione, BSG) (Bevölkerungsschutzgesetz, BSG) (BSG)

1. Questa legge attua la Legge federale sulla protezione della popolazione e sulla protezione civile (SR 520.1).

2. Disciplina l'organizzazione, le responsabilità, le competenze e le misure per la gestione di situazioni straordinarie.

1. Situazioni straordinarie sono quelle situazioni che non possono più essere gestite con i mezzi ordinari e le procedure amministrative dei comuni o del cantone, come catastrofi naturali, gravi incidenti e simili.

2. In situazioni straordinarie, il Consiglio di Stato può, se necessario, derogare alla legge (stato di emergenza). In tal caso, dichiara pubblicamente l'inizio e la fine dello stato di emergenza. Individua l'area di emergenza. Le deroghe alla legge devono essere pertinenti e proporzionate.

3. Il Consiglio di Stato presenta al Gran Consiglio una relazione finale e, in caso di eventi di grande rilevanza, un rapporto intermedio sulla gestione della situazione straordinaria.

1. Ove necessario per affrontare situazioni straordinarie, il Consiglio di governo può temporaneamente trasferire gli abitanti di una determinata area (evacuazione). Lo stesso diritto è riservato al consiglio comunale per il suo territorio comunale.

2. Nell'ambito del regolamento del Consiglio federale sulla requisizione (RS 519.7), le autorità competenti possono richiedere immediatamente, dietro compensazione, beni mobili e immobili di terzi (requisizione).

1. Tutte le organizzazioni che si occupano della gestione di situazioni straordinarie operano come organizzazioni partner per garantire la protezione della popolazione in tali situazioni. Tra queste, in particolare: la polizia, i vigili del fuoco, la protezione civile, i servizi di soccorso, le squadre di intervento e le imprese tecniche. Esse svolgono i loro compiti in conformità con la legislazione speciale.

2. Il Consiglio di Governo può stipulare accordi in materia di protezione della popolazione con altri cantoni o con organizzazioni pubbliche o private e decidere le spese connesse.

1. Il Consiglio di Stato provvede alla preparazione, all'esecuzione e al coordinamento di tutte le misure per affrontare situazioni straordinarie. Regola in particolare l'allerta e l'informazione della popolazione.

2. Può, in casi particolari, affidare questo compito a una delegazione del Consiglio di Stato o a un membro del Governo.

3. Il Consiglio di Stato collabora a tal fine con i comuni di residenza.

1. A suo supporto, il Consiglio di Stato impiega lo stato maggiore cantonale. Nomina il capo dello stato maggiore e ne regola la supplenza.

2. Nell'ambito di questa legge, il Consiglio di Stato regola i compiti, l'organizzazione, l'impiego dello stato maggiore cantonale, nonché la sua collaborazione con le organizzazioni partner e gli stati maggiori comunali.

3. Il Consiglio di Stato decide quando impiegare lo stato maggiore cantonale. Nei casi urgenti, il capo dello stato maggiore può convocare lo stato maggiore o parti di esso e adottare misure immediate. Egli o ella ne informa il Consiglio di Stato il più presto possibile.

1. Ogni consiglio comunale dei residenti istituisce uno stato maggiore comunale di direzione. Esso nomina il capo dello stato maggiore o la capo dello stato maggiore e disciplina la sostituzione.

2. Nel quadro di questa legge, il consiglio comunale dei residenti disciplina i compiti, l'organizzazione e l'impiego dello stato maggiore comunale di direzione.

3. Lo stato maggiore comunale di direzione coordina l'intervento in prima linea di tutti i partecipanti, a meno che lo stato maggiore cantonale di direzione assuma la coordinazione. Esso collabora strettamente con quest'ultimo.

4. I comuni residenti possono accordarsi tra loro per adempiere insieme i loro compiti nella protezione della popolazione.

1. Il Cantone assicura la formazione dello Stato maggiore di condotta cantonale e degli stati maggiori di condotta comunali. Egli si fa carico dei relativi costi.

2. Per il resto, il Cantone e i Comuni assumono i costi per i loro stati maggiori di condotta.

1. La Protezione Civile serve a proteggere la popolazione in situazioni straordinarie, assistere le persone in cerca di protezione, tutelare i beni culturali e supportare gli organi direttivi e le organizzazioni partner.

2. L'organizzazione cantonale della Protezione Civile può inoltre essere mobilitata per la limitazione e la gestione degli eventi dannosi e per interventi a favore della comunità.

1. Nel quadro della legislazione federale, il Consiglio di governo esercita la vigilanza sull'esecuzione delle misure di protezione civile. Svolge i compiti che gli sono attribuiti da questa legge.

1. La direzione competente per la protezione civile sovrintende all'attuazione della legislazione sulla protezione civile. Essa svolge i compiti assegnati dalla presente legge.

1. L'ufficio responsabile per la protezione civile assolve tutti i compiti che la legislazione federale sulla protezione civile o questa legge attribuisce al cantone e che non sono affidati a un altro organo.

1. Nell'ambito delle loro possibilità, i comuni supportano il cantone nella preparazione e nell'attuazione delle misure di protezione civile. Essi svolgono i compiti che la presente legge assegna loro.

2. Essi mettono a disposizione del cantone i dati, nella misura in cui siano necessari per l'adempimento dei compiti secondo la legislazione sulla protezione civile.

1. Il Cantone mantiene e gestisce un'organizzazione di protezione civile. Tiene conto delle esigenze dei comuni.

1. Il consiglio di governo determina la composizione dell’organizzazione cantonale della protezione civile. Esso nomina il comandante o la comandante e designa il supplente o la supplente.

2. Nell'ambito della legislazione federale, il consiglio di governo definisce i compiti del comando in un regolamento.

1. La direzione competente organizza la protezione civile cantonale. Essa disciplina in particolare le formazioni operative, l'assegnazione degli obblighi di servizio di protezione, nonché le loro funzioni e gradi.

1. Il Cantone

a) forma i soggetti obbligati al servizio di protezione civile dell'organizzazione di protezione civile, nella misura in cui ciò non sia compito della Confederazione

b) garantisce i posti necessari per la formazione

c) provvede all'acquisto, alla manutenzione, alla sostituzione e all'immagazzinamento del materiale necessario per l'organizzazione di protezione civile

1. Il cantone convoca i soggetti obbligati al servizio di protezione e li dispensa

a) in caso di evento

b) per i corsi di formazione di base, supplementare e dei quadri e per la formazione continua

c) per i corsi di ripetizione

d) per la manutenzione delle strutture di protezione e del materiale

2. In caso di evento, gli stati maggiori comunali competenti sono autorizzati a convocare e dispensare i soggetti obbligati al servizio di protezione loro assegnati per fornire supporto.

3. Su richiesta e nell'ambito del diritto federale, il cantone può convocare soggetti obbligati al servizio di protezione a favore di altri cantoni o per interventi speciali a beneficio della comunità.

1. Il Cantone esercita il controllo sull'impiego dei soggetti obbligati al servizio di protezione. Si occupa dei lavori amministrativi connessi.

2. Deve in particolare verificare se l'obbligo di servizio di protezione sia adempiuto. Inoltre, deve pianificare, gestire e controllare l'organico dei soggetti obbligati al servizio di protezione.

1. Le operazioni dell'organizzazione della protezione civile sono soggette al comando cantonale della protezione civile. Fatte salve le operazioni di supporto agli stati maggiori comunali, che sono sotto il loro comando.

1. Il cantone sostiene i costi della protezione civile.

2. ...

1. La direzione competente gestisce, in collaborazione con i comuni residenti, la costruzione di rifugi protettivi per garantire un'offerta equilibrata di rifugi secondo le disposizioni della Confederazione. Essa designa in particolare le zone in cui i rifugi sono insufficienti.

2. Il Consiglio di Stato stabilisce l'ammontare dei contributi sostitutivi. Regola il loro utilizzo a favore di ulteriori misure di protezione civile, quando tutti i rifugi sono stati costruiti o quando il loro finanziamento è interamente garantito da contributi sostitutivi.

3. I comuni residenti amministrano i contributi sostitutivi. Creano i rifugi pubblici necessari. Per il loro finanziamento, utilizzano principalmente i contributi sostitutivi, che sono stati versati a compensazione dell'obbligo di costruzione dei rifugi.

4. Per il resto, l'ufficio competente attua la legislazione federale sui rifugi. Decide sull'obbligo di costruzione dei rifugi nell'ambito della procedura di autorizzazione edilizia.

1. I rifugi devono adempiere alla funzione di protezione. Il loro utilizzo per scopi non legati alla protezione civile è consentito, a condizione che le esigenze proprie della protezione civile e le disposizioni federali lo permettano.

2. Il cantone controlla periodicamente la prontezza operativa e la manutenzione dei rifugi. A tal fine, è necessario garantire l'accesso ai rifugi ai responsabili.

1. Il Cantone si occupa del posto di comando dello stato maggiore cantonale di condotta, dei rifugi per la protezione dei beni culturali e di un numero sufficiente di postazioni sanitarie protette.

2. I comuni residenziali si occupano del loro posto di comando.

1. Le disposizioni dell'ufficio competente possono essere impugnate con ricorso amministrativo presso la direzione competente. La decisione di quest'ultima è soggetta direttamente al ricorso amministrativo al Tribunale Superiore.

2. Le pretese patrimoniali devono essere fatte valere tramite azione amministrativa presso il Tribunale Superiore.

3. Per il resto, il procedimento è regolato dal Regolamento sulla Giustizia Amministrativa (RB 2.2345).

1. I materiali di protezione civile e le strutture di protezione civile che, al momento dell'entrata in vigore della presente legge, sono di proprietà dei comuni, rimangono di loro proprietà.

2. I comuni mettono a disposizione del Cantone questi materiali e strutture nella misura in cui essi sono necessari per adempiere i suoi compiti secondo la legislazione federale e cantonale sulla protezione civile.

3. Il Consiglio di Stato stipula con i comuni i relativi contratti. Delibera le spese connesse.

1. Il Consiglio di Stato attua la presente legge in un regolamento.

1. Questa legge è soggetta a referendum popolare.

2. Il Consiglio di Governo determina quando entrerà in vigore.