Ordinanza sul miglioramento delle condizioni d'abitazione nelle regioni di montagna - Principio

1. Il Cantone sostiene nel quadro di questo regolamento misure volte a migliorare le condizioni abitative nelle aree montane con aiuti finanziari a persone con modeste condizioni finanziarie.

1. La zona montana è determinata ai sensi dell'articolo 1 comma 3 del regolamento sul catasto di produzione agricola e la delimitazione delle zone (RS 912.1).

1. Sono legittimati a ricevere supporto i proprietari e le proprietarie di case di abitazione situate in aree montane, a condizione che risiedano personalmente nell'abitazione.

2. I sussidi finanziari sono generalmente concessi a persone fino al compimento del sessantesimo anno di età. In casi giustificati, si può derogare a questa regola.

1. Il sostegno viene concesso sotto forma di sovvenzioni finanziarie per la ristrutturazione di case esistenti.

2. Una nuova costruzione è equiparata alla ristrutturazione, purché serva come sostituzione per condizioni abitative la cui ristrutturazione non è giustificabile in termini di stato e costi.

3. Un'unità abitativa aggiuntiva è sostenuta, purché il fabbisogno abitativo sia dimostrato sul lungo periodo.

4. L'acquisto di edifici o parti di essi può essere sostenuto, quando l'acquisto è più ragionevole e serve come sostituzione per le misure edilizie dimostrate.

5. Non sono concesse sovvenzioni finanziarie per lavori di manutenzione e riparazione.

1. Gli organi esecutivi sono

a) il Consiglio di Governo

b) la direzione competente

c) la Commissione Agricola

d) l'ufficio competente

1. Il Consiglio di Stato esercita la supervisione generale sull'applicazione di questo regolamento.

1. La direzione competente esercita la vigilanza diretta.

1. La Commissione per l'Agricoltura approva i progetti di risanamento e garantisce le sovvenzioni finanziarie nell'ambito dei crediti autorizzati.

2. Dispone eventuali rimborsi.

1. L'ufficio competente adempie a tutti i compiti previsti dal presente regolamento, salvo laddove un altro organo sia espressamente dichiarato competente.

1. Il Cantone concede aiuti finanziari per i costi ammissibili di un progetto. Questi possono avvenire sotto forma di contributi e prestiti senza interessi.

2. Se un progetto è già sostenuto da contributi in base ad un'altra legislazione, in base a questo regolamento può essere concesso solo un prestito. Se un progetto riceve un prestito in base ad un'altra legislazione, secondo questo regolamento è possibile concedere solo un contributo.

3. I prestiti devono essere rimborsati al massimo entro 20 anni.

4. Non sussiste alcun diritto legale al sostegno finanziario in base a questo regolamento.

5. Il Consiglio di Stato determina l'ammontare degli aiuti finanziari in un regolamento.

1. I costi sono imputabili nella misura in cui mirano a creare condizioni abitative sane e adeguate alla dimensione della famiglia.

2. Il Consiglio di Stato determina in un regolamento i costi imputabili.

1. Sono sostenute solo le soluzioni edilizie economiche ed efficienti dal punto di vista energetico che rispondono ai bisogni degli abitanti.

2. Il Cantone concede aiuti finanziari solo se il progetto di ristrutturazione soddisfa i requisiti della pianificazione territoriale, della protezione della natura e dei beni culturali e della protezione ambientale.

3. I lavori già in corso di esecuzione o già completati non sono sostenuti.

1. L'aiuto finanziario può essere concesso solo se il finanziamento del progetto di risanamento è garantito e le misure previste per il richiedente sono sostenibili a lungo termine in relazione al suo reddito.

2. L'aiuto finanziario è concesso solo per abitazioni i cui residenti dimostrano di avere condizioni finanziarie modeste, basate sul reddito imponibile e sul patrimonio.

3. Il Consiglio di Governo stabilisce nel regolamento i limiti di reddito e patrimonio, oltre i quali l'aiuto finanziario viene ridotto o negato. Può definire valori minimi e massimi dei costi di costruzione che devono essere raggiunti affinché l'aiuto finanziario possa essere garantito.

1. Gli aiuti finanziari secondo il presente regolamento sono determinati dalle ordinarie competenze finanziarie della Costituzione cantonale.

2. Se i mezzi finanziari approvati non sono sufficienti, le domande saranno considerate in base ai seguenti criteri

a) presupposti personali, in particolare famiglie con bambini

b) urgenza edilizia

c) ordine di ricezione delle domande

1. Qualora le condizioni fondamentali per l'assicurazione del sostegno finanziario o le pertinenti condizioni e obblighi non siano rispettate o siano adempiute parzialmente, il sostegno finanziario assicurato può essere ridotto o l'assicurazione revocata. I contributi già percepiti devono essere restituiti interamente o parzialmente e i prestiti già ottenuti devono essere rimborsati anticipatamente.

2. Se un oggetto per il quale è stato concesso un aiuto finanziario viene utilizzato in modo diverso dal suo scopo entro 20 anni dall'erogazione del sostegno finanziario (nel caso di pagamenti anticipati dopo il pagamento finale) o se la proprietà cambia di mano con profitto entro questo periodo, i contributi erogati dal Cantone devono essere restituiti interamente o parzialmente e i prestiti ottenuti devono essere rimborsati anticipatamente. In caso di uso improprio o vendita redditizia, può essere richiesto anche un interesse.

3. Può essere richiesta una restituzione totale o parziale dei contributi o un rimborso anticipato dei prestiti anche se le condizioni finanziarie dei beneficiari dell'aiuto finanziario migliorano in maniera fondamentale e presumibilmente permanente.

4. L'obbligo di restituzione è da annotare nel registro fondiario come una restrizione di proprietà di diritto pubblico, senza commissioni.

5. Chi ottiene in modo fraudolento l'erogazione indebita di aiuti finanziari tramite dichiarazioni false o incomplete o in altro modo, deve restituire l'importo corrispondente interamente o parzialmente, ovvero rimborsarlo anticipatamente.

1. I diritti di rimborso secondo l'articolo 15 si prescrivono con il decorso di un anno da quando l'autorità competente ha avuto conoscenza del diritto, ma in ogni caso entro dieci anni dalla nascita del diritto. Se il diritto è derivato da un reato per il quale la legge penale prevede un termine di prescrizione più lungo, si applica tale termine.

2. La prescrizione è interrotta da ogni atto di richiesta. Essa è sospesa fintanto che l’obbligato non possa essere perseguito in Svizzera.

1. Chi richiede aiuti finanziari deve presentare una domanda all'ufficio competente.

1. L'ufficio competente verifica se sono soddisfatte le condizioni necessarie per la concessione dell'aiuto finanziario. Presenta una domanda corrispondente alla commissione agricola.

1. La Commissione Agricola garantisce gli aiuti finanziari (Articolo 8).

1. I lavori di costruzione possono iniziare solo dopo che l'aiuto finanziario è stato confermato in via definitiva e che sia stata rilasciata l'autorizzazione edilizia.

2. In caso di inizio dei lavori di costruzione anticipato senza l'autorizzazione scritta previo della Commissione per l'Agricoltura, non sarà concessa alcuna assistenza finanziaria e la richiesta non sarà presa in considerazione.

1. L'assistenza finanziaria viene erogata nell'ambito dei crediti autorizzati, quando eventuali condizioni del progetto sono soddisfatte e la rendicontazione finale dei lavori di risanamento è disponibile.

2. Possono essere effettuati pagamenti parziali.

1. Chiunque richieda o abbia ricevuto aiuti finanziari ai sensi del presente regolamento è tenuto a presentare alla autorità competenti, su richiesta, tutta la documentazione necessaria.

2. Qualora venga negato il diritto di accesso, l'erogazione o la concessione degli aiuti finanziari possono essere rifiutate e le prestazioni già fornite possono essere recuperate.

1. Le tariffe, riscosse nell'attuazione del presente regolamento, sono determinate in base alla Verordnung sulle tariffe (RB 3.2512) e al Regolamento delle tariffe (RB 3.2521).

1. Il procedimento è disciplinato dal Regolamento sulla giustizia amministrativa (RB 2.2345).

1. Il Consiglio di Stato emana un regolamento che specifica ulteriormente questo ordinamento.

1. Il regolamento del 30 giugno 1971 relativo a misure per il risanamento delle condizioni abitative nelle regioni montane è abrogato.

1. Per i progetti già approvati al momento dell'entrata in vigore del presente regolamento, si applica la normativa precedente.

1. Questo regolamento è soggetto al referendum facoltativo. L'articolo 15 paragrafo 4 necessita per la sua validità dell'approvazione da parte della Confederazione.

2. Essa entra in vigore il 1º gennaio 2008.