Ordinanza sulle prestazioni complementari all'AVS/AI - Principio

1. Il diritto alle prestazioni complementari è disciplinato dalla legislazione federale e dalla legge cantonale sulle prestazioni complementari all'AVS/AI.

1. Salvo che il diritto federale disponga diversamente, sono

a) I beni immobili, in cui risiedono le persone aventi diritto a EL o considerate nel calcolo di EL, valutati secondo i principi della legislazione sulla tassa cantonale diretta nel cantone di residenza

b) Gli altri beni immobili considerati in base al valore di ripartizione determinante per la ripartizione fiscale intercantonale

1. Il patrimonio delle persone aventi diritto alle EL oppure delle persone incluse nel diritto alle EL è calcolato in linea di principio secondo l'articolo 11 capoverso 1 lettera c e capoverso 1bis ELG (SR 831.30).

2. Per le persone in età pensionabile che vivono in una casa di cura o in un ospedale, il patrimonio che supera la franchigia prevista dal diritto federale è calcolato in un quinto.

1. Per le persone che vivono permanentemente o per un lungo periodo in una casa di cura o in ospedale, vengono calcolati i seguenti costi

a) la quota dovuta delle spese per le cure, ma non superiore alla massima partecipazione del paziente

b) le spese di soggiorno dovute, ma non superiori alla tariffa secondo l'articolo 4a

c) le spese di assistenza dovute, ma non superiori alla tariffa secondo l'articolo 4a

2. Per le persone affette da demenza vengono calcolati anche i supplementi dovuti.

3. Durante il soggiorno in una casa per disabili, vengono calcolati i prezzi minimi di soggiorno dovuti secondo il regolamento cantonale sui contributi di gestione e investimento alle istituzioni di aiuto ai disabili (RB 20.3447).

1. Il Consiglio di Stato stabilisce le tariffe massime ammissibili per la pensione e l'assistenza secondo i principi dei paragrafi 2 e 3, arrotondate al franco. La determinazione avviene ogni due anni di calendario.

2. Le tariffe massime ammissibili per la pensione e l'assistenza derivano dalla media delle tariffe stabilite contrattualmente o dalle autorità di tutti i fornitori di servizi autorizzati nel Cantone per l'assistenza a lungo termine in regime di degenza (case di cura in lista), maggiorata di una percentuale del 5 percento.

3. Se con il valore medio determinato secondo il paragrafo 2 non viene raggiunta la copertura dei costi per più del 5 percento dei beneficiari delle prestazioni complementari, il Consiglio di Stato corregge verso l'alto la tariffa massima ammissibile.

1. Per le persone che vivono in una casa di riposo riconosciuta e che, nonostante le prestazioni complementari, non riescono a coprire sufficientemente i costi del soggiorno, i comuni assicurano, attraverso contributi propri, che il soggiorno in casa di riposo non dia luogo, di norma, a una dipendenza dall'assistenza sociale.

2. Competente è il comune che, in base alle norme sul finanziamento residuo nell'assistenza a lungo termine, è tenuto a sostenere i costi per la persona interessata.

1. L'importo per le spese personali è stabilito come segue

a) 20 percento dell'importo per il fabbisogno vitale generale per i single (Art. 10 par. 1 lett. a ELG) durante il soggiorno in un ospedale o casa di cura

b) 32 percento dell'importo per il fabbisogno vitale generale per i single durante il soggiorno in un'altra struttura

1. Il Consiglio di Stato designa i costi di malattia e d'invalidità secondo l'articolo 14 paragrafo 1 ELG in un regolamento. Possono essere rimborsati solo se sono stati sostenuti nell'ambito di una prestazione economica e appropriata e non sono coperti da assicurazioni o da terzi. Il rimborso dei costi è limitato agli importi minimi di diritto federale (art. 14 paragr. 3 a 5 ELG).

2. La cassa di compensazione può, in singoli casi, far verificare l'economicità e l'appropriatezza da enti specializzati. I servizi forniti nell'ambito delle assicurazioni sociali obbligatorie sono generalmente considerati economici e appropriati.

3. La cassa di compensazione può rimborsare i costi non ancora pagati direttamente al creditore della fattura (art. 14 paragr. 7 ELG).

1. Alle persone che ricevono prestazioni di assistenza da fornitori accreditati del servizio di assistenza domiciliare a lungo termine, viene conteggiata la quota delle spese di assistenza a loro carico, ma non superiore alla partecipazione massima del paziente.

1. L'attuazione dell'ELG avviene sotto la supervisione della Confederazione (Art. 28 ELG).

2. Per la supervisione spettante al Cantone, il Consiglio di Stato sceglie una commissione di supervisione. Questa si basa, in particolare, sui rapporti dell'organo di revisione della cassa di compensazione (Art. 23 ELG).

1. Le prestazioni complementari sono generalmente versate dalla cassa di compensazione insieme alla rendita dell'AVS o dell'AI (art. 21 cpv. 4 LPC).

1. Ogni cambiamento nelle condizioni personali ed economiche deve essere immediatamente comunicato alla cassa di compensazione, affinché possa avvenire una verifica necessaria dell'idoneità al diritto delle prestazioni complementari.

2. Le prestazioni complementari percepite indebitamente devono essere restituite nel rispetto della legislazione federale.

1. La contabilità viene effettuata secondo le disposizioni federali (Art. 22 ELG).

1. La cassa di compensazione informa in maniera adeguata le persone che potrebbero aver diritto sulle loro diritti e doveri in relazione alle prestazioni complementari all'AVS/AI.

1. L'ordinanza del 24 settembre 1986 sulle prestazioni complementari all’assicurazione per la vecchiaia, superstiti e invalidità è abrogata.

1. Gli articoli 3-18 del Regolamento concernente l'indennizzo dei costi di malattia e disabilità nelle prestazioni complementari (RS 831.301.1) continuano a essere applicabili mutatis mutandis nella versione valida alla fine dell'anno precedente l'entrata in vigore della NFA, salvo quanto diversamente disposto dalla legge o dal regolamento.

1. Questo regolamento è soggetto a referendum facoltativo. Deve essere approvato dalla Confederazione.

2. Entra in vigore il 1° gennaio 2008.