Regolamento sulle misure cantonali complementari di reinserimento professionale (Regolamento sulle misure di lavoro, AMR) (Arbeitsmassnahmereglement, AMR) - Scopo e Campo di Applicazione** (AMR)

1. Questo regolamento disciplina le condizioni e la portata delle misure cantonali supplementari per il reinserimento professionale dei cercatori di lavoro disoccupati nel Cantone di Uri.

2. Le misure cantonali supplementari devono fornire ai cercatori di lavoro disoccupati, oltre alle prestazioni della Confederazione o senza il sostegno federale, prestazioni che consentano alla persona interessata di ritrovare un'occupazione.

1. Come misura cantonale complementare per il reinserimento professionale si considerano in via definitiva le prestazioni di sostegno individuali e collettive secondo questo regolamento.

2. Le prestazioni di sostegno sono erogate fondamentalmente sotto forma di contributi finanziari. Le prestazioni possono essere vincolate a oneri e condizioni.

3. Le prestazioni di sostegno individuali sono fondamentalmente subordinate alla condizione che, in caso di successo del reinserimento, siano rimborsate nella misura in cui è ragionevolmente esigibile.

1. Le prestazioni possono essere erogate solo a persone e istituzioni che soddisfano i requisiti generali e specifici previsti per la misura cantonale proposta.

2. Non sussiste alcun diritto legale per la concessione delle prestazioni.

1. Le prestazioni di sostegno individuali sono generalmente erogate direttamente alla persona interessata.

2. Sono considerate prestazioni di sostegno individuali

a) contributi di inserimento e contributi che consentono stage professionali

b) contributi per l'integrazione, la riqualificazione e la formazione continua, in particolare per misure attive di lavoro complementari alle prestazioni federali

c) aiuti finanziari individuali per migliorare la carriera professionale delle persone interessate in casi di difficoltà

1. I contributi possono essere destinati ai richiedenti di lavoro che

a) sono disoccupati

b) sono idonei al collocamento

c) si recano presso il centro regionale di collocamento (RAV) almeno una volta al mese per un colloquio di consulenza e cercano lavoro

d) possiedono la cittadinanza svizzera o un permesso di domicilio (C)

e) forniscono la prova di risiedere da almeno due anni nel Cantone Uri

f) hanno almeno 18 anni e non hanno ancora raggiunto l'età per ricevere una rendita AVS, e

g) fanno valere il diritto entro 6 mesi dall'inizio della disoccupazione

1. Alle persone per le quali l'inserimento lavorativo è difficoltoso, possono essere concessi sussidi per l'integrazione lavorativa e contributi per tirocini professionali con retribuzione ridotta, a condizione che

a) la retribuzione ridotta corrisponda all'effettiva prestazione lavorativa svolta durante il periodo di inserimento e

b) esista un contratto di lavoro secondo il quale la persona, al termine dell'inserimento, possa prevedere un'assunzione alle condizioni usuali del luogo e del settore, eventualmente tenendo conto di una capacità lavorativa permanentemente ridotta.

1. Persone che frequentano un corso di riqualificazione professionale, aggiornamento o integrazione possono ricevere prestazioni, se

a) hanno almeno 30 anni e non dispongono di una formazione professionale completa oppure incontrano notevoli difficoltà nel trovare un impiego nella loro professione appresa e

b) è presente un contratto di formazione che prevede un progetto formativo e un attestato al termine della formazione oppure la formazione corrisponde alle capacità della persona e migliora la sua capacità di collocamento.

1. Se una persona ha almeno 50 anni ed è coinvolta o minacciata, senza colpa propria, da una disoccupazione duratura e significativa, e tale disoccupazione riguarda la regione della Svizzera Centrale, un settore o l'intero paese, possono essere concessi contributi speciali per ridurre la gravosità, a condizione che ciò migliori lo sviluppo professionale della persona.

1. Come contributi massimi per la misura individuale di reintegrazione possono essere riconosciuti quei costi che rimangono dopo la deduzione di eventuali prestazioni di terzi.

2. Ai fini della determinazione dell'ammontare delle prestazioni contributive si devono prendere in considerazione

a) l'aspettativa di utilità nel mercato del lavoro per la persona interessata

b) la qualità della misura mirata

c) il prezzo di mercato abituale per una prestazione del tipo offerto

d) le circostanze individuali della persona interessata

3. Le circostanze individuali della persona interessata comprendono in particolare

a) patrimonio e redditi

b) età

c) vita lavorativa

d) * doppi redditi del coniuge o del partner registrato

1. Le prestazioni di sostegno collettivo sono erogate sotto forma di contributi di promozione alle istituzioni.

2. Sono considerate prestazioni collettive i contributi erogati a

a) istituzioni senza scopo di lucro che impiegano persone disoccupate presso un luogo di lavoro in Svizzera e sono disposte a supportarle attivamente nella reintegrazione nel mercato del lavoro

b) istituzioni i cui costi non sono completamente coperti dalla Confederazione nell'ambito delle misure attive per l'occupazione

1. Sono considerate istituzioni ammissibili al supporto

a) Organizzatori di corsi per l'orientamento e il reinserimento professionale dei cercatori di lavoro disoccupati

b) Enti che gestiscono programmi di occupazione temporanea, purché i programmi non siano orientati al profitto

c) Istituzioni di intermediazione lavorativa, a condizione che le istituzioni non siano finalizzate al conseguimento di profitto

1. I corsi devono essere organizzati in modo appropriato e condotti da persone competenti. Non devono servire a fini di lucro e devono essere aperti a tutte le persone che hanno l'età richiesta e la necessaria istruzione.

1. I programmi di occupazione temporanea devono essere finalizzati alla creazione di posti di lavoro o al reinserimento nel mondo lavorativo dei disoccupati. Non devono essere orientati al profitto e non devono competere direttamente con l’economia privata.

1. Le istituzioni di intermediazione del lavoro devono disporre di personale qualificato in termini di idoneità per consulenza, intermediazione e assistenza. Inoltre, devono avere a disposizione mezzi tecnici o straordinari organizzativi per la gestione efficace dell'intermediazione del lavoro oppure collaborare con il servizio di orientamento professionale e altri servizi essenziali per l'integrazione dei disoccupati.

1. Come contributi massimi per la misura collettiva possono essere corrisposti solo quei costi che rimangono dopo la deduzione di eventuali prestazioni di terzi.

2. Ai programmi di occupazione temporanea vengono coperti il 20 percento dei costi ammissibili per ogni persona partecipante e per anno, per un massimo di 10'000 franchi. La misura per ogni persona partecipante deve essere limitata a 1 anno e deve avere luogo al più tardi 1 anno dopo l'ingresso nella disoccupazione indennizzata.

3. Per determinare l'entità dei contributi sono da considerare

a) l'aspettativa di utilità sul mercato del lavoro per la persona interessata

b) la qualità delle misure collettive

c) i costi netti per partecipante

d) il prezzo di mercato abituale per una prestazione del tipo offerto

e) lo scopo d'uso di un eventuale ricavo

1. Le prestazioni sono limitate nel tempo in base allo scopo della misura che perseguono.

1. L'erogazione del contributo viene immediatamente sospesa non appena la persona o l'istituzione beneficiaria rifiuti una misura disposta dall'autorità competente o non soddisfi più i requisiti per la prestazione.

2. Se la sospensione immediata è sproporzionata, l'autorità competente può adottare una soluzione transitoria.

1. Le disposizioni della Legge federale sull'assicurazione contro la disoccupazione obbligatoria e l'indennità per insolvenza (LADI, RS 837.0) si applicano per analogia al recupero delle prestazioni percepite indebitamente.

1. Le prestazioni ai sensi del presente regolamento sono fornite solo su richiesta scritta. Devono essere utilizzati i moduli dell'ufficio competente.

2. Le domande devono essere motivate e presentate insieme alla documentazione necessaria tempestivamente, prima dell'inizio dell'evento. Le prestazioni sono erogate al più presto a partire dalla data di presentazione della domanda.

3. Se sono già state erogate prestazioni ai sensi del presente regolamento a favore di una determinata persona e se è prevista una nuova misura, è necessario presentare una nuova domanda.

1. Sulle domande e sulle prestazioni di misure cantonali complementari decide la direzione competente. Le decisioni della direzione competente possono essere impugnate mediante ricorso amministrativo presso il Consiglio di Stato. Quest'ultimo decide in via definitiva.

1. Modifiche intervenute dalla presentazione della domanda devono essere comunicate all'autorità competente senza indugio e senza essere sollecitate.

2. Su richiesta dell'autorità competente, devono essere fornite tutte le informazioni necessarie e presentati i documenti richiesti.

1. Questo regolamento entra in vigore il 1º settembre 1998.