Regolamento interno del Gran Consiglio (GO) - Fondamenti giuridici rilevanti (GO)
Indice delle disposizioni (148)
Testo normativo (148 Articoli)
1. Le attività del Consiglio Distrettuale e dei suoi organi si conformano a
a) le pertinenti disposizioni della costituzione cantonale
b) le pertinenti disposizioni della legislazione
c) il regolamento sul Consiglio Distrettuale (RB 2.3111)
d) questo regolamento interno
1. Il Consiglio di Governo invita i membri eletti del Gran Consiglio alla seduta costitutiva dopo il rinnovo integrale.
2. Nella seduta costitutiva, il Landammann presiede le deliberazioni; in sua assenza, le dirige il Vicepresidente del Governo o, successivamente, il membro del governo che detiene la presidenza, fino a quando non è eletto il Presidente del Gran Consiglio.
3. Il Gran Consiglio stabilisce, sulla base di una relazione scritta del Consiglio di Governo, la validità dei mandati dei suoi membri (validazione). Decide in merito alle elezioni contestate.
4. Il cancelliere del consiglio funge da scrutatore o scrutatrice fino a quando la presidenza del consiglio non è costituita.
1. Dopo la validazione delle elezioni, il Consigliere distrettuale e il Consiglio di governo si recano, al suono delle campane, nella chiesa parrocchiale per prestare giuramento solenne e formulare la dichiarazione d'impegno.
2. Dopo il ritorno nella sala delle sedute, si procede all'elezione della presidenza del Consiglio distrettuale, che assume immediatamente la presidenza e procede all'elezione della vice-presidenza del Consiglio distrettuale e degli altri membri della direzione del Consiglio.
3. I membri del Consiglio che non hanno partecipato alla seduta di apertura, e quelli che entrano a far parte del Consiglio nel corso del mandato, devono prestare giuramento o formulare la dichiarazione d'impegno all'inizio della prima seduta a cui partecipano.
1. Il primo incontro di un anno di mandato è considerata la prima seduta di giugno.
2. In questo incontro, il consiglio elegge, su proposta orale e per la durata di un anno, la presidenza del consiglio, la vicepresidenza e gli ulteriori membri della direzione del consiglio.
1. Un membro che non presta il giuramento né dichiara la promessa non può partecipare alle deliberazioni.
2. Durante la prestazione del giuramento o della promessa, tutti i presenti in sala si alzano dai loro posti.
1. Il segretario o la segretaria legge la formula del giuramento, che è la seguente: «Giuro su Dio di essere fedele alla Patria, di rispettare la Costituzione e le leggi, di adempiere ai doveri d'ufficio secondo le mie migliori conoscenze e coscienza, di rispettare i diritti e le libertà del popolo, di promuovere il diritto e i buoni costumi, l'onore e il benessere del Paese, ma di evitarne l'ingiustizia, il danno e la vergogna.»
2. I giuranti alzano quindi le tre dita della mano destra per il giuramento e ripetono al presidenza del consiglio regionale le parole: «Ho ascoltato e compreso - quanto mi è stato appena letto - Giuro di osservare tutto questo - così Dio mi aiuti.»
1. In luogo del giuramento, il membro del consiglio può prestare un giuramento solenne con la mano. In tal caso, il segretario verbalizzante legge la seguente formula di giuramento: «Giuro di essere fedele alla Patria, di osservare la Costituzione e le leggi, di adempiere ai doveri di carica secondo scienza e coscienza, di rispettare i diritti e le libertà del popolo, di promuovere il diritto e i buoni costumi, l'onore e il benessere del paese, ma di evitare ingiustizie, danni e vergogne.»
2. Dopo la lettura di questa formula di giuramento, i prestatori di giuramento ripetono al presidente le parole: «Ho ascoltato e capito - quanto mi è appena stato letto - Giuro - di rispettare tutto ciò.»
3. I membri del consiglio che desiderano prestare il giuramento solenne con la mano devono comunicarlo alla presidenza prima dell'inizio della seduta.
1. I membri del Consiglio regionale sono eletti per una durata del mandato di quattro anni. Entrano in carica il 1° giugno.
1. Ogni membro del Consiglio può
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| a) | intervenire su qualsiasi questione all'ordine del giorno | | |
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| b) | presentare mozioni su qualsiasi questione all'ordine del giorno e sul procedimento | | |
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| c) | presentare iniziative parlamentari | | |
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| d) | esercitare i diritti di informazione conferiti dal regolamento del Consiglio regionale (RB [2.3111](https://rechtsbuch.ur.ch/data/2.3111/de)) e dal regolamento interno | | |
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| e) | rilasciare una breve dichiarazione personale per difendersi da attacchi contro di sé | | |
2. I diritti di informazione dei membri del Consiglio sono disciplinati dal regolamento sul Consiglio regionale (RB [2.3111](https://rechtsbuch.ur.ch/data/2.3111/de))[[2]](#paragraphtext_content_fn_39695_2_2_c).
1. I membri del Consiglio di Stato e del Consiglio di Governo non sono responsabili per le loro dichiarazioni nelle sedute del Consiglio di fronte a nessun altro se non al Consiglio di Stato stesso.
2. Possono essere perseguiti giudizialmente per tali dichiarazioni solo se il Consiglio concede l'autorizzazione a procedere.
1. Ogni membro del Consiglio ha l'obbligo di partecipare alle sedute del Consiglio provinciale e delle commissioni di cui è membro.
2. Chi è impossibilitato a partecipare deve scusarsi tempestivamente presso la presidenza.
3. I nomi dei membri assenti vengono registrati nel verbale.
1. I membri del consiglio informano per iscritto la cancelleria dello stato all'inizio del mandato, all'entrata di nuovi membri e in caso di cambiamenti, riguardo ai legami di interesse che potrebbero influenzare il loro ufficio.
2. Devono essere resi noti in particolare
a) Attività professionali nonché datore di lavoro e datrice di lavoro
b) Attività in organi di direzione e sorveglianza di imprese, enti, istituzioni e fondazioni di diritto privato e pubblico
c) Partecipazioni di maggioranza in persone giuridiche di diritto privato
d) Funzioni durature di direzione e consulenza in organizzazioni comunali, cantonali, nazionali o internazionali, gruppi di interesse, federazioni e associazioni, nonché
e) Altri incarichi politici
3. La cancelleria dello stato redige un registro pubblico riguardante le dichiarazioni dei membri del consiglio. Essa pubblica i legami di interesse su Internet.
4. Il segreto professionale ai sensi del Codice penale svizzero rimane riservato.
1. L'obbligo di astensione dei membri del Consiglio cantonale e del Consiglio di Stato è disciplinato dalla legge sull'astensione (RB 2.2321).
1. Il risarcimento dei membri del consiglio è disciplinato dal Regolamento dei mandati secondari (RB 2.2251).
2. Tra le attività aventi diritto al risarcimento è inclusa anche la partecipazione alle riunioni di gruppo. In caso di dubbio, spetta alla direzione del consiglio decidere se una riunione dà diritto al risarcimento.
1. Cinque membri del Consiglio possono formare un gruppo.
2. I gruppi devono comunicare per iscritto alla direzione del Consiglio il nome del gruppo e della presidenza del gruppo, nonché i membri del gruppo.
1. Nel quadro del regolamento interno, i gruppi parlamentari devono essere adeguatamente considerati durante le elezioni.
1. La remunerazione delle frazioni è regolata dal Regolamento sugli incarichi accessori (RB 2.2251).
1. Gli organi del consiglio distrettuale sono
a) la presidenza del consiglio distrettuale
b) la direzione del consiglio
c) le commissioni
1. Il consiglio distrettuale elegge la presidenza nella prima seduta dopo il rinnovo generale o annualmente nella prima seduta di giugno.
1. La Presidenza del Consiglio Regionale ha
a) il compito di aprire e chiudere le sedute del Consiglio Regionale
b) dirigere le trattative e il procedimento del Consiglio Regionale e della direzione del Consiglio
c) emettere il voto decisivo in caso di parità, salvo diversa disposizione del regolamento interno
d) vigilare sui diritti del Consiglio Regionale, sul rispetto del regolamento interno e sulla disciplina delle sedute e della sala
e) gestire le disposizioni relative alla recusazione
f) concedere, negare o revocare la parola secondo le disposizioni di questo regolamento interno
g) ricevere le iniziative parlamentari e portarle a conoscenza del Consiglio
h) comunicare al Consiglio gli atti ricevuti
i) firmare i regolamenti e gli atti emessi dal Consiglio o dalla direzione del Consiglio, unitamente alla segreteria del Consiglio
j) sovrintendere alla redazione del verbale
k) supervisionare la segreteria del Consiglio
l) redigere il bilancio preventivo per la direzione del Consiglio e la segreteria del Consiglio
m) svolgere ulteriori compiti che il regolamento interno gli assegna.
1. La Vicepresidenza del Consiglio distrettuale rappresenta la Presidenza quando quest'ultima è impedita nell'esercizio delle sue funzioni.
2. Se anche la Vicepresidenza è impedita, assume la carica in ordine
a) il membro successivo della direzione del Consiglio
b) il membro del Consiglio che ha ricoperto per ultimo la Presidenza del Consiglio
c) infine, il membro del Consiglio presente con maggiore anzianità di servizio
1. La Direzione del Consiglio è composta da
a) la Presidenza
b) la Vicepresidenza
c) il primo Scrutatore o la prima Scrutatrice
d) un rappresentante per ciascun gruppo parlamentare che non sia già rappresentato nella Direzione del Consiglio dalle funzioni di cui alle lettere a fino a c. Da questi rappresentanti si deve eleggere il secondo Scrutatore o la seconda Scrutatrice.
1. Il consiglio distrettuale elegge la direzione del consiglio nella prima seduta successiva al rinnovo generale, o annualmente nella prima seduta di giugno.
1. Il presidente del consiglio o la presidente del consiglio svolge la funzione di presidenza.
1. Il consiglio è validamente costituito quando sono presenti almeno tre membri.
2. In caso di parità di voti, si considera approvata la decisione che ha ricevuto il voto del presidente o della presidente.
1. La presidenza del Consiglio rappresenta il Consiglio verso l'esterno.
2. Essa ha il compito di
a) nominare quelle commissioni che non vengono elette dal Consiglio cantonale
b) trattare le questioni di gestione e eseguire i mandati corrispondenti del Consiglio cantonale
c) approvare il verbale del Consiglio cantonale e risolvere le obiezioni contro di esso
d) rivedere redazionalmente le deliberazioni e le ordinanze adottate dal Consiglio cantonale con l'ausilio della Cancelleria di Stato. La presidenza della commissione interessata sarà informata e potrà essere consultata. In casi semplici, la presidenza del Consiglio può affidare la revisione redazionale alla segreteria del Consiglio
3. Nell’ambito di questa competenza, la presidenza del Consiglio può presentare proposte al Consiglio cantonale. Inoltre, è autorizzata a formulare raccomandazioni al Consiglio cantonale e al Consiglio di Stato.
4. La presidenza del Consiglio cura la collaborazione con i gruppi parlamentari e le presidenze delle commissioni, in particolare per quanto riguarda la pianificazione delle date e dei lavori del Consiglio cantonale.
5. Inoltre, la presidenza ha il compito di coordinare il lavoro del Consiglio, in particolare garantire la collaborazione delle commissioni e il reciproco scambio di informazioni tra di esse. In particolare deve
a) assegnare le questioni alla commissione competente per la preparazione in caso di incertezze
b) garantire il collegamento tra il Consiglio cantonale e il governo
c) organizzare eventi speciali del Consiglio cantonale
d) adempiere altri compiti che le sono affidati dal regolamento del Consiglio cantonale (RB 2.3111) e dal presente regolamento interno
1. Per garantire e assicurare il funzionamento del consiglio in situazioni di emergenza, la direzione del consiglio è autorizzata a decidere deroghe al regolamento del consiglio regionale. Questo riguarda in particolare
a) Scadenze e termini
b) Località
c) Accesso del pubblico e dei media alle riunioni del consiglio
d) Obblighi di presenza
e) Competenze
2. Per casi urgenti, la direzione del consiglio può prevedere procedure straordinarie per le commissioni regionali, come decisioni circolari, teleconferenze, videoconferenze e altro. Per l'attuazione di queste procedure, la direzione del consiglio emette le istruzioni necessarie.
1. Il segretariato del consiglio e il direttore o la direttrice della cancelleria partecipano alle riunioni della direzione del consiglio con voto consultivo. Il segretariato del consiglio redige il verbale.
2. La direzione del consiglio può invitare a sua discrezione altre persone alla riunione, in particolare le presidenze delle commissioni, i membri del consiglio di governo o la presidenza del tribunale superiore. Queste persone hanno voto consultivo.
1. Le riunioni della direzione del consiglio non sono pubbliche.
2. I membri della direzione del consiglio hanno il diritto di informare la propria frazione o gruppo sull'andamento generale delle negoziazioni e sulle decisioni della direzione del consiglio. Lo stesso diritto spetta agli altri partecipanti alla riunione nei confronti della loro autorità.
1. I conteggiatori o le conteggiatrici determinano i risultati delle votazioni per il presidio. Assiste il presidio nella determinazione della maggioranza richiesta e partecipa alle estrazioni a sorte nelle elezioni.
2. In caso di assenza o impedimento di un conteggiatore o di una conteggiatrice, la presidenza del consiglio designa, se necessario, un sostituto.
3. La direzione del consiglio può incaricare il vice presidente di determinare una parte del risultato della votazione nel consiglio regionale, proprio come i due conteggiatori o le conteggiatrici.
1. Le commissioni devono preparare gli affari loro assegnati in modo tale che il consiglio regionale possa decidere gli affari in modo adeguato sulla base della loro relazione.
2. In caso di modifica di decreti legislativi, il loro diritto di esame e proposta non è limitato alle disposizioni che il consiglio governativo propone di modificare.
1. Le commissioni regolano autonomamente il loro metodo di deliberazione, il tipo e l'estensione della verbalizzazione e della relazione, nonché la presentazione delle mozioni nel consiglio cantonale.
2. Possono in particolare costituire sottocommissioni.
1. Ogni membro del Consiglio è obbligato ad accettare elezioni nelle commissioni.
1. Il Landrat elegge, all'inizio del mandato, le commissioni permanenti.
2. Nella nomina delle commissioni, si deve tener conto della rappresentanza dei singoli gruppi politici in proporzione al loro numero di membri, ma prestando la dovuta attenzione alle minoranze il più possibile.
3. Il segretariato del consiglio pubblica la composizione delle commissioni landrätliche nel bollettino ufficiale.
1. Il consiglio esegue elezioni sostitutive per le commissioni permanenti e non permanenti.
2. I membri temporaneamente impediti delle commissioni permanenti vengono sostituiti solo se l'impedimento è probabilmente di lunga durata.
1. La presidenza della commissione dispone, in accordo con il capo della direzione governativa competente o con la presidenza del tribunale superiore, la convocazione della commissione, controlla se i documenti siano stati consegnati tempestivamente ai membri della commissione, dirige l'attività della commissione e garantisce la relazione e la presentazione delle proposte al Parlamento cantonale.
2. In caso di impedimento della presidenza della commissione, agisce la vicepresidenza.
1. Ogni commissione elabora autonomamente un piano annuale delle riunioni che intende svolgere. In questo, si orienta in base alla pianificazione delle attività della direzione del consiglio.
1. Il membro competente del governo partecipa di norma alle riunioni delle commissioni. Ha voce consultiva e può presentare mozioni. Tuttavia, la commissione può escludere la rappresentanza del governo dall'intera seduta o da parte di essa senza fornire motivazioni.
2. Al membro partecipante del governo è permesso portare con sé esperti o esperte tecnici durante le trattative della commissione.
3. Con l'approvazione della presidenza della commissione, il membro competente del governo può, in via eccezionale, delegare un esperto o un'esperta tecnico alla riunione della commissione al suo posto. In tal caso, il paragrafo 1 si applica mutatis mutandis. Tuttavia, le commissioni hanno il diritto di richiedere la presenza personale del direttore o della direttrice della direzione competente.
4. I paragrafi 1, 2 e 3 si applicano mutatis mutandis agli organi di persone giuridiche autonome, per le quali il governo non è delegato alla rappresentanza davanti al parlamento secondo le basi legali pertinenti.
5. I paragrafi 1, 2 e 3 si applicano mutatis mutandis alla presidenza del tribunale superiore. La presidenza del tribunale superiore rappresenta gli affari dell'amministrazione della giustizia nella commissione competente. La presidenza del tribunale superiore partecipa di norma a queste riunioni della commissione. Ha voce consultiva e può presentare mozioni.
1. La Commissione della politica statale e la Commissione delle finanze si riuniscono nell'esercizio della loro funzione di supervisione, in linea di principio, senza membri del consiglio di governo e dell'amministrazione e senza la presidenza del Tribunale superiore. Invitiamo questi ultimi quando necessario.
2. Per il resto si applicano le regole generali sulla partecipazione del governo e dell'amministrazione o della presidenza del Tribunale superiore alle riunioni delle commissioni.
1. I membri di una commissione hanno il diritto di richiedere la convocazione di una riunione della commissione, a condizione che siano soddisfatti i seguenti requisiti
a) per le commissioni composte da sette o meno membri, almeno due membri che non appartengano allo stesso gruppo parlamentare devono presentare congiuntamente la richiesta
b) per le commissioni con più di sette membri, almeno tre membri che non appartengano allo stesso gruppo parlamentare devono presentare congiuntamente la richiesta
2. La richiesta deve essere presentata per iscritto e motivata alla presidenza della commissione.
1. Salvo che questa disposizione o la Commissione dispongano espressamente in modo diverso, si applicano le regole previste per le deliberazioni nel consiglio regionale. Tuttavia, si applica quanto segue
a) la limitazione secondo cui nessuno può parlare più di due volte sullo stesso argomento non si applica
b) le deliberazioni sono sempre adottate a maggioranza semplice dei votanti
1. La presidenza esercita il suo diritto di voto come segue
a) nelle votazioni aperte su questioni, la presidenza non vota; in caso di parità, decide con voto di qualità
b) tuttavia, la presidenza vota nelle elezioni e nelle votazioni segrete; in caso di parità, decide il sorteggio
c) nella votazione su mozioni di minoranza, la presidenza vota
1. Le commissioni sono deliberative e in grado di prendere decisioni quando la maggioranza dei loro membri è presente.
2. Le proposte delle commissioni devono essere notificate per iscritto ai membri del consiglio cantonale e del consiglio di governo; le proposte di minoranza devono essere incluse, se espressamente richiesto, come segue
a) nelle commissioni composte da sette o meno membri, quando la proposta di minoranza riceve due voti
b) nelle commissioni composte da più di sette membri, quando la proposta di minoranza riceve almeno tre voti
1. I diritti di informazione delle commissioni sono disciplinati dal Regolamento sul Consiglio di Stato (RB 2.3111).
1. Le commissioni hanno il diritto di essere informate periodicamente, almeno due volte all'anno, dal membro competente del consiglio di governo.
1. Il membro competente del governo informa regolarmente la commissione competente sui rilevanti sviluppi intercantonali.
2. Qualora il Consiglio di governo intenda avviare negoziati formali con uno o più cantoni, o rifiutare una richiesta corrispondente da parte di un altro cantone, consulta preventivamente la commissione competente.
3. Se uno o più cantoni richiedono al Consiglio di governo di avviare negoziati contrattuali, quest’ultimo consulta la commissione competente non appena si esprime per la prima volta su un progetto dettagliato o su questioni centrali specifiche.
4. Inoltre, il Consiglio di governo consulta la commissione competente prima di importanti negoziati e decisioni riguardanti i contratti intercantonali.
5. La commissione competente ha il diritto di fornire raccomandazioni al Consiglio di governo sui contratti intercantonali anche al di fuori di un'audizione formale. Il Consiglio di governo informa la commissione competente dell'esito delle sue raccomandazioni.
6. Questa disposizione si applica solo ai contratti intercantonali con funzione normativa.
1. Le riunioni della Commissione non sono pubbliche.
2. Le deliberazioni nelle commissioni e i verbali delle commissioni devono essere trattati come riservati.
3. La Commissione decide a chi mettere a disposizione i verbali. Eccezionalmente, la presidenza della Commissione può prendere tale decisione; deve informare la Commissione della sua decisione in un secondo momento.
4. I membri della Commissione sono autorizzati a informare il loro gruppo parlamentare o la loro fazione sull'andamento generale delle deliberazioni e sulle decisioni della Commissione.
5. Nella misura in cui è coinvolto il segreto d'ufficio, l'obbligo di riservatezza si conforma al Regolamento sul Consiglio del Paese (RB 2.3111).
6. Dopo il completamento del lavoro in commissione, gli atti riservati della commissione devono essere mantenuti segreti. Possono essere consegnati alla Cancelleria di Stato.
1. Le presidenze delle commissioni permanenti discutono delle delimitazioni e dei reciproci complementi delle attività delle commissioni.
2. La presidenza del consiglio distrettuale invita le presidenze delle commissioni a una riunione quando necessario, ma almeno una volta all'anno.
3. La presidenza del consiglio assume la presidenza e decide eventuali controversie secondo il comma 1. Si occupa del coordinamento dei compiti assegnati, da una parte, alle commissioni e, dall'altra, alla direzione del consiglio.
1. Il Segretariato del Consiglio partecipa alle riunioni della commissione con voto consultivo.
2. Redige il verbale, a meno che la commissione, previa consultazione con il membro competente del consiglio di governo, non richieda il supporto del segretariato della direzione competente per materia.
1. Il Consiglio Regionale elegge la presidenza, la vicepresidenza e i membri delle seguenti commissioni permanenti
a) Commissioni di sorveglianza
1. Commissione di politica statale
2. Commissione delle finanze
b) Commissioni di settore
1. Commissione dell'edilizia
2. Commissione dell'istruzione e della cultura
3. Commissione della salute, sociale e ambiente
4. Commissione di giustizia
5. Commissione della sicurezza
6. Commissione dell'economia popolare
1. La Commissione per la Politica Statale e la Commissione delle Finanze sono composte ciascuna da undici membri, mentre le altre sei commissioni permanenti sono composte ciascuna da sette membri.
1. La durata del mandato delle commissioni permanenti è di quattro anni, mentre quella delle presidenze e delle vicepresidenze è di due anni. Dopo la scadenza del mandato, è possibile una rielezione.
1. I presidi della Commissione politica statale e della Commissione finanziaria presentano al Consiglio regionale, secondo necessità ma almeno una volta all'anno, una relazione scritta sulle loro attività.
2. Questi rapporti vengono inseriti all'ordine del giorno per la discussione nel Consiglio regionale.
3. Il capo della direzione finanziaria informa inoltre il Consiglio almeno una volta all'anno sul piano finanziario del Consiglio di governo e sulla sua evoluzione.
1. Le commissioni che sono coinvolte in un'affare materiale di un'altra commissione possono anch'esse esaminare l'affare e inviare una relazione alla commissione capofila.
2. Al fine di garantire i diritti delle commissioni coinvolte secondo il paragrafo 1, il Segretariato del Consiglio tiene un elenco di tutte le questioni assegnate. Questo elenco viene inviato tempestivamente a tutte le commissioni.
3. Le commissioni che desiderano avvalersi del loro diritto ai sensi di questa disposizione devono comunicarlo immediatamente alla commissione capofila e alla presidenza del Consiglio.
4. Inoltre, la commissione capofila può invitare di propria iniziativa la commissione coinvolta a presentare una relazione.
1. La Commissione di Politica Statale
a) supervisiona nell'ambito della vigilanza generale la gestione del Consiglio di Governo e dell'Amministrazione cantonale
b) elabora obiettivi politici superiori e le direttive del Consiglio cantonale
c) esamina le pianificazioni del Consiglio di Governo, che devono essere portate a conoscenza del Consiglio cantonale, in particolare il programma di governo, a meno che non sia espressamente competente un'altra commissione
d) supervisiona nell'ambito della vigilanza generale l'andamento degli affari dei tribunali
e) esamina la relazione di gestione del Consiglio di Governo riguardante l'amministrazione cantonale e quella del Tribunale Superiore sulla giustizia nel Canton Uri
f) esamina i reclami di vigilanza contro il Consiglio di Governo, contro il Tribunale Superiore nonché contro i loro membri, nella misura in cui la legislazione dichiari competente il Consiglio cantonale
g) supervisiona la gestione dell'Ospedale cantonale
h) elabora altri affari che sono connessi con la vigilanza generale del Consiglio cantonale
i) * esamina la proposta per l'elezione del Consiglio di Amministrazione della Banca
2. Inoltre, la Commissione di Politica Statale assume i compiti della Commissione di materia per l'Ufficio del Landamman.
1. La Commissione delle finanze
a) supervisiona l'intero bilancio finanziario nell'ambito della direzione suprema
b) * esamina il bilancio e il conto della gestione cantonale nonché della gestione della giustizia
c) esamina tutte le richieste di anticipi e crediti supplementari
d) esamina il bilancio finanziario dell'ospedale cantonale
e) * consiglia sul piano finanziario della gestione cantonale e della gestione della giustizia
f) * esamina tutte le questioni che si basano sulla legislazione relativa alla Banca Cantonale di Uri e per le quali non viene espressamente designata un'altra commissione come competente
2. Inoltre, la Commissione delle finanze assume i compiti della commissione specialistica per la direzione finanziaria.
1. Le commissioni di merito esaminano tutti gli affari di competenza che il Consiglio di Stato presenta al Gran Consiglio e che non rientrano nell'ambito di competenza della Commissione della politica statale o della Commissione delle finanze. Sono considerati affari di competenza anche i rapporti scritti che il Consiglio di Stato presenta al Gran Consiglio.
2. Ogni commissione di merito esamina gli affari che provengono dalla direzione governativa ad essa correlata.
1. La Commissione di Giustizia esamina, oltre ai compiti generali, le seguenti questioni
a) Richieste di grazia
b) Petizioni che la presidenza non sottopone autonomamente al Landrat o per le quali il Landrat decide un ulteriore trattamento
2. La Commissione della Salute, Sociale e Ambiente esamina, oltre ai compiti generali, le questioni relative all'Ospedale Cantonale che si basano sulla legislazione concernente l'Ospedale Cantonale Uri e per le quali non viene espressamente designata un'altra commissione come competente.
1. In via eccezionale, il consiglio distrettuale può istituire commissioni d'esame non permanenti per il trattamento di un affare.
2. Basandosi sulla decisione di principio del consiglio distrettuale, la direzione del consiglio sceglie le commissioni e determina il numero dei membri. Il consiglio distrettuale può decidere in casi specifici di stabilire personalmente il numero dei membri o di scegliere esso stesso i membri della commissione.
3. In via eccezionale, la direzione del consiglio può nominare d'ufficio commissioni distrettuali o rinunciare alla loro nomina.
4. L'istanza di elezione determina la presidenza della commissione, la vicepresidenza e gli altri membri.
1. La commissione non permanente adempie al compito per il quale è stata eletta.
2. La sua durata in carica termina con l'espletamento del relativo incarico.
1. La commissione di merito competente elegge tra i suoi membri i rappresentanti nelle commissioni interparlamentari di revisione dei conti che riguardano il loro ambito di competenza. I nomi degli eletti devono essere comunicati immediatamente alla cancelleria di stato.
2. Salvo diversa disposizione del diritto superiore, questi rappresentanti sono eletti per la durata del periodo in corso del consiglio regionale.
3. I rappresentanti nelle commissioni interparlamentari di revisione dei conti riferiscono per iscritto al consiglio regionale sulla loro attività secondo le necessità, ma almeno una volta all'anno. Essi determinano la forma e il tipo di relazione.
4. Le relazioni dei rappresentanti sono inserite all'ordine del giorno del consiglio regionale per la discussione.
1. Il consiglio regionale può, in conformità con le disposizioni del regolamento del consiglio regionale (RB 2.3111), istituire una commissione parlamentare d'inchiesta.
1. Il Consiglio distrettuale elegge, su richiesta della direzione del consiglio, il Segretariato del Consiglio, che è a disposizione esclusiva del Consiglio distrettuale, della direzione del consiglio, della presidenza del consiglio e delle commissioni.
2. Il Segretariato del Consiglio è impiegato in base a un contratto d'opera secondo il Regolamento sui contratti d'opera secondari (RB 2.2251) oppure assunto secondo il Regolamento del personale (RB 2.4211).
3. Dal punto di vista professionale, il Segretariato del Consiglio è subordinato alla presidenza del consiglio distrettuale. Dal punto di vista amministrativo, è affiliato alla Cancelleria di Stato.
1. Nell'ambito del regolamento interno del Consiglio Distrettuale, la presidenza del Consiglio determina i compiti che devono essere svolti dalla Segreteria del Consiglio.
2. La Segreteria del Consiglio è incaricata in particolare di
a) redigere il verbale delle sedute plenarie del Consiglio
b) pianificare, organizzare e coordinare le riunioni delle commissioni
c) occuparsi delle attività di segreteria per le commissioni permanenti e non permanenti, a meno che la commissione, in accordo con il membro competente del Consiglio di Amministrazione, non richieda il segretariato della direzione competente per materia
d) eseguire incarichi di documentazione e altri incarichi della presidenza del Consiglio Distrettuale, della presidenza del Consiglio o della presidenza di singole commissioni. Gli incarichi estesi delle presidenze di singole commissioni devono essere previamente approvati dalla presidenza del Consiglio Distrettuale
e) consigliare il Consiglio Distrettuale, la presidenza del Consiglio e la presidenza del Consiglio Distrettuale in materia di diritto e procedura, nella misura in cui non venga richiesto il servizio legale e dei ricorsi.
1. Il messo comunale serve il consiglio regionale, la presidenza del consiglio, la direzione del consiglio e le commissioni del consiglio regionale.
2. Egli redige l'elenco delle indennità di presenza e delle spese e si occupa del pagamento, nella misura in cui ciò non avvenga in altro modo.
1. La Cancelleria dello Stato svolge i compiti amministrativi di segretariato del Consiglio Regionale, nella misura in cui questi non spettano al Segretariato del Consiglio o al Messo Regionale.
1. Il Consiglio distrettuale si riunisce regolarmente in sessioni di un giorno. Quando la quantità o la natura degli affari lo richiede, la presidenza del Consiglio può disporre sessioni di più giorni.
2. La presidenza del Consiglio stabilisce le date delle sessioni nel corso del primo semestre dell'anno precedente. In questo contesto, prende in considerazione la sua pianificazione degli affari. Prima di fissare le date delle sessioni, consulta il Consiglio di Governo.
3. La Segreteria del Consiglio comunica queste date ai membri del Consiglio e le pubblica successivamente nel Bollettino ufficiale.
1. Le sedute del Consiglio Distrettuale si tengono di norma nella sala del Consiglio Distrettuale a Altdorf.
2. Ogni sessione inizia generalmente alle 8:00 e termina alle 18:00. In casi particolari, la presidenza del Consiglio Distrettuale può derogare da questa norma.
1. Il Consiglio del distretto deve essere convocato al più tardi 14 giorni prima dell'inizio della sessione.
2. La direzione del Consiglio convoca il Consiglio del distretto per la sessione, fissando la data, il luogo e l'ordine del giorno per la sessione. A tal fine, consulta preventivamente il Consiglio di governo.
3. Una sessione straordinaria deve essere convocata se lo ordina la presidenza del Consiglio del distretto o se lo richiedono 15 membri del Consiglio o il Consiglio di governo, indicando gli affari da trattare. In base a ciò, la direzione del Consiglio procede secondo il paragrafo 1.
4. La segreteria del Consiglio pubblica la convocazione con l'ordine del giorno nel Bollettino ufficiale, dopo che il Consiglio del distretto ne è stato informato.
1. La direzione del consiglio elabora una pianificazione annuale degli affari del consiglio del distretto da trattare. Adatta regolarmente questa pianificazione e la fornisce alle presidenze dei gruppi e alle presidenze delle commissioni permanenti.
2. Le basi per la pianificazione dei lavori sono
a) gli affari del consiglio del distretto ricorrenti previsti dalla legislazione
b) i messaggi del consiglio di governo, che contengono regolarmente un rapporto sulla questione e una richiesta al riguardo
c) rapporti speciali del consiglio di governo previsti dal regolamento interno
d) le istanze parlamentari presentate, ma non ancora completate
e) altri affari che il consiglio del distretto deve svolgere secondo il regolamento interno, come le elezioni e simili
3. Come base per la pianificazione dei lavori, il consiglio di governo sottopone tempestivamente alla direzione del consiglio una panoramica degli affari pianificati del consiglio del distretto.
1. Il Segretariato del Consiglio tiene un registro degli affari pendenti presso il Consiglio cantonale. Il registro degli affari deve essere pubblicato in modo appropriato.
2. Collabora a tale scopo con la Cancelleria di Stato.
1. I documenti di consulenza devono essere messi a disposizione dei membri del consiglio in tempo utile affinché il tempo per le consultazioni della commissione sia sufficiente.
2. I rapporti e le relazioni del Consiglio di Stato o del Tribunale Superiore dovrebbero essere messi a disposizione dei membri del Consiglio cantonale non più tardi di tre settimane, per le questioni di grande portata non più tardi di sei settimane, e le proposte delle commissioni non più tardi di due settimane prima dell'inizio delle sessioni.
3. La Cancelleria di Stato fornisce questi documenti al Consiglio cantonale rendendoli accessibili ai membri del consiglio tramite un sistema informatico protetto. La direzione del consiglio determina i casi in cui i documenti vengono anche inviati in formato cartaceo. Ogni membro del consiglio può inoltre, rispettivamente all'inizio dell'anno solare o dell'anno di carica, richiedere che i documenti gli vengano consegnati in formato cartaceo. Non è necessaria l'approvazione della direzione del consiglio.
4. Se un membro del consiglio rinuncia alla consegna dei documenti in formato cartaceo, è previsto un compenso di 100 franchi per semestre.
1. Ogni membro del Consiglio cantonale riceve senza indugio l'elenco delle autorità e delle organizzazioni invitate a partecipare alla consultazione, nonché l'elenco delle consultazioni pervenute.
2. Inoltre, ogni membro del Consiglio cantonale ha il diritto di visionare o richiedere le consultazioni relative a un affare che è trattato nel Consiglio cantonale presso la direzione competente.
3. In caso di modifiche sostanziali di un atto normativo, le modifiche devono essere presentate in modo chiaro nel contesto dell'intero atto.
1. La Cancelleria di Stato e successivamente l'Archivio di Stato archiviano i documenti del consiglio regionale.
2. Ogni commissione del consiglio regionale deve consegnare a tale scopo documenti di rilevanza documentale.
3. Ogni membro del consiglio può consegnare i propri documenti personali del consiglio alla Cancelleria di Stato per lo smaltimento.
1. Alla seduta costitutiva di ogni legislatura i membri del consiglio si presentano in abbigliamento da cerimonia, mentre per le altre sedute in abbigliamento curato.
1. La presidenza del Consiglio, il vice-presidenza, gli scrutatori o le scrutatrici, la presidenza delle rispettive commissioni, i membri del Consiglio di Stato e il segretario o la segretaria del verbale occupano i posti a loro assegnati.
2. Gli altri membri del Consiglio siedono in base alla loro appartenenza politica. La direzione del Consiglio stabilisce l'ordine dei posti su proposta della segreteria del Consiglio.
3. Per la seduta costitutiva, la segreteria del Consiglio determina l'ordine dei posti. In tale contesto, si devono osservare il più possibile le disposizioni di questo articolo.
4. I membri del Consiglio che devono motivare un'iniziativa parlamentare occupano il posto destinato alla presidenza della commissione.
1. I membri del Consiglio di Governo partecipano alle sedute del Consiglio Distrettuale con voce consultiva.
1. La Presidenza del Tribunale Superiore deve rappresentare gli affari del tribunale, in particolare il rapporto di rendiconto sull'amministrazione della giustizia e gli affari finanziari dell'amministrazione giudiziaria, presso il Consiglio Cantonale.
2. La Presidenza del Consiglio Cantonale può obbligare la Presidenza del Tribunale Superiore a partecipare.
1. Le deliberazioni del Consiglio distrettuale sono pubbliche, salvo diversa disposizione del presente regolamento.
2. Le domande di grazia vengono sempre trattate escludendo il pubblico.
3. Per motivi importanti, il Consiglio distrettuale può escludere il pubblico anche in altri casi. Tali richieste vengono discusse e decise a porte chiuse.
1. I visitatori e le visitatrici devono seguire le udienze pubbliche dalla tribuna. Non devono disturbare le udienze e devono astenersi da ogni espressione.
2. Chi non osserva l'ordine e il decoro viene allontanato dalla sala per ordine della presidenza del Consiglio Distrettuale.
3. In caso di disordine generale sulla tribuna o di disturbo persistente, la presidenza del Consiglio Distrettuale può disporre lo sgombero completo della tribuna.
1. I giornalisti e le giornaliste iscritti presso la cancelleria dello stato ricevono un posto assegnato nella sala delle sedute.
2. La cancelleria dello stato fornisce loro anche gli inviti, gli ordini del giorno, le proposte e i rapporti che vengono inviati ai membri del consiglio e discussi in seduta pubblica.
1. Le riprese fotografiche sono consentite solo con l'autorizzazione della presidenza della giunta distrettuale.
2. Le registrazioni audio sono fondamentalmente consentite. La presidenza della giunta distrettuale può eccezionalmente vietare le registrazioni audio.
1. All'apertura della seduta, la Presidenza del Consiglio distrettuale presenta all'Assemblea distrettuale l'elenco degli argomenti per l'approvazione.
2. L'inserimento di nuovi affari prima dell'approvazione e la modifica dell'elenco degli argomenti dopo l'approvazione richiedono la maggioranza assoluta.
1. Il Consiglio Regionale è in grado di deliberare quando è presente almeno la metà dei membri.
2. La Presidenza del Consiglio Regionale e i scrutinatori o le scrutatrici vigilano affinché sia assicurata la possibilità di deliberare.
1. La presidenza del Consiglio di Contea dichiara aperti i lavori sull'affare consiliare in discussione. Concede la parola sulla questione di ingresso.
1. In tutte le trattative deve essere prima decisa la questione dell'ammissibilità.
2. Si può rinunciare a una separata consultazione e decisione sulla questione dell'ammissibilità, se la trattativa consiste in una proposta indivisibile.
3. Dopo l'inizio della discussione sulla questione, non si possono più presentare mozioni per la non ammissibilità. Il diritto di chiedere il rigetto della trattativa non è pregiudicato da ciò.
1. Se una proposta è suddivisa in più articoli o sezioni, una volta risolta la questione preliminare, si apre la discussione articolo per articolo o sezione per sezione.
2. Le proposte provenienti dai membri del consiglio sono ammissibili solo per le disposizioni che il consiglio di governo o la competente commissione esaminatrice distrettuale propongono di modificare o integrare o che abbiano un stretto nesso materiale con tali disposizioni.
3. Dopo la conclusione della discussione dettagliata, il consiglio distrettuale decide se ritornare su singoli articoli oppure, nel caso in cui la discussione dettagliata sia avvenuta sezione per sezione, su singole sezioni.
4. Successivamente, si procede alla votazione finale sull'insieme.
1. La parola è concessa dalla presidenza del consiglio provinciale, seguendo l'ordine delle iscrizioni.
2. Fatta eccezione per i relatori o le relatrici delle commissioni e i membri del consiglio di governo, nessuno può intervenire più di due volte sullo stesso argomento. La presidenza del consiglio provinciale può eccezionalmente concedere nuovamente la parola.
3. Nessun oratore o oratrice può essere interrotto. Resta riservato il diritto della presidenza del consiglio provinciale di intervenire secondo le disposizioni sulla disciplina delle discussioni.
4. Se la presidenza del consiglio provinciale desidera partecipare alla discussione o presentare una proposta, durante questo periodo la vicepresidenza presiede.
1. Se un membro del consiglio che sta parlando si discosta dal tema delle discussioni, la presidenza del consiglio lo ammonisce a rimanere in tema.
2. Se un membro del consiglio che sta parlando viola il decoro parlamentare, in particolare con espressioni offensive, la presidenza del consiglio lo richiama all'ordine.
3. Se l'ammonimento non sortisce effetto, la presidenza del consiglio revoca la parola al membro del consiglio inadempiente. Sulle opposizioni contro la revoca decide il consiglio.
4. Nei casi particolarmente gravi, ad esempio in caso di offese reiterate, interruzioni, disordine e violenze, la presidenza del consiglio può richiedere l'allontanamento del membro del consiglio inadempiente. Il consiglio vota su tale richiesta immediatamente e senza discussione.
5. Se il membro del consiglio allontanato rifiuta di lasciare la sala, la presidenza del consiglio sospende la seduta e fa eseguire la decisione in modo adeguato.
1. La formula di apertura è: «Signor Presidente, Signore e Signori» oppure «Signora Presidente, Signore e Signori».
2. Gli oratori e le oratrici devono cercare di essere quanto più brevi possibile.
1. Ogni membro del Consiglio distrettuale e del Consiglio di governo ha il diritto di presentare mozioni e interrogazioni. La presidenza del Tribunale superiore ha il diritto di presentare mozioni, nella misura in cui riguardino l'amministrazione della giustizia.
2. Il proponente deve formulare la mozione. In caso di incertezza o di mozioni complesse, la presidenza del Consiglio distrettuale può ordinare che la mozione sia presentata per iscritto.
3. Se una mozione è stata ritirata dal proponente, può essere ripresa da un altro membro del consiglio.
1. Se nessuno richiede più la parola nella discussione aperta o se la decisione del consiglio di chiudere la discussione è diventata efficace, la presidenza del consiglio regionale dichiara concluso il dibattito. Dopo questa dichiarazione, nessuno può più prendere la parola sulla questione.
1. Il Consiglio può ritornare su deliberazioni già prese durante la sessione con una mozione d'ordine.
2. Il richiedente deve spiegare brevemente la mozione di ritorno. Non si svolge alcuna discussione.
3. È necessaria una maggioranza di due terzi sia per la decisione di ritornare sia per la decisione di modificare un precedente provvedimento sulla questione.
4. Il ritorno nel contesto della consultazione dettagliata non è considerato un ritorno ai sensi di questa disposizione.
1. Le modifiche costituzionali e i progetti di legge sono discussi in due letture, a meno che il consiglio regionale non decida diversamente.
2. Tutti gli altri progetti di legge trattati dal consiglio regionale possono essere sottoposti a una seconda lettura. La richiesta di una seconda lettura deve essere presentata prima della votazione finale.
3. Su richiesta, devono essere messi a disposizione del consiglio documenti aggiuntivi per la seconda lettura e devono essere effettuate ulteriori verifiche.
1. Istanze che non vengono contestate sono dichiarate approvate dalla Presidenza del Consiglio del Land senza bisogno di votazione. Tuttavia, ogni membro del consiglio può richiedere una votazione.
2. Se una questione di voto è divisibile, ogni membro del consiglio ha il diritto di richiedere una votazione separata.
3. Prima della votazione, la Presidenza del Consiglio del Land ripete le istanze ricevute e ne menziona i proponenti. Successivamente, chiarisce la modalità e l'ordine della votazione. Il Consiglio del Land decide su eventuali obiezioni prima di procedere alla votazione.
4. Dopo che la votazione è avvenuta, la Presidenza del Consiglio del Land registra l'istanza che il Consiglio del Land ha deciso.
1. La presidenza del consiglio distrettuale determina inizialmente quali mozioni siano considerate come mozioni principali, quali come emendamenti alle mozioni principali e, eventualmente, quali come sottoemendamenti agli emendamenti.
2. Successivamente, procede alla votazione secondo i seguenti principi
a) I sottoemendamenti devono essere sottoposti a votazione prima degli emendamenti e questi ultimi prima delle mozioni principali.
b) Se a livello di sottoemendamenti, emendamenti o mozioni principali ci sono più di due mozioni in competizione, soltanto due mozioni alla volta devono essere sottoposte a votazione, nel modo seguente
1. in primo luogo, le mozioni dei singoli membri del consiglio sono messe a confronto, due alla volta
2. la mozione risultante vincente è confrontata con la mozione della minoranza della commissione
3. la mozione risultante vincente è confrontata con la mozione della maggioranza della commissione
4. la mozione risultante vincente è confrontata con la mozione contenuta nel messaggio del consiglio di governo. Se il consiglio di governo si dichiara d'accordo con la mozione vincente, il confronto con la mozione del consiglio di governo è eliminato
3. L'approvazione di una mozione risolta non obbliga all'approvazione di una mozione identica che viene sottoposta a votazione successivamente.
1. La votazione si svolge
a) per alzata di mano. Se la presidenza del consiglio del distretto non riesce a determinare chiaramente la maggioranza, deve disporre un conteggio dei voti o ripetere la votazione. I voti devono inoltre essere contati se il consiglio distrettuale lo decide su richiesta di un membro del consiglio. Tali richieste devono essere presentate prima dell'annuncio del risultato della votazione.
b) tramite voto segreto nei casi prescritti o se 15 membri del consiglio approvano una tale richiesta. Nelle votazioni segrete, gli scrutinatori e le scrutatrici contano le schede distribuite e ricevute, determinano la maggioranza richiesta e comunicano il risultato alla presidenza del consiglio distrettuale, che lo porta a conoscenza del consiglio.
c) tramite appello nominale, se 15 membri approvano una tale richiesta, ma solo su questioni di merito e a condizione che non si svolga una votazione segreta. In tal caso si applica quanto segue
1. la presidenza del consiglio distrettuale stabilisce il testo della dichiarazione di voto
2. la dichiarazione di voto o l'astensione dei singoli membri viene registrata nel verbale
3. possono essere conteggiati come votanti solo i membri che hanno espresso il loro voto subito dopo l'appello del loro nome.
2. Nelle elezioni l'appello nominale non è consentito.
3. Le richieste di grazia sono sempre votate segretamente.
1. Significano
a) maggioranza semplice: maggioranza dei votanti
b) maggioranza assoluta: maggioranza dei membri del consiglio presenti. Al riguardo, viene conteggiata anche la persona del presidente del consiglio regionale o della presidente
c) maggioranza di due terzi: due terzi dei membri del consiglio presenti
1. Il Consiglio distrettuale adotta le sue decisioni con maggioranza semplice, salvo che il regolamento interno o la legislazione speciale dispongano diversamente.
2. Le proposte di modifica costituzionale e legislativa vengono adottate con maggioranza assoluta.
3. Quando per una decisione è necessaria la maggioranza assoluta o dei due terzi, la presidenza del Consiglio distrettuale comunica, al momento della dichiarazione del risultato della votazione
a) il numero dei membri del consiglio presenti
b) il numero dei voti espressi
c) la maggioranza assoluta o dei due terzi e
d) il numero dei voti favorevoli e contrari.
1. In caso di votazioni aperte, la presidenza del consiglio cantonale non vota. Invece, in caso di parità di voti, spetta alla presidenza il voto decisivo.
2. Durante le elezioni e in occasioni di votazioni segrete, la presidenza del consiglio cantonale partecipa al voto. Il suo voto è conteggiato per il calcolo della maggioranza. In caso di parità di voti, si procede al sorteggio.
1. Durante le votazioni nella sala del Consiglio provinciale, i voti vengono solitamente conteggiati elettronicamente.
2. Nelle votazioni palesi, il comportamento di voto dei singoli membri del Consiglio provinciale viene reso noto. Al contrario, nelle votazioni segrete, il risultato del voto viene presentato solo come somma complessiva.
3. Le votazioni con appello nominale non vengono conteggiate elettronicamente.
1. Sono considerati come mozioni d'ordine
a) le mozioni relative alla gestione del regolamento interno
b) le mozioni relative alla forma della discussione, in particolare quelle per una trattativa segreta
c) le mozioni di revisione
d) le mozioni di rinvio, ovvero le mozioni per rinviare un affare al Consiglio di Stato, alla commissione preparatoria o a una nuova commissione da eleggere. Il rinvio può essere accompagnato da direttive
e) le mozioni per l'interruzione della discussione, lo spostamento dell'affare, l'interruzione della seduta o il rinvio della sessione
f) le mozioni per la conclusione della discussione
1. Le mozioni d’ordine possono essere presentate in qualsiasi momento, salvo che non vi sia una limitazione risultante dal regolamento interno.
2. Esse devono essere trattate e risolte prima di qualsiasi altra mozione. Le discussioni e le deliberazioni devono in questi casi limitarsi alla mozione d'ordine.
3. La mozione di chiusura della discussione viene messa ai voti immediatamente, senza motivazione e senza discussione. È richiesta la maggioranza di due terzi per l'approvazione. Se la mozione viene approvata, non è più consentito prendere la parola.
4. Le mozioni per la trattazione segreta vengono votate con scrutinio segreto.
1. Il segretariato del consiglio redige il verbale del consiglio regionale. La presidenza del consiglio dispone la sostituzione. In casi eccezionali e previo accordo con il consiglio di governo, la presidenza del consiglio può ricorrere al personale della cancelleria dello Stato.
2. La presidenza del consiglio approva il verbale della sessione il più presto possibile.
3. Il verbale viene periodicamente consegnato all'archivio di Stato.
1. Eventuali obiezioni sulla stesura del verbale devono essere presentate per iscritto alla presidenza del consiglio del distretto entro la sessione successiva.
2. La direzione del consiglio decide al riguardo prima dell'inizio della successiva seduta del consiglio del distretto.
3. La decisione viene comunicata al consiglio all'inizio della seduta. In caso di ricorso, il consiglio delibera immediatamente, e alla discussione possono partecipare solo i membri del consiglio che hanno preso parte alla discussione verbalizzata.
4. La rettifica del verbale può riguardare solo la redazione, omissioni e errori evidenti. Non deve comportare una modifica delle deliberazioni.
1. Il protocollo del Consiglio Distrettuale contiene
a) Luogo, data e ora della seduta
b) i nomi del o dei presiedenti, del segretario o della segretaria e dei membri assenti
c) gli argomenti in discussione
d) le mozioni sottoposte a votazione e i nomi dei proponenti
e) le delibere, eventualmente con una sintesi delle motivazioni
f) i risultati delle votazioni, in caso di scrutinio
g) i nomi dei votanti e il loro voto, in caso di votazioni per appello nominale
h) la gestione dell'obbligo di ricusazione
i) le dichiarazioni a verbale, purché rese immediatamente durante il trattamento dell'affare in questione, al massimo immediatamente dopo l'adozione di una delibera
j) altre indicazioni richieste dal regolamento o da altre disposizioni o ordinate da una delibera del Consiglio
k) suggerimenti dei singoli membri del Consiglio in relazione a richieste di rinvio o a una seconda lettura
l) la firma della presidenza del Consiglio Distrettuale e del segretario o della segretaria
2. Al protocollo devono essere allegati
a) le proposte del Consiglio del Governo e delle commissioni, nonché i messaggi e i rapporti per ogni affare
b) le mozioni presentate per iscritto
c) la motivazione scritta delle iniziative parlamentari
d) * gli elenchi dei nomi di tutte le votazioni aperte, se possono essere generati tramite il sistema di voto elettronico installato nella sala del Consiglio Distrettuale
e) * eventuali ulteriori documenti
1. Le deliberazioni pubbliche del Consiglio cantonale vengono registrate integralmente con un dispositivo di registrazione adeguato.
2. L'Archivio di Stato conserva tali supporti di registrazione. Essi possono essere ascoltati da qualsiasi persona. Fanno eccezione i verbali del Consiglio cantonale riguardanti le sedute non pubbliche.
1. Il Segretariato del Consiglio pubblica un estratto dal verbale del Consiglio del Cantone sul Bollettino Ufficiale.
2. La Cancelleria dello Stato pubblica sul sito web i verbali del Consiglio del Cantone approvati, nonché gli elenchi nominativi di tutte le votazioni palesi, se tali elenchi possono essere generati tramite il sistema di votazione elettronica installato nella sala del Consiglio del Cantone. Questi documenti possono inoltre essere consultati da chiunque presso la Cancelleria dello Stato. Restano riservati i verbali del Consiglio del Cantone relativi a questioni delibate in seduta non pubblica.
1. Ogni membro del consiglio, ogni commissione del consiglio distrettuale e ogni gruppo parlamentare può presentare interpellanze parlamentari alla presidenza del consiglio distrettuale durante la sessione.
2. Le interpellanze devono essere firmate dal membro proponente e da un secondo membro del consiglio. Nel caso di interpellanze di una commissione del consiglio distrettuale o di un gruppo parlamentare, il presidente o il suo sostituto è considerato come il primo firmatario. Agisce a nome della commissione o del gruppo.
3. La presidenza del consiglio distrettuale comunica al consiglio le interpellanze presentate. Rimane salva la regolamentazione dell'interrogazione scritta.
1. Il membro del consiglio, che presenta l'interpellanza, consegna il testo all'inizio della seduta alla presidenza.
2. In conformità con l'ordine del giorno, il membro giustifica oralmente l'interpellanza davanti al consiglio territoriale. Deve farlo in modo breve e chiaro. Se la giustificazione è prolissa, la presidenza del consiglio territoriale ammonisce il membro del consiglio a essere conciso. Se non si attiene a tali indicazioni, gli viene tolta la parola.
3. Il membro del consiglio può consegnare un riassunto scritto della giustificazione ai fini del verbale.
1. Il Consiglio di Stato risponde all'interpellanza di regola non prima della sessione successiva.
2. Invia la sua risposta scritta a tutti i membri del Consiglio regionale al più tardi due settimane prima dell'inizio della sessione in cui verrà trattata l'interpellanza.
3. Restano salve le disposizioni particolari del regolamento interno, in particolare quelle relative all'interpellanza dichiarata urgente, alla piccola richiesta e al question time.
1. Se viene presentata una mozione per modificare il regolamento del consiglio regionale (RB 2.3121), la direzione del consiglio assume i compiti che il regolamento (RB 2.3121) assegna al governo regionale.
2. Si applicano le seguenti norme procedurali
a) la mozione viene inoltrata alla direzione del consiglio, che presenta al consiglio un messaggio, dopo aver consultato il governo regionale
b) il consiglio regionale decide sulla richiesta della direzione del consiglio secondo le regole applicabili alla mozione in questione
c) se il consiglio regionale respinge la richiesta, l'affare è concluso. In caso contrario, viene nuovamente inviato alla direzione del consiglio, che elabora una proposta e la presenta al consiglio regionale per la decisione finale, dopo aver consultato il governo regionale
1. Il presidente del consiglio distrettuale può decidere, in casi eccezionali, di derogare alle regole procedurali generali di questa sezione.
1. Un'iniziativa può essere intrapresa per
a) presentare una proposta formulata per un decreto legislativo di livello costituzionale, legale o regolamentare
b) ottenere la decisione del Consiglio regionale in merito all'opportunità di esercitare i diritti di partecipazione federale concessi ai cantoni nella Costituzione federale, in particolare il diritto di sostenere un referendum legislativo facoltativo o di presentare un'iniziativa cantonale
2. L'iniziativa deve essere sottoscritta da almeno 15 membri del Consiglio.
1. Dopo la fondazione nel Consiglio di Stato, la direzione del consiglio nomina una commissione d'esame che verifica l'iniziativa e presenta una proposta al Consiglio di Stato. Essa può rinviare l'affare a una commissione esistente per esame e proposta.
2. Il Consiglio di Governo esprime la sua posizione sull'iniziativa in un rapporto scritto indirizzato alla commissione e al Consiglio di Stato. Ha il diritto di presentare una controproposta.
3. Dopo l'esame da parte della commissione, l'affare passa al Consiglio di Stato. Quest'ultimo tratta l'iniziativa parlamentare come una proposta per un atto normativo.
1. Con la dichiarazione di rilevanza della mozione, il Consiglio di Governo è obbligato a presentare al Consiglio Cantonale un progetto di atto normativo del Consiglio Cantonale o del popolo o una decisione per la quale il Consiglio Cantonale è competente.
1. Ogni membro del consiglio, ogni commissione distrettuale e ogni fazione ha il diritto di presentare una mozione. Per la firma, si deve fare riferimento all'articolo 108, paragrafo 2.
2. Se una commissione accompagna la sua richiesta con una mozione, la motivazione di quest'ultima segue immediatamente dopo il trattamento di questo affare.
3. Per la discussione della mozione, il membro del consiglio che ha apposto per primo la propria firma o, in caso di sua indisponibilità, il successivo, prende la parola per esprimere la propria posizione in risposta scritta al consiglio esecutivo. Successivamente si procede alla discussione generale. Infine, il consiglio del distretto vota se dichiarare la mozione totalmente o parzialmente rilevante.
4. Se la mozione è divisibile nel contenuto, i singoli punti possono essere discussi e votati separatamente.
1. Il membro del consiglio che ha firmato per primo può ritirare la mozione, in tutto o in parte, o dichiararne la conversione in un postulato. Se si tratta di una mozione di una commissione, questo diritto spetta alla presidenza della commissione; nel caso di una mozione di una frazione, il diritto spetta al portavoce della frazione. Le mozioni che sono state così convertite in un postulato sono considerate come postulati e devono essere trattate come tali.
2. Ciascun membro del consiglio può richiedere la ripresa di una mozione ritirata.
1. Mozioni dichiarate rilevanti che sono soddisfatte, il Consiglio Cantonale dichiara concluse con il relativo affare o con la decisione sul rapporto di rendiconto periodico.
2. Il Consiglio di Stato può richiedere l'archiviazione anche se il mandato non è stato adempiuto, ma non deve essere mantenuto. La richiesta deve essere motivata con un rapporto particolare sulla mozione da archiviare.
1. Con il rinvio di un postulato, il Consiglio di Stato è tenuto a
a) riferire se debba essere presentato al Gran Consiglio un progetto di atto legislativo del Gran Consiglio o del popolo, oppure una decisione per la quale il Gran Consiglio è competente
b) esaminare un argomento specificamente descritto e riferire al Consiglio in merito, nonché, se del caso, presentare una proposta o sottoporre una soluzione
1. Ogni membro del consiglio, ogni commissione distrettuale e ogni gruppo parlamentare ha il diritto di presentare un postulato. Per la sottoscrizione si deve osservare l'articolo 108, comma 2.
2. Se una commissione accompagna la sua richiesta con un postulato, la sua motivazione avviene immediatamente dopo il trattamento di questa questione.
3. Per la trattazione del postulato, il membro del consiglio che lo ha firmato per primo, o in caso di sua impossibilità il successivo firmatario, prende la parola per esprimere la propria posizione sulla risposta scritta del consiglio di governo. Successivamente si procede alla discussione generale. Infine, il consiglio distrettuale vota se trasmettere il postulato interamente o parzialmente.
4. Se il postulato è divisibile nel contenuto, si può discutere e votare separatamente sui singoli punti.
1. Il postulato presentato non può essere né ritirato interamente né parzialmente.
1. I postulati trasmessi, che sono stati soddisfatti o che non necessitano di ulteriore trattazione, vengono dichiarati conclusi dal Consiglio del Cantone con il relativo affare o con la decisione sul rapporto di rendiconto periodico.
1. La raccomandazione approvata dal consiglio cantonale invita il governo o i tribunali ad adottare misure che rientrano esclusivamente nella loro competenza.
1. Ogni membro del consiglio, ogni commissione distrettuale e ogni gruppo consiliare ha il diritto di presentare una raccomandazione parlamentare. Per la firma si deve rispettare l'articolo 108, paragrafo 2.
2. Se una commissione accompagna la sua richiesta con una raccomandazione parlamentare, la sua motivazione viene fornita immediatamente dopo la trattazione di tale questione.
3. Per la trattazione della raccomandazione parlamentare, il membro del consiglio che l'ha sottoscritta per primo, o, se impossibilitato, il successivo, prende la parola per commentare la risposta scritta del consiglio di governo. Successivamente ha luogo la discussione generale. Infine, il Consiglio distrettuale vota se vuole trasmettere la raccomandazione parlamentare in tutto o in parte.
4. Se la raccomandazione parlamentare è divisibile nel contenuto, è possibile discutere e votare separatamente i singoli punti.
1. La raccomandazione parlamentare presentata non può essere ritirata né interamente né parzialmente.
1. Le raccomandazioni parlamentari inoltrate, che sono state soddisfatte o che non necessitano di ulteriori elaborazioni, sono dichiarate dal Consiglio distrettuale come completate insieme al relativo affare o con la delibera del rapporto periodico di rendicontazione.
1. Con l'interpellanza il consiglio di governo è invitato a fornire al consiglio regionale informazioni su qualsiasi questione che rientra nella sorveglianza costituzionale del consiglio regionale.
1. Ogni membro del Consiglio, ogni commissione del distretto e ogni gruppo parlamentare ha il diritto di presentare una interpellanza. Per la firma si deve tener conto dell'articolo 108 comma 2.
2. Il primo firmatario membro del Consiglio o, in caso di impedimento, il successivo, ha la parola per dichiarare se è soddisfatto o meno della risposta scritta del Consiglio di Governo. Può fornire giustificazioni. Successivamente si svolge la discussione generale.
1. Se un'interpellanza è designata come urgente, il Consiglio decide il giorno della presentazione in merito all'urgenza dell'atto.
2. Le interpellanze dichiarate urgenti sono risposte dal Governo entro cinque giorni lavorativi. In casi eccezionali motivati, la Presidenza del Consiglio Regionale può prorogare leggermente questo termine.
3. L'interpellanza risolta per iscritto viene inserita all'ordine del giorno della sessione successiva.
1. Con l'interrogazione, il Consiglio di Governo è invitato a fornire al Consiglio del Cantone chiarimenti su qualsiasi oggetto che rientra nella sorveglianza costituzionale del Consiglio del Cantone.
1. Ogni membro del consiglio, ogni commissione del consiglio ed ogni frazione possono presentare in qualsiasi momento un'interrogazione semplice per iscritto e senza necessità di motivazione.
2. L'interrogazione semplice deve essere presentata per iscritto e firmata da almeno un membro del consiglio alla presidenza del consiglio con copia inviata alla cancelleria.
3. La risposta viene fornita entro due mesi dal consiglio di governo per iscritto a tutti i membri del consiglio, eccezionalmente in forma orale al consiglio di contea.
4. Discussione, consultazione e votazione sono escluse.
1. Ogni membro del consiglio può porre domande al consiglio di governo su un argomento che rientra sotto la supervisione costituzionale del consiglio regionale.
1. Per ogni sessione viene programmato un'ora delle interrogazioni.
2. Il membro del consiglio, le cui domande devono essere risposte durante l'ora delle interrogazioni, deve presentare le proprie domande per iscritto alla Cancelleria dello Stato, entro e non oltre le 07:30 dell'ultimo giorno lavorativo prima della seduta con l'ora delle interrogazioni programmata. Contemporaneamente, deve essere informata mediante copia anche la Presidenza del Consiglio.
3. Le domande devono essere formulate in modo breve e chiaro. La Presidenza del Consiglio può respingere domande troppo estese o prolisse per una loro modifica o riduzione.
4. Il membro del governo competente risponde alle domande poste oralmente e in modo breve durante l'ora delle interrogazioni. Discussioni, consulenze e votazioni sono escluse.
1. Relazioni scritte, che il Consiglio di Stato presenta in base a un postulato trasmesso o di propria iniziativa, sono iscritte all'ordine del giorno del Consiglio per la discussione.
2. La commissione competente deve esaminare in anticipo la relazione. Essa propone al Consiglio di prendere atto della relazione con giudizio «favorevole», «sfavorevole» o «senza valutazione». Può collegare a ciò una mozione parlamentare relativa.
1. Il Consiglio di Stato può informare verbalmente il Consiglio cantonale su affari importanti, inserendo l'affare all'ordine del giorno di una determinata sessione. La presidenza del Consiglio può invitarlo su propria iniziativa o su richiesta di una frazione.
2. Se la relazione verbale del Consiglio di Stato è all'ordine del giorno nel Consiglio, dopo l'informazione si svolge una discussione nel Consiglio.
3. Non vengono prese decisioni.
1. Le elezioni devono essere condotte in segreto.
2. Qualora il regolamento non preveda obbligatoriamente il voto segreto, il consiglio provinciale può decidere di procedere con una votazione palese.
1. Il banditore distribuisce le schede elettorali e le raccoglie di nuovo.
2. Gli scrutatori determinano il numero delle schede distribuite e quelle ricevute, accertano il risultato dell'elezione, lo registrano per iscritto e lo comunicano alla presidenza del consiglio regionale, che a sua volta lo porta all'attenzione del consiglio.
1. Le elezioni di competenza del consiglio vengono effettuate secondo il principio della maggioranza assoluta.
2. Per il calcolo della maggioranza assoluta si devono osservare le seguenti regole
a) le astensioni e i voti nulli non vengono considerati
b) il voto del presidente o dei presidenti viene conteggiato nel calcolo della maggioranza assoluta
c) nelle votazioni segrete, le schede bianche vengono conteggiate nel calcolo della maggioranza assoluta
3. Se al primo turno elettorale, con due o più proposte, un'elezione non ha luogo, ogni volta viene esclusa quella persona candidata che ha raccolto il minor numero di voti. Quando rimangono solo due candidati, decide la maggioranza semplice.
1. La scelta degli impiegati e dei rappresentanti, che per regolamento legale è riservata al presidente del consiglio provinciale, deve essere effettuata sempre in modo segreto.
2. Si applicano le seguenti regole elettorali
a) se un'elezione con una proposta singola nel primo scrutinio non ha esito, viene effettuato un secondo scrutinio. Se anche nel secondo scrutinio la proposta rimane singola e il candidato non ottiene la maggioranza assoluta, l'elezione non avviene e l'operazione elettorale viene annullata per questa volta.
b) se un'elezione con due o più proposte nel primo scrutinio non ha esito, viene escluso dal voto ogni volta il candidato che riceve il minor numero di voti. Se nessun candidato raggiunge la maggioranza assoluta, l'elezione non avviene e l'operazione viene annullata per questa volta.
c) le votazioni per candidati che non sono stati proposti al più tardi prima del secondo scrutinio sono invalide.
d) in caso di parità di voti, si decide tramite sorteggio quale candidato viene escluso dalla votazione. Se rimangono solo due candidati durante il sorteggio, il sorteggio decide definitivamente sull'elezione - senza riguardo alla maggioranza assoluta. Il sorteggio determina la persona eletta. Il sorteggio viene effettuato dalla presidenza del consiglio provinciale. I conteggiatori di voti e il segretario del verbale assistono la presidenza del consiglio provinciale nella preparazione.
e) il risultato di ogni scrutinio deve essere registrato nel verbale.
3. Il segretario del consiglio invia alla persona eletta una notifica di elezione, che indica il nome, la funzione e la durata del mandato.
4. Per quanto riguarda l'elezione degli impiegati, si fa salvo il diritto del personale vigente.
1. Più elezioni dello stesso tipo vengono effettuate come elezioni di autorità, a meno che il consiglio non decida diversamente.
2. La maggioranza assoluta è determinata dal numero di schede contenenti almeno un nome valido.
3. I nomi eccedenti devono essere cancellati dal basso verso l'alto. Lo stesso nome viene conteggiato una sola volta.
4. Se più persone, rispetto al numero da eleggere, raggiungono la maggioranza assoluta, il candidato o la candidata con il minor numero di voti è escluso dall'elezione. In caso di parità di voti, si procede al sorteggio. Il sorteggio determina la persona eletta.
5. Se deve essere eletto un solo membro dell'autorità (sostituzione o nuova elezione), si applicano il principio del voto segreto e le regole generali per le elezioni singole.
1. Per quanto previsto dalla legislazione, il Landrat giudica i reclami di vigilanza contro il Consiglio di Governo, contro il Tribunale Supremo, nonché quelli contro i loro membri.
1. Il reclamo di vigilanza non è soggetto ad alcun termine. Esso deve essere presentato alla Presidenza del Consiglio Distrettuale per conto della Commissione di Politica Statale. Quest'ultima esamina la denuncia e presenta una proposta al Consiglio Distrettuale.
2. L'informatore o l'informatrice non ha i diritti di una parte coinvolta. Tuttavia, ha diritto a essere informato/a sulla modalità di risoluzione, a meno che la denuncia non sia infondata o pretestuosa.
3. Inoltre, si applica mutatis mutandis il Regolamento sulla giurisdizione amministrativa (RB 2.2345).
1. Le petizioni che la Presidenza del Consiglio di Stato non porta semplicemente a conoscenza del Consiglio di Stato, e quelle per le quali il Consiglio di Stato decide un'ulteriore trattazione, vengono trasmesse alla Commissione Giustizia per l'esame e la presentazione di proposte al Consiglio di Stato.
1. Il Consiglio di Stato deve presentare al Consiglio cantonale un messaggio relativo alla richiesta di grazia.
2. Sulla base di ciò, la Commissione Giustizia deve esaminare la richiesta di grazia e presentare una proposta al Consiglio cantonale.
1. La Cancelleria del Consiglio pubblica nel Bollettino Ufficiale quegli atti normativi e deliberazioni del Gran Consiglio che, secondo la Costituzione del Cantone Uri (RB 1.1101), sono soggetti a referendum obbligatorio o facoltativo.
1. Il Regolamento del Consiglio Distrettuale del 22 aprile 1998 è abrogato.
1. Il presente regolamento del consiglio distrettuale entra in vigore il 1° giugno 2012.