Ordinanza sul Gran Consiglio (Ordinanza sul Gran Consiglio, LRV) (Landratsverordnung, LRV) (LRV)

1. Questo regolamento disciplina le competenze del Consiglio di Regione, nella misura in cui non derivano dalla legislazione speciale, in particolare dalla Costituzione cantonale e dal Regolamento per il Consiglio di Regione (RB 2.3121).

2. È fatta salva la legislazione speciale.

1. Ogni membro del Consiglio può esaminare i documenti esistenti, che sono stati utilizzati per la preparazione del rapporto e della proposta del Consiglio di Governo al Consiglio Cantonale.

2. Ne sono esclusi i documenti soggetti al segreto d'ufficio.

1. Le commissioni competenti possono, nell'ambito del loro mandato e previa consultazione del Consiglio di Stato

a) esaminare tutti i documenti relativi all'oggetto in discussione

b) interrogare i responsabili del Cantone relativi all'argomento presentato

c) ascoltare i rappresentanti degli interessi

d) per affari la cui valutazione richiede conoscenze specialistiche, con l'approvazione dell'Ufficio del Consiglio Cantonale e nei limiti dei crediti approvati, coinvolgere esperti esterni. In assenza di un credito approvato, l'Ufficio del Consiglio Cantonale può eccezionalmente approvare spese fino a 15'000 franchi per singolo caso

e) effettuare sopralluoghi

f) richiedere ulteriori relazioni

2. Il membro competente del Consiglio di Stato ha il diritto di partecipare agli interrogatori di cui alla lettera b, porre domande e fornire informazioni supplementari.

3. Se tali diritti vengono negati in tutto o in parte, decide l'Ufficio del Consiglio Cantonale, dopo aver ascoltato il Consiglio di Stato.

4. Devono essere rispettate le disposizioni sul segreto d'ufficio e sulla riservatezza.

1. Sono considerate commissioni di vigilanza la commissione politica statale e la commissione finanziaria.

2. Alle commissioni di vigilanza sono conferiti i diritti informativi delle commissioni specialistiche. Inoltre, possono, nell'ambito del loro mandato e previa audizione del Consiglio di Stato

a) esaminare tutti gli atti dell'amministrazione cantonale;

b) effettuare ispezioni e visite nell'amministrazione cantonale. Il membro competente del Consiglio di Stato deve essere previamente informato;

c) interrogare i dipendenti dell'amministrazione cantonale.

3. Salvo accordo contrario eccezionale della commissione, il membro competente del Consiglio di Stato è autorizzato a partecipare agli interrogatori di cui alla lettera c, a porre domande e a fornire informazioni supplementari.

4. Qualora tali diritti vengano negati in tutto o in parte, decide l'ufficio del Consiglio comunale, dopo aver sentito il Consiglio di Stato.

5. Devono essere rispettate le disposizioni sul segreto d'ufficio e sulla riservatezza.

6. Se la commissione riscontra carenze, può fornire raccomandazioni all'autorità responsabile, la quale deve esprimere il proprio parere in merito.

1. Nell'ambito del loro mandato, le commissioni possono incaricare il controllo finanziario di effettuare verifiche straordinarie e di fornire consulenza.

2. Le commissioni possono in ogni momento visionare i rapporti del controllo finanziario e interrogare i dipendenti del controllo finanziario. Si devono rispettare le disposizioni relative all'obbligo di segretezza.

1. Sono soggette al segreto d'ufficio le informazioni, i documenti e le dichiarazioni che devono essere mantenuti riservati o confidenziali per proteggere prevalenti interessi pubblici o privati, tutelare la personalità o in considerazione di un procedimento in corso.

2. In caso di dubbio, è il Consiglio di governo a determinare quali informazioni, documenti e dichiarazioni siano soggetti al segreto d'ufficio.

1. Qualora sia essenziale per il mantenimento del segreto d'ufficio, il consiglio di governo può, invece di concedere l'accesso ai documenti, presentare alla commissione un rapporto dettagliato sulla questione.

2. Se la commissione insiste a voler esaminare i documenti nonostante il rapporto del consiglio di governo, essa presenta la richiesta all'ufficio del consiglio distrettuale. Questo esamina i documenti in questione e decide, dopo aver ascoltato il consiglio di governo.

1. Il Consiglio di Stato può esonerare i suoi membri e dipendenti dell'amministrazione cantonale dal segreto d'ufficio, affinché possano testimoniare davanti alle commissioni.

2. Qualora il Consiglio di Stato non esoneri le persone coinvolte dal segreto d'ufficio, informa la commissione con un rapporto dettagliato sulla questione.

3. Se la commissione, nonostante il rapporto del Consiglio di Stato, insiste nel voler interrogare le persone coinvolte, sottopone la questione all'ufficio del Gran Consiglio. Quest'ultimo decide dopo aver ascoltato il Consiglio di Stato.

1. Nella misura in cui i membri della commissione e gli altri partecipanti alle riunioni della commissione acquisiscono conoscenza di fatti, atti o informazioni soggette al segreto d'ufficio, essi stessi sono obbligati a mantenere la riservatezza.

1. I diritti e i doveri delle commissioni si applicano anche ai loro comitati.

1. Qualora le commissioni si occupino dei tribunali o di enti autonomi di diritto pubblico del cantone, agisce in luogo del Consiglio di Stato il tribunale competente ovvero l'organo competente dell'ente autonomo di diritto pubblico.

1. Nell'ambito della sua supervisione superiore, il Landrat può istituire una commissione parlamentare d'inchiesta per determinare i fatti e ottenere ulteriori basi di valutazione, qualora sia necessario chiarire avvenimenti di grande importanza.

2. L'ufficio del Landrat o una commissione possono proporre di istituire una commissione d'inchiesta. Un singolo membro del Landrat ha il diritto di farlo solo se in precedenza ha richiesto chiarimenti su particolari avvenimenti mediante un'interpellanza e se tale interpellanza è stata trattata dal Landrat.

3. Prima che venga istituita una commissione d'inchiesta, l'ufficio del Landrat ascolta il consiglio del governo; dopo l'audizione, informa il consiglio in forma adeguata.

4. Il Landrat decide sull'istituzione di tale commissione con la maggioranza assoluta dei membri presenti del consiglio. Con questa decisione, determina il mandato della commissione d'inchiesta, i membri, la presidenza e la segreteria.

5. Invece di istituire una commissione d'inchiesta speciale, il Landrat può incaricare una delle commissioni di merito o di sorveglianza dell'indagine e istituirla come commissione parlamentare d'inchiesta con i relativi diritti e doveri.

1. L'accertamento dei fatti e l'assunzione delle prove si svolgono analogamente al regolamento sulla giustizia amministrativa (RB [2.2345](https://rechtsbuch.ur.ch/data/2.2345/de)), purché tale regolamento non preveda diversamente. L'articolo 292 del Codice penale svizzero (SR [311.0](https://db.clex.ch/link/Bund/311.0/de)) è applicabile.

2. La commissione d'inchiesta può, in casi singoli ed eccezionalmente, incaricare singoli membri di raccogliere determinate prove.

3. Se l'indagine è diretta completamente o prevalentemente contro una persona specifica, questa può essere interrogata solo come persona informata sui fatti.

4. I fatti e le decisioni sostanziali devono essere verbalizzati.

1. La commissione d'inchiesta ha gli stessi diritti di informazione delle commissioni di vigilanza.

2. Inoltre, ai sensi del regolamento sulla procedura amministrativa (RB 2.2345), essa può interrogare le parti coinvolte, acquisire documenti, richiedere relazioni ufficiali e pareri da esperti, effettuare sopralluoghi, ascoltare testimoni oppure adottare altre misure idonee.

1. I dipendenti e i membri delle autorità, soggetti alla supervisione del Consiglio distrettuale, sono obbligati a fornire alla commissione d'inchiesta informazioni veritiere sull'oggetto dell'indagine.

2. Il diritto di rifiuto di testimoniare è regolato dal Regolamento sulla procedura amministrativa (RB 2.2345).

3. I terzi sono obbligati a testimoniare nella misura in cui siano soggetti all'obbligo di testimonianza.

1. Dipendenti e membri delle autorità, che sono sottoposti alla supervisione del Consiglio Distrettuale, sono obbligati a consegnare alla commissione d'inchiesta tutti i documenti pertinenti relativi all'oggetto dell'inchiesta.

2. Terzi sono obbligati a farlo, nella misura in cui sono soggetti all'obbligo di testimonianza.

1. Se la commissione d'inchiesta interroga impiegati e membri delle autorità che sono sotto la supervisione del consiglio di contea, o richiede loro documenti inerenti all'oggetto d'indagine, non è necessaria alcuna dispensa dal segreto d'ufficio. La consegna dei documenti e le dichiarazioni non possono essere rifiutate con riferimento al segreto d'ufficio.

2. La commissione d'inchiesta decide quali di questi fatti, documenti e informazioni sono soggetti a riservatezza. Prima consulta il consiglio di governo.

1. La commissione d'inchiesta determina quali persone siano direttamente coinvolte nei loro interessi dall'indagine. Essa informa queste persone senza indugio.

2. Queste persone hanno il diritto di assistere agli interrogatori delle persone informate sui fatti, nonché dei testimoni. Possono porre domande supplementari in tale occasione. Inoltre, hanno il diritto di esaminare i documenti e i verbali degli interrogatori e di richiedere ulteriori accertamenti, purché questi contribuiscano a chiarire i fatti essenziali.

3. La commissione d'inchiesta può rifiutare, limitare o escludere del tutto o in parte questi diritti, se ciò è necessario nell'interesse dell'indagine in corso. I mezzi di prova raccolti in questo modo possono essere utilizzati solo se il contenuto essenziale è stato comunicato alla persona interessata e le è stata data l'opportunità di esprimersi e indicare mezzi di prova contrari.

4. Dopo la conclusione dell'indagine e prima della relazione al Consiglio regionale, alle persone contro le quali sono stati sollevati addebiti deve essere data l'opportunità di esprimere osservazioni sui risultati dell'indagine.

1. Il Consiglio di Stato ha il diritto di assistere agli interrogatori delle persone informate sui fatti, nonché dei testimoni. Può porre domande supplementari. Inoltre, ha il diritto di esaminare i documenti e i verbali degli interrogatori, nonché di richiedere ulteriori chiarimenti, qualora questi contribuiscano a chiarire i fatti essenziali. Può farsi rappresentare da una delegazione.

2. La Commissione d'inchiesta può rifiutare, limitare o escludere in tutto o in parte tali diritti, qualora ciò sia necessario nell'interesse dell'indagine in corso.

3. Il Consiglio di Stato può esprimersi sul risultato dell'indagine davanti alla Commissione d'inchiesta e in un rapporto al Consiglio cantonale.

1. Se l'indagine riguarda altre autorità, in particolare i tribunali o gli enti pubblici autonomi di diritto pubblico, agisce al posto del consiglio di governo il tribunale competente o l'organo competente dell'ente pubblico autonomo di diritto pubblico.

1. Finché l'indagine è in corso, i membri della commissione e gli altri partecipanti alle sedute della commissione sono obbligati a mantenere riservatezza riguardo alle trattative e alle conclusioni preliminari dell'indagine.

2. Dopo la relazione al Consiglio di Stato, i fatti, i documenti e le informazioni soggette al segreto d'ufficio devono rimanere riservati.

1. Quando l'indagine è completata, la commissione d'indagine sottopone al consiglio cantonale un rapporto e una proposta. Le relazioni delle persone interessate ai sensi dell'articolo 18 paragrafo 4 e quella del Consiglio di Stato ai sensi dell'articolo 19 paragrafo 2 devono essere allegate al rapporto finale della commissione.

2. Il consiglio cantonale decide sulla proposta, chiude l'indagine con una decisione e scioglie la commissione d'indagine.

1. Questo regolamento è soggetto a referendum popolare facoltativo. Entra in vigore il 1º agosto 2005.