Legge sull'elezione del Gran Consiglio con il sistema proporzionale (Legge sul sistema proporzionale) (Proporzgesetz)

1. Questa legge disciplina l'elezione del Consiglio distrettuale secondo il sistema di rappresentanza proporzionale.

2. Si applica alle comunità locali alle quali, ai sensi dell'articolo 88 paragrafo 1 della Costituzione cantonale, spetta il numero corrispondente di consiglieri distrettuali.

3. Ogni comunità locale costituisce un collegio elettorale.

4. Salvo quanto diversamente disposto espressamente da questa legge, è applicabile la legge sulle elezioni segrete, i referendum e i diritti popolari (RB 2.1201).

1. Almeno 15 persone aventi diritto di voto e residenti nel comune possono presentare una proposta di candidatura al consiglio comunale.

1. Almeno tre mesi prima della domenica delle elezioni, il consiglio di governo stabilisce la data delle elezioni e invita nel bollettino ufficiale alla presentazione delle proposte elettorali.

2. Le proposte elettorali devono essere presentate al consiglio comunale al più tardi entro il decimo lunedì prima della domenica delle elezioni.

1. Un elenco elettorale non può contenere più nomi di persone eleggibili di quanti siano i consiglieri da eleggere nel comune, e nessun nome più di due volte. Se un elenco elettorale contiene più nomi, gli ultimi verranno cancellati.

2. Gli elenchi elettorali devono indicare per ogni persona proposta

a) nome e cognome ufficiale

b) nome con cui la persona è conosciuta politicamente o nella vita quotidiana

c) data di nascita

d) indirizzo di residenza

1. Ogni proposta di candidatura deve avere una denominazione adeguata (denominazione di partito o di gruppo di elettori) che la distingua dalle altre proposte di candidatura.

1. La proposta di candidatura deve essere firmata a mano dalle persone che la presentano.

2. Una persona avente diritto di voto non può firmare più di una proposta di candidatura. Non può ritirare la propria firma qualora la proposta di candidatura sia già stata presentata.

1. Le persone firmatarie devono designare un rappresentante della lista elettorale e il suo supplente. Se rinunciano, sono considerati rappresentante e supplente coloro i cui nomi appaiono in ordine nella lista delle persone firmatarie, rispettivamente al primo e secondo posto.

2. Il rappresentante e, in caso di suo impedimento, il suo supplente, sono autorizzati e obbligati a rilasciare, a nome delle persone firmatarie, le dichiarazioni necessarie per risolvere controversie con effetto vincolante giuridicamente.

1. I candidati delle elezioni sono disponibili per la visione presso la cancelleria comunale fino al penultimo mercoledì prima della domenica delle elezioni. Fino a tale momento, è possibile sollevare obiezioni riguardo a eventuali difetti dei candidati delle elezioni.

1. Il Consiglio comunale informa immediatamente per iscritto le persone proposte della loro nomina.

2. Se una persona proposta non è soggetta all'obbligo di accettare un incarico (RB 2.2221), può richiedere al Consiglio comunale la cancellazione del proprio nome dalla proposta di candidatura per iscritto entro il nono lunedì prima della domenica delle elezioni.

1. Se il nome della persona proposta appare su più di una lista elettorale, il Consiglio comunale la invita immediatamente a dichiarare, entro il decimo venerdì prima della domenica delle elezioni, su quale di queste liste dovrà figurare il suo nome. In mancanza di tale dichiarazione, il Consiglio comunale decide tramite sorteggio. Il nome viene cancellato dalle altre liste elettorali.

1. Il consiglio comunale verifica se le proposte di candidatura rispondono ai requisiti di legge e se le firme sono valide.

2. Cancella i nomi dei candidati non eleggibili e fissa al rappresentante delle persone firmatarie un termine fino al penultimo lunedì prima della domenica elettorale, entro il quale possono essere presentate proposte sostitutive per le persone proposte ufficialmente cancellate, migliorare la designazione delle persone proposte o modificare la designazione della proposta di candidatura al fine di una chiara distinzione dalle altre proposte.

3. Se un difetto non viene sanato entro il termine stabilito, la proposta di candidatura è considerata non valida. Se il difetto riguarda solo una persona proposta, viene cancellato solo il suo nome.

1. Le proposte elettorali rettificate si chiamano liste. Le coalizioni di liste sono escluse.

2. Il consiglio comunale trasmette le liste con la denominazione scelta dai presentatori alla cancelleria dello stato per la pubblicazione nel bollettino ufficiale, entro e non oltre il nono mercoledì precedente il giorno delle elezioni.

1. Più liste con la stessa denominazione costituiscono nel Cantone un gruppo di liste.

2. Se una lista è presentata solo in un comune, essa è comunque considerata un gruppo di liste.

3. La Cancelleria di Stato risolve, in collaborazione con i rappresentanti della lista, le divergenze nelle denominazioni delle liste e nella formazione dei gruppi di liste. In caso di mancato accordo, decide la Cancelleria di Stato.

4. Le liste dello stesso gruppo di liste sono munite dello stesso numero di lista. Il numero di lista è assegnato per sorteggio dalla Cancelleria di Stato. Il sorteggio è pubblico.

5. La Cancelleria di Stato pubblica le liste nel Bollettino ufficiale.

1. Le comunità residenziali predispongono per tutte le liste schede elettorali ufficiali, sulle quali sono stampate la denominazione della lista, il numero d'ordine e i dati dei candidati (almeno cognome e nome, anno di nascita e indirizzo di residenza), nonché schede elettorali ufficiali senza stampa. Presentano i candidati nello stesso ordine in cui appaiono sulle proposte elettorali corrette.

2. Le comunità residenziali inviano agli aventi diritto al voto un set completo di schede elettorali secondo le disposizioni della legge sulle elezioni segrete, votazioni e diritti popolari (RB 2.1201).

3. Le persone firmatarie possono ottenere dalla cancelleria comunale schede elettorali aggiuntive con stampa al prezzo di costo.

1. Per la votazione devono essere utilizzate le schede elettorali ufficiali.

1. Chi utilizza la scheda elettorale senza modulo prestampato può inserire nomi di candidati che compaiono in una lista pubblicata dalla Cancelleria dello Stato e indicare la denominazione o il numero d'ordine di una lista.

2. Chi utilizza una scheda elettorale con modulo prestampato può cancellare i nomi dei candidati prestampati; può inserire nomi di candidati provenienti da altre liste (panachage). Inoltre, può cancellare o sostituire il numero d'ordine e la denominazione della lista prestampati.

3. È possibile riportare il nome dello stesso candidato due volte sulla scheda elettorale (cumulo).

4. Le schede elettorali senza modulo prestampato devono essere compilate a mano. Le schede elettorali con modulo prestampato possono essere modificate solo a mano.

1. I voti per i candidati, deceduti dopo la rettifica delle liste, vengono conteggiati come voti per i candidati.

1. Se una scheda elettorale contiene meno voti validi per i candidati rispetto ai membri del Gran Consiglio da eleggere nel comune, le righe vuote valgono come voti aggiuntivi per la lista di cui è indicata la denominazione o il numero d'ordine sulla scheda. Se mancano la denominazione e il numero d'ordine o se la scheda contiene più di una denominazione di lista o numero d'ordine, le righe vuote non contano.

2. I nomi che non compaiono in alcuna lista del rispettivo collegio elettorale vengono cancellati. I voti a loro attribuiti vengono tuttavia contati come voti aggiuntivi, se la scheda porta una denominazione di lista o un numero d'ordine. In caso contrario, tali voti non contano.

3. In caso di discrepanza tra la denominazione di lista e il numero d'ordine, prevale la denominazione di lista.

1. Le schede elettorali sono nulle se

a) non contengono almeno un nome di un candidato elencato in una lista

b) non sono ufficiali

c) sono compilate o modificate in forma diversa dalla scrittura a mano

d) contengono affermazioni diffamatorie o segni evidenti di riconoscimento

e) se, nel caso di voto per corrispondenza, sono state inviate da un ufficio postale estero

2. Se il nome di un candidato appare più di due volte su una scheda elettorale, le ripetizioni in eccesso vengono cancellate. Le linee rese libere valgono come voti aggiuntivi.

3. Se una scheda elettorale contiene più nomi rispetto ai seggi da assegnare, gli ultimi nomi vengono cancellati.

1. Dopo la chiusura delle votazioni, l'ufficio elettorale constata in un verbale

a) il numero degli aventi diritto al voto e dei votanti

b) il numero delle schede valide, nulle e bianche

c) il numero dei voti ricevuti dai singoli candidati di ciascuna lista (voti ai candidati)

d) il numero dei voti aggiuntivi di ciascuna lista

e) la somma dei voti ai candidati e dei voti aggiuntivi delle singole liste (voti di lista)

f) * ...

g) il numero delle schede bianche

1. La ripartizione dei mandati è effettuata dalla cancelleria dello stato.

2. Se dalla sovra- o sottoattribuzione risultano più soluzioni che soddisfano in egual misura le condizioni menzionate negli articoli 23 e 24, decide la cancelleria dello stato mediante sorteggio.

1. Il numero dei voti di lista di una lista è diviso per il numero di seggi da assegnare nel collegio elettorale in questione. Questo dà il numero dei voti della lista.

2. In ciascun gruppo di liste, i numeri dei voti delle liste vengono sommati. La somma viene divisa per il quoziente elettorale del consiglio distrettuale e arrotondata al numero intero più vicino. Questo determina il numero di mandati del gruppo di liste in questione.

1. Il numero dei voti di lista di una lista viene diviso per il divisore del collegio elettorale e per il divisore del gruppo di liste, arrotondando al numero intero più vicino. Questo determina il numero di mandati per quella lista.

2. La cancelleria stabilisce, per ciascun collegio elettorale, un divisore del collegio elettorale e, per ciascun gruppo di liste, un divisore del gruppo di liste, in modo che, applicando quanto previsto al comma 1

a) ciascun collegio elettorale riceva i seggi assegnatigli dal governo cantonale e

b) ciascun gruppo di liste riceva il numero di mandati spettante secondo la ripartizione generale.

1. I mandati assegnati a una lista sono distribuiti tra i candidati in base al numero di voti ottenuti dai candidati stessi. In caso di parità di voti, il candidato che figura per primo nella lista riceve il mandato.

2. I candidati non eletti sono supplenti nell'ordine del numero di voti ottenuti dai candidati stessi.

1. Qualora ad una lista siano assegnati più seggi di quanti candidati essa riporti, per i seggi eccedenti si procede ad una elezione suppletiva secondo quanto stabilito dall'articolo 30.

1. Nelle comuni in cui non è stata presentata alcuna lista elettorale, si svolgerà il giorno delle elezioni una votazione secondo il comma 3. I seggi così occupati saranno esclusi dall'assegnazione dei mandati ai sensi dell'articolo 22 e seguenti.

2. Se nell'assegnazione dei mandati in una comune i seggi non possono essere occupati, si svolgeranno elezioni suppletive secondo il comma 3.

3. In queste elezioni, si può votare per qualsiasi persona eleggibile. È eletto chi ottiene il maggior numero di voti.

1. Se un membro del consiglio comunale cessa dalla carica prima della scadenza del mandato, il consiglio comunale dichiara eletta la prima persona sostituta della stessa lista.

2. In caso di decesso o incapacità elettorale di una persona sostituta, subentra la persona successiva in ordine di lista.

3. Devono essere rispettate le disposizioni della legge sulla composizione delle autorità (RB 2.2221).

1. Qualora un seggio non possa essere coperto tramite subentro, il consiglio comunale deve indire un'elezione sostitutiva per il membro uscente.

2. Se devono essere coperti più seggi contemporaneamente, l'elezione sostitutiva avviene secondo il sistema proporzionale in conformità con le disposizioni di questa legge. Se deve essere coperto solo un seggio, l'elezione sostitutiva avviene analogamente al sistema di votazione maggioritaria secondo le disposizioni della legge sulle elezioni segrete, votazioni e diritti popolari (RB 2.1201).

1. Il Consiglio di Stato emana, prima di ogni elezione generale del Consiglio Cantonale, istruzioni ai comuni in particolare sulla compilazione, l'ordinamento e la rettifica delle schede elettorali, la compilazione dei moduli e la determinazione dei risultati.

1a. Per ragioni importanti, il Consiglio di Stato può, nel proclama elettorale, modificare nelle istruzioni relative all'elezione generale del Consiglio Cantonale le date stabilite in questa legge.

2. Inoltre, fornisce agli uffici elettorali i moduli di conteggio necessari.

1. Questa legge è soggetta a referendum.

2. Essa entra in vigore il 1º gennaio 1992.