Regolamento sulla protezione del paesaggio dell'Unteralptal nel Comune di Andermatt - Obiettivi di protezione

1. Questo regolamento mira alla conservazione e promozione a lungo termine, senza compromessi e completa, del paesaggio naturale e culturale della Valle di Unteralptal. Le preziose torbiere basse, i prati e pascoli secchi, le aree fluviali, gli stagni di riproduzione degli anfibi, così come le aree ricche di strutture e a mosaico devono essere conservate e promosse come habitat ricchi di specie per animali e piante protetti, minacciati e rari, comunità animali e associazioni vegetali. Inoltre, si intende sostenere un'agricoltura e un'economia alpina adeguate al contesto.

2. La manutenzione e la gestione devono seguire gli obiettivi di conservazione della natura e del paesaggio da perseguire di volta in volta.

1. Piano Generale


1. I seguenti oggetti protetti inventariati nell'inventario cantonale dei beni protetti (aree e singoli oggetti) sono parte integrante del presente regolamento

Numero Inventario | Nome | Rilevanza

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LS.1202.02 | Paesaggio Unteralp | regionale

NS.1202.01 | Area di pianura Unteralp | nazionale (N. 356)

NS.1202.03 | Torbiera pianeggiante Sunnsbiel | nazionale (N. 2562)

NS.1202.04 | Torbiera pianeggiante Zu den Staflen | nazionale (N. 2561)

NS.1202.12 | Torbiera pianeggiante Lehn (Unteralp) | regionale

NS.1202.13 | Torbiera pianeggiante Portgeren | regionale

NS.1202.14 | Torbiera pianeggiante Spannmatt/Tross (Unteralp) | regionale

NS.1202.31 | Torbiera pianeggiante Fruttli | regionale

NS.1202.32 | Torbiera pianeggiante Steinbrunnen | regionale

NS.1202.33 | Torbiera pianeggiante Riedboden | regionale

NS.1202.35 | Torbiera pianeggiante Wildenmattensee | regionale

NS.1202.37 | Torbiera pianeggiante Schöni Unter Laub | regionale

NS.1202.45 | Torbiera pianeggiante Sunnsbüel | regionale

NS.1202.46 | Area di pianura Vermigel | regionale

NS.1202.47 | Prato secco Rohrbrunnen / Hüendersedel | regionale

NS.1202.48 | Torbiera pianeggiante Rohr | regionale

NO.1202.15 | Corso d'acqua Bortwasser con Schatzbächen | regionale

NO.1202.17 | Unteralpreuss incl. vegetazione ripariale | regionale

NO.1202.19 | Oberalpreuss incl. vegetazione ripariale | regionale

NO.1202.23 | Area riproduttiva per anfibi Lehn (Unteralp) | regionale

NO.1202.24 | Area riproduttiva per anfibi Fruttli | regionale

1. Piano di Overview delle Zone di Protezione


1. La riserva naturale è suddivisa nelle seguenti zone di protezione

a) Zona di tranquillità alpina

b) Zona di protezione del paesaggio subalpino

c) Zona centrale torbiera piatta

d) Zona centrale area alluvionale

e) Zona centrale prato o pascolo secco

f) Sito naturale di acqua di riproduzione per anfibi

g) Zona di contorno

2. La localizzazione e i confini delle zone di protezione risultano dai piani delle zone di protezione allegati, che sono parte integrante di questo regolamento.

3. La «Zona di tranquillità alpina» si propone di conservare la naturalità e la quiete degli spazi paesaggistici alpini. Offre agli animali, alle piante e a coloro che cercano riposo un alto grado di naturalità, caratterizzato da basse emissioni di rumore, poche costruzioni e impianti, nonché da un uso estensivo o addirittura inesistente del territorio.

4. La «Zona di protezione del paesaggio subalpino» si propone di conservare il paesaggio culturale subalpino e gli elementi paesaggistici ancora ampiamente naturali. In particolare, si propone di preservare e promuovere un paesaggio alluvionale naturale nel fondovalle, le torbiere piatte, i prati o pascoli secchi, un'agricoltura e gestione alpina diversificata e adattata al suolo, nonché la conservazione di un utilizzo ricreativo estensivo.

5. La «Zona centrale torbiera piatta» si propone di mantenere inalterata la preservazione delle torbiere piatte con le loro comunità animali e vegetali tipiche del sito.

6. La «Zona centrale area alluvionale» si propone di mantenere inalterata e ripristinare la dinamica alluvionale e le aree alluvionali con le loro comunità animali e vegetali tipiche del sito.

7. La «Zona centrale prato o pascolo secco» si propone di mantenere inalterata la preservazione dei prati o pascoli secchi con le loro comunità animali e vegetali tipiche del sito.

8. Il «Sito naturale di acqua di riproduzione per anfibi» si propone di preservare e promuovere habitat e siti di riproduzione per anfibi.

9. La «Zona di contorno» si propone di proteggere le zone centrali da influenze indesiderate e di preservare l'habitat per le specie minacciate nella zona di transizione tra le zone centrali e le aree utilizzate a scopo agricolo alpino.

1. Piano Parziale I, Zone Nucleari Nord


1. Nell'intera area protetta sono vietate tutte le attività, misure, costruzioni e impianti che

a) compromettono o danneggiano gli oggetti di tutela

b) danneggiano animali o piante

c) modificano negativamente le condizioni naturali

d) si presentano in modo disturbante nel paesaggio

2. In particolare, è vietato

a) modificare il terreno; in particolare depositare, scavare o prelevare materiali

b) realizzare costruzioni e impianti temporanei; salvo per l'uso agricolo alpino adattato al sito

c) percorrere l'area al di fuori dei sentieri ufficiali con veicoli a motore o biciclette; salvo per la manutenzione, la cura e la gestione agricola

3. Le alterazioni esistenti devono essere annullate o ridotte per quanto possibile in ogni occasione possibile.

4. Rimangono permessi in particolare

a) la caccia e la pesca autorizzate con la relativa cura e gestione

b) il raduno autorizzato

c) lo sci alpinismo e lo snowboard oltre al camminare con le racchette da neve

d) l'uso agricolo alpino adattato al sito

e) la manutenzione e l'uso delle captazioni di sorgenti esistenti

f) le attuali utilizzazioni delle acque per la produzione di energia elettrica della SBB e della centrale elettrica di Ursern, nonché i relativi lavori di risanamento e manutenzione su costruzioni e impianti

g) l'applicazione delle misure autorizzate nelle diverse disposizioni di approvazione dei piani nel progetto «Infrastrutture sciistiche Urserntal - Oberalp» nel rispetto delle prescrizioni impartite

5. Nella zona di riposo della fauna selvatica «Egerten-Rossboden» si applicano ulteriormente le disposizioni emanate dal Consiglio di Stato per le zone di tranquillità della fauna selvatica.

1. Piano Parziale II, Zone Nucleari Centro


1. In tutte le zone centrali è vietato, in aggiunta alle disposizioni generali di protezione ai sensi dell'articolo 4

a) drenare torbiere basse, aree fluviali o acque di deposizione degli anfibi, nonché irrigare prati o pascoli aridi; fatto salvo il miglioramento della rispettiva zona centrale

b) pascolare nelle zone centrali in modo tale da compromettere torbiere basse, aree fluviali o prati e pascoli aridi

c) disturbare, catturare, ferire o uccidere animali selvatici; escluse caccia e pesca autorizzate

d) raccogliere, estirpare o distruggere piante minacciate o protette

e) introdurre animali o piante non autoctoni

f) utilizzare fitofarmaci, fertilizzanti o prodotti equiparati

g) percorrere le zone centrali fuori dai percorsi ufficiali; escluso in presenza di sufficiente copertura nevosa e per manutenzione e cura

h) accedere alle torbiere basse fuori dai percorsi esistenti; escluso in presenza di sufficiente copertura nevosa e per manutenzione e cura

i) accamparsi, piantare tende o campeggiare

2. I cani devono essere condotti al guinzaglio corto (obbligo del guinzaglio). Sono esentati dall'obbligo del guinzaglio i cani da azienda, cani da conduzione del bestiame e cani da guardiania.

1. Piano parziale III, Zone Nucleari Sud


1. Nell'«Oggetto naturale acque di riproduzione degli anfibi» è vietato, in aggiunta alle disposizioni generali di protezione previste dall'articolo 4, fare pascolare le acque di riproduzione degli anfibi e i loro dintorni nel raggio di 2 m.

2. La creazione e la manutenzione adeguata di nuove acque di riproduzione degli anfibi nell'area delle torbiere basse «Lehn» e «Fruttli» è consentita con l'approvazione del Dipartimento per la Natura e il Paesaggio.

1. Nella «zona circostante» è vietato, in aggiunta alle disposizioni generali di protezione secondo l'articolo 4

a) modificare il terreno, in particolare depositare, scavare o rimuovere materiale; eccetto per il miglioramento della rispettiva zona centrale

b) drenare o irrigare l'area; eccetto per il miglioramento della rispettiva zona centrale

c) utilizzare fitofarmaci, fertilizzanti o prodotti equivalenti

1. L'edificazione di nuove costruzioni e impianti è possibile nell'ambito della legge federale sulla pianificazione del territorio (SR [700](https://db.clex.ch/link/Bund/700/de)), purché non contraddicano gli obiettivi di protezione.

2. L'uso, la manutenzione e le modifiche a edifici e impianti esistenti sono possibili nell'ambito della legge federale sulla pianificazione del territorio (SR [700](https://db.clex.ch/link/Bund/700/de)), nella misura in cui ciò non contraddica gli obiettivi di protezione.

3. Le misure di protezione in caso di evento a favore della strada Unteralp rimangono ammissibili nel rispetto degli obiettivi di protezione.

4. Piccole quantità di ghiaia per la manutenzione annuale della strada Unteralp possono essere temporaneamente depositate lungo il percorso stradale (al di fuori delle zone di protezione secondo l'articolo 3 paragrafo 1 lettere c fino g). Queste quantità di ghiaia non devono superare la quantità necessaria per la manutenzione annuale.

5. Presso il sito "Tross Stall", è consentito un deposito di ghiaia.

6. Lo svolgimento di manifestazioni pubbliche richiede un'autorizzazione da parte della direzione della giustizia. Restano riservate l'autorizzazione della corporazione Ursern o l'eventuale consenso della proprietà fondiaria secondo il diritto civile.

1. L'area protetta deve essere gestita e mantenuta in modo professionale e adeguato al sito. Tutti i lavori di manutenzione e cura devono conformarsi agli obiettivi di protezione. Le misure necessarie a tale scopo sono escluse dai divieti del presente regolamento. La divisione Natura e Paesaggio può, dopo aver consultato i proprietari fondiari interessati, determinare le misure necessarie in un concetto di gestione.

2. Se i proprietari fondiari o i gestori interessati non assicurano personalmente i lavori di manutenzione e cura delle zone protette, sono tenuti a tollerare la manutenzione e la cura da parte del Cantone o dei suoi incaricati senza che ciò comporti indennizzi.

1. I proprietari e le proprietarie di terreni o i gestori e le gestrici hanno diritto a un risarcimento adeguato ai sensi dell'articolo 18c paragrafo 2 NHG, se devono limitare l'uso attuale o fornire una prestazione senza un corrispondente rendimento economico, nel rispetto degli obiettivi di tutela.

2. Il Dipartimento per la Natura e il Paesaggio può, nel quadro dei crediti disponibili, stipulare contratti con i gestori e le gestrici o con i proprietari e le proprietarie di terreni per la gestione e la cura delle zone di protezione, al fine di garantire la cura adeguata dell'area protetta.

3. Il Dipartimento per la Natura e il Paesaggio controlla le zone centrali ogni due anni, insieme ai proprietari e alle proprietarie di terreni interessati e ai gestori e alle gestrici. Se si riscontrano cambiamenti non consentiti, il Dipartimento per la Natura e il Paesaggio può, previa consultazione dei proprietari e delle proprietarie e dei gestori e delle gestrici coinvolti, stabilire misure per la riduzione dei danni.

4. Le disposizioni per la manutenzione delle acque di riproduzione degli anfibi sono stabilite dal Dipartimento per la Natura e il Paesaggio dopo l'audizione della Corporazione di Ursern.

1. Il Dipartimento Natura e Paesaggio marca sul terreno, in accordo con le proprietarie e i proprietari del terreno, i confini delle zone di protezione, delle unità di gestione e degli itinerari ufficiali, nella misura in cui ciò è necessario per la protezione.

2. I lavori di recinzione ordinati per raggiungere gli obiettivi di protezione nelle zone centrali sono finanziati dal Cantone. Le recinzioni devono essere rimosse in inverno e depositate correttamente.

1. Il Dipartimento per la Natura e il Paesaggio attua questo regolamento. Esso vigila sugli obiettivi di protezione, supervisiona le zone protette e verifica periodicamente il valore paesaggistico ed ecologico dell'area protetta tramite controlli di successo.

2. Il Dipartimento per la Natura e il Paesaggio può, sentita la Corporazione d'Ursern, concedere eccezioni a singole disposizioni di protezione a condizioni e oneri, qualora esistano circostanze particolari e ciò non contraddica gli obiettivi di protezione o lo richiedano imperativi interessi pubblici.

1. La validità temporale della «Zona di Quieto Alpino» come zona di protezione paesaggistica secondo l'articolo 3 paragrafo 1 lettera a corrisponde

a) alla durata della concessione quadro e delle concessioni di dettaglio che la Corporazione Ursern ha rilasciato alla Andermatt Sedrun Sport AG per la costruzione e l'esercizio degli impianti di risalita Hinter Bördli - Strahlgand, Vordere Felli - Schneehüenerstock, Oberalp - Platte - Schneehüenerstock e

b) alla durata delle concessioni rilasciate dall'Ufficio federale dei trasporti per gli impianti menzionati nella lettera a.

2. Il paragrafo 1 si applica anche nel caso in cui le concessioni menzionate della Corporazione Ursern e delle autorità federali competenti vengano prorogate o trasferite a un successore legale.

3. La «Zona di Quieto Alpino» può essere revocata quando

a) non esistono più concessioni nel senso dei paragrafi 1 e 2 e

b) tutti gli impianti menzionati nel paragrafo 1 lettera a realizzati su suolo di Corporazione sono stati smantellati e il terreno utilizzato è stato rimesso in condizioni stabili e

c) tutte le parti degli impianti sopra il suolo degli impianti accessori (come piste, impianti di innevamento, stazioni di pompaggio, impianti di teleferiche, edifici e altri impianti ecc.) che sono stati approvati nell'ambito del processo di approvazione del piano dalle autorità competenti della Confederazione, del Cantone o del Comune, sono stati smantellati e il terreno utilizzato è stato rimesso in condizioni stabili. Lo smantellamento delle parti di impianti sotterranei (ad es. tubazioni) è incluso solo nella misura in cui sia ordinato dalle autorità competenti sulla base della richiesta di smantellamento presentata.

4. Sono a tempo indeterminato la «Zona di Protezione del Paesaggio Subalpino» secondo l'articolo 3 paragrafo 1 lettera b, le aree nucleari e le zone limitrofe secondo l'articolo 3 paragrafo 1 lettere c, d, e, f e g.

1. Le disposizioni penali e il ripristino dello stato legittimo sono disciplinati dalla legge NHG e dalle pertinenti disposizioni cantonali.