Ordinanza sull'assegnazione di aiuti alla formazione (Ordinanza sulle borse di studio) (Stipendienverordnung) - Scopo**

1. L'erogazione di contributi formativi mira a promuovere il ricambio generazionale professionale e l'accesso paritario alle istituzioni educative.

1. I requisiti della legge federale sui contributi alle spese dei cantoni per borse di studio e prestiti per studi nel settore dell'istruzione terziaria (SR 416.0) prevalgono sulle disposizioni del presente regolamento, nella misura in cui quest'ultimo contenga norme divergenti dal diritto federale.

1. Il finanziamento della formazione è principalmente a carico della persona interessata, dei genitori o di altri soggetti legalmente obbligati.

2. Se la capacità finanziaria di queste persone o di terzi non è sufficiente, il Cantone fornisce contributi ai costi di formazione e sostentamento secondo quanto previsto da questo regolamento.

1. I contributi per la formazione sono erogati sotto forma di borse di studio e prestiti.

2. Le borse di studio sono contributi per i quali non sussiste obbligo di rimborso.

3. I prestiti sono contributi che devono essere rimborsati con interessi al termine o all'interruzione della formazione. Il Consiglio di Stato regola l'applicazione degli interessi e il rimborso.

1. Sono considerate ammissibili al contributo le formazioni a livello di istruzione secondaria II, livello terziario e nel campo della formazione per adulti.

2. Al livello terziario sono ammissibili al contributo al massimo due formazioni.

3. Il Consiglio di Stato definisce i livelli di formazione e le formazioni ammissibili al contributo.

1. La formazione che dà diritto ai contributi deve svolgersi presso un’istituzione educativa riconosciuta.

2. Possono essere riconosciute come istituzioni educative

a) istituzioni educative pubbliche

b) istituzioni educative private, a condizione che queste forniscano una prova sufficiente di qualità

3. Il Consiglio di Governo regola il riconoscimento.

1. Hanno diritto ai contributi

a) Le persone con cittadinanza svizzera

b) Le persone di cittadinanza estera che dispongono di un permesso di domicilio o che sono autorizzate a risiedere in Svizzera da cinque anni e dispongono di un permesso di soggiorno, fatte salve disposizioni specifiche di accordi internazionali

c) I rifugiati e gli apolidi riconosciuti e residenti in Svizzera

2. Una persona avente diritto ai contributi ai sensi del paragrafo 1 ha diritto ai contributi di formazione se

a) Ha completato il periodo scolastico obbligatorio

b) Soddisfa i requisiti professionali per la formazione

c) Non ha ancora compiuto 50 anni

d) È residente nel Cantone Uri ai fini delle sovvenzioni

e) Dimostra di avere necessità finanziarie

f) Non riceve contributi di formazione da altri Cantoni o Stati

3. Il Consiglio di Stato disciplina le eccezioni.

1. La persona richiedente ha il domicilio legale ai fini delle borse di studio nel Canton Uri, se una persona che attualmente ha o ha avuto per ultima la potestà genitoriale ha il suo domicilio civile nel Canton Uri oppure se la sede dell'ultima autorità di tutela competente si trova nel Canton Uri.

1. Una persona ha il domicilio ai fini delle borse di studio nel Cantone Uri se, dopo aver completato una formazione e prima di iniziarne una nuova, ha avuto per almeno due anni consecutivi il domicilio civile nel Cantone Uri ed è stata al contempo indipendente finanziariamente attraverso un'attività lavorativa propria.

2. Quattro anni di indipendenza finanziaria tramite un'attività lavorativa propria equivalgono al completamento di una prima formazione professionale qualificante.

3. Si considera attività lavorativa anche la conduzione di un proprio nucleo familiare con minori o persone bisognose di assistenza, il servizio militare e civile nonché la disoccupazione.

1. Una persona con cittadinanza di Uri, i cui genitori risiedono all'estero o che risiede all'estero senza genitori, può stabilire la residenza ai fini delle borse di studio nel Cantone Uri per un'istruzione in Svizzera. Se la persona possiede la cittadinanza di più cantoni, ha la residenza ai fini delle borse di studio nel Cantone Uri solo se ha acquisito per ultimo la cittadinanza di Uri.

2. I rifugiati e gli apolidi hanno la residenza ai fini delle borse di studio nel Cantone Uri, a condizione che siano stati assegnati a questo per l'assistenza.

3. Il Consiglio di Stato può disciplinare la residenza ai fini delle borse di studio per ulteriori casi speciali.

1. La residenza ai fini delle borse di studio, una volta stabilita, rimane valida fino all'acquisizione di una nuova residenza ai fini delle borse di studio.

1. I contributi formativi rappresentano un contributo al fabbisogno finanziario della persona richiedente.

1. Nel calcolo del fabbisogno finanziario si parte dai riconosciuti costi medi di formazione e di sostentamento, nonché dalle prestazioni proprie e di terzi ritenute accettabili.

2. Si tiene conto delle condizioni personali, familiari e finanziarie della persona richiedente.

3. Il Consiglio di Stato disciplina il calcolo del fabbisogno finanziario.

1. Il contributo personale ragionevole si determina in base al reddito e al patrimonio (calcolabili) della persona richiedente, dei genitori o di altre persone obbligate per legge. Il reddito e il patrimonio sono stabiliti sulla base dell'ultima valutazione fiscale definitiva.

2. In caso di valutazioni fiscali discrezionali e in assenza di valutazioni fiscali aggiornate o definitive, la persona richiedente deve dimostrare il reddito e il patrimonio in altro modo.

3. Se la persona richiedente ha completato il primo percorso di formazione e ha compiuto il 25° anno di età o se, prima dell'inizio del nuovo percorso di formazione, è stata finanziariamente indipendente grazie ad un'attività lavorativa propria per almeno quattro anni o si è occupata della gestione del nucleo familiare, le prestazioni ragionevoli dei genitori vengono considerate solo parzialmente.

4. Il Consiglio di Stato regola la determinazione del reddito e del patrimonio calcolabili.

1. I contributi formativi sono concessi come segue

a) per le formazioni di livello secondario II esclusivamente sotto forma di borse di studio

b) per la prima formazione di livello terziario sotto forma di borse di studio e prestiti

c) per le formazioni nel campo dell'educazione degli adulti e per la seconda formazione di livello terziario esclusivamente sotto forma di prestiti

2. Per le formazioni iniziate dopo il quarantesimo anno di età, i contributi formativi sono ammissibili esclusivamente in forma di prestiti.

3. In casi giustificati, la commissione per le borse di studio può convertire totalmente o parzialmente i prestiti concessi ai sensi del paragrafo 1 e 2 in borse di studio.

1. Il Consiglio di Stato stabilisce i limiti massimi e minimi per i contributi di formazione.

2. Regola il rapporto tra borse di studio e prestiti per il primo ciclo di istruzione a livello terziario.

1. I contributi alla formazione sono generalmente concessi fino al momento in cui la formazione può essere ordinariamente completata. Se il completamento subisce ritardi, la durata della concessione dei contributi può essere adeguatamente prorogata in casi giustificati.

2. Se la formazione viene cambiata prima del completamento, la concessione dei contributi può essere estesa, limitata, rifiutata o accompagnata da condizioni, a seconda delle circostanze particolari.

1. La persona richiedente è tenuta a fornire agli organi preposti alle borse di studio tutte le informazioni necessarie in modo completo e veritiero, corredandole di documentazione ove richiesto e comunicando tempestivamente eventuali cambiamenti.

2. In caso di violazione dell'obbligo di collaborazione, i contributi formativi possono essere ridotti o negati.

1. I contributi alla formazione devono essere restituiti se

a) sono stati ottenuti indebitamente tramite dichiarazioni false o incomplete

b) sono stati utilizzati in modo non conforme allo scopo previsto

1. La domanda per i contributi formativi deve essere presentata all'ufficio competente con le necessarie informazioni e documenti.

2. Il Consiglio di Stato regola la procedura.

1. L'autorità competente attua questo regolamento e adotta le disposizioni necessarie, a meno che un'altra autorità non sia espressamente dichiarata competente.

1. La commissione delle borse di studio è composta da cinque membri.

2. La direttrice o il direttore della direzione competente assume d'ufficio la presidenza. Gli altri membri sono eletti dal consiglio di governo.

1. Gli uffici e le autorità cantonali e comunali, in particolare l'Ufficio delle imposte e le amministrazioni comunali, sono tenuti a fornire assistenza legale e amministrativa agli organi preposti alle borse di studio, nella misura in cui ciò sia necessario per l'attuazione del presente regolamento.

1. Contro le disposizioni dell'ufficio competente si può presentare opposizione alla commissione per le borse di studio entro 20 giorni dalla notifica.

2. Le decisioni sull'opposizione sono soggette a ricorso amministrativo presso il tribunale superiore.

3. Il procedimento è disciplinato dal regolamento sulla giurisdizione amministrativa (RB 2.2345).

1. Il Consiglio di Stato emana le disposizioni esecutive.

1. I procedimenti pendenti al momento dell'entrata in vigore del presente regolamento sono giudicati secondo il nuovo diritto.

2. I procedimenti di reclamo pendenti sono conclusi secondo il diritto vigente precedente.

1. Il regolamento del 3 giugno 1987 sull'erogazione di contributi formativi Regolamento sulle borse di studio è abrogato.

2. Il fondo speciale ai sensi dell'articolo 12 del regolamento di cui al comma 1 è abrogato. Le risorse del fondo sono assegnate al bilancio generale del cantone.

1. Questo regolamento è soggetto a referendum facoltativo.

2. Entra in vigore il 1º gennaio 2003.