Concordato sulla formazione comune dei pastori evangelico-riformati e sulla loro ammissione al servizio ecclesiastico
Indice delle disposizioni (30)
Testo normativo (30 Articoli)
1. Le chiese evangeliche riformate appartenenti alla Federazione delle Chiese Evangeliche Svizzere (SEK) partecipanti a questo concordato (Chiese del Concordato) riaffermano con questo accordo il loro impegno,
a) a promuovere una formazione equivalente per i pastori e le pastore nelle chiese evangeliche svizzere,
b) a garantire un'offerta formativa ecclesiastica che risponda alle necessità,
c) a regolamentare in modo uniforme i requisiti per l'ammissione al servizio ecclesiastico,
d) a creare le basi per un ulteriore sviluppo professionale che accompagna l'introduzione ufficiale negli anni iniziali di servizio.
1. Le chiese concordatarie si impegnano a riconoscere il certificato di idoneità per l'esercizio di un ministero evangelico-riformato (certificato di eleggibilità) emesso secondo i principi di questo concordato.
1. Organi del Concordato sono
a) la Conferenza del Concordato,
b) l'Ufficio della Conferenza del Concordato,
c) le commissioni permanenti della Conferenza del Concordato,
d) le commissioni non permanenti della Conferenza del Concordato.
1. La Conferenza del Concordato è l'autorità suprema del Concordato. È composta da un rappresentante plenipotenziario di ciascun consiglio ecclesiastico o sinodale delle chiese del Concordato. La nomina e l'indennizzo dei rappresentanti spettano alle chiese del Concordato.
2. Il Presidente del consiglio ecclesiastico della Chiesa evangelica riformata del Cantone di Zurigo presiede. Per il resto, la Conferenza del Concordato si costituisce da sé. Essa dispone di un segretariato.
1. Alla Conferenza del Concordato competono i seguenti compiti
a) Deliberare in merito alla modifica parziale o totale del Concordato per conto delle chiese del Concordato,
b) Emanare un regolamento sulla formazione,
c) * Emanare un regolamento sui ricorsi,
d) * Emanare un regolamento interno per la Conferenza del Concordato, l'Ufficio della Conferenza del Concordato e l'Ufficio per la formazione ecclesiastica,
e) * Emanare ulteriori regolamenti e regolamenti necessari per l'esecuzione del Concordato,
f) * Elezione del/della primo/a e secondo/a vicepresidente,
g) * Elezione dei membri della commissione di formazione,
h) * Elezione dei membri della commissione d'esame,
i) * Elezione dei membri della commissione per la verifica dell'idoneità ecclesiastica,
j) * Elezione dei membri della commissione dei ricorsi,
k) * Istituzione di commissioni non permanenti ed elezione dei loro membri,
l) * Determinazione del bilancio,
m) * Approvazione del bilancio annuale,
n) * Assunzione di compiti e deliberazione su questioni che non rientrano nella competenza di un altro organo del Concordato.
o) *
p) *
q) *
r) *
1. L'ufficio della Conferenza del Concordato è composto dalla Presidente/dal Presidente nonché dalla/dal prima/o e seconda/o Vicepresidente della Conferenza del Concordato. La Segretaria/il Segretario della Conferenza del Concordato partecipa alle riunioni con voce consultiva. La durata del mandato della/del prima/o e seconda/o Vicepresidente è di quattro anni.
1. All'ufficio della Conferenza del Concordato competono i seguenti compiti
a) Preparazione degli affari della Conferenza del Concordato,
b) Presentazione delle proposte alla Conferenza del Concordato e attuazione delle sue delibere,
c) Assunzione e gestione del/dei delegato/i per l'ufficio della formazione ecclesiastica,
d) Assunzione del/della segretario/a della Conferenza del Concordato,
e) ulteriori compiti che gli vengono affidati dalla Conferenza del Concordato.
1. Le commissioni permanenti della Conferenza del Concordato sono
a) la commissione per la formazione,
b) la commissione d'esame,
c) la commissione per la Dichiarazione di Idoneità Ecclesiastica,
d) la commissione ricorsi.
2. La durata del mandato dei membri della commissione è di quattro anni. L'indennizzo per i membri della commissione è a carico del bilancio del Concordato.
1. La Commissione di Formazione è composta da cinque membri eletti e da un rappresentante rispettivamente delle facoltà teologiche delle Università di Basilea e Zurigo. Un rappresentante della Sezione per la Formazione Ecclesiastica partecipa alle riunioni con voce consultiva e diritto di proposta.
2. L'organizzazione e la procedura della Commissione di Formazione sono disciplinate dal Regolamento di Formazione.
3. La Commissione di Formazione ha i seguenti compiti
a) Emissione delle regolamentazioni necessarie nell'ambito del Regolamento di Formazione,
b) Sviluppo continuo e adattamento della formazione alle esigenze del lavoro ecclesiastico e presentazione di proposte pertinenti alla Conferenza del Concordato,
c) Assicurazione della collaborazione di tutte le istituzioni e gli enti coinvolti nella formazione ecclesiastica,
d) * Determinazione generale del riconoscimento delle formazioni e dei titoli teologici acquisiti presso altre università diverse dalle facoltà teologiche delle Università di Basilea e Zurigo,
e) * Adempimento di ulteriori compiti assegnati dal Regolamento di Formazione o dalla Conferenza del Concordato.
1. La commissione d'esame è composta da dodici membri.
2. Il regolamento di formazione disciplina l'organizzazione e il procedimento della commissione d'esame, nonché degli esami ecclesiastici.
3. Spetta alla commissione d'esame verificare i requisiti per l'ammissione agli esami ecclesiastici e la loro esecuzione, inclusa la disposizione di prestazioni di studio complementari.
1. La Commissione per la Verifica dell'Idoneità Ecclesiastica è composta da cinque membri.
2. Il Regolamento di Formazione disciplina l'organizzazione e le procedure della Commissione per la Verifica dell'Idoneità Ecclesiastica.
3. Alla Commissione per la Verifica dell'Idoneità Ecclesiastica spetta la decisione sul superamento con successo della Verifica dell'Idoneità Ecclesiastica prima dell'inizio del Vicariato di Apprendimento e prima della sua conclusione.
1. La Commissione dei Ricorsi è composta da cinque membri. Decide sui ricorsi in una composizione di tre membri.
2. Il Regolamento dei Ricorsi disciplina l'organizzazione e la procedura della Commissione dei Ricorsi.
1. Le Chiese del Concordato istituiscono un Ufficio per la formazione ecclesiastica.
2. L'Ufficio per la formazione ecclesiastica organizza, durante gli studi teologici e in complemento all'offerta accademica, in particolare prima dell'ingresso nel servizio ecclesiastico, eventi di formazione professionale qualificanti per i candidati al ministero pastorale e garantisce un aggiornamento continuo che accompagni l'introduzione all'incarico durante i primi anni di servizio.
1. L'Ufficio per la formazione ecclesiastica è responsabile in particolare di
a) organizzazione, esecuzione e valutazione di tutte le offerte di formazione ecclesiastica del Concordato nell'ambito del regolamento di formazione, in particolare per il tirocinio pastorale (tirocinio di apprendimento),
b) accompagnamento dei candidati e delle candidate per il servizio pastorale durante il tirocinio di apprendimento,
c) garanzia di un'offerta di formazione continua che accompagni l'assunzione dell'incarico nei primi anni di servizio.
2. Il regolamento interno disciplina in particolare la posizione giuridica e i compiti dei rappresentanti dell'Ufficio per la formazione ecclesiastica.
1. Le spese del personale per i delegati dell'ufficio per la formazione ecclesiastica e dei loro segretariati, così come i costi delle infrastrutture e delle spese generali, sono a carico del conto concordatario.
1. La formazione ecclesiastica guida gli studenti di teologia a combinare le conoscenze scientifiche acquisite con le esperienze pratiche in modo tale da essere abilitati a ricoprire un servizio ecclesiastico in una chiesa concordataria.
2. La formazione ecclesiastica comprende
a) Tirocini o corsi accompagnatori nei settori di azione ecclesiastica durante gli studi e esami ecclesiastici,
b) un tirocinio formativo in una comunità parrocchiale, comprese le attività di formazione e l'esame pratico secondo il regolamento di formazione,
c) Attività di formazione per un ulteriore perfezionamento che accompagna l'introduzione all'ufficio nei primi anni di servizio.
3. Il regolamento di formazione disciplina l'ammissione alla formazione ecclesiastica nonché i contenuti, gli obiettivi, i compiti e le condizioni quadro della formazione ecclesiastica.
1. L'iscrizione al vicariato di apprendimento avviene attraverso la chiesa concordataria a cui l'aspirante al ministero parrocchiale appartiene. I requisiti per l'ammissione sono
a) Raccomandazione di una chiesa concordataria,
b) Capacità giuridica e possesso dei requisiti personali necessari,
c) Completamento di un corso di laurea magistrale in teologia presso le facoltà teologiche delle università di Basilea o Zurigo o di un corso di laurea magistrale in teologia riconosciuto equivalente dalla commissione per la formazione,
d) Superamento con successo delle attività formative ecclesiastiche previste durante gli studi,
e) Prova del superamento della verifica di idoneità ecclesiastica,
f) Età non superiore a 58 anni al momento dell'ingresso nel vicariato di apprendimento.
2. Le chiese concordatarie comunicano i provvedimenti definitivi che negano la raccomandazione secondo il paragrafo 1 lettera a, alla presidenza della conferenza concordataria per informare le altre chiese concordatarie. Queste hanno il diritto di applicare tale decisione nel loro ambito in modo simile.
3. Se la chiesa concordataria che raccomanda si assume tutti i costi del vicariato di apprendimento e della formazione continuativa nei primi anni di servizio, sono ammessi anche aspiranti al ministero parrocchiale che al momento dell'ingresso nel vicariato di apprendimento abbiano compiuto il 58° anno di età.
1. L'esame pratico comprende le competenze attestative stabilite dall'ordinamento formativo.
2. Il tirocinio formativo viene considerato superato non appena
a) * l'esame pratico sia stato superato attraverso il compimento delle competenze attestative stabilite dall'ordinamento formativo,
b) * sia stato completato il periodo di corso e pratica richiesto dall'ordinamento formativo e
c) * sia stata superata con successo una qualificazione finale nell'ambito della Verifica di Idoneità Ecclesiastica.
3. L'esame pratico e la qualificazione finale secondo il paragrafo 2 devono avvenire prima del completamento del tirocinio formativo.
1. La conferenza concordataria rilascia il certificato di idoneità alla nomina dopo il superamento dell'esame pratico. La chiesa concordataria competente, basandosi sul certificato di idoneità alla nomina, procede all'ordinazione.
1. I titolari della certificazione dell'elettorato passivo, che abbandonano o vengono esclusi da una Chiesa membro della Federazione delle Chiese Evangeliche della Svizzera o da una chiesa evangelica all'estero, che è membro della Comunità delle Chiese Evangeliche in Europa GEKE o della Comunione Mondiale delle Chiese Riformate WRK, perdono la certificazione dell'elettorato passivo.
2. La Conferenza del Concordato può, su richiesta di una Chiesa del Concordato, revocare la certificazione dell'elettorato passivo ai titolari se
a) sono divenuti incapaci di agire,
b) hanno ripetutamente o gravemente trascurato i loro doveri nell'attività pastorale,
c) la loro affidabilità appare gravemente compromessa in altro modo, in particolare a causa di una condanna a una pena detentiva o pecuniaria per un crimine o delitto,
d) per altri motivi non dispongono più delle necessarie qualifiche personali per un'attività nel servizio della Chiesa.
1. Colui che è stato ordinato sulla base di un attestato di idoneità all'elezione rilasciato dalla Conferenza del Concordato, è ammesso al servizio ecclesiastico in tutte le chiese del Concordato. Resta riservato il soddisfacimento dei requisiti personali di eleggibilità necessari secondo il diritto delle singole chiese del Concordato.
1. Le chiese del concordato comunicano immediatamente alla presidenza della conferenza del concordato, ai fini delle altre chiese del concordato, le decisioni definitive riguardanti i detentori e le detentrici di certificati di idoneità al voto relative alla revoca o alla perdita dell'elettorato passivo, nonché alle riabilitazioni.
2. Le chiese del concordato sono autorizzate a far valere, nello stesso modo, le decisioni definitive relative alla revoca o alla perdita dell'elettorato passivo, nonché alle riabilitazioni all'interno del loro ambito.
1. Le singole chiese concordatarie sono autorizzate, oltre ad ammettere al loro servizio ecclesiastico le titolari e i titolari di un certificato di idoneità elettorale rilasciato dalla Conferenza dei Concordati, anche altre pastore e pastori. Questi ultimi godono del diritto di eleggibilità solo per il territorio della corrispondente chiesa concordataria.
1. Ogni chiesa del concordato è autorizzata, in casi individuali, a richiedere ad un'altra chiesa del concordato informazioni relative all'idoneità di una persona al servizio ecclesiastico nell'ambito di un rapporto formale, se
a) questa persona richiede una raccomandazione ai sensi dell'art. 17 lett. a,
b) questa persona si candida per un posto di parroco nella chiesa del concordato richiedente,
c) a questa persona, nell'ambito di un procedimento legale, viene prospettato il ritiro del certificato di eleggibilità o dell'eleggibilità.
2. La richiesta di informazioni ai sensi del par. 1 deve essere anticipatamente comunicata alla persona interessata.
3. La chiesa del concordato interpellata ai sensi del par. 1 divulga le informazioni in suo possesso, in particolare i dati personali e i dati personali particolari, riguardanti l'idoneità di una persona al servizio ecclesiastico. Nella divulgazione, essa tutela gli interessi degni di protezione della persona interessata e di terzi, nonché gli interessi ecclesiastici e pubblici.
1. Contro le decisioni dell'Ufficio della Conferenza del Concordato, della Commissione di Formazione, della Commissione per la Verifica dell'Idoneità Ecclesiastica e della Commissione d'Esame nell'ambito delle procedure d'esame e di ammissione, può essere presentato ricorso presso la Commissione di Ricorso. La decisione della Commissione di Ricorso è definitiva.
1. Le spese per la formazione ecclesiastica ai sensi del concordato e l'attività degli organi del concordato sono sostenute proporzionalmente dalle chiese concordatarie.
2. Il regolamento definisce le spese del concordato da finanziare congiuntamente e disciplina il criterio di ripartizione, l'emissione delle fatture, la tenuta dei conti e la loro verifica.
1. Il Concordato è aperto a tutte le chiese membri del SEK. Con l'adesione, dichiarano il loro consenso agli obblighi derivanti dal Concordato.
2. Il recesso dal Concordato è possibile in qualsiasi momento con un preavviso di un anno per la fine di un anno solare.
3. Le dichiarazioni di adesione e di recesso devono essere indirizzate alla presidenza della Conferenza del Concordato.
1. La modifica parziale o totale del Concordato richiede una decisione della Conferenza del Concordato ai sensi dell'art. 5 lett. a, nonché l'approvazione della maggioranza delle Chiese del Concordato mediante una delibera definitiva degli organi competenti.
1. Questo Concordato sostituisce il Concordato riguardante l'ammissione reciproca al servizio ecclesiastico dei pastori evangelico-riformati del 6 marzo 1967 con le successive modifiche. Esso entra in vigore il 1° gennaio 2004, a condizione che in questo momento almeno cinque chiese membri del SEK abbiano dichiarato la loro adesione tramite delibera definitiva dei loro organi competenti.
2. Il Concordato cessa di avere effetto se, a causa di uscite, esso è composto da meno di cinque chiese concordatarie.
1. Fino all'entrata in vigore delle ordinanze di esecuzione secondo l'Art. 5 lett. b fino alla lett. f sono applicabili le seguenti disposizioni
a) Ordinanza sulla formazione per l'ufficio pastorale del 27 novembre 1981,
b) Regolamento per la Commissione per la Valutazione dell'Idoneità Orientata allo Sviluppo (KEA) del 2 dicembre 1998,
c) Disposizioni di esecuzione del Regolamento per la Commissione per la Valutazione dell'Idoneità Orientata allo Sviluppo (KEA) del 2 dicembre 1998,
d) Ordinanza sulla ammissibilità e il procedimento dei ricorsi contro esami concordatari e decisioni della Commissione per la Valutazione dell'Idoneità Orientata allo Sviluppo del 26 settembre 1979 (con modifiche del 22 novembre 1999),
e) Accordo relativo al finanziamento della formazione ecclesiastica del 3 luglio 1998.
2. Per l'ammissione all'esame pratico, così come per la sua organizzazione e svolgimento, si applicano fino a metà 2005 le pertinenti disposizioni del Concordato concernente l'ammissione reciproca dei pastori evangelici-riformati al servizio ecclesiastico del 6 marzo 1967 e il regolamento degli esami dell'Autorità Esaminatrice del Concordato Teologico del 23 settembre 1998. La Conferenza del Concordato istituisce a tal fine una commissione d'esame straordinaria.
Disposizioni transitorie per la modifica del 26 febbraio 2018
I. Per le candidate e i candidati all'ufficio pastorale che si sono sottoposti a un'esplorazione nell'ambito della Valutazione dell'Idoneità Orientata allo Sviluppo prima del 1° gennaio 2017, e che da allora non si sono sottoposti alla Valutazione dell'Idoneità Ecclesiastica, la Valutazione dell'Idoneità Ecclesiastica avviene invariata nella forma della Valutazione dell'Idoneità Orientata allo Sviluppo. In questi casi restano applicabili gli Art. 5 lett. d e lett. m, Art. 8 par. 1 lett. c, Art. 11, Art. 17 lett. e, Art. 18 par. 1 lett. a e Art. 23 del Concordato relativo alla formazione comune delle pastore e dei pastori evangelici-riformati e alla loro ammissione al servizio ecclesiastico nella redazione del 28 novembre 2002.
II. La modifica del Concordato concernente la formazione comune delle pastore e dei pastori evangelici-riformati e la loro ammissione al servizio ecclesiastico del 26 febbraio 2018 entra in vigore il 1° gennaio 2019.