Regolamento interno del Consiglio ecclesiastico evangelico del Cantone di Turgovia - Presidenza

1. La presidenza del consiglio parrocchiale presiede le riunioni, gestisce la corrispondenza scritta del collegio e supervisiona la cancelleria del consiglio parrocchiale.

2. In caso di impedimento, subentra la vicepresidenza e successivamente il membro più anziano del consiglio parrocchiale.

1. Il Consiglio ecclesiastico rappresenta le sue deliberazioni come autorità collegiale. I membri del Consiglio sono fondamentalmente tenuti alla delibera della maggioranza. Su richiesta, il Consiglio ecclesiastico può decidere con delibera a maggioranza di revocare l'obbligo di collegialità per singoli affari, consentendo così l'espressione esterna di un'opinione dissenziente da parte della minoranza.

1. I membri del consiglio ecclesiastico sono assicurati contro infortuni e responsabilità civile dalla chiesa regionale. I premi, ad eccezione di eventuali contributi per l'assicurazione contro gli infortuni non professionali, sono a carico della chiesa regionale. Per i premi NBU si applicano le stesse disposizioni previste per il resto del personale ecclesiastico regionale.

1. I membri del consiglio ecclesiastico sono assicurati presso di essa secondo le disposizioni del regolamento della PERKOS.

1. Gli affari da discutere devono essere brevemente spiegati in anticipo dal membro responsabile del settore.

2. Il consiglio parrocchiale può istituire una commissione per esaminare preliminarmente un affare. La competenza e il compito di questa commissione devono essere definiti più dettagliatamente dal consiglio parrocchiale nel caso concreto.

3. Per l'elezione di impiegati della chiesa regionale, il consiglio parrocchiale può eventualmente istituire una commissione per le nomine composta da due membri del consiglio parrocchiale e, se necessario, da due o tre membri della commissione di accompagnamento responsabile per la posizione da ricoprire. Questa commissione per le nomine presenta una o più proposte al consiglio parrocchiale. Il consiglio parrocchiale non è vincolato a tali proposte.

1. Il Consiglio della Chiesa è in grado di deliberare quando è presente la maggioranza dei membri. Le proposte provenienti da un settore sono generalmente trattate solo in presenza del responsabile del settore. In casi urgenti o previo accordo, anche la presidenza del Consiglio della Chiesa può rappresentare una questione.

2. Durante le votazioni decide la maggioranza dei votanti. In caso di parità di voti, si considera approvata la proposta per la quale ha votato la presidenza. Si vota apertamente.

1. In casi urgenti, la deliberazione avviene tramite circolazione. La delibera è valida se la maggioranza dei membri ha approvato per iscritto la proposta.

1. Qualora il consiglio di chiesa non possa prendere tempestivamente una decisione in questioni che non ammettono rinvii, interviene in sua vece la presidenza del consiglio di chiesa. Essa informa immediatamente il consiglio di chiesa.

2. Decide, inoltre, nei casi delegati dal consiglio di chiesa.

1. Nel procedimento di ricorso davanti al Consiglio ecclesiastico, la presidenza del consiglio dirige il procedimento. Essa conduce eventuali accertamenti e raccoglie le necessarie dichiarazioni.

2. Essa può anche delegare questo compito al membro del consiglio responsabile per il settore legale.

1. Si applica la norma sull'astensione secondo la legge sulla procedura amministrativa (LPA).

2. Se un membro deve astenersi per motivi personali, deve lasciare la seduta. Negli altri casi, rimane presente ma non partecipa alla discussione o alla votazione.

3. L'osservanza dell'astensione deve essere annotata nel verbale della deliberazione.

1. I membri del consiglio ecclesiastico e delle commissioni da esso istituite sono tenuti a mantenere la riservatezza su tutti gli avvenimenti la cui segretezza è di interesse per la Chiesa o per le persone coinvolte.

1. In genere si tengono due o quattro sedute mensili. Una seduta straordinaria si tiene su invito della presidenza del consiglio parrocchiale a causa di affari imminenti o su richiesta della maggioranza dei membri.

2. I membri sono obbligati a partecipare alle sedute. In caso di impedimento, la presidenza deve essere informata tempestivamente.

3. Per la discussione di singoli punti all'ordine del giorno possono essere coinvolti membri di commissioni o altri esperti. La partecipazione è decisa dalla presidenza, eventualmente in accordo con i responsabili di settore. La partecipazione deve essere riportata nell'ordine del giorno.

1. L'invito e i documenti della seduta devono essere consegnati tempestivamente, in modo che di norma siano in possesso dei membri del consiglio due giorni prima della riunione.

2. I documenti della seduta comprendono l'ordine del giorno, le proposte di delibera per tutte le questioni principali all'ordine del giorno, documenti supplementari essenziali per la formazione dell'opinione, nonché il verbale dell'ultima seduta.

1. Nell'ordine del giorno devono essere elencati tutti gli affari da deliberare, nonché importanti orientamenti e consultazioni preliminari. In casi urgenti, l'ordine del giorno può essere integrato in seduta con deliberazione a maggioranza.

2. L'ordine dipende dall'urgenza. La persona responsabile per l'affare deve essere indicata nominativamente nell'ordine del giorno.

3. Alla fine della seduta, tutti i membri del consiglio e il segretariato del consiglio ecclesiastico o il suo sostituto hanno la possibilità di informare su affari non iscritti all'ordine del giorno nel loro settore di competenza o di esprimersi su ulteriori punti.

1. Le mozioni o le richieste di inclusione nell'ordine del giorno da parte dei membri del consiglio parrocchiale, che pervengano alla presidenza del consiglio parrocchiale almeno sette giorni prima di una seduta ordinaria, vengono inserite nell'ordine del giorno. Se possibile, esse devono essere presentate come proposte di delibera.

1. L'ufficio del consiglio parrocchiale mantiene un elenco delle pendenze. Tale elenco deve essere esaminato e aggiornato periodicamente.

1. La redazione del verbale nel Consiglio della Chiesa compete alla segreteria del consiglio o al suo supplente. Il verbale viene generalmente presentato per approvazione nella riunione successiva.

2. Esso comprende le delibere e le decisioni intermedie, incluse le relative motivazioni. Inoltre, contiene accordi sul proseguimento delle attività, nonché considerazioni essenziali e il contenuto rilevante delle comunicazioni. Le delibere non adottate all'unanimità devono essere verbalizzate con l'indicazione del numero dei voti.

1. Delibere - eventualmente come informazione preliminare in forma abbreviata - e considerazioni del consiglio ecclesiastico devono essere comunicate agli interessati mediante estratto del verbale o in forma di lettera.

1. Le deliberazioni e le decisioni di interesse generale sono da pubblicare in modo adeguato, salvo che motivi di opportunità o altri richiedano la riservatezza. La pubblicazione avviene sul sito web della chiesa evangelica cantonale.

2. In casi particolari, l'informazione può essere anticipata o avvenire in altra forma (ad es. conferenza stampa, evento informativo). Tali casi devono essere discussi nel consiglio ecclesiastico.

3. Le decisioni aventi carattere normativo sono pubblicate nel bollettino ufficiale del Cantone Turgovia.

1. I compiti del consiglio ecclesiastico sono assegnati a settori, per i quali è responsabile almeno un membro del consiglio ecclesiastico. Esiste una disposizione per la supplenza.

2. L'attuale struttura e delimitazione dei settori è riportata annualmente nella relazione annuale.

1. La Competenza per un Settore comprende principalmente i seguenti compiti

1. Formulazione degli obiettivi a breve e medio termine e individuazione delle future responsabilità

2. Elaborazione di una bozza di bilancio da presentare al Consiglio della Chiesa in collaborazione con l'ufficio o gli uffici competenti

3. Preparazione di richieste dal settore al Consiglio della Chiesa, eventualmente in collaborazione con le commissioni o con i dipendenti della chiesa regionale

4. Rappresentanza del bilancio e delle richieste nel Consiglio della Chiesa e, se necessario, nei confronti del Sinodo

5. Monitoraggio di progetti che portano a decisioni del Consiglio della Chiesa o che ne eseguono l'attuazione

6. Direzione o rappresentanza nelle commissioni assegnate

7. Svolgimento di delegazioni

8. Gestione operativa del settore: sorveglianza dell'adempimento delle responsabilità e responsabilità per l'esecuzione delle decisioni e il rispetto del bilancio

1. I responsabili dei reparti prendono decisioni finanziarie nel loro ambito di competenza fino all'importo di CHF 1'000. Fanno eccezione le spese concordate contrattualmente. Essi apponono il visto sulle fatture, ma possono anche delegare completamente o parzialmente questo compito ai collaboratori.

2. Fatte salve diverse disposizioni tra i collaboratori della chiesa nazionale e il consiglio ecclesiastico.

1. La presidenza include in particolare i seguenti compiti

1. Preparare e presiedere le riunioni del consiglio ecclesiastico

2. Esaminare gli affari in arrivo e decidere il modo della loro risoluzione

3. Decidere sugli affari la cui trattazione è stabilita da regolamenti, decreti o prassi consolidata e registrare questi nelle relazioni, che verranno sottoposte alla conoscenza dell'autorità complessiva

4. Sorvegliare il corso degli affari e organizzare la collaborazione tra i dipartimenti, le questioni non di competenza specifica dei dipartimenti, i comitati, l'amministrazione e gli uffici di lavoro

5. Rappresentare e rappresentare l'autorità complessiva verso l'esterno e nei confronti delle comunità ecclesiali nonché l'amministrazione, gli uffici, i titolari di incarichi ecclesiastici generali e le commissioni, nella misura in cui questo compito non venga delegato

6. Gestire il personale ecclesiastico regionale, eventualmente in collaborazione con i responsabili dei dipartimenti

7. Informare il pubblico a nome dell'autorità complessiva

1. Il Consiglio della Chiesa elegge i membri delle commissioni del consiglio ecclesiastico per un mandato di quattro anni, che inizia due anni dopo l'inizio del mandato del Consiglio della Chiesa.

1. Le commissioni sono generalmente presiedute dal membro del consiglio della chiesa responsabile per il dipartimento competente. Per il resto, le commissioni si costituiscono autonomamente.

1. La composizione fondamentale delle commissioni permanenti così come le basi giuridiche rilevanti e i compiti sono riportati nell'allegato 1.

1. I compiti e le competenze delle commissioni sono stabiliti in una base legale o in una deliberazione del consiglio della chiesa.

1. Le Commissioni annotano le loro delibere in un verbale, che viene trasmesso alla presidenza del Consiglio della Chiesa. Esse riferiscono annualmente al Consiglio della Chiesa sull'attività svolta.

1. La Commissione Finanziaria del Consiglio della Chiesa è composta dalla Presidenza del Consiglio della Chiesa, da un altro membro del Consiglio della Chiesa nonché dalla Questura.

2. La Commissione Finanziaria decide in particolare sulla politica di investimento dei fondi della chiesa territoriale.

3. Essa esamina inoltre le domande di borsa di studio secondo il regolamento del Sinodo Evangelico del Cantone Turgovia sull'assegnazione di contributi formativi ecclesiastici e decide in merito.

4. Queste decisioni possono essere impugnate con un ricorso al Consiglio della Chiesa entro 30 giorni.

5. Sull'erogazione dei prestiti decide il Consiglio della Chiesa.

1. Il Revisorato è composto dalla presidenza del Consiglio ecclesiastico e dal Quastorato.

2. Esso verifica, a nome del Consiglio ecclesiastico, i bilanci annuali delle comunità ecclesiastiche ai sensi del Regolamento del Consiglio ecclesiastico evangelico del Cantone Turgovia sulla gestione amministrativa e contabile. A tal fine, può coinvolgere esperti o, previo accordo con il Consiglio ecclesiastico, incaricarli della revisione.

3. Se sono soddisfatte le condizioni per l'approvazione del bilancio annuale, lo approva, altrimenti trasmette la questione al Consiglio ecclesiastico.

1. Delegati nominati dal Consiglio della Chiesa in organizzazioni e istituzioni esercitano il loro mandato nell'interesse della Chiesa regionale. Decisioni di grande importanza devono essere discusse preventivamente nel Consiglio della Chiesa.

2. Sulle attività e sugli avvenimenti nelle organizzazioni e istituzioni deve essere periodicamente e in occasione di eventi e problemi significativi o prima di decisioni importanti presentato un resoconto al Consiglio della Chiesa.

1. L'Attuario

1. redige il verbale dell'intera autorità,

2. gestisce l'archivio della chiesa cantonale,

3. è responsabile, in collaborazione con la presidenza del consiglio della chiesa, per l'esecuzione delle deliberazioni del sinodo e del consiglio della chiesa,

4. tiene un elenco delle questioni pendenti del consiglio della chiesa e, in collaborazione con la presidenza del consiglio della chiesa, sorveglia il decorso delle attività fino alla loro conclusione,

5. esamina e tratta, in collaborazione con il membro del consiglio della chiesa responsabile del settore, le questioni legali della chiesa cantonale,

6. organizza dal punto di vista amministrativo, in collaborazione con la cancelleria, lo svolgimento del sinodo

7. e assume ulteriori compiti assegnati dal consiglio della chiesa.

1. Il Quästorat

1. esegue le deliberazioni finanziarie del Sinodo, del Consiglio della Chiesa e delle Commissioni secondo il relativo protocollo,

2. gestisce la contabilità della Chiesa cantonale,

3. prepara il bilancio, il piano finanziario e il rendiconto annuale per il Consiglio della Chiesa,

4. sottopone al Consiglio della Chiesa, in collaborazione con la Presidenza del Consiglio della Chiesa, una proposta relativa ai contributi di perequazione finanziaria,

5. amministra il patrimonio della Chiesa cantonale secondo le direttive generali e speciali del Consiglio della Chiesa, della Presidenza del Consiglio della Chiesa o della Commissione delle Finanze,

6. controlla la contabilità della comunità ecclesiastica, nonché degli uffici e delle istituzioni cantonali ecclesiastiche, in collaborazione con la Presidenza del Consiglio della Chiesa e altri eventuali esperti, in vista della loro approvazione,

7. è responsabile della gestione finanziaria della proprietà Bernerhaus,

8. si occupa dell'amministrazione finanziaria del personale,

9. gestisce, su incarico della Commissione delle Finanze, le domande di borse di studio,

10. assume ulteriori compiti assegnati dal Consiglio della Chiesa

11. e assume la supplenza del Segretariato.

1. Firmato congiuntamente da due membri la Presidenza del Consiglio ecclesiastico e la Segreteria, in caso di supplenza il Tesoriere, per l'intero organo.

2. Firmato congiuntamente da due membri la Presidenza del Consiglio ecclesiastico e il Tesoriere per gli investimenti di capitale e in caso di decisioni finanziarie del Consiglio ecclesiastico o della Commissione finanziaria.