Ordinanza sullo stato giuridico (RSV) - Ambito di Applicazione (RSV)

1. Il presente regolamento disciplina il rapporto di servizio dei collaboratori e delle collaboratrici impiegati presso il Cantone.

2. Si applica al personale della Cassa di compensazione AVS del Cantone di Turgovia, dell'Ufficio AI del Cantone di Turgovia, della Cassa di compensazione familiare del Cantone di Turgovia e dell'Alta scuola pedagogica solo quando e nella misura in cui le disposizioni applicabili a tali istituzioni lo prevedano.

3. Non si applica alle persone magistrali, al personale della Banca Cantonale di Turgovia, della Società Elettrica del Cantone di Turgovia AG, dell'Assicurazione Edifici del Cantone di Turgovia e della Società Ospedaliera Turgovia AG.

4. Il Consiglio di Stato può sottoporre a questo regolamento esperti ed esperte, membri delle commissioni nonché titolari di uffici secondari.

1. Restano riservati il diritto superiore e le disposizioni derogatorie per determinati ambiti del personale.

2. Nella misura in cui il presente regolamento non dispone diversamente, si applicano mutatis mutandis le disposizioni del Codice delle Obbligazioni Svizzero.

3. Il Consiglio di Stato può, per determinati uffici, istituti, tribunali o categorie di personale, derogare temporaneamente a singole disposizioni per l'attuazione sperimentale di nuove proposte legislative.

1. Le collaboratrici e i collaboratori sono

1. Impiegati, che hanno un rapporto di lavoro a tempo indeterminato o determinato con il Cantone

2. persone elette per la durata della carica

3. apprendisti che svolgono un tirocinio professionale secondo le disposizioni federali e cantonali in materia di formazione professionale e i regolamenti delle associazioni professionali

4. tirocinanti, che di norma si trovano per un massimo di due anni in un inserimento professionale pratico per la preparazione o il completamento della loro formazione

1. I dipendenti a tempo pieno svolgono un'attività lavorativa al 100%, mentre i dipendenti a tempo parziale ne svolgono una di meno del 100%.

2. Per i dipendenti a tempo parziale e per i dipendenti che entrano o escono durante l'anno si applicano gli stessi diritti e doveri dei dipendenti a tempo pieno, a meno che disposizioni speciali prevedano una regolamentazione diversa. I diritti sono calcolati proporzionalmente in base al grado di occupazione o alla durata del rapporto di lavoro.

3. Ai dipendenti a tempo parziale sono aperte tutte le funzioni, a meno che non siano compromessi l'adempimento delle mansioni o il funzionamento aziendale, o che siano presenti ragioni economiche contrarie.

1. Si parla di "plurioccupazione" quando i dipendenti mantengono simultaneamente più rapporti di lavoro o incarichi retribuiti nell'ambito di commissioni, incarichi secondari o come esperti.

2. Il grado massimo di occupazione di tutte le assunzioni e gli incarichi cantonali non deve superare il 110%. In casi giustificati, possono essere concesse eccezioni limitate nel tempo.

1. Il Consiglio di Stato è competente per la costituzione e la cessazione dei rapporti di servizio del personale che deve essere scelto o assunto da esso.

2. Per tutti gli altri casi di diritto del personale relativi al personale scelto o assunto dal Consiglio di Stato, è competente il dipartimento, l'ufficio o l'ente.

3. Restano salve ulteriori competenze secondo il presente regolamento.

1. Il Dipartimento e la Cancelleria dello Stato assumono le Segretarie Generali e i Segretari Generali, le direttrici e i direttori degli uffici e degli istituti, nonché la responsabile o il responsabile dell’ufficiale di stato civile. Essi sono competenti per la regolamentazione di tutti gli altri casi d’affari connessi con il rapporto di servizio di queste persone, in particolare anche per la cessazione del rapporto di servizio.

2. I Dipartimenti sono competenti per l’emanazione delle decisioni riguardanti le questioni non contenziose relative al rapporto di servizio delle persone elette dal popolo e dal Gran Consiglio per la durata del mandato.

3. Queste competenze valgono nel rispetto delle disposizioni finanziarie, del mandato di prestazione e del piano delle posizioni.

4. Fatte salve ulteriori competenze ai sensi di questo regolamento.

1. Uffici, istituti e tribunali assumono tutte le collaboratrici e i collaboratori che non siano da assumere dal Consiglio di Governo, dai dipartimenti o dalla cancelleria di Stato. Essi sono responsabili della regolazione di tutti gli altri affari relativi al rapporto di servizio di queste persone, in particolare anche per la cessazione del rapporto di servizio.

2. Una delega di questa competenza è consentita solo con l'approvazione scritta del dipartimento o della cancelleria di Stato.

3. Queste competenze sono valide nel rispetto delle direttive finanziarie, del mandato di prestazione e del piano dei posti.

1. L'Ufficio del personale esprime in via preliminare il proprio parere in merito a decisioni e accordi in materia di diritto del servizio del Consiglio di governo, dei dipartimenti, della Cancelleria di Stato, del Tribunale superiore, del Tribunale amministrativo e delle commissioni di ricorso.

2. Quando gli uffici o le unità organizzative equiparate alle autorità in materia di diritto del personale prendono decisioni o stipulano accordi in materia di diritto del servizio, è necessario ottenere preventivamente il consenso dell'Ufficio del personale; sono possibili intese generali.

3. Ulteriori competenze derivano dal presente regolamento e dal regolamento del Consiglio di governo per l'Ufficio del personale.

1. I collaboratori e le collaboratrici hanno il diritto di partecipare alle decisioni riguardanti le questioni personali che li concernono. Essi esercitano tale diritto tramite le associazioni del personale o personalmente.

2. L'organizzazione centrale delle associazioni del personale è il collegamento tra le associazioni del personale e il Consiglio di Governo. Viene informata tempestivamente su questioni fondamentali relative al personale e invitata a esprimere pareri prima di modifiche alle disposizioni di diritto del personale.

3. Le associazioni del personale non affiliate all'organizzazione centrale vengono invitate a esprimere pareri prima di modifiche delle disposizioni di diritto del personale che riguardano i loro membri in aree fondamentali, purché tali associazioni abbiano una propria personalità giuridica e statuti e rappresentino parti essenziali del personale interessato.

4. La responsabilità per il coinvolgimento delle associazioni del personale spetta al Dipartimento delle Finanze e degli Affari Sociali.

1. La Commissione del Personale fornisce un parere al Consiglio di Governo, agendo come organo consultivo, su tutte le questioni fondamentali riguardanti il personale, la gestione e l'organizzazione e può sottoporre proposte al Dipartimento delle Finanze e degli Affari Sociali.

2. La Commissione è composta da sette a undici membri, che sono eletti dal Consiglio di Governo per un periodo di quattro anni. La federazione nazionale ha il diritto di proporre i membri da essa delegati.

3. La presidenza è determinata dal Consiglio di Governo; per il resto, la commissione si costituisce autonomamente.

4. L'Ufficio del Personale informa, consiglia e supporta la Commissione del Personale.

1. Le posizioni da ricoprire devono di norma essere pubblicamente bandite.

1. I collaboratori e le collaboratrici impiegati dal Cantone sono in un rapporto di servizio di diritto pubblico.

2. Il rapporto di servizio dei dipendenti nonché dei tirocinanti viene stabilito mediante decisione.

3. Gli apprendisti sono assunti in conformità alle disposizioni federali e cantonali in materia di formazione professionale mediante un contratto di tirocinio o di formazione.

4. Sono fatte salve le nomine di collaboratori e collaboratrici da parte del popolo, del Gran Consiglio o del Consiglio di Stato.

1. Il rapporto di servizio inizia con il giorno stabilito nella decisione di assunzione o con quello risultante dalla decisione elettiva. Di norma, questo è fissato al primo giorno del mese.

1. Le collaboratrici e i collaboratori vengono assunti a tempo indeterminato o determinato.

2. I rapporti di servizio a tempo determinato sono previsti, in particolare, per progetti con durata temporale limitata, per supplire a carichi di lavoro straordinari o per assenze prolungate per malattia.

3. Fatte salve le assunzioni stagionali, un rapporto di servizio a tempo determinato è generalmente consentito per un massimo complessivo di due anni. Un proseguimento può avvenire solo come rapporto di lavoro a tempo indeterminato e viene deciso mediante deliberazione.

4. Per specifiche aree e funzioni, per le quali il carico di lavoro è significativamente più elevato durante alcuni mesi dell'anno rispetto ad altri, possono essere approvate assunzioni stagionali con l'autorizzazione del Dipartimento. Le assunzioni stagionali sono rapporti di servizio a tempo determinato con una durata massima di nove mesi. Possono essere rinnovate con le stesse collaboratrici e collaboratori.

1. I primi tre mesi sono considerati periodo di prova per dipendenti e tirocinanti, a meno che non venga espressamente escluso o sia concordata una durata più breve.

2. In caso di cambio di posizione all'interno dell'amministrazione cantonale, può essere stabilito un nuovo periodo di prova.

3. Il periodo di prova per gli apprendisti è determinato dal contratto di apprendistato o formazione, oppure dalle disposizioni federali e cantonali in materia di istruzione professionale.

1. Il periodo di prova può essere prorogato al massimo fino a sei mesi.

2. In caso di riduzione effettiva del periodo di prova a causa di malattia, infortunio o adempimento di un obbligo legale non assunto volontariamente, il periodo di prova viene prorogato per ogni giorno completo di assenza, ma non oltre sei mesi.

1. Il rapporto di servizio termina

1. mediante licenziamento

2. alla scadenza del termine in caso di assunzione a tempo determinato

3. di comune accordo

4. * alla scadenza del periodo massimo di continuazione del pagamento del salario a causa di infortunio o malattia ai sensi del § 20 del Regolamento del Gran Consiglio riguardante la retribuzione del personale statale (BesVO)[3]

5. per pensionamento

6. al compimento del 65º anno di età

7. a seguito di mancata rielezione di persone elette per durata di mandato

8. mediante destituzione di persone elette per durata di mandato

9. con la morte

1. La richiesta di dimissioni o di licenziamento deve essere presentata per iscritto dai dipendenti all'ufficio competente.

2. In caso di dimissioni o licenziamenti da parte del Cantone, sono applicabili le disposizioni della legge sulla procedura amministrativa.

3. Gli effetti del licenziamento decorrono dalla notifica dello stesso.

1. Durante il periodo di prova, il termine di preavviso è di sette giorni per entrambe le parti.

2. Salvo disposizioni contrarie, un rapporto di lavoro o di tirocinio può essere risolto da entrambe le parti alla fine di un mese, nel rispetto dei seguenti termini di preavviso, dopo la fine del periodo di prova

1. 1 mese nel primo anno di servizio

2. * 3 mesi a partire dal secondo anno di servizio

3. * ...

1. In caso di cambio di posizione all'interno dell'amministrazione cantonale, il termine di preavviso si determina in base agli anni di servizio complessivamente prestati continuativamente presso il Cantone.

2. Il termine di disdetta secondo il § 19 comma 2 non si applica alle dipendenti che risolvono il loro rapporto di lavoro a causa di gravidanza o maternità, prima o dopo il parto.

**1. La risoluzione da parte del Cantone non deve essere abusiva secondo le disposizioni del Codice delle obbligazioni e richiede un motivo oggettivamente sufficiente.**

**2. I motivi oggettivi sono in particolare:**

1. soppressione di una posizione per ragioni operative o economiche

2. prestazioni insufficienti o comportamento insoddisfacente

3. violazione di obblighi legali o concordati

4. mancanza di idoneità o cessazione, rispettivamente mancato adempimento, dei requisiti legali o concordati per l'impiego

**3. Prima di procedere a una risoluzione per prestazioni insufficienti o comportamento insoddisfacente, è in genere necessario condurre un colloquio di valutazione e fissare un termine per un cambiamento positivo.**

**4. Le dipendenti e i dipendenti il cui rapporto di servizio viene risolto per ragioni operative o economiche hanno diritto alla consulenza e al supporto nel processo di cambiamento professionale da parte dell'Ufficio del personale.**

1. Per giusta causa, il rapporto di lavoro può essere risolto immediatamente da entrambe le parti senza considerazione dei termini e delle scadenze di preavviso.

2. Si considera giusta causa qualsiasi circostanza in presenza della quale non sia ragionevole proseguire il rapporto di lavoro secondo buona fede.

3. La risoluzione deve avvenire immediatamente dopo la conoscenza della giusta causa.

1. Un rapporto di lavoro a tempo determinato termina senza disdetta con il decorso della durata concordata.

2. Ogni rapporto di lavoro a tempo determinato può essere risolto da entrambe le parti rispettando i termini e i periodi di preavviso previsti per i rapporti di lavoro a tempo indeterminato o in presenza di un giustificato motivo, in qualsiasi momento e senza preavviso.

3. Le assunzioni stagionali possono, salvo disposizioni contrarie, essere risolte da entrambe le parti con un termine di preavviso di un mese alla fine di ciascun mese.

1. La risoluzione anticipata di un contratto di apprendistato è regolata dalle disposizioni della Confederazione e del Cantone sul sistema dell'istruzione professionale.

2. Con un accordo scritto, il contratto di apprendistato può essere risolto in qualsiasi momento di comune accordo tra le parti.

1. Il Cantone non può risolvere il rapporto di servizio delle dipendenti e dei dipendenti durante i seguenti periodi di protezione

1. durante il servizio militare obbligatorio o di protezione svizzero, o il servizio civile svizzero, nonché, se la prestazione dura più di undici giorni di calendario, durante le quattro settimane precedenti e successive

2. durante un impedimento totale o parziale all’esecuzione del lavoro dovuto a incidente o malattia senza propria colpa, almeno colpa grave, e comunque per un massimo di due anni o fino a quando cessa il diritto alla continuazione del pagamento del salario in caso di malattia e incidente

3. durante la gravidanza e nelle 16 settimane successive al parto

4. * durante la partecipazione a un servizio ordinato da un’autorità federale, cantonale o comunale per un’azione di aiuto

5. * finché sussiste il diritto al congedo di assistenza ai sensi del § 22b BesVO, ma per un massimo di sei mesi dal giorno in cui inizia a decorrere il periodo quadro ai sensi dell’art. 16p par. 2 della Legge federale sul compenso per perdita di guadagno (EOG)

2. Un termine di disdetta notificato durante uno di questi periodi di protezione è nullo.

3. I suddetti periodi di protezione non si applicano durante il periodo di prova, in caso di risoluzione immediata del rapporto di servizio o di licenziamento disciplinare con effetto immediato.

4. Se durante il termine di disdetta si verifica un motivo di protezione, il decorso del termine è sospeso e riprende solo dopo la fine del periodo di protezione. In caso di interruzione dovuta a malattia o incidente, il decorso del termine è sospeso per un massimo di 30 giorni nel primo anno di servizio, per 90 giorni dal secondo al quinto anno di servizio compreso e per 180 giorni a partire dal sesto anno di servizio. Il rapporto di servizio termina senza formalità alla fine del mese.

1. In caso di licenziamento abusivo o senza giustificato motivo, si applicano mutatis mutandis le disposizioni del Codice delle obbligazioni svizzero in merito alle conseguenze e alla decadenza dei diritti.

2. Le conseguenze di un licenziamento discriminatorio basato sul sesso sono disciplinate dalle disposizioni della Legge sulla parità dei sessi, e può anche essere richiesta un'indennità.

1. Ai dipendenti il cui rapporto di servizio è risolto dal Cantone o sciolto di comune accordo su iniziativa del Cantone, senza che abbiano dato una ragione giustificata a causa delle loro prestazioni o comportamento, può essere corrisposta un'indennità di fine rapporto alle seguenti condizioni

1. il rapporto di servizio è durato ininterrottamente per almeno cinque anni fino allo scioglimento e

2. il dipendente ha compiuto il 55º anno di età al momento della risoluzione del rapporto di servizio e

3. il dipendente non ha ancora compiuto il 63º anno di età al momento della risoluzione del rapporto di servizio.

1bis. Nessuna indennità di fine rapporto è corrisposta se esiste un impiego ragionevole disponibile o se il Cantone ha offerto un'altra funzione o posizione ragionevole. Alla persona richiedente può essere richiesto di dimostrare di essersi impegnata attivamente nella ricerca di un nuovo impiego.

2. L'indennità di fine rapporto ammonta di norma a un massimo di sei mensilità, in casi eccezionali fino a un massimo di 12 mensilità. Viene stabilita dall'organo competente per la nomina o l'assunzione in base alle circostanze del caso specifico e con l'approvazione dell'ufficio del personale. In tale contesto, vanno considerati in particolare il progresso economico, gli anni di servizio e le condizioni personali. La concessione di un'indennità di fine rapporto superiore a sei mensilità richiede inoltre l'approvazione del consiglio di governo.

3. La base di calcolo è la retribuzione mensile di base (1/12 dello stipendio annuale). Per le persone con un incarico variabile, sono considerati gli ultimi cinque anni di calendario per determinare il grado di occupazione rilevante.

3bis. Le domande devono essere presentate all'organo di nomina o di assunzione al più tardi fino alla cessazione del rapporto di servizio; una domanda successiva comporta la decadenza del diritto.

4. ...

5. Se una riassunzione presso il Cantone avviene entro 2 anni dalla risoluzione del rapporto di assunzione, il consiglio di governo decide in merito a un rimborso totale o parziale dell'indennità di fine rapporto.

1. Se un dipendente o una dipendente va in pensione, in accordo con il Cantone, al compimento del 60° anno di età, al posto di un'indennità di licenziamento può essere concesso un contributo al patrimonio previdenziale del fondo pensione oppure - alternativamente o cumulativamente - una rendita pensionistica anticipata pari alla rendita aggiuntiva all'età di 63 anni secondo le disposizioni del regolamento della cassa pensioni del Cantone Turgovia.

2. Il Consiglio di Stato disciplina i dettagli. Può in particolare prevedere che la regolamentazione di cui al comma 1 sia concessa in casi eccezionali a partire dal compimento del 58° anno di età.

1. Qualora l'abolizione di posizioni conduca a licenziamenti o cessazioni, il Consiglio di Stato, in collaborazione con la federazione di associazioni del personale e, ove necessario, con le associazioni del personale non affiliate alla federazione, qualora rappresentino parti rilevanti del personale coinvolto, può stabilire un piano sociale.

2. È obbligatorio elaborare un piano sociale in caso di licenziamenti o cessazioni di 10 o più dipendenti, che avvengono a seguito delle medesime modifiche aziendali.

3. In un piano sociale possono essere previste prestazioni divergenti rispetto al presente regolamento.

1. Con comune accordo, il rapporto di servizio può essere risolto mediante un accordo scritto in deroga alle disposizioni del presente regolamento.

2. Tuttavia, per l'indennità di fine rapporto si applicano le disposizioni previste dal § 27.

1. Qualora non sia possibile una continuazione del rapporto di lavoro con un grado di occupazione ridotto, il rapporto di servizio termina in caso di incapacità lavorativa totale o parziale, al momento dell'estinzione del diritto massimo alle prestazioni in caso di malattia e infortunio. Non esiste alcun diritto alla continuazione del rapporto di lavoro con un grado di occupazione ridotto.

2. In caso di prevedibile incapacità lavorativa duratura, la posizione può di norma essere assegnata a tempo indeterminato non prima di un anno dall'insorgere dell'incapacità lavorativa. Qualora venga riacquisita la capacità lavorativa, in tal caso alla dipendente o al dipendente deve essere assegnata, ove possibile, un'altra posizione ragionevole.

3. In caso di prevedibile incapacità lavorativa totale o parziale a causa di malattia o infortunio, il rapporto di servizio termina di norma alla fine del mese in cui la dipendente o il dipendente compie il 64° anno di età, a condizione che durante un anno siano state erogate prestazioni a seguito di malattia o infortunio.

1. Il ritiro per raggiunti limiti di età dei dipendenti può avvenire tra il compimento del 58º e del 65º anno di età.

2. Nella misura in cui lo consentano le condizioni aziendali, è possibile scegliere un ritiro scaglionato in età pensionabile sotto forma di prepensionamento parziale.

3. Per il ritiro per raggiunti limiti di età si applicano per analogia i termini di preavviso e le norme formali per i licenziamenti.

1. Il rapporto di servizio termina alla fine del mese in cui la dipendente o il dipendente compie il 65° anno di età.

2. Un'ulteriore occupazione dopo il compimento del 65° anno di età è possibile, qualora vi sia interesse da parte del Cantone. In questi casi, il rapporto di servizio deve essere convertito in un rapporto di lavoro a tempo determinato, senza assegnazione di un periodo di prova.

3. Le dipendenti e i dipendenti scelti dal Consiglio di Governo per la durata del mandato vengono in genere rieletti fino alla fine del mese in cui compiono il 65° anno di età.

1. Il rapporto di servizio dei collaboratori eletti per la durata di un mandato termina con il giorno della scadenza del periodo di mandato, se non avviene una rielezione.

2. Qualora il Consiglio di Stato o il Gran Consiglio intendano rinunciare alla rielezione, devono comunicarlo per iscritto alla collaboratrice o al collaboratore interessato tre mesi prima della scadenza del mandato, motivando tale decisione.

3. La rinuncia a una rielezione deve essere comunicata per iscritto al Consiglio di Stato o, nel caso di persone elette dal Gran Consiglio, al dipartimento competente, nel rispetto dei termini di preavviso secondo il § 19.

1. Ove non specificamente regolato, gli articoli da 18 a 32 si applicano ai rapporti di servizio dei dipendenti eletti a mandato fisso dal Consiglio di Governo.

2. Per i rapporti di servizio dei dipendenti eletti dal Gran Consiglio, salvo diversa regolamentazione, sono determinanti gli articoli da 27 a 30. Un licenziamento prima della scadenza del mandato è possibile se un incarico o una posizione devono essere eliminati per motivi organizzativi e un trasferimento interno non è possibile. Un tale licenziamento deve essere notificato con un preavviso minimo di tre mesi.

3. I rapporti di servizio dei dipendenti eletti dal popolo possono, salvo diversa regolamentazione, essere risolti dal cantone, unicamente in applicazione dell'articolo 30 paragrafo 1, prima della scadenza del mandato. Rimangono salve le misure basate sulla legge sulla responsabilità.

4. I dipendenti eletti a mandato fisso dal Gran Consiglio o dal Consiglio di Governo possono essere esonerati dal servizio statale, su loro richiesta motivata, prima della scadenza del mandato, a condizione che non siano compromessi interessi essenziali dello Stato. La richiesta deve essere presentata nel rispetto dei termini di preavviso conformemente all'articolo 19.

1. Il Cantone rispetta e protegge la personalità dei dipendenti. Tiene adeguatamente conto della loro salute e la promuove con misure aziendali idonee.

2. Il Cantone adotta misure adeguate per proteggerli contro le molestie psicologiche e fisiche sul posto di lavoro, in particolare contro le molestie sessuali, il mobbing e la discriminazione.

3. In caso di sospetto di molestie, mobbing o discriminazione, i direttori degli uffici, degli enti e dei tribunali devono indagare sui reclami su segnalazione delle persone interessate e avviare le misure idonee. Esiste il diritto all'assistenza e consulenza da parte di consulenti designati dal Cantone e dall'ufficio del personale secondo le indicazioni del Consiglio di Stato.

1. Il cantone sostiene i dipendenti con problemi di salute tramite misure adeguate nell'ambito del Case Management. Il Case Management è di competenza dell'ufficio del personale.

2. Un Case Management è generalmente esaminato su richiesta del superiore in caso di assenze prolungate o ripetute dovute a malattia o infortunio, riduzione della capacità lavorativa a causa di malattia o infortunio, o segnali evidenti di dipendenza.

3. Nell'ambito del dovere di fedeltà, le dipendenti e i dipendenti interessati sono obbligati a partecipare e a collaborare al Case Management. Il rifiuto ingiustificato di partecipare o collaborare comporta la riduzione o la sospensione delle prestazioni del cantone.

1. Qualora un'impiegata o un impiegato venga chiamato in causa legalmente in relazione alla svolgimento delle proprie mansioni, oppure risulti necessario e appropriato ricorrere alle vie legali per tutelare i propri diritti, il dipartimento concede di norma tutela legale mediante il coinvolgimento di una giurista o un giurista incaricato e, in casi giustificati, mediante l'assunzione delle spese per la rappresentanza legale nel procedimento di primo grado. Tale tutela può essere concessa anche nei procedimenti successivi.

2. Questo diritto viene meno in caso di infrazioni di lieve entità o se l'impiegata o l'impiegato ha commesso una violazione grave e manifesta dei propri doveri. Potrebbe venir meno se il Canton è parte avversa.

3. Il consiglio di governo può disporre un rimborso delle spese qualora il procedimento dimostri che l'impiegata o l'impiegato ha agito con colpa.

1. Il Cantone tratta solo i dati personali delle collaboratrici e dei collaboratori necessari al rapporto di lavoro. Tali dati devono essere raccolti, per quanto possibile, presso la persona interessata stessa.

2. Gli uffici competenti possono comunicare dati personali a terzi solo se esiste una base legale o se le persone interessate hanno dato il loro consenso scritto alla divulgazione dei dati.

3. Dopo l'uscita di una collaboratrice o di un collaboratore, gli uffici competenti conservano i dati personali necessari secondo le disposizioni di legge per la durata stabilita. Successivamente, questi dati vengono distrutti, fatto salvo quanto previsto dalle norme sull'archiviazione.

4. Inoltre, si applicano le disposizioni della legge sulla protezione dei dati.

1. Le dipendenti e i dipendenti hanno il diritto di accedere ai dati personali che li riguardano, di rettificare o distruggere dati personali errati, di apporre una nota quando né la correttezza né l’erroneità dei dati personali può essere dimostrata, e di bloccare i dati personali.

2. L'accesso può essere rifiutato o limitato qualora lo richiedano importanti interessi pubblici o evidenti e legittimi interessi privati di terzi. Un rifiuto o una limitazione deve essere motivato.

1. La retribuzione, inclusi gli assegni, è disciplinata dal Regolamento del Gran Consiglio sulla retribuzione del personale statale, nonché dalle disposizioni esecutive del Consiglio di Stato.

1. L'assicurazione contro le conseguenze economiche della vecchiaia, invalidità e morte è disciplinata dal regolamento del Consiglio di Stato per la cassa pensione del personale statale del Canton Turgovia.

1. Le collaboratrici e i collaboratori sono assicurati, ai sensi delle disposizioni della legge federale sull'assicurazione contro gli infortuni, contro gli infortuni professionali e non professionali nonché contro le malattie professionali.

2. Per l'assicurazione contro gli infortuni non professionali, le collaboratrici e i collaboratori devono contribuire con una quota personale del premio.

1. Alle dipendenti spetta per anno solare il seguente diritto alle ferie

1. * 30 giorni lavorativi durante il periodo di formazione, ma non oltre il compimento del 25° anno di età. Resta salva l'utilizzazione di cinque giorni di ferie durante il periodo di formazione per il campo obbligatorio degli apprendisti o per eventi equipollenti ai sensi delle linee guida dell'Ufficio del personale

2. * 27 giorni lavorativi fino e compreso l'anno solare in cui si compie il 20° anno di età

3. * 25 giorni lavorativi fino all'anno solare in cui si compie il 49° anno di età

4. * 27 giorni lavorativi fino all'anno solare in cui si compie il 59° anno di età

5. 30 giorni lavorativi a partire dall'anno solare in cui si compie il 60° anno di età

1. Dipendenti che abbiano compiuto il 21° anno di età e che non siano più in formazione possono aumentare il loro diritto alle ferie annuali per anno solare di 5 o 10 giorni lavorativi dopo il superamento del periodo di prova, se ciò è possibile dal punto di vista operativo e se i loro crediti ferie correnti sono stati ridotti in conformità con le regole di utilizzo vigenti.

2. I dipendenti a tempo determinato e i dipendenti in rapporto di lavoro in via di cessazione non possono acquisire ferie aggiuntive.

3. La domanda per l'acquisizione delle ferie aggiuntive deve essere approvata dal superiore. Deve essere presentata almeno tre mesi prima della prevista fruizione delle ferie aggiuntive.

4. Il valore delle ferie aggiuntive acquisite viene generalmente detratto dal salario nel mese successivo a quello in cui sono state usufruite, tenendo conto del diritto alle ferie individuali secondo il § 42.

5. Le ferie aggiuntive acquisite sono escluse dalla riduzione ferie ai sensi del § 46. Per il resto si applicano le disposizioni del § 43 al § 45.

1. Le ferie vengono stabilite dalla persona superiore tenendo conto delle esigenze aziendali e in accordo con la dipendente o il dipendente.

2. Le ferie devono di regola essere usufruite in periodi più ampi e consecutivi. I giovani e i giovani adulti fino al compimento del 20° anno di età, così come gli apprendisti, devono usufruire di almeno due settimane di ferie consecutive all'anno.

3. Le ferie devono essere usufruite nell'anno solare in cui maturano. Il trasferimento delle ferie all'anno successivo richiede l'approvazione della persona superiore.

4. Per le ferie non usufruite volontariamente non possono essere avanzate richieste di compensazione.

1. Ferie, giorni festivi e giorni di riposo pubblico non possono, in linea di principio, essere compensati con prestazioni finanziarie o altri benefici durante la durata del rapporto di servizio. Sono esclusi da questa regola i rapporti di servizio in cui la retribuzione è fissata per ora o per giorno. In tali casi, il diritto a ferie, giorni festivi e riposi pubblici è compensato tramite indennità, salvo diversa disposizione espressa.

2. Un compenso finanziario per ferie, giorni festivi e giorni di riposo pubblico è previsto quando, per motivi inderogabili, non possono essere goduti o compensati fino alla cessazione del servizio pubblico, nonché in caso di risoluzione del rapporto di servizio a causa di morte.

3. I giorni di ferie fruiti in eccesso saranno compensati economicamente al momento della cessazione del rapporto di servizio. Sono esclusi da questa disposizione i casi in cui il rapporto di servizio viene risolto su iniziativa del Cantone o di comune accordo, senza che la dipendente o il dipendente abbiano fornito giustificato motivo per tale decisione tramite le proprie prestazioni o comportamento.

1. Se, poco prima dell'inizio o durante le ferie, si verificano eventi personali imprevisti come una malattia o un incidente che compromettono lo scopo di riposo delle ferie, le stesse possono essere posticipate, interrotte o terminate anticipatamente, e il diritto residuo può essere usufruito successivamente.

2. L'interruzione o l'interruzione anticipata delle ferie deve essere comunicata il più rapidamente possibile al superiore; in caso contrario, il diritto al recupero viene meno.

3. In caso di malattia o incidente, l'incapacità lavorativa deve essere attestata, su richiesta, con un certificato medico a partire dal primo giorno.

1. Se la mancata prestazione lavorativa a causa di servizio militare o civile svizzero obbligatorio, malattia, infortunio non professionale o ferie pagate supera nello stesso anno solare o in caso di assenza lavorativa consecutiva oltre il cambio d’anno 90 giorni di calendario, rispettivamente 120 giorni di calendario nel caso di gravidanza e maternità, il diritto alle ferie sarà ridotto proporzionalmente. Verranno ridotti i giorni che eccedono rispettivamente i 90 o 120 giorni di calendario.

2. Le assenze devono essere sommate e convertite in giorni interi. Fa eccezione il fatto che le assenze verificatesi prima del parto di una dipendente non vengono sommate al congedo di gravidanza e maternità. Le assenze dovute a congedo di paternità o a congedo assistenziale ai sensi del § 22b BesVO non sono incluse nella riduzione delle ferie.

3. Se i congedi non retribuiti superano 30 giorni di calendario per anno solare, il diritto alle ferie viene ridotto proporzionalmente.

4. Non esiste alcun diritto alle ferie in caso di assenza continua e totale (100%) dal posto di lavoro per 365 giorni di calendario.

1. Si considera congedo qualsiasi assenza dal servizio autorizzata per motivi diversi da ferie, malattia, infortunio, gravidanza e parto, paternità o servizio militare obbligatorio o servizio di protezione, nonché servizio civile svizzero. Anche le assenze per l'assistenza di un minore gravemente ammalato ai sensi del § 22b BesVO non sono considerate congedo.

2. Il congedo non interrompe il rapporto di servizio.

3. Se il motivo del congedo coincide con le ferie o un giorno (o metà giornata) non lavorativo, il congedo viene concesso anticipatamente o successivamente. Non sussiste alcun diritto alla concessione successiva se il congedo non è stato fruito per motivi non imputabili al Cantone o è stato pregiudicato da eventi personali come malattia o infortunio.

4. Il congedo non usufruito volontariamente non dà diritto a concessione successiva né a compenso finanziario.

1. Il congedo può essere concesso se le condizioni aziendali lo permettono.

2. Il congedo retribuito, che supera i tre giorni lavorativi, deve essere concesso con decisione scritta.

3. Il congedo non retribuito deve essere concesso in ogni caso con decisione scritta.

1. Laddove la natura del motivo del congedo lo giustifichi, può essere concesso il congedo retribuito.

2. Per corsi di formazione e perfezionamento J+S, per i quali può essere richiesta un'indennità a carico del sistema delle indennità di perdita di guadagno, viene concesso un congedo retribuito fino a cinque giorni per anno solare.

3. Per l'esercizio di cariche pubbliche o attività svolte nell'interesse generale e la relativa formazione, può essere concesso, indipendentemente dal congedo ai sensi del paragrafo precedente, un congedo retribuito fino a cinque giorni all'anno. Nella misura in cui per tali attività venga corrisposta un'indennità, questa può essere contabilizzata rispetto ai salari percepiti durante il congedo.

1. Gli eventi elencati di seguito danno diritto a giorni di ferie retribuite nei seguenti termini: (in giorni)

1. Proprio matrimonio: 2

2. Matrimonio di un proprio figlio o di un figliastro: 1

3. * ...

4. Adozione di un figlio: 2

5. Cambio di residenza: 1

6. Giornata di orientamento per il servizio militare, di protezione civile e di servizio civile: 1

7. Congedo dal servizio militare: 1

8. Decessi

8.1. Coniuge: 3

8.2. Compagna/Compagno: 3

8.3. Propri figli o figliastri: 3

8.4. Nipoti e altri discendenti: 1

8.5. Genitori: 2

8.6. Fratelli e sorelle: 2

8.7. Suoceri: 2

8.8. Genitori del/della partner convivente: 2

8.9. Generi e nuore: 1

8.10. Partner convivente del figlio/della figlia: 1

8.11. Nonni: 1

8.12. Collega di lavoro (funerale): ½

2. Per l'assistenza di un proprio figlio o di un figliastro con problemi di salute, c’è il diritto a un massimo di tre giorni di ferie retribuite per evento; trascorsi questi tre giorni, per un'ulteriore assistenza vi è il diritto a ferie non retribuite.

2bis. Per l'assistenza di un altro membro della famiglia o del/della partner convivente con problemi di salute, esiste il diritto a un massimo di tre giorni di ferie retribuite per evento e un massimo di dieci giorni all'anno.

3. In presenza di motivazioni adeguate, possono essere concessi giorni di ferie retribuite oltre quanto previsto al comma 1.

1. Se il congedo di paternità ai sensi del § 22a BesVO non può essere usufruito a causa di malattia o incidente, sussiste il diritto al recupero del congedo, a condizione che venga presentato un certificato medico.

2. Il congedo di paternità deve essere usufruito prima della cessazione dal servizio. Non è previsto alcun prolungamento del rapporto di lavoro per i giorni di congedo non usufruiti.

1. Se il congedo di assistenza ai sensi del § 22b BesVO viene fruito in modo continuativo, le assenze a causa di malattia o infortunio, i congedi, nonché le festività e i giorni di riposo pubblico non portano a un'interruzione del congedo di assistenza e non danno diritto a compensazione o proroga.

2. Se il congedo di assistenza viene fruito giornalmente, sussiste il diritto alla proroga dei giorni di congedo che non sono stati usufruiti a causa di malattia o infortunio. È necessario presentare un certificato medico.

1. Se il motivo del congedo è prevalentemente nell'interesse della dipendente o del dipendente, può essere concesso un congedo non retribuito per una durata massima di dodici mesi.

2. Il diritto al congedo non retribuito delle dipendenti dopo il parto è disciplinato dal regolamento del Gran Consiglio sulla retribuzione del personale statale e dalle disposizioni esecutive del Consiglio di Governo.

3. In caso di congedo non retribuito, il datore di lavoro continua a versare la sua quota di contributo alla previdenza per il risparmio fino a un mese. I contributi di rischio sono versati per un massimo di 12 mesi, a condizione che anche i contributi dei dipendenti siano pagati. I contributi mancanti per il risparmio possono essere compensati tramite apporti volontari conformemente alle norme del fondo pensione del personale statale.

1. Di norma, una valutazione del personale viene effettuata annualmente secondo le direttive del Consiglio di Governo oppure, eccezionalmente, secondo un sistema equivalente approvato dal Consiglio di Governo.

2. Non sono valutati i dipendenti eletti dal popolo, dal Gran Consiglio, dal Consiglio di Governo per la durata della carica, nella misura in cui non siano compensati con un salario a rendimento, così come i dipendenti con retribuzione fissa.

3. La valutazione del personale serve a valutare le prestazioni e il potenziale. In particolare, vengono valutate le qualità professionali dei dipendenti, il loro impegno e comportamento; per i superiori viene inoltre valutata la capacità di leadership.

4. Con la valutazione delle prestazioni si determina in che misura gli obiettivi secondo la descrizione della posizione e gli accordi sugli obiettivi per il periodo di valutazione siano stati raggiunti.

5. La valutazione del potenziale serve a promuovere in modo mirato i dipendenti.

1. Per la valutazione delle prestazioni e complessiva, vengono utilizzate le seguenti cinque qualificazioni

1. * «superato di gran lunga»

2. * «superato»

3. * «completamente soddisfatto»

4. * «parzialmente soddisfatto»

5. * «non soddisfatto»

2. ...

1. La dipendente o il dipendente può, in seguito alla valutazione, richiedere un colloquio con la persona supervisore di livello superiore e con la direttrice o il direttore dell'ufficio, dell'ente o del tribunale.

2. Se non si raggiunge un accordo, si può richiedere l'audizione da parte del dipartimento. L'audizione avviene per il personale dei tribunali e del tribunale superiore ad opera della presidente o del presidente del tribunale superiore, per il personale del tribunale amministrativo e delle commissioni di ricorso ad opera della presidente o del presidente del tribunale amministrativo.

3. L'ufficio del personale può essere coinvolto.

1. Il Cantone supporta e promuove la formazione continua dei dipendenti.

2. La formazione continua comprende offerte come misure professionali che contribuiscono al mantenimento delle qualifiche professionali.

3. Essa include inoltre offerte per l'acquisizione di nuove competenze in vista dell'assunzione di nuove funzioni o dell'apprendimento di un'altra professione.

1. Il Cantone sostiene i costi per la formazione continua interna e quella esterna dichiarata obbligatoria.

2. Il Cantone può partecipare ai costi della formazione continua volontaria, a seconda del proprio interesse, attraverso

1. pagamento totale o parziale del salario in caso di assenza dal servizio

2. assunzione totale o parziale degli altri costi, in particolare delle spese del corso, delle tasse d'esame e delle spese accessorie.

1. I dipendenti che desiderano partecipare a un corso di formazione continua facoltativo e richiedono un contributo ai costi dal Cantone, devono presentare una domanda motivata al responsabile dell'ufficio, dell'istituto, del tribunale o del dipartimento prima dell'inizio della formazione continua.

2. Nel caso di richieste per la copertura o la partecipazione ai costi di formazione continua facoltativa, l'ufficio del personale esprime un parere prima dell'emissione di una decisione.

1. Con la partecipazione del Cantone ai costi della formazione continua volontaria, la dipendente o il dipendente è obbligato a rimanere al servizio del Cantone per un determinato periodo di tempo oppure a rimborsare il contributo interamente o parzialmente.

2. Il periodo obbligatorio inizia dopo il completamento della formazione continua. È determinato dall'ammontare delle spese del Cantone

Spese del Cantone / Periodo obbligatorio

- fino a Fr. 5'000: nessun obbligo

- Fr. 5'001 fino a Fr. 15'000: 12 mesi

- Fr. 15'001 fino a Fr. 30'000: 24 mesi

- oltre Fr. 30'000: 36 mesi

3. Sono considerate spese del Cantone i costi secondo il § 56 cpv. 2. I costi per la continuazione dello stipendio in caso di assenza dal servizio sono calcolati sulla base dello stipendio base e eventuali indennità per la funzione.

4. Il periodo obbligatorio viene interrotto da congedi non retribuiti superiori a 30 giorni.

5. Non sono permesse obbligazioni parallele. Se durante un obbligo esistente si richiede un'altra partecipazione ai costi da parte del Cantone, il nuovo obbligo inizia solo dopo la scadenza dell'ultimo.

1. In caso di mancata partecipazione o interruzione della formazione professionale per colpa propria, nonché in caso di risoluzione del rapporto di servizio durante la formazione, le prestazioni concesse dal Cantone per la formazione continua volontaria e obbligatoria devono essere rimborsate integralmente, indipendentemente dalla loro entità.

2. In caso di cessazione del rapporto di servizio con il Cantone prima della scadenza del periodo obbligatorio, sussiste un obbligo di rimborso proporzionato per i mesi non completati. In caso di modifica del grado di occupazione, il periodo obbligatorio viene adeguato proporzionalmente fino ad un massimo di 48 mesi.

3. Le prestazioni da restituire per le assenze dal servizio retribuite durante la formazione vengono calcolate in base al divisore orario dipendente dall'età.

4. Per motivi importanti, in particolare se il rapporto di servizio deve essere risolto per ragioni aziendali, il Dipartimento può rinunciare interamente alla richiesta di rimborso o ridurre l'importo da restituire.

1. I dipendenti possono richiedere in qualsiasi momento un attestato che riporti la natura e la durata del rapporto di lavoro, nonché le loro prestazioni e il loro comportamento.

2. Su loro speciale richiesta, l'attestato deve limitarsi a fornire informazioni sulla natura e sulla durata del rapporto di lavoro.

3. Il diritto a un certificato di lavoro è disciplinato dalle disposizioni del Codice delle Obbligazioni svizzero.

1. Le collaboratrici e i collaboratori devono svolgere personalmente i compiti loro affidati.

2. Sono tenuti a un rendimento lavorativo leale, diligente ed economico. A tal fine, devono tutelare gli interessi del Cantone ed astenersi da tutto ciò che li comprometta o possa comprometterli.

1. La base della collaborazione è costituita dalle linee guida di gestione.

2. Compiti, responsabilità e competenze si determinano in base alla funzione, alla descrizione della posizione e alle istruzioni particolari impartite dalla persona superiore.

3. I dipendenti devono eseguire tutti i compiti che intrinsecamente appartengono al loro ambito di attività e che sono loro assegnati dalla persona superiore in base alle loro conoscenze e capacità.

1. Le dipendenti e i dipendenti hanno il diritto di segnalare irregolarità a un superiore gerarchico o all'ufficio di segnalazione designato dal Consiglio di Stato. Sono ammesse solo segnalazioni effettuate in buona fede.

2. Chi effettua una segnalazione in buona fede non viola il dovere di lealtà e non può essere penalizzato nella sua posizione professionale per questo motivo.

3. La segnalazione è trattata in modo confidenziale. Sono adottate misure di protezione tecniche e organizzative adeguate per garantire la riservatezza.

4. Il Consiglio di Stato disciplina i dettagli.

1. Qualora lo richiedano le condizioni aziendali, alle dipendenti e ai dipendenti, ad eccezione delle persone elette per la durata del mandato e degli apprendisti, può essere assegnata un'altra funzione ragionevole, un'altra posizione o un'altra sede di lavoro.

2. La riduzione o l'aumento del grado di occupazione possono avere luogo se richiesto dalle condizioni aziendali.

3. Tali modifiche devono essere comunicate, giustificate e i dipendenti interessati devono essere ascoltati, indipendentemente dal fatto che abbiano effetti sulla retribuzione o meno, rispettando termini e scadenze analoghe a quelle per il licenziamento ordinario.

4. Se non si riesce a raggiungere una soluzione consensuale, la modifica può essere associata a un licenziamento ordinario.

1. In casi giustificati, le dipendenti e i dipendenti possono essere esonerati dal lavoro senza ripercussioni sul proseguimento della retribuzione.

2. Salvo diverso accordo, i redditi derivanti da un'altra attività lavorativa durante il periodo di esonero vengono conteggiati sul salario.

3. L'obbligo di notifica ai sensi del § 79 si applica per analogia in caso di assunzione di un'attività lavorativa durante il periodo di esonero.

4. Se durante il periodo di esonero nel corso del termine di preavviso si accetta un nuovo impiego, la risoluzione del rapporto di servizio con il Cantone deve essere fissata successivamente in modo tale da non avere due rapporti di lavoro contemporaneamente.

1. Il Consiglio di Amministrazione disciplina in una direttiva la sorveglianza e l'utilizzo di Internet e della posta elettronica sul posto di lavoro. Può effettuare valutazioni legate al posto di lavoro per la sorveglianza.

2. La sorveglianza avviene nel rispetto delle disposizioni sulla protezione della personalità, la protezione dei dati, il diritto del lavoro nonché il segreto d'ufficio.

3. In caso di abuso dei servizi Internet e di posta elettronica, può essere avviata un'indagine amministrativa nei confronti delle persone responsabili.

1. Il tempo di lavoro annuo lordo su base di una settimana lavorativa di 42 ore ammonta, a tempo pieno, a 2184 ore. Si riservano disposizioni speciali divergenti in caso di particolari condizioni aziendali e per persone con tempo di lavoro di quadro.

2. L'articolazione dell'orario di lavoro deve tenere conto delle esigenze dei clienti e dell'azienda, e considerare inoltre gli interessi delle dipendenti e dei dipendenti.

3. Di regola, si applica il tempo di lavoro annuo. Qualora sia necessario per motivi aziendali, i direttori e le direttrici dei dipartimenti, della cancelleria di Stato, degli uffici, degli istituti e dei tribunali possono adottare anche altri modelli di orario di lavoro, in particolare l'orario di lavoro settimanale.

4. L'Ufficio del personale emana direttive.

1. Per i dirigenti delle segreterie generali, uffici, istituti e imprese, il medico cantonale, la farmacista e il farmacista cantonale, il veterinario e la veterinaria cantonale, così come per i presidenti dei tribunali distrettuali, del tribunale delle misure coercitive e delle autorità di protezione dei minori e degli adulti, si applica il modello dell'orario di lavoro dei quadri. Sono esonerati dal rilevamento dell'orario di lavoro. Non possono rivendicare ore supplementari o straordinarie.

2. In sostituzione del diritto alla compensazione delle ore supplementari e straordinarie, a fine anno solare vengono accreditate 42 ore su un conto a lungo termine.

3. Il saldo orario sul conto a lungo termine non può superare le 250 ore. Le ore accumulate oltre tale limite decadono.

4. Il saldo orario sul conto a lungo termine è liberamente disponibile e deve essere liquidato periodicamente e, al più tardi, entro il termine del servizio. Può essere liquidato finanziariamente solo se una riduzione non può avvenire, per motivi operativi o personali validi, entro la cessazione del servizio.

5. Il dipartimento emana direttive per l'attuazione dell'orario di lavoro dei quadri.

1. Nell'ambito dell'orario di lavoro annuo, l'ufficio del personale calcola annualmente le ore lavorative annuali obbligatorie dei dipendenti tenendo conto del calendario delle festività e dei giorni di riposo pubblico.

2. L'orario di lavoro annuo presuppone il rilevamento dell'orario di lavoro.

1. Durante l'anno solare, il saldo di ore lavorative per le persone impiegate a tempo pieno non può superare le più 200 o le meno 100 ore. La compensazione di un saldo positivo di ore lavorative deve essere concordata con il superiore; essa può essere ordinata per motivi aziendali.

2. Al momento del trasferimento al nuovo anno solare, il saldo di ore lavorative per le persone impiegate a tempo pieno non può superare le più 42 ore o le meno 20 ore. I dirigenti dei dipartimenti, della cancelleria di stato, degli uffici, degli istituti e dei tribunali possono posticipare la data del trasferimento per motivi aziendali fino a sei mesi, in casi eccezionali e giustificati fino a un anno.

3. I crediti orari che superano il limite massimo alla fine del periodo di proroga decadono. Tuttavia, i dirigenti dei dipartimenti, della cancelleria di stato, degli uffici, degli istituti e dei tribunali possono, in casi eccezionali giustificati, con l'approvazione dell'ufficio del personale, concedere il risarcimento di una parte del saldo di ore lavorative positivo che supera le 42 ore.

4. Un saldo di ore lavorative positivo o negativo deve essere compensato entro il termine del servizio. Un saldo positivo può essere liquidato finanziariamente se una riduzione non può avvenire per motivi aziendali o personali validi fino al termine del servizio. Un saldo di ore lavorative negativo viene di norma detratto dalla retribuzione.

1. **Orario di lavoro settimanale**: La durata effettiva dell'orario di lavoro è generalmente di 42,5 ore a settimana. La differenza tra le ore effettivamente lavorate e l'orario normale di lavoro calcolato come media annuale viene compensata attraverso la concessione di giorni liberi aggiuntivi per creare ponti tra i giorni festivi oppure tramite altre forme di organizzazione flessibile del lavoro.

1. Si considerano ore straordinarie quelle ore di lavoro che vengono svolte oltre l'orario di lavoro concordato, su disposizione preventiva o con autorizzazione successiva del superiore. Devono essere indicate separatamente.

2. Le ore straordinarie devono essere compensate con riposo. La compensazione deve avvenire, di norma, entro 12 mesi, in accordo con il superiore; può essere disposta per motivi aziendali.

3. Non sussiste alcun diritto al compenso per le ore straordinarie o all'indennità per ore straordinarie. Fanno salvi particolari disposizioni per specifiche categorie di personale.

4. I dirigenti dei dipartimenti, della cancelleria dello stato, degli uffici, degli istituti e dei tribunali possono, in casi eccezionali motivati, con l'approvazione dell'ufficio del personale, concedere un compenso per le ore straordinarie.

1. I dipendenti possono determinare autonomamente il loro orario di lavoro, tenendo conto del modello di orario di lavoro vigente e dei seguenti principi, nonché delle esigenze dei dipartimenti, della cancelleria dello Stato, degli uffici, degli enti o dei tribunali.

2. Nell'organizzazione dell'orario di lavoro devono essere rispettati i seguenti principi

1. l'orario di lavoro deve essere distribuito su cinque giorni lavorativi, con il sabato e la domenica come giorni di riposo

2. il tempo tra le 06.30 e le 19.00 è considerato come fascia lavorativa durante la quale deve essere svolta la prestazione lavorativa

3. gli orari di reperibilità devono essere garantiti dal lunedì al venerdì dalle 8.00 alle 11.30 e dalle 13.30 alle 17.00

4. in caso di prestazione lavorativa superiore a sei ore, è obbligatorio osservare una pausa di almeno 30 minuti, non computabile come orario di lavoro

5. per ulteriori pause, possono essere conteggiati al massimo 15 minuti per mezza giornata nell'orario di lavoro

3. Le direttrici e i direttori dei dipartimenti, della cancelleria dello Stato, degli uffici, degli enti e dei tribunali possono prevedere eccezioni alle regole di cui al comma 2 per singoli stabilimenti o dipendenti in casi motivati.

1. Se obblighi di servizio devono essere adempiuti per motivi aziendali al di fuori dei giorni lavorativi elencati nel § 70 e della fascia oraria, il tempo impiegato è da considerarsi come orario di lavoro.

2. Se la prestazione lavorativa avviene al di fuori del consueto luogo di lavoro, il tempo di viaggio dal luogo di lavoro al luogo di impiego esterno o il tempo in eccesso rispetto al consueto tragitto lavorativo è da considerarsi come orario di lavoro.

3. In caso di congedo retribuito e sia per la formazione interna sia per quella esterna dichiarata obbligatoria, alle persone impiegate a tempo pieno viene accreditato al massimo il tempo di lavoro giornaliero concordato come orario di lavoro. Per i dipendenti a tempo parziale, il superiore determina il tempo di lavoro accreditabile.

4. Le visite dal medico e dal dentista, nonché le terapie, devono essere, ove possibile, programmate nei momenti marginali e generalmente non sono considerate come orario di lavoro né come tempo di assenza dovuta a malattia o infortunio.

1. I giorni festivi e di riposo pubblico secondo l'art. 1, n. 2 e n. 3 della Legge sui giorni di riposo pubblico sono conteggiati come orario di lavoro, a meno che non cadano di sabato o domenica.

2. Il lavoro termina alle ore 12.00 il giorno prima di Capodanno e alle ore 16.00 il giorno prima del Venerdì Santo e dell'Ascensione. Non si effettua una chiusura anticipata del lavoro il giorno prima del 1° maggio, del 1° agosto e del 24 dicembre.

3. Se i giorni di riposo cadono durante le ferie o la natura dell'attività non consente un'interruzione generale del lavoro, essi saranno recuperati in seguito o potranno essere compensati. È necessario che questi giorni di riposo non cadano di sabato o domenica.

4. I giorni di riposo che cadono durante i congedi o durante i congedi di gravidanza e maternità non saranno recuperati.

1. Il luogo di lavoro è generalmente considerato il luogo in cui si trova l'ufficio del personale dipendente.

2. Se le esigenze aziendali lo consentono, può essere autorizzato il lavoro da remoto. L'ufficio del personale emette direttive.

1. L'esercizio di attività collaterali e l'assunzione di cariche pubbliche è consentito, purché non interferisca con l'adempimento dei compiti di servizio, sia compatibile con il rapporto di servizio e non comporti conflitti di interesse.

1bis. Il grado massimo di occupazione di tutte le attività principali e collaterali retribuite non può superare il 110%. In casi giustificati, possono essere concesse eccezioni temporanee.

2. I dipendenti devono informare il loro superiore prima di assumere un incarico pubblico o intraprendere un'attività collaterale. Restano salve le cariche con obbligo d'ufficio.

1. L'assunzione o l'esercizio di un impiego secondario o di una carica pubblica da parte dei collaboratori richiede un'autorizzazione scritta dall'ente che assume o elegge, o dal dipartimento competente, quando ciò comporta un guadagno secondario sostanziale, implica l'utilizzo di parte del tempo di lavoro, o può compromettere la prestazione lavorativa nel servizio statale.

2. Per le persone impiegate a tempo pieno, si considera un guadagno secondario sostanziale quando con detto impiego si ottiene o si mira a ottenere più di un decimo dello stipendio annuale percepito dal Cantone.

3. Se si utilizza parte del tempo di lavoro, di norma si procede a una riduzione del grado di occupazione oppure possono essere concessi dei permessi.

1. Le collaboratrici e i collaboratori sono obbligati alla riservatezza su questioni di servizio che, per loro natura o in base a una disposizione speciale, devono essere mantenute segrete.

2. Alle collaboratrici e ai collaboratori è consentito l'accesso ai documenti ufficiali, il loro trasferimento e la trasmissione di informazioni solo nella misura in cui ciò sia necessario secondo il flusso delle procedure o autorizzato dalla legge.

3. L'obbligo di riservatezza persiste anche dopo la cessazione del rapporto di servizio o dell'attività d'ufficio.

4. Le collaboratrici e i collaboratori possono esprimersi come parti, testimoni, periti giudiziari o persone informate sui fatti solo se l'autorità competente ha rilasciato l'autorizzazione in merito. Da ciò sono esclusi i casi in cui l'obbligo di riservatezza viene meno a causa di un obbligo legale di informazione o denuncia.

5. La dispensa dal segreto d'ufficio è concessa dal dipartimento o dai dirigenti della cancelleria di Stato, degli uffici, delle istituzioni e dei tribunali.

1. L'obbligo di astensione dei collaboratori e delle collaboratrici è disciplinato, salvo diversa disposizione, dalle norme della legge sul diritto amministrativo.

1. Ai dipendenti è vietato richiedere, accettare o ricevere la promessa di ricevere regali, inviti o altri vantaggi che sono o potrebbero essere legati all'adempimento del loro servizio, per se stessi o per altre persone.

2. Sono esenti da tale divieto

1. * l'accettazione di regali di cortesia fino a un valore di CHF 100 dopo l'esecuzione del servizio

2. * l'accettazione di inviti, se sono nell'interesse del servizio e servono a scopi informativi, di formazione o di networking

3. Ai dipendenti che partecipano a una procedura di aggiudicazione è vietato accettare inviti quando

1. sono offerti da un fornitore effettivo o potenziale,

2. sono offerti da una persona che partecipa o è interessata alla procedura, oppure

3. non si può escludere un collegamento tra l'invito e la procedura di aggiudicazione.

4. In caso di dubbio, spetta alla direzione dell’ufficio o dell'azienda decidere se i regali, inviti o altri vantaggi possono essere accettati.

1. I dipendenti devono comunicare tempestivamente all'ufficio del personale competente e all'ufficio pagamenti salari qualsiasi modifica nei loro dati personali, nella misura in cui tali modifiche siano rilevanti per il rapporto di servizio.

1. In casi motivati, nei quali si intendono escludere rischi relativi all'adempimento dei compiti, i dirigenti degli uffici, istituti e tribunali possono disporre, in accordo con l'ufficio del personale, un accertamento medico fiduciario per le dipendenti e i dipendenti.

1. Le opere create dalle collaboratrici e dai collaboratori nell'ambito del loro rapporto di lavoro sono di proprietà del Cantone. I diritti d'autore e tutti gli altri diritti sulle opere sono integralmente trasferiti al Cantone e non possono essere in alcun momento rivendicati dalle collaboratrici o dai collaboratori.

1. Se richiesto dall'adempimento delle mansioni, può essere imposto al personale dalla sede elettiva o dall'istanza di assunzione un determinato luogo di residenza, la raggiungibilità del posto di lavoro entro un tempo specificato o l'occupazione di un alloggio di servizio.

1. La responsabilità patrimoniale e penale dei collaboratori è regolata dalla legge sulla responsabilità, a meno che non siano applicabili altri decreti.

2. La responsabilità disciplinare delle persone elette a durata d'incarico è regolata dalla legge sulla responsabilità.

1. Le collaboratrici e i collaboratori hanno il diritto di esprimere la propria opinione sui fatti in questione prima dell'emanazione di una decisione.

1. Nella misura in cui il presente regolamento non prevede disposizioni divergenti, la tutela giuridica relativa alle decisioni in materia di diritto del personale è regolata dalla legge sulla giurisdizione amministrativa (23).