Regolamento del Gran Consiglio del Cantone di Turgovia (GOGR) - Seduta inaugurale di un nuovo mandato (GOGR)

1. Alla seduta di apertura di una legislatura, il Gran Consiglio viene convocato nella seconda metà del mese di maggio dal membro più anziano in carica o, in caso di uguale durata del mandato, dal membro più anziano. La presidente o il presidente più anziano apre la seduta, designa provvisoriamente una segretaria o un segretario e quattro scrutatori, decide sui risultati delle elezioni, riceve il giuramento di ufficio dei nuovi membri del consiglio e guida l'elezione della presidenza.

2. La nuova presidente o il nuovo presidente assume la presidenza e procede all'elezione degli altri membri dell'ufficio del consiglio.

1. Alla seduta di apertura, il Consiglio di Stato presenta al Gran Consiglio un messaggio sui risultati delle elezioni con i verbali elettorali e, se del caso, eventuali ricorsi elettorali con i relativi documenti.

2. Il Gran Consiglio delibera sui risultati delle elezioni, in caso di discordanze o ricorsi elettorali su proposta dell'ufficio del Consiglio.

3. I membri la cui elezione è contestata non partecipano alle deliberazioni fino alla decisione del Gran Consiglio sulla validità del loro mandato.

1. L'Ufficio del Consiglio emana linee guida per l'attuazione dell'art. 29 comma 2 della Costituzione cantonale (CC) riguardante l'incompatibilità e garantisce la loro applicazione.

2. Nei casi controversi decide il Gran Consiglio.

1. I membri eletti per la prima volta vengono chiamati nominalmente e prestano, durante la loro prima seduta, il giuramento d’ufficio stabilito nell’allegato al presente regolamento. I membri del consiglio si alzano dai loro posti.

2. I consiglieri di governo, la cancelliera o il cancelliere di stato, la procuratrice generale o il procuratore generale e i giudici dei tribunali cantonali, eletti per la prima volta, vengono chiamati nominalmente e prestano il giuramento d’ufficio stabilito nell’allegato al presente regolamento. I membri del consiglio si alzano dai loro posti.

1. Al momento dell'assunzione in carica, ogni membro del consiglio informa per iscritto i servizi parlamentari delle seguenti informazioni, fatte salve le disposizioni sul segreto professionale

1. * la propria attività professionale

2. * l'attività in organi direttivi e di vigilanza di imprese, enti, istituti e fondazioni sia nazionali che internazionali, di diritto privato e pubblico

3. * l'esercizio di importanti incarichi politici

2. I servizi parlamentari redigono un registro delle informazioni fornite dai membri del consiglio. Questo registro è pubblico.

3. I membri del consiglio comunicano ai servizi parlamentari eventuali modifiche.

1. Nella seduta elettorale nella seconda metà del mese di maggio si svolgono le elezioni per l'anno di carica nonché ulteriori elezioni ordinarie. La presidenza e la vicepresidenza vengono elette per la durata dell'anno di carica, gli altri membri dell'ufficio del consiglio per la durata della legislatura.

2. Le elezioni ai sensi del § 58 comma 1 cifre 3 fino a 11 si tengono a gennaio prima della seduta di apertura.

1. L'Ufficio del Consiglio è costituito dalla Presidenza, dalla Vicepresidenza, dal Segretariato del Consiglio con due membri, quattro scrutatori e un membro (assessori) per ciascuna delle frazioni non ancora rappresentate nell'Ufficio del Consiglio.

2. ...

3. L'Ufficio del Consiglio assicura la direzione amministrativa e la gestione del Gran Consiglio. Gestisce gli affari che non sono assegnati a un altro organo del Gran Consiglio e, in particolare, decide le posizioni del Gran Consiglio nei procedimenti amministrativi e giudiziari ai quali partecipa il Gran Consiglio. Delibera sulle richieste di esonero dal segreto d'ufficio o autorizzazioni alla prosecuzione penale ai sensi del § 15 della legge sulla responsabilità. La decisione è definitiva. L'Ufficio del Consiglio può anche delegare la gestione degli affari, in casi particolari, a una commissione, in particolare alla Commissione di giustizia.

4. In caso di grande emergenza o grave perturbamento dell'ordine e della sicurezza pubblica, l'Ufficio del Consiglio può derogare al regolamento per garantire e assicurare il funzionamento del Consiglio. Deve informare il Consiglio al riguardo senza indugio.

5. Se il Gran Consiglio approva le misure d'emergenza, esse restano valide. Al più tardi dopo un anno cessano di avere effetto.

1. La presidenza dirige i lavori del Gran Consiglio.

2. La presidenza redige un ordine del giorno per ogni seduta ed emette gli inviti alle sedute, con l'eccezione della seduta di apertura.

3. Per la preparazione delle discussioni consiliari, possono essere coinvolti i presidenti dei gruppi parlamentari o delle commissioni preparatorie.

4. La presidenza presiede le sedute. In caso di impossibilità, questa funzione viene assunta dalla vicepresidenza o eventualmente da quel membro del Consiglio che aveva ricoperto l'ultima presidenza.

5. Per la gestione degli affari, la presidenza ha a disposizione i servizi del parlamento.

1. I membri della Segreteria firmano con la Presidenza i verbali e tutti i documenti emessi dal Gran Consiglio.

1. I conteggiatori dei voti determinano, insieme al segretariato del consiglio, i risultati della votazione.

1. I membri aggiunti possono svolgere compiti di rappresentanza e compiti speciali nell'ufficio del Consiglio.

1. I servizi parlamentari sono a disposizione del Gran Consiglio e dei suoi organi per fornire servizi.

2. Essi gestiscono la segreteria dell'ufficio del Consiglio, delle commissioni e della conferenza delle presidenze dei gruppi parlamentari.

3. Essi svolgono in particolare i seguenti compiti

1. * Pianificazione e organizzazione delle attività del Consiglio

2. * Consulenza ai membri del Consiglio su questioni procedurali

3. * Informazione e documentazione dei membri del Consiglio

4. * Redazione del verbale delle sedute del Consiglio

5. * Redazione del verbale dell'ufficio del Consiglio (messo a disposizione delle presidenze dei gruppi e del Consiglio di Stato)

6. * Redazione del verbale della conferenza delle presidenze dei gruppi (messo a disposizione dei membri dell'ufficio del Consiglio e del Consiglio di Stato)

7. * Gestione delle questioni amministrative

1. Il Consiglio si riunisce ordinariamente nel semestre estivo a Frauenfeld, nel semestre invernale a Weinfelden. Le sue sedute si tengono di norma il mercoledì.

2. L'inizio della seduta viene annunciato al luogo della riunione mediante il suono delle campane.

1. L'Ufficio del Consiglio redige un piano di assegnazione dei posti. Tiene conto della prassi precedente e dei desideri delle fazioni.

1. L'invito alla seduta viene effettuato previa consultazione con la presidenza del consiglio di governo.

2. Il consiglio di governo o 30 membri possono richiedere la convocazione di una seduta fornendo le motivazioni.

3. Salvo casi urgenti, ciascun membro dovrebbe ricevere l'invito con l'ordine del giorno almeno dieci giorni prima della seduta.

1. I membri sono obbligati a partecipare alle riunioni.

2. Chi è impossibilitato, deve scusarsi presso i Servizi del Parlamento a nome della Presidenza il più presto possibile per iscritto, indicando il motivo.

3. ...

1. Alle visitatrici e ai visitatori è messa a disposizione una tribuna.

2. Chi disturba le udienze sarà allontanato dall'aula su disposizione della presidenza e, se necessario, condotto via dalla polizia. In caso di disordine disturbante sulla tribuna, la presidenza può disporre lo sgombero.

1. I media che si registrano presso i servizi parlamentari ricevono inviti e modelli. Verrà loro messa a disposizione una postazione di lavoro adeguata.

2. Durante le registrazioni audio e video dall'aula delle sessioni, non deve essere disturbata l'attività del consiglio. In casi eccezionali, il consiglio può decidere un divieto temporaneo di registrazioni audio e video.

3. I media ammessi alle sedute assumono l'impegno di correggere immediatamente, gratuitamente e su richiesta della votante o del votante o della presidenza, eventuali informazioni inesatte sui negoziati. Se tale obbligo non viene rispettato, l'ammissione può essere revocata per un determinato periodo di tempo. L'ufficio del consiglio decide sull'esclusione di singoli media, corrispondenti o giornalisti.

1. I dibattiti del consiglio sono registrati in audio e video e trasmessi in diretta. Nelle registrazioni non devono essere visibili documenti personali o materiali dei membri del consiglio.

2. Le registrazioni sono disponibili per un anno e successivamente devono essere archiviate permanentemente dall'Archivio di Stato.

3. Le richieste di cancellazione anticipata del materiale audio o video sono decise dall'ufficio del consiglio.

1. Chi intende distribuire o far distribuire materiale propagandistico ai membri del consiglio, prima, durante o dopo una seduta, all'interno dell'edificio in cui si svolge o immediatamente davanti al suo ingresso, deve ottenere un'autorizzazione preventiva dall'ufficio del consiglio. Questa disposizione si applica anche all'organizzazione di manifestazioni o azioni simili.

1. All'apertura della seduta viene effettuato l'appello.

2. Chi arriva in ritardo o lascia la seduta anticipatamente deve registrarsi presso la segreteria del consiglio.

1. Il Consiglio è in grado di deliberare quando almeno 95 membri partecipano alla riunione.

1. La presidenza presenta l'ordine del giorno per la discussione.

2. Gli affari che non sono stati annunciati nel rispetto del termine di cui al § 13, ma al più tardi fino al giorno precedente mediante un'integrazione dell'ordine del giorno, possono essere trattati solo se il consiglio acconsente.

1. Se per un affare, che non è all’ordine del giorno, viene richiesta una trattazione urgente, l'iniziativa deve essere presentata quanto prima alla Presidenza e al Consiglio di Stato, ma al più tardi secondo quanto stabilito dal § 19 comma 2. Se il Consiglio approva l'urgenza, l'affare deve essere trattato in via definitiva nella stessa seduta.

1. I progetti di leggi, regolamenti o decisioni, nonché il preventivo, il rendiconto statale e le richieste di credito speciale devono essere inviati ai membri accompagnati da un messaggio esplicativo.

2. L'Ufficio del Consiglio trasmette il progetto a una commissione permanente o a una commissione speciale per un esame preliminare.

3. I rapporti possono essere assegnati a una commissione per un esame preliminare dall'Ufficio del Consiglio.

1. La presidenza della commissione presenta al Consiglio una relazione scritta sulla consultazione della commissione. Questa viene preventivamente inviata ai membri del Consiglio.

2. La relazione scritta è letta al Consiglio solo eccezionalmente. La presidenza della commissione può fare dichiarazioni orali integrative.

1. Per le proposte su cui non è obbligatorio intervenire, si deve prima discutere e decidere sulla questione del merito. I rapporti possono essere trattati senza intervenire. Se non viene contestato o deciso il merito, segue la discussione dettagliata. Se il Consiglio decide di non intervenire, l'affare si considera concluso.

2. Dopo la decisione di intervenire o durante la discussione dettagliata, il Consiglio può rimandare interamente o parzialmente un affare al Consiglio di governo o alla commissione preparatoria per una revisione, o assegnarlo a una nuova commissione.

3. Durante la discussione dettagliata, ogni membro può proporre modifiche, cancellazioni o aggiunte.

4. Per gli affari presentati al Consiglio a scopo informativo, non viene presa alcuna decisione.

1. Chi desidera parlare su un affare o presentare una mozione deve richiedere la parola alla Presidenza.

2. Questa concede la parola secondo l'ordine delle richieste, dando priorità ai portavoce dei gruppi parlamentari.

3. Se la Presidenza intende partecipare alla discussione, deve darne avviso. La parola viene presa dopo gli oratori già iscritti. Se viene presentata una mozione o riportata una relazione di commissione, il Vicepresidente assume la direzione dei lavori.

1. Le istanze materiali devono essere presentate per iscritto alla presidenza.

1. I membri sono tenuti a parlare sull'argomento senza dilungarsi. Se un membro del consiglio viola questa regola, verrà richiamato all'ordine dalla presidenza.

2. Se un membro del consiglio viola il rispetto dovuto al Gran Consiglio, al Consiglio di governo o ai singoli membri, o la decenza, verrà richiamato all'ordine dalla presidenza.

1. Il Consiglio può limitare la durata delle votazioni per le discussioni.

1. Le richieste riguardanti il procedimento sono mozioni di ordine.

2. Qualora sia presentata una mozione di ordine, la discussione è limitata a quest'ultima e la deliberazione prosegue solo dopo la decisione sulla mozione di ordine.

1. Se una proposta è costituita da più disposizioni, queste vengono esaminate singolarmente, a meno che il Consiglio non decida diversamente.

1. Se non viene più richiesto il diritto di parola, la presidenza dichiara chiusa la discussione.

2. Se viene deciso di chiudere la discussione a seguito di una mozione d'ordine, un gruppo parlamentare che non ha ancora avuto l'opportunità di esprimersi nella discussione conclusa può ancora presentare il proprio punto di vista. Allo stesso modo, chi ha già richiesto il diritto di parola e intende presentare una nuova mozione può ancora intervenire. La relatrice o il relatore della commissione preparatoria e il Consiglio di Stato hanno diritto a un intervento conclusivo.

1. Dopo la chiusura della discussione, la presidenza riassume le proposte e spiega come si procederà alla votazione. Qualora venga richiesto un altro procedimento e la presidenza non sia d'accordo, la decisione spetta al consiglio. In linea di principio, dovrebbe essere soddisfatta la richiesta di votare separatamente su una questione divisibile.

1. Le proposte di sotto-emendamento devono essere decise prima delle proposte di emendamento, e queste ultime prima delle proposte principali. Chi vota a favore di una proposta di sotto-emendamento non è obbligato ad approvare la proposta di emendamento. Lo stesso vale nel rapporto tra proposta di emendamento e proposta principale.

2. Quando più di due proposte principali sono in competizione, esse vengono messe al voto simultaneamente; ogni membro può votare solo per una proposta. Se alla prima votazione nessuna proposta principale ottiene la maggioranza assoluta dei votanti, si vota per decidere quale delle due proposte che hanno ricevuto il minor numero di voti venga eliminata dalla votazione. Poi si procede con la votazione nel medesimo modo per le proposte rimanenti, fino a quando una di esse prevale.

1. Le elezioni e le votazioni si svolgono in forma palese, a meno che una specifica base giuridica non richieda una votazione segreta.

2. I membri del consiglio esprimono il loro voto nelle elezioni e votazioni palesi attraverso il sistema di votazione elettronica. Il comportamento di voto dei singoli membri del consiglio e il risultato complessivo sono mostrati nella sala del consiglio e resi pubblici con il verbale.

2bis. Se non è possibile votare elettronicamente, i membri del consiglio esprimono il loro voto alzandosi dai propri posti. Nelle votazioni finali e per le decisioni di notevole importanza, le votazioni devono essere effettuate per appello nominale. Inoltre, le votazioni devono essere effettuate per appello nominale se almeno 30 membri approvano una richiesta in tal senso.

3. Nelle elezioni e votazioni palesi senza necessità di conteggio, il presidium del consiglio determina la maggioranza in caso di risultato evidente. Se vi sono dubbi o lo richiede un membro del consiglio, il presidium fa contare i voti. Su richiesta del presidium o del consiglio, il contrasto delle maggioranze viene determinato. In caso di irregolarità segnalate, l'elezione o la votazione possono essere ripetute.

4. Nelle elezioni e votazioni segrete, i conteggiatori delle votazioni insieme ai membri del segretariato verificano il risultato e ne redigono un verbale, che viene pubblicato.

5. Nelle votazioni per appello nominale, i membri del consiglio esprimono il loro voto stando seduti. Nome e voto vengono registrati nel verbale. Sono considerati validi solo i voti espressi immediatamente dopo la lettura del nome. Anche in questo caso, il verbale viene pubblicato.

1. Alla fine di una lettura possono essere presentate domande di riesame. Se il Consiglio approva, la discussione dettagliata sulle disposizioni su cui si è tornati avrà luogo nuovamente.

2. ...

1. L'intera proposta viene decisa in un voto finale.

2. Se la proposta accettata presenta modifiche sostanziali rispetto al progetto, essa deve essere consegnata nella versione corretta.

1. Durante le votazioni, la presidenza esercita il diritto di voto come gli altri membri del consiglio. In caso di parità di voti in votazioni palesi, si considera approvata la proposta per la quale ha votato il presidente o la presidente. In caso di precedente astensione, egli o ella decide lo spareggio.

2. In caso di parità di voti nelle votazioni segrete, la proposta è respinta.

1. Il verbale fornisce informazioni sul luogo e sull'orario della seduta, sui partecipanti e sull'andamento delle trattative. Le proposte devono essere riportate testualmente. Le votazioni vengono annotate secondo quanto stabilito dal § 32.

2. È consentito l'uso di dispositivi di registrazione come ausilio per la redazione del verbale. Determinante è il verbale scritto.

3. Il verbale è approvato dall’ufficio del consiglio e generalmente pubblicato sul sito internet del Gran Consiglio il giorno prima della seduta successiva. Le rettifiche del verbale possono essere richieste per iscritto alla presidenza entro cinque giorni dalla pubblicazione elettronica. La decisione finale sulle rettifiche spetta all’ufficio del consiglio.

4. Il verbale è pubblico. Può essere ottenuto presso i servizi parlamentari o consultato su Internet.

1. Se vengono proposte forme di consulenza che divergono dalle procedure previste in questo regolamento, il consiglio decide caso per caso. In particolare, può effettuare sopralluoghi o visite.

2. In casi speciali, l'ufficio del consiglio può autorizzare l'uso di adeguati strumenti di presentazione per supportare le discussioni.

1. I progetti di legge, regolamenti e decreti che necessitano di approvazione devono essere previamente esaminati da una commissione.

1bis. Per la partecipazione consultiva nei trattati intercantonali, che sono soggetti all'approvazione da parte del Gran Consiglio, il Consiglio di Stato propone tempestivamente la formazione anticipata di una commissione speciale.

2. Un'estensione oltre l'ambito del progetto è consentita nel rispetto dei diritti di partecipazione del Consiglio di Stato secondo l’articolo 42 della Costituzione cantonale.

1. **I progetti di leggi e regolamenti sono, salvo quanto disposto dall'articolo 53a, discussi due volte. Dopo ogni lettura, la versione corrispondente deve essere consegnata, a condizione che siano state adottate modifiche. La commissione preparatoria può presentare nuove proposte per la seconda lettura, che devono essere anch'esse consegnate in anticipo. La seconda lettura si svolge, salvo urgenza, in una seduta successiva.**

2. **Per le deliberazioni su trattati internazionali e concordati, così come per i decreti che richiedono solo l'approvazione del Gran Consiglio, viene effettuata una sola lettura.**

1. Dopo l'ultima lettura, fatto salvo il carattere d'urgenza, ogni decreto viene trasmesso alla commissione legislativa e di redazione per la revisione. Questa comprende la correzione redazionale nonché l'eliminazione di contraddizioni o incoerenze. Le modifiche ai decreti soggetti ad approvazione si limitano alle correzioni redazionali.

2. La versione revisionata viene notificata.

1. Sulla formulazione della Commissione legislativa e di redazione si svolge una lettura redazionale. Successivamente, si procede alla votazione finale.

1. Se un decreto soggetto a referendum facoltativo viene approvato nella votazione finale, la presidenza pone la domanda su chi sia favorevole a un referendum. Non si svolge alcuna discussione. Viene determinato il risultato.

1. Le proposte di votazione devono essere sottoposte agli aventi diritto al voto con un messaggio esplicativo. Questo viene solitamente redatto dal Consiglio di Governo. In via eccezionale, il Gran Consiglio può incaricare l’ufficio del Consiglio o la commissione preparatoria della redazione del messaggio. Questo viene pubblicato come messaggio del Gran Consiglio.

1. Le mozioni personali recano la data della seduta del consiglio in cui vengono presentate. Se vengono presentate in anticipo, si considera la data della successiva seduta del consiglio. Le mozioni con richiesta di urgenza recano la data della presentazione.

1. Le mozioni personali devono essere presentate durante una sessione del Consiglio in forma cartacea con firma originale, elettronicamente o per posta ai servizi parlamentari per conto della Presidenza.

2. Le mozioni inoltrate elettronicamente devono essere corredate da una firma elettronica riconosciuta. La mozione deve essere ricevuta dai servizi parlamentari prima dell'inizio della sessione.

3. La presentazione per posta richiede che la mozione arrivi in forma cartacea con firma originale. La mozione deve essere ricevuta dai servizi parlamentari entro il giorno precedente a una sessione del Consiglio.

4. I servizi parlamentari fanno circolare la mozione tra i membri del Consiglio per la co-firma, ad eccezione della Semplice Richiesta.

1. Con l'Iniziativa Parlamentare viene conferito al Consiglio l'incarico di esaminare, sulla base di un progetto elaborato, l'emanazione, la modifica o l'abrogazione di una disposizione costituzionale, di una legge, di un regolamento del gran consiglio o di una decisione del Gran Consiglio.

2. Un'Iniziativa Parlamentare può essere presentata da un membro, da più membri o da una commissione del Consiglio. Il progetto elaborato deve essere corredato da una motivazione e presentato con le firme dei membri che la sostengono.

3. La presidenza informa il Consiglio della ricezione dell'Iniziativa Parlamentare. I servizi parlamentari comunicano per iscritto il testo, i nomi dei firmatari e la motivazione.

4. L'ufficio del Consiglio invita il consiglio di governo a presentare un parere sulla procedura e sul contenuto. Il parere del consiglio di governo deve essere di norma presentato entro due mesi e viene rivolto al Consiglio.

5. Il primo firmatario o la prima firmataria può ritirare l'Iniziativa Parlamentare con una breve motivazione fino alla conclusione della discussione. Chi ha controfirmato può mantenere l’Iniziativa Parlamentare.

1. L'Ufficio del Consiglio respinge, dopo aver ascoltato il Consiglio di Stato, un'Iniziativa Parlamentare se essa riguarda un argomento già pendente come affare del Consiglio, o se l'argomento è preparato dal Consiglio di Stato come proposta e viene presentato al Gran Consiglio entro sei mesi.

2. Se il rigetto viene contestato all'interno dell'assemblea consiliare, il Consiglio decide sull'accettazione dell'iniziativa senza previa discussione.

1. La Presidenza stabilisce tramite votazione se il Consiglio supporta preliminarmente l'Iniziativa Parlamentare. Se è così, l'Ufficio del Consiglio trasmette l'iniziativa a una commissione secondo l'articolo 60 o 60a per relazione e proposta.

2. La commissione esamina il progetto. Può sottoporre i risultati intermedi delle sue delibere al Consiglio di Stato e, eventualmente, ai circoli interessati per un parere. Può proporre modifiche, una controproposta o il rigetto dell'Iniziativa Parlamentare.

3. Il Consiglio esamina la relazione e decide sulla proposta della commissione.

1. Con una mozione viene conferito al Consiglio di Governo l'incarico di presentare un progetto formulato per l'emanazione, la modifica o l'abrogazione di una disposizione costituzionale, di una legge, di un decreto del Gran Consiglio o di una decisione del Gran Consiglio.

2. Una mozione può essere presentata da un membro, da più membri o da una commissione del Consiglio. Deve essere accompagnata da una proposta e una motivazione, e presentata con le firme dei membri che la sostengono.

3. La presidenza informa il Consiglio della ricezione di una mozione. I servizi parlamentari comunicano per iscritto il testo, i nomi dei firmatari e la motivazione.

4. La risposta del Consiglio di Governo avviene entro un anno per iscritto. Per giustificati motivi, l'ufficio del Consiglio, su richiesta del Consiglio di Governo e dopo aver sentito la mozionante o il mozionante, può concedere una proroga del termine. La risposta viene consegnata ai membri del Consiglio al più tardi con l'invito alla seduta. Dopo la discussione, si vota se dichiarare la mozione rilevante.

5. Se una mozione contiene varie richieste, il primo firmatario o il Consiglio di Governo può richiedere che solo alcune richieste siano dichiarate rilevanti, qualora ciò sia possibile senza modificare la proposta della mozione. In tal caso, si vota separatamente su ogni richiesta della mozione.

6. Il primo firmatario può ritirare la mozione con una breve motivazione fino alla conclusione della discussione. Chi ha co-firmato può mantenere la mozione.

1. Se il Consiglio dichiara una mozione rilevante, il Consiglio di Stato deve riferire e presentare una proposta entro due anni. Con ciò, l'incarico della mozione è completato.

2. Se l'incarico della mozione è completato prima che il Consiglio di Stato riferisca, il Consiglio di Stato presenta una proposta di risoluzione mediante cancellazione.

3. Se un incarico della mozione non può essere completato entro il termine, il Consiglio di Stato espone i motivi prima della scadenza del termine e presenta all'ufficio del Consiglio una richiesta di proroga.

4. Se il Consiglio di Stato ritiene che un incarico della mozione non sia attuabile, presenta al Consiglio una richiesta di esonero.

1. Una richiesta di trasferimento di un'iniziativa cantonale è presentata tramite mozione.

1. Chiunque intenda avviare un referendum cantonale ai sensi dell'art. 141, comma 1 della Costituzione federale (BV), dovrà presentare il decreto e una bozza della decisione del Gran Consiglio con una breve motivazione entro il giorno precedente alla penultima seduta del consiglio prima della scadenza del termine referendario federale.

1. Con una mozione di prestazione si affida al Consiglio di Stato l'incarico di inserire, nei settori amministrativi con bilanci globali, un determinato livello alternativo di prestazioni o un obiettivo di prestazione nuovo nel bilancio globale, oppure di cancellare un obiettivo di prestazione esistente per determinati gruppi di prodotti. Se per il livello alternativo di prestazione o per il nuovo obiettivo di prestazione non esiste una base sufficiente nella legge oppure se un obiettivo di prestazione da cancellare è stabilito in una legge, va presentata una mozione per l'adeguamento della base legale al posto di una mozione di prestazione.

2. Una mozione di prestazione può essere presentata dalla commissione di verifica della gestione e delle finanze o da almeno 30 membri del consiglio. Deve essere accompagnata da una proposta e da una motivazione, e presentata con le firme dei membri che la sostengono.

3. La Presidenza informa il Consiglio all'entrata di una mozione di prestazione. I servizi parlamentari comunicano per iscritto il testo, i nomi dei firmatari e la motivazione.

4. Il Consiglio di Stato esprime generalmente la sua posizione sulla mozione di prestazione entro tre mesi.

5. Il Consiglio decide in una delle successive sessioni sulla dichiarazione di rilevanza della mozione di prestazione.

6. La commissione o il primo firmatario o la prima firmataria possono ritirare la mozione di prestazione con una breve motivazione fino al termine delle deliberazioni. Coloro che hanno co-firmato possono mantenere la mozione di prestazione.

1. Se il Consiglio dichiara significativa una mozione di prestazioni, il Consiglio di Stato gli sottopone il modello richiesto al più tardi nel secondo budget globale successivo. Se la mozione di prestazioni è presentata entro la fine di gennaio e successivamente dichiarata significativa, deve essere attuata con il prossimo budget globale.

2. Se l'incarico della mozione di prestazioni viene adempiuto prima che il Consiglio di Stato riferisca, il Consiglio di Stato fa richiesta di chiusura tramite archiviazione.

3. Se il Consiglio di Stato ritiene che l'incarico non possa essere realizzato entro il termine previsto, espone con quali misure e entro quale termine l'obiettivo può essere raggiunto.

1. Con un'interpellanza si richiede al Consiglio di Stato di fornire informazioni su una questione cantonale che rientra nel suo ambito di competenze.

2. Un'interpellanza può essere presentata per iscritto alla presidenza del consiglio da un membro o da più membri del consiglio. Deve essere motivata e può essere firmata da altri membri del consiglio.

3. La presidenza informa il consiglio dell'entrata di un'interpellanza. I servizi parlamentari comunicano per iscritto il testo, i nomi dei firmatari e la motivazione.

4. La risposta del Consiglio di Stato avviene per iscritto entro un anno. Viene trasmessa ai membri del consiglio al più tardi con la convocazione della seduta. Un'interpellanza per la quale è stata decisa la trattazione urgente può essere risposta oralmente.

5. In consiglio, il primo firmatario o la prima firmataria prende la parola per una breve dichiarazione per manifestare se è soddisfatto o meno della risposta. Si tiene una discussione se essa è approvata da una maggioranza su richiesta. Di regola, essa è svolta nella stessa seduta.

1. Un'informazione, che può essere richiesta tramite un'interpellanza, deve essere fornita dal Consiglio di Governo anche in risposta a una semplice interrogazione. Una tale interrogazione può provenire da un membro o da più membri del Consiglio ed è da presentarsi firmata.

1bis. Una semplice interrogazione non può comprendere più di cinque domande senza ulteriori sottodomande.

2. Il Consiglio di Governo risponde alle semplici interrogazioni per iscritto, di norma entro due mesi. Non si tiene discussione.

1. Per le richieste delle commissioni o dei membri del consiglio rivolte al Governo cantonale, che riguardano l'osservanza del diritto vigente, la richiesta di relazioni o l'ordinamento di un'indagine, si applica, mutatis mutandis, la procedura prevista per le mozioni.

1. Con una domanda, il Consiglio di Stato viene richiesto di fornire informazioni su una questione cantonale appartenente alla sua sfera di competenza.

2. Per ogni sessione di ora delle domande, un membro del consiglio può porre al massimo una domanda. Essa deve essere formulata e motivata in modo breve e chiaro.

3. La domanda deve essere presentata per iscritto ai servizi del Parlamento per il Presidente e per la trasmissione al Consiglio di Stato, entro mercoledì della settimana precedente l'ora delle domande prevista in agenda.

4. L'ora delle domande si tiene in genere ogni due mesi. La Presidenza può spostare l'ora delle domande alla successiva seduta per affari di maggiore importanza o per ragioni di tempo. Se necessario, può essere prevista un'ora delle domande aggiuntiva.

5. Il Consiglio di Stato risponde oralmente alle domande presentate durante l'ora delle domande.

6. È consentita una domanda di chiarimento o di approfondimento correlata all'argomento.

7. Non si svolge alcuna discussione.

1. Le richieste ai sensi del § 26 della Costituzione del Cantone vengono trasmesse dall'ufficio del consiglio a una commissione per la relazione e la proposta. La presidenza della commissione richiede al Consiglio di Stato un rapporto sulla validità e sul contenuto della richiesta.

2. La commissione può proporre al Gran Consiglio anche un controprogetto. In assenza di tale richiesta, il Gran Consiglio può incaricare la commissione di elaborarne uno.

1. Le deliberazioni sui richiami ai sensi dell'articolo 26 della Costituzione cantonale e su eventuali controproposte avvengono in una lettura.

2. Un'eventuale controproposta deve essere discussa dal Consiglio prima della decisione sulla richiesta di iniziativa.

3. Il Consiglio decide prima sull'approvazione della richiesta di iniziativa. Se la approva, la controproposta viene eliminata. Se la respinge, decide successivamente sulla controproposta.

4. Nel caso di ritiro dell'iniziativa, il Consiglio delibera, nell'ambito della votazione finale, su una controproposta formulata a livello legislativo in una votazione eventuale sull'iniziativa referendaria delle autorità.

**1. Petizioni al Gran Consiglio**

Il presidio riceve le petizioni e le trasmette alla Commissione di Giustizia. Le petizioni su cui è applicabile il § 5 della legge sull'esercizio del diritto di petizione sono trattate in via definitiva dalla Commissione di Giustizia. Se necessario, la Commissione di Giustizia può richiedere un parere del Consiglio di Governo. Essa presenta relazione al Gran Consiglio e formula raccomandazioni. La risposta ai sensi del § 4 della legge sull'esercizio del diritto di petizione avviene tramite estratto di protocollo.

1. Altre istanze al Gran Consiglio sono sottoposte dalla presidenza all'ufficio del consiglio per la risoluzione. L'ufficio del consiglio può archiviare l'istanza, presentare una proposta al consiglio oppure richiedere un parere alla commissione giustizia, al consiglio di governo o all'autorità interessata.

1. Il Gran Consiglio decide sulle domande di concessione della cittadinanza cantonale o sulla grazia su proposta della Commissione di Giustizia.

1. Le elezioni sono aperte o segrete. In ogni votazione è determinante la maggioranza assoluta dei voti determinanti.

1bis Per le elezioni con diritto esclusivo di proposta del Consiglio di Governo ai sensi del § 58 comma 1 n. 8, le schede elettorali vuote non vengono escluse per determinare la maggioranza assoluta.

2. La presidenza annuncia il turno di voto, il tipo di elezione e le proposte elettorali.

1. In votazione segreta vengono eletti

1. * la Presidente o il Presidente e la Vicepresidente o il Vicepresidente del Gran Consiglio

2. * la Presidente o il Presidente e la Vicepresidente o il Vicepresidente del Consiglio di Stato

3. * la Segretaria di Stato o il Segretario di Stato

4. * la Presidente o il Presidente, i membri e i membri supplenti del Tribunale Superiore

5. * la Presidente o il Presidente, la Vicepresidente o il Vicepresidente, i membri e i membri supplenti del Tribunale Amministrativo

6. * la Presidente o il Presidente e i membri del Tribunale delle Misure Coercitive

7. * la Procuratrice Generale o il Procuratore Generale

8. * la Presidente o il Presidente e i membri del Consiglio di Banca della Banca Cantonale

9. * i membri del Consiglio di Amministrazione dell'Assicurazione Edifici

10. * la Presidente o il Presidente, i membri e i membri supplenti della Commissione Ricorsi in Materia di Avvocatura

11. * la direttrice o il direttore del controllo finanziario cantonale

12. * i giudici professionisti straordinari o le giudici professioniste straordinarie dei Tribunali Distrettuali

2. Nelle elezioni su lista, si può votare per al massimo tante persone quante ne devono essere elette; ogni nome può essere scritto una sola volta.

3. Le schede elettorali vengono raccolte dagli scrutatori e contate dall’ufficio del Consiglio. Se si svolgono più votazioni segrete nella stessa seduta, la presidenza può suddividere l’ufficio del Consiglio in modo che due scrutatori e un membro del segretariato del Consiglio determinino e registrino un risultato elettorale. L'ufficio del Consiglio può anche essere ampliato. Lo spoglio avviene sotto mutuo controllo. I voti per persone non eleggibili e quelli che non designano inequivocabilmente un candidato sono nulli. Se in un'elezione su lista più candidati, di quanti ne debbano essere eletti, raggiungono la maggioranza assoluta, vengono esclusi dall'elezione quelli con il minor numero di voti.

4. La presidenza constata l’elezione avvenuta con il nome della persona eletta o ordina un nuovo turno di voto. Le schede di un turno di voto concluso vengono distrutte dai servizi parlamentari dopo la comunicazione del risultato, ma al più tardi immediatamente dopo la seduta.

5. Per le proposte di candidatura congiunta dei gruppi parlamentari nelle elezioni su lista sono ammessi i moduli elettorali stampati dai servizi parlamentari. I membri possono apportare cancellazioni o modifiche.

1. L'elezione aperta è consentita, purché vi sia una proposta elettorale comune dei gruppi parlamentari che non indichi più persone di quante ne debbano essere elette. Tuttavia, un'elezione deve essere condotta in segreto se 30 membri del consiglio approvano un'istanza in tal senso.

2. L'elezione aperta è possibile per

1. * i membri del segretariato e i responsabili del conteggio dei voti del consiglio così come i membri aggiunti dell'ufficio del consiglio

2. * i membri delle commissioni permanenti ai sensi del § 60 comma 1 e tra questi il presidente o la presidente

3. * la revisione della banca cantonale

4. * la commissione di controllo dell'assicurazione degli edifici

3. In caso di elezione aperta si applica il § 32. L'elezione di più membri della commissione può avvenire complessivamente, se nessun membro si oppone. I risultati devono essere registrati nel verbale come avviene per le votazioni.

1. Ai fini della pre-consultazione delle questioni ai sensi dei § 62 - § 66, il Gran Consiglio elegge commissioni permanenti per la durata di una legislatura

1. * una Commissione di Revisione dei Conti e delle Finanze composta da ventuno membri

2. * una Commissione della Giustizia composta da quindici membri

3. * una Commissione di Pianificazione Territoriale composta da quindici membri

4. * una Commissione Legislativa e di Redazione composta da nove membri

5. * una Commissione per il Clima, l'Energia e l'Ambiente composta da quindici membri

2. I membri delle commissioni sono eletti mediante voto a lista, le presidenti o i presidenti mediante voto singolo.

1. Le commissioni speciali sono commissioni non permanenti composte da nove a quindici membri. L'ufficio del consiglio le nomina per l'esame preliminare di determinati progetti o affari, in particolare di progetti di legge. Può emettere una raccomandazione sulla composizione prima della formazione della commissione.

2. L'ufficio del consiglio può incaricare le commissioni speciali di ulteriori compiti.

1. I Servizi del Parlamento pubblicano la composizione delle commissioni. Mantengono un elenco di tutte le commissioni.

2. Le commissioni si costituiscono autonomamente, ad eccezione della presidenza.

1. L'amministrazione cantonale si occupa della redazione del verbale.

2. La commissione legislativa e di redazione può rinunciare alla redazione del verbale. In tal caso, la versione della legge prodotta dalla commissione è considerata come verbale.

**1. Nel nominare le commissioni, si devono considerare i gruppi parlamentari in proporzione alla loro forza. Su richiesta della conferenza delle presidenze dei gruppi, l'ufficio del consiglio stabilisce, all'inizio di una legislatura, le modalità di ripartizione dei seggi delle commissioni tra i gruppi. A tal fine, applica analogicamente alla commissione di revisione e alla commissione delle finanze il metodo matematico per la distribuzione dei mandati del Consiglio nazionale tra i cantoni, ai sensi dell'articolo 17 della Legge federale sui diritti politici (LDP), assicurando che ogni gruppo disponga di almeno un seggio. Per le altre commissioni, l'ufficio del consiglio applica analogicamente il metodo matematico per la distribuzione dei mandati del Consiglio nazionale secondo gli articoli 40 e 41 LDP.

1bis. I gruppi parlamentari che non hanno diritto ad alcun seggio possono delegare un osservatore o un'osservatrice in tutte le commissioni. I membri della commissione con questo status hanno il diritto di proporre mozioni e sono obbligati, al pari degli altri membri, a partecipare alle riunioni. Hanno diritto di voto solo se presiedono una commissione.

1ter. Le modifiche nella composizione di un gruppo parlamentare durante la legislatura non influiscono sulla modalità di ripartizione.

2. Se un membro di una commissione cessa di appartenere al gruppo parlamentare delegante durante la legislatura in conformità al § 60 comma 1, il suo mandato in commissione decade.**

1. La Commissione di Revisione e Finanza (CRF) svolge i seguenti compiti

1. * controllo parlamentare sull'intero bilancio finanziario, in particolare l'esame del preventivo, delle richieste di credito supplementare e del rendiconto statale

2. * controllo parlamentare sull'intera amministrazione cantonale e sugli enti autonomi, compresi gli accordi di diritto pubblico o i mandati di prestazione con persone giuridiche autonome a cui il Cantone delega compiti pubblici

3. * esame delle relazioni di gestione del Consiglio di Stato e degli enti autonomi

2. La CRF relaziona il Gran Consiglio sulla sua attività e sui risultati delle sue verifiche e presenta le proposte necessarie.

3. La CRF può formare sottocommissioni per il conseguimento delle sue finalità e attribuire loro compiti e competenze. Rimane comunque responsabile nei confronti del Gran Consiglio.

4. La CRF stabilisce, in accordo con il Consiglio di Stato, i principi per lo svolgimento delle verifiche e definisce le disposizioni più dettagliate sulla sua organizzazione e sui suoi poteri.

5. La durata in carica della presidenza della CRF è limitata a due anni.

1. La Commissione di Giustizia adempie i seguenti compiti

1. * vigilanza parlamentare sull'organizzazione e gestione degli organi giudiziari

2. esame delle relazioni di gestione dei tribunali cantonali;

3. * attività e competenze secondo il regolamento del Gran Consiglio sulla procedura di grazia

4. * attività e competenze secondo la legge sull'esercizio del diritto di petizione

5. * esame preliminare delle domande di concessione della cittadinanza cantonale

2. La Commissione riferisce al Gran Consiglio circa la sua attività e i risultati dei suoi esami, formulando le necessarie proposte nei singoli settori.

3. La Commissione di Giustizia può istituire sottocommissioni per adempiere ai propri compiti e assegnare loro incarichi e competenze. Di fronte al Gran Consiglio, la responsabilità rimane della Commissione di Giustizia.

1. La Commissione di pianificazione territoriale è responsabile della preparazione preliminare dei rapporti, dei concetti e delle decisioni riguardanti la pianificazione territoriale che devono essere trattati dal Consiglio, in particolare riguardo al Piano direttore cantonale, e per la presentazione delle proposte necessarie.

1. La Commissione per il Clima, l'Energia e l'Ambiente è responsabile della preparazione preliminare dei rapporti, dei concetti e delle decisioni relativi a temi climatici, energetici e ambientali da trattare dal Consiglio e per la presentazione delle necessarie proposte.

1. La Commissione Legislativa e di Redazione corregge i progetti secondo il § 39. Essa invita alle proprie riunioni un rappresentante della commissione consultiva preliminare e del consiglio di governo.

2. ...

1. L'ambito di attività delle commissioni speciali risulta dal loro mandato.

1. Le commissioni sono convocate alle sedute dai servizi parlamentari su disposizione del presidium.

2. Le commissioni coinvolgono, qualora necessario, i membri del consiglio di governo che rappresenteranno la proposta davanti al consiglio. Esse possono avvalersi della consulenza di esperti che non appartengono al consiglio.

2bis. Se la commissione decide di non entrare nel merito, si procede comunque alla discussione dettagliata.

3. Per le riunioni delle commissioni si applicano in modo analogo le disposizioni del presente regolamento.

4. Le commissioni approvano autonomamente i propri verbali. Una copia è consegnata ai servizi parlamentari per la conservazione nell'archivio di Stato.

5. I membri del consiglio, una volta disponibile il rapporto della commissione, hanno il diritto di esaminare tutti i verbali. Fanno eccezione i verbali delle commissioni di sorveglianza comunali e cantonali. La commissione può decidere in via eccezionale, in altri casi, di rinviare o escludere l'accesso ai verbali. In caso di controversia, l’ufficio del consiglio decide in via definitiva.

6. Le commissioni decidono se e come informare il pubblico sui risultati delle delibere.

1. Per la formazione di un gruppo parlamentare sono necessari almeno cinque membri. I gruppi parlamentari devono comunicare la loro costituzione e i nomi dei loro membri alla presidenza del consiglio.

1. I presìdi dei gruppi parlamentari costituiscono insieme alla presidenza e alla vicepresidenza la conferenza dei presìdi dei gruppi parlamentari. Essa è presieduta da una presidente o un presidente di gruppo parlamentare. Questa o questo è eletto dai membri della conferenza per una legislatura.

2. La conferenza dei presìdi dei gruppi parlamentari garantisce il contatto tra i gruppi parlamentari e prepara in particolare le operazioni elettorali.

3. Può essere convocata anche dalla presidenza o su richiesta di uno degli altri membri.

1. Per la partecipazione alle riunioni dei gruppi parlamentari, ai membri del Gran Consiglio vengono corrisposti gettoni di presenza e indennità di viaggio ai sensi del § 72.

1. Il Gran Consiglio disciplina le indennità dei suoi membri e delle fazioni tramite un'ordinanza speciale.

1. A ogni membro vengono inviati gratuitamente, su richiesta, il Bollettino Ufficiale e il Codice di Diritto del Canton Turgovia.

1. I Servizi del Parlamento redigono il rendiconto in merito alle indennità dei membri del consiglio. Per la partecipazione alle sedute del consiglio è determinante il verbale, mentre per le riunioni delle commissioni o dei gruppi è rilevante la comunicazione della rispettiva presidenza. Il controllo finanziario cantonale verifica il rendiconto. In caso di controversie riguardanti le indennità, decide l'ufficio del consiglio.

2. Le indennità vengono versate ai membri semestralmente. I Servizi del Parlamento forniscono un rendiconto dettagliato.

1. Con una mozione, l'ufficio del consiglio può essere incaricato di presentare una proposta per modificare questo regolamento. L'ufficio del consiglio può anche, di sua iniziativa, inviare un messaggio al Gran Consiglio per la modifica.