Legge sulle misure per i casi di rigore a favore delle imprese in relazione al Covid-19 (Covid-19-Härtefallgesetz) - Scopo

1. Questo legge mira a garantire la prevenzione degli abusi, attraverso mezzi appropriati, in relazione al supporto delle imprese che, a causa della natura della loro attività economica, sono particolarmente colpite dalle misure ordinate dal Governo federale per combattere il Covid-19, sia come casi di particolare difficoltà che in altri modi.

1. Il Dipartimento dell’Economia Pubblica è competente, in relazione ai contributi di rigore concessi, ai contributi di rigore cantonali e ai contributi cantonali per canoni di affitto e locazione, in particolare per

a) il controllo dell’abuso;

b) l’esecuzione delle procedure di recupero ai sensi del § 10 e seguenti;

c) la decisione riguardante il recupero in nome del Dipartimento.

2. In relazione ai contributi di sostegno cantonali, è competente il Dipartimento dell’Economia Pubblica.

1. Il Dipartimento dell'Economia Pubblica è supportato nell'adempimento dei suoi compiti secondo questa legge in particolare dall'Ufficio delle Imposte, dall'Ufficio Promozione del Territorio, dall'Ufficio per l'Economia e il Lavoro in relazione alla cassa disoccupazione e all'ispettorato del lavoro, dall'Ufficio delle Finanze per quanto riguarda il registro cantonale degli abitanti, il pagamento e il recupero crediti, dall'Ufficio cantonale del fallimento e dagli Uffici d'esecuzione, dalla Cassa di compensazione competente e dagli Uffici dello stato civile per chiarimenti e comunicazioni di dati.

2. Il Dipartimento dell'Economia Pubblica, l'Ufficio delle Imposte, l'Ufficio Promozione del Territorio, l'Ufficio per l'Economia e il Lavoro, l'Ufficio delle Finanze, la Cassa di compensazione competente, gli Uffici dello stato civile, l'Ufficio cantonale del fallimento e gli Uffici d'esecuzione possono trattare tutti i dati personali di cui hanno bisogno per l'adempimento dei compiti secondo questa legge.

1. Il Dipartimento dell'Economia Pubblica può coinvolgere terzi per combattere gli abusi e concludere con essi accordi di prestazione. Gli articoli § 3 e § 5 si applicano per analogia.

2. Negli accordi di prestazione di cui al comma 1 devono essere disciplinati in particolare i compiti, le compensazioni, nonché il controllo e la valutazione della delega dei compiti.

1. Il Dipartimento dell'economia pubblica è autorizzato a richiedere dati riguardanti l'impresa in questione presso altri uffici federali e cantonali, o a fornire tali dati a questi uffici, nella misura in cui ciò sia necessario per l'adempimento dei suoi compiti ai sensi di questa legge.

2. Il Dipartimento dell'economia pubblica è autorizzato a richiedere informazioni all'Ufficio delle imposte, all'Ufficio per la promozione della localizzazione, all'Ufficio delle finanze riguardo al registro cantonale dei residenti, all'erogazione e all'incasso legale, all'Ufficio fallimentare cantonale, agli Uffici d'esecuzione, alla cassa di compensazione competente e agli uffici di stato civile, nella misura in cui ciò sia necessario per l'adempimento dei suoi compiti ai sensi di questa legge.

3. L'Ufficio delle imposte può fornire al Dipartimento dell'economia pubblica le informazioni dai documenti fiscali necessarie per l'adempimento dei suoi compiti ai sensi di questa legge.

1. Il Dipartimento dell'Economia Pubblica è autorizzato a comunicare sistematicamente all'Ufficio delle Imposte tutte le imprese che hanno ricevuto misure di sostegno straordinarie o misure di sostegno cantonali, nonché l'importo del contributo assegnato.

1. La base del controllo dell'abuso è costituita in particolare dalla versione vigente al momento della disposizione

a)* della Legge federale sulle basi legali per le ordinanze del Consiglio federale per affrontare l'epidemia di Covid-19 (Legge Covid-19) del 25 settembre 2020;

b)* dell'Ordinanza sulle misure per i casi di rigore per le imprese in relazione all'epidemia di Covid-19 (Ordinanza sui casi di rigore Covid-19 del 2020; OCR 20) del 25 novembre 2020;

bbis)* dell'Ordinanza sulle misure per i casi di rigore per le imprese in relazione all'epidemia di Covid-19 nell'anno 2022 (Ordinanza sui casi di rigore Covid-19 del 2022; OCR 22) del 2 febbraio 2022;

c)* dell'Ordinanza sulle misure per i casi di rigore per le imprese in relazione a Covid-19 (Ordinanza sui casi di rigore-SO) del 7 dicembre 2020;

d)* dell'Ordinanza 2 sulle misure per i casi di rigore per le imprese in relazione a Covid-19 (OCR 2020) del 22 febbraio 2022;

e)* dell'Ordinanza 3 sulle misure per i casi di rigore per le imprese in relazione a Covid-19 nell'anno 2022 (OCR 2022) del 26 aprile 2022.

1. Il Dipartimento dell'economia pubblica può per il controllo degli abusi

a) esaminare i documenti presentati e le autodichiarazioni;

b) richiedere ulteriori documenti;

c) ottenere informazioni aggiuntive nel quadro della cooperazione amministrativa;

d) verificare in loco la presenza, la completezza e l'esattezza delle dichiarazioni fornite dalle aziende.

2. Nella misura in cui per il controllo degli abusi vengono coinvolti terzi, a questi sono a disposizione tutti gli strumenti di controllo secondo il comma 1.

1. L'ufficio delle imposte è autorizzato a segnalare di propria iniziativa al dipartimento dell'economia pubblica le prestazioni che si presume siano state percepite indebitamente ai sensi della presente legge.

1. Misure in caso di difficoltà e misure di sostegno cantonali sono richieste in tutto o in parte da un'impresa

a) se sono state pagate senza base giuridica o in eccesso;

b) se vengono successivamente conosciuti fatti che l'impresa non ha dichiarato, non ha dichiarato completamente o ha dichiarato in modo errato in relazione alla richiesta di una misura in caso di difficoltà o di una misura di sostegno cantonale ai sensi dell'Ordinanza sulle difficoltà-SO e in base ai quali la misura in caso di difficoltà o la misura di sostegno cantonale concessa avrebbe dovuto essere rifiutata;

c) se non viene rispettata la restrizione sull'uso delle misure in caso di difficoltà, di un contributo cantonale in caso di difficoltà o di un contributo di sostegno cantonale.

2. Il tasso d'interesse per i rimborsi è determinato secondo il § 9 della tariffa delle tasse (GT) dell'8 marzo 2016.

1. Il Dipartimento dell'economia pubblica può, su richiesta, rinunciare in tutto o in parte al recupero dei contributi per situazioni di difficoltà e dei contributi cantonali per situazioni di difficoltà, se un’impresa continua ad essere fortemente compromessa nella sua capacità di pagamento a causa delle misure ordinate dalla Confederazione per combattere il Covid-19 e se il rimborso delle prestazioni comporterebbe un notevole disagio.

1. Il procedimento è disciplinato dalla Legge sulla tutela giurisdizionale in materia amministrativa (Legge sulla giurisdizione amministrativa) del 15 novembre 1970.

1. Questa legge cessa di avere effetto il 31 dicembre 2026.

2. Il consiglio di governo può, qualora lo richieda il controllo degli abusi, posticipare la cessazione di efficacia al massimo di un anno.