Ordinanza contro l'inquinamento fonico del Cantone di Soletta (LSV-SO) - Oggetto (LSV-SO)

1. Questo regolamento disciplina l'esecuzione dell'Ordinanza sulla protezione dal rumore (OPR), dell'Ordinanza sui rumori e i laser (ORL) e della Legge federale sulla risanamento fonico delle ferrovie, nel Cantone di Soletta.

1. Il procedimento è disciplinato dalla legge sulla tutela giurisdizionale nei procedimenti amministrativi (legge sulla giustizia amministrativa) e dalla legge sulla pianificazione e costruzione.

1. Competenti nell'ambito degli articoli 3, 4 e 6 LSV sono

a) l'ufficio di controllo dei veicoli a motore per i veicoli nel traffico stradale e nella navigazione, nonché per dispositivi e macchine mobili;

b) l'autorità edilizia competente per i rumori da costruzione;

c) il dipartimento per le costruzioni e la giustizia in tutti gli altri casi.

1. Le misure sono disposte dall'autorità edilizia; le deroghe sono concesse dal Dipartimento dell'edilizia e della giustizia. Se il Cantone è proprietario o committente, il Dipartimento dell'edilizia e della giustizia deve ottenere il consenso dell'Ufficio per l'ambiente prima della sua decisione.

2. Le autorità edilizie possono coinvolgere l'Ufficio per l'ambiente.

3. Se viene eseguita una procedura di pianificazione dell'uso del suolo a livello cantonale, questa diventa la procedura guida e il Consiglio di Stato dispone le ristrutturazioni, deroghe e misure di protezione acustica al posto del Dipartimento dell'edilizia e della giustizia o dell'autorità edilizia competente.

1. Disposizioni secondo gli articoli 10 e 11 LSV vengono adottate dall'autorità edilizia competente previo parere dell'Ufficio per l'Ambiente.

1. I controlli ai sensi dell'articolo 12 LSV sono effettuati dall'autorità edilizia. Resta salva la competenza del Dipartimento di Edilizia e Giustizia analogamente al § 152 della Legge sulla Pianificazione e Costruzione.

1. Risanamenti di strade, che sono eseguiti in base al progetto di risanamento stradale del Dipartimento delle costruzioni e della giustizia secondo l'articolo 19 LSV, facilitazioni, risanamenti, nonché misure di protezione acustica su edifici esistenti (artt. 15-17 LSV) sono ordinati dal Dipartimento delle costruzioni e della giustizia. Se il Cantone è proprietario o committente, il Dipartimento delle costruzioni e della giustizia ottiene il consenso dell'Ufficio dell'ambiente prima di prendere una decisione.

2. Se viene condotta una procedura di pianificazione d'uso cantonale, tale procedura è quella guida e il Consiglio di governo ordina, in luogo del Dipartimento delle costruzioni e della giustizia, i risanamenti, le facilitazioni e le misure di protezione acustica.

3. Per la competenza sui risanamenti di altre installazioni si applica il § 4.

1. La competenza dei controlli è disciplinata dal § 6.

1. Il Consiglio di Stato decide, previa consultazione del Comune, sui progetti di risanamento stradale

a) per le strade cantonali su richiesta del Dipartimento delle costruzioni e della giustizia;

b) per le strade comunali su richiesta del Comune.

2. I progetti di risanamento stradale sono vincolanti per le autorità e costituiscono la base per l'emanazione di provvedimenti ai sensi degli articoli 13-17 LSV.

1. Responsabile per la contribuzione è il Dipartimento delle Costruzioni e della Giustizia.

2. Il Consiglio di Stato delibera nell'ambito dei programmi annuali riguardanti i piani pluriennali delle strade cantonali. Il Dipartimento delle Costruzioni e della Giustizia presenta i piani pluriennali al governo federale; per le strade comunali, su richiesta del comune.

1. Le disposizioni dell'Articolo 29 LSV vengono attuate con l'emanazione dei piani di utilizzazione ai sensi del § 15 seguenti della Legge sulla Pianificazione e Costruzione.

2. Il rispetto dell'Articolo 30 LSV è garantito dall'autorità edilizia; il Dipartimento dell'Edilizia e della Giustizia è competente per le eccezioni.

1. Le misure ai sensi dell'articolo 31 LSV sono disposte dall'autorità edilizia. Quest'ultima richiede al richiedente una perizia acustica in particolare qualora, secondo il catasto del rumore, i valori limite di immissione siano superati o si sospetti un superamento.

2. Sulle deroghe ai sensi dell'articolo 31, comma 2, LSV decide il Dipartimento delle costruzioni e della giustizia, previa consultazione con l'autorità edilizia. Se il Cantone è proprietario o committente, il Dipartimento delle costruzioni e della giustizia ottiene il consenso dell'Ufficio per l'ambiente prima della sua decisione.

1. Le autorità edilizie eseguono, nell'ambito della procedura di autorizzazione edilizia, le norme sulla protezione acustica per i nuovi edifici. Possono consultare l'Ufficio per l'Ambiente per informazioni e consulenze.

2. Per la concessione delle agevolazioni ai sensi dell'Art. 32 c. 3 LSV è competente il Dipartimento di Costruzione e Giustizia. Se il Cantone è proprietario o committente, prima della sua decisione il Dipartimento di Costruzione e Giustizia ottiene il consenso dell'Ufficio per l'Ambiente.

1. La competenza dei controlli è determinata dal § 6.

1. Competente per l'accertamento delle immissioni di rumore esterno è l'autorità edilizia; essa può coinvolgere l'Ufficio per l'Ambiente.

1. I catasti dell'inquinamento acustico per le strade sono redatti e proseguiti dall'Ufficio dei Trasporti e delle Opere Pubbliche in collaborazione con l'Ufficio dell'Ambiente e l'Ufficio della Pianificazione Territoriale.

2. I catasti dell'inquinamento acustico delle strade comunali devono essere creati dal comune su indicazione dell'Ufficio dei Trasporti e delle Opere Pubbliche e consegnati all'Ufficio dei Trasporti e delle Opere Pubbliche.

3. L'Ufficio dei Trasporti e delle Opere Pubbliche presenta i catasti all'Ufficio Federale dell'Ambiente, delle Foreste e del Paesaggio (BUWAL).

1. L'autorità di esecuzione è l'autorità edilizia.

1. L'assegnazione dei livelli di sensibilità avviene nell'ambito della pianificazione dell'utilizzo da parte dei comuni.

2. Fino all'assegnazione, l'autorità edilizia determina i livelli di sensibilità nel singolo caso ai sensi dell'articolo 43 LSV.

1. Autorità di Esecuzione del Regolamento sui Suoni e i Laser (RSSL) è il Dipartimento dell'Edilizia e della Giustizia, in particolare

a) concede deroghe ai sensi dell'Art. 4 RSSL;

b) ordina indagini sulle emissioni sonore durante eventi ai sensi dell'Art. 5 RSSL;

c) ordina l'installazione di un sistema elettronico di monitoraggio o limitazione del suono.

1. Autorità responsabile dell'attuazione delle norme sulle misure di protezione acustica negli edifici è il Dipartimento Edilizia e Giustizia.

1. Questo regolamento entra in vigore il 1° settembre 2002. Resta salvo il diritto di opposizione del Consiglio cantonale.

1. L'ordinanza sulla protezione dal rumore del Cantone di Soletta del 22 dicembre 1987 è abrogata.