Ordinanza sulla circolazione stradale - Scopo

1. Questo regolamento disciplina le competenze per l'attuazione del diritto della circolazione stradale.

2. Stabilisce un diritto complementare nell'ambito dell'articolo 106 comma 3 della legge federale sulla circolazione stradale del 19 dicembre 1958 (SVG).

1. Questo articolo disciplina le competenze, nella misura in cui non sono regolate nei successivi articoli.

1. L'esecuzione delle disposizioni federali e cantonali in materia di circolazione stradale è affidata alle seguenti autorità

a) * Abrogato.

b) al Dipartimento dell'edilizia e della giustizia;

c) alla Polizia cantonale;

d) al Controllo dei veicoli a motore;

e) * alla Sezione delle misure amministrative nella circolazione stradale.

2. Laddove il presente regolamento o altri atti non dispongano diversamente, è competente per l'esecuzione il Controllo dei veicoli a motore.

1. ...

1. Il Dipartimento delle Costruzioni e della Giustizia è in particolare responsabile per

a)* l'acquisizione, l'installazione, la manutenzione e il rinnovo dei segnali e delle marcature sulle strade cantonali. La ripartizione dei costi è regolata dalla legge sulla costruzione e manutenzione delle strade;

b)* ...

c) la decisione sulla realizzazione degli impianti di illuminazione, dopo aver consultato il comitato della commissione del traffico; il funzionamento è competenza della polizia cantonale o della polizia municipale competente;

d) la segnalazione dei cantieri, dopo aver consultato la polizia cantonale;

e) la determinazione delle masse e dei pesi massimi secondo l'articolo 110, comma 4 SSV;

f) la comunicazione delle condizioni del traffico secondo l'articolo 110, comma 5 SSV, previo consulto con la polizia cantonale;

g)* l'esecuzione del § 23 di questo regolamento per quanto riguarda le strade cantonali;

h)* il trattamento delle opposizioni contro segnali o marcature errati o mancanti secondo l'Art. 106 del regolamento sulla segnaletica stradale del 31 maggio 1963 (SSV);

i)* la disposizione della segnalazione e la supervisione nell'ambito dell'Articolo 105 SSV;

j)* l'autorizzazione di eventi motoristici, previo consulto con la polizia cantonale e il comune interessato.

1. La Polizia Cantonale è in particolare responsabile di

a) il controllo sulla locazione commerciale di veicoli a motore ai sensi dell'articolo 70 del Regolamento sulla concessione del permesso alle persone e ai veicoli per la circolazione stradale del 27 ottobre 1976 (VZV);

b) la comunicazione degli incidenti stradali ai sensi dell'articolo 128 comma 3 VZV;

c) l'esecuzione dei controlli stradali secondo gli articoli 130 e seguenti VZV;

d)* ...

e)* il conferimento di facilitazioni di parcheggio ai medici, agli infermieri comunali, ai disabili motori e ai conducenti di veicoli di trasporto per disabili;

f)* ...

g) l'emanazione di provvedimenti per l'accertamento dello stato di ebbrezza secondo le direttive del comando di polizia;

h) l'autorizzazione all'uso di altoparlanti da veicoli in movimento;

i) la rimozione di veicoli parcheggiati in violazione delle normative e che intralciano il traffico, con immediata comunicazione al proprietario e secondo le direttive del comando di polizia;

k) l'esecuzione di tutte le altre disposizioni in cui il diritto federale dichiara competenti gli organi di polizia;

l)* l'autorizzazione di eventi ciclistici dopo aver consultato il comune e, se necessario per il nulla osta secondo la legge forestale, l'ufficio forestale di distretto.

2. Nell'ambito degli accordi stipulati con le città di Grenchen, Olten e Soletta, anche i corpi di polizia cittadina sono responsabili dell'esecuzione del diritto alla circolazione stradale.

3. Sono fatte salve le convenzioni intercantonali basate sull'articolo 57bis SVG (Polizia sulle autostrade).

1. Il controllo dei veicoli a motore è particolarmente responsabile di

a) il rilascio dei permessi di guida e delle patenti di guida;

b) il rilascio, il rifiuto, il ritiro e l'annullamento dei certificati di immatricolazione dei veicoli, con la verifica ogni 5 anni della sussistenza dei requisiti per il rilascio per i titolari di certificati di immatricolazione collettivi;

c) l'esame di guida e le prove di controllo;

d) l'esecuzione delle ispezioni dei veicoli;

e) il rilascio e il ritiro delle targhe, senza che il richiedente abbia diritto all'assegnazione di un numero di targa specifico e senza apportare modifiche; vengono rilasciate solo targhe con rivestimento riflettente;

f) l'esecuzione dell'istruzione sulla circolazione secondo l'articolo 41 VZV;

g) la supervisione degli istruttori di guida secondo gli articoli 47 e seguenti VZV, incluse le misure ai sensi dell'articolo 61 VZV;

h) il divieto di utilizzo di veicoli ai sensi dell'articolo 109 VZV;

i) il rilascio delle autorizzazioni eccezionali per l'utilizzo delle strade o dei veicoli a motore;

k) il rilascio del permesso per l'addestramento degli apprendisti conducenti di camion secondo l'articolo 17 VZV;

l) il rilascio di una patente di guida per ciclomotori prima del compimento del quattordicesimo anno di età secondo l'articolo 28 VZV;

m) l'autorizzazione all'esecuzione di prove di guida ai sensi dell'articolo 53 SVG;

n) l'autorizzazione al trasferimento di un veicolo mediante convocazione secondo l'articolo 72 paragrafo 3 VZV;

o) la chiarificazione della proprietà del veicolo secondo l'articolo 78 paragrafo 2 VZV;

p) l'autorizzazione all'uso di veicoli sostitutivi secondo l'articolo 67 paragrafo 4 SVG;

q) la comunicazione dei nomi dei proprietari dei veicoli e dei loro assicuratori secondo l'articolo 104 paragrafo 5 SVG;

r) autorizzazioni eccezionali per trasporti di persone;

s) autorizzazioni secondo VRV, a meno che non venga espressamente dichiarata competente un'altra autorità, eventualmente previo parere della polizia cantonale;

t) la sorveglianza dell'obbligo assicurativo secondo il regolamento sulla responsabilità civile e le assicurazioni nel traffico stradale del 20 novembre 1959;

u) l'esecuzione del regolamento sulla costruzione e l'equipaggiamento dei veicoli stradali del 27 agosto 1969;

v) l'esecuzione del regolamento sui tempi di lavoro e di riposo dei conducenti di veicoli a motore professionali del 6 maggio 1981, in collaborazione con gli organi di polizia;

w) la designazione dei medici fiduciari e delle istituzioni autorizzate al controllo sommario dell'udito e della vista ai sensi dell'articolo 7 VZV.

1. Il Dipartimento di Costruzioni e Giustizia è competente per l'emanazione di misure amministrative.

a)* ...

b)* ...

c)* ...

d)* ...

e)* ...

f)* ...

g)* ...

h)* ...

i)* ...

k)* ...

1. Misure di traffico ai sensi degli Articoli 3 paragrafi 2-5 SVG vengono emanate per le strade cantonali dal Dipartimento delle Costruzioni e della Giustizia, per le strade comunali e altre strade pubbliche dal Consiglio comunale; i comuni possono dichiarare responsabile un altro organo. I corpi di polizia dei comuni (§ 23 della legge sulla polizia cantonale) emanano le misure di traffico nella propria competenza. Non è richiesta l'approvazione da parte del Dipartimento delle Costruzioni e della Giustizia come previsto al § 10 paragrafo 2 di questo regolamento. Quando le strade cantonali e comunali si intersecano, il Dipartimento delle Costruzioni e della Giustizia dispone tutte le misure di traffico nell'area dell'incrocio. L'emanazione delle misure di traffico sulle strade forestali è regolata dalle normative forestali.

2. Le misure di traffico emanate dai comuni devono essere sottoposte al Dipartimento delle Costruzioni e della Giustizia per l'approvazione dopo la pubblicazione nell'organo di pubblicazione del comune. Contro tali misure può essere presentato ricorso al Dipartimento delle Costruzioni e della Giustizia entro 10 giorni dalla pubblicazione. Le delibere comunali su altre ordinanze del traffico devono essere comunicate al Dipartimento delle Costruzioni e della Giustizia.

3. ...

4. Contro le misure di traffico emanate dal Dipartimento delle Costruzioni e della Giustizia per le strade cantonali, può essere presentata obiezione al Dipartimento delle Costruzioni e della Giustizia entro 10 giorni dalla pubblicazione nel Bollettino ufficiale. Le decisioni sulle obiezioni del Dipartimento delle Costruzioni e della Giustizia possono essere impugnate entro 10 giorni mediante ricorso al Tribunale amministrativo.

5. Anche le misure di traffico su strade di proprietà privata richiedono l'approvazione del Dipartimento delle Costruzioni e della Giustizia, a meno che non sia stato ottenuto un divieto giudiziario.

6. I comuni possono autorizzare l'installazione di indicatori aziendali.

7. Il proprietario della strada può rilasciare autorizzazioni eccezionali; la segnaletica è regolata secondo la SSV. La polizia cantonale rilascia autorizzazioni eccezionali in relazione alle strade cantonali.

1. Il Dipartimento delle Costruzioni e della Giustizia dispone e approva le misure di traffico su richiesta del Presidente della Commissione del Traffico.

2. Il Presidente può coinvolgere il Comitato della Commissione del Traffico per l'esame e la preparazione delle misure di traffico.

3. L'esecuzione delle misure di traffico è di competenza dell'Ufficio del Traffico e delle Costruzioni Pubbliche e dei comuni.

1. Per l'elaborazione di problemi fondamentali del traffico stradale, in particolare della sicurezza del traffico, e per il trattamento di questioni relative all'educazione stradale, il Consiglio di Stato nomina una commissione del traffico composta da 15 membri. Ne fanno parte in particolare

a) il responsabile del dipartimento delle costruzioni e della giustizia per le misure di traffico, come presidente;

b) un rappresentante rispettivamente dei dipartimenti delle costruzioni e della giustizia e dell'interno;

c) un rappresentante delle polizie municipali;

d) 3 rappresentanti dei comuni;

e) 2 rappresentanti del sistema educativo;

f) 4 rappresentanti delle associazioni per il traffico stradale.

2. La commissione del traffico nomina un comitato di massimo 6 membri, che deve esaminare le proposte della polizia cantonale e gli affari sottoposti loro dai comuni, dal dipartimento dell'interno o dal dipartimento delle costruzioni e della giustizia.

3. La commissione nomina un comitato di massimo 6 membri per le questioni relative all'istruzione stradale, in particolare per lo svolgimento degli esami per ciclisti scolastici.

4. La commissione nomina un comitato di massimo 6 membri che si occupa delle questioni relative alla sicurezza stradale e il cui presidente agisce come persona di riferimento per le questioni di sicurezza nel traffico stradale.

1. L'attuazione della legge federale sulle multe disciplinari nel traffico stradale del 24 giugno 1970 e del regolamento del Consiglio federale sulle multe disciplinari nel traffico stradale del 22 marzo 1972 compete alla polizia cantonale e ai corpi di polizia delle città di Grenchen, Olten e Soletta.

1. Alle autorità di polizia cantonale è conferita la facoltà di imporre multe sulle strade del territorio cantonale.

2. Le autorità comunali competenti designano gli organi di polizia autorizzati a imporre multe amministrative nei territori comunali di Grenchen, Olten e Soletta.

3. Per il resto, si applicano gli accordi del Consiglio di Stato con i comuni delle città di Grenchen, Olten e Soletta riguardanti la ripartizione delle competenze tra la polizia cantonale e i corpi di polizia municipale.

1. Nel traffico in movimento, gli organi di polizia del cantone e dei comuni sono autorizzati a raccogliere multe amministrative quando indossano l'uniforme di servizio.

2. Nel traffico fermo, gli organi di polizia possono anche emettere multe amministrative in abiti civili.

1. Le ammende amministrative riscosse dagli organi di polizia nel traffico stradale devono essere consegnate all’Amministrazione finanziaria cantonale.

1. Il comando di polizia e le competenti autorità di polizia municipale emettono le istruzioni necessarie per l'applicazione della procedura delle multe amministrative.

1. Sono vietate tutte le azioni e dispositivi che mettano in pericolo la libera e sicura percorrenza o transito delle strade pubbliche.

2. Gli usi che eccedono l'uso comune (depositi lungo la strada, installazioni edili ecc.) richiedono un'autorizzazione del Dipartimento delle costruzioni e della giustizia. Qualora siano interessate solo strade comunali, l'autorità edilizia del comune è competente. La polizia cantonale deve essere informata.

1. Nelle curve, incroci, così come agli ingressi e uscite, sono vietati recinzioni, alberi, arbusti, piantagioni, depositi di materiale e simili, se compromettono la visibilità.

2. ...

3. Gli alberi e arbusti, i cui rami si estendono oltre il confine delle strade cantonali, devono essere potati dal proprietario fino a un'altezza di 4,20 m. I comuni possono stabilire una disposizione regolamentare simile.

1. In caso di imbrattamenti stradali che eccedono l'uso comune, il Dipartimento delle costruzioni e della giustizia può richiedere contributi adeguati agli autori per i lavori di pulizia straordinaria sulle strade cantonali, mentre il Consiglio comunale può fare lo stesso per le strade comunali.

1. Eventi che hanno un'influenza diretta sulla circolazione stradale sulle strade cantonali richiedono un'autorizzazione da parte della Polizia Cantonale o della Polizia Municipale competente. Se esiste un obbligo di autorizzazione ai sensi di altre disposizioni, la polizia deve essere informata dall'autorità competente per il rilascio dell'autorizzazione.

1. I furgoni di vendita non possono utilizzare l'area delle strade cantonali per la vendita di merci. Resta riservata la consegna a domicilio alla clientela.

1. In caso di decisioni ai sensi dei §§ 19, 20 e 26, che richiedono misure di traffico, deve essere acquisito il parere del comitato della commissione per il traffico.

1. L'utilizzo di altoparlanti che interferiscono con l'attenzione degli utenti della strada è vietato. L'autorità di polizia locale può, in particolare per traslochi, concedere delle eccezioni.

1. È vietato l'uso di tutti i tipi di veicoli a motore al di fuori delle strade e dei percorsi pubblici, così come su sentieri che non sono chiaramente adatti al traffico (Art. 43 cpv. 1 SVG).

1. Sono esenti dal divieto ai sensi del § 30

a) L'uso di veicoli a motore per

1. Esercito, protezione civile, organi della difesa globale e assistenza in caso di catastrofi;

2. Polizia, vigili del fuoco, servizi antinquinamento petrolifero;

3. Sanità, soccorso, assistenza medica;

4. Agricoltura e silvicoltura, compresi il giardinaggio;

5. Costruzioni civili e infrastrutturali, compresa la manutenzione stradale;

6. Traffico interno all'opera.

b) Il traffico di veicoli a motore dei titolari su strade, vie e piazze private destinate o adatte al traffico.

1. L'ufficio della motorizzazione può rilasciare autorizzazioni eccezionali, in particolare per

a) la manutenzione delle piste;

b) il servizio di accesso a edifici isolati, che non sono raggiungibili con altri mezzi di trasporto;

c) scopi sportivi: fatto salvo l'articolo 4 lettera a.

2. Il veicolo deve essere omologato per la circolazione in base alle prescrizioni federali.

3. Nell'autorizzazione devono essere indicati il percorso o la regione consentiti, lo scopo dell'uso e eventuali condizioni.

4. In caso di abuso, l'ufficio della motorizzazione può revocare l'autorizzazione.

1. Il Dipartimento dell'Interno può, d'intesa con il Dipartimento per l'Istruzione e la Cultura, emanare istruzioni per la formazione stradale degli studenti indirizzate al corpo docente.

1. I bambini che frequentano il quarto anno della scuola elementare e vanno in bicicletta devono sostenere un esame di ciclismo teorico e pratico. La data è stabilita dal Dipartimento dell'Istruzione e della Cultura.

2. I bambini che non superano l'esame o non lo sostengono devono sostenere un esame nel quinto anno della scuola elementare.

3. Gli esami devono essere condotti dagli organi di polizia e dagli esperti designati dal Dipartimento dell'Istruzione e della Cultura.

1. L'istruzione teorica e pratica in materia di traffico viene impartita dal corpo insegnante, dalla polizia cantonale e dai corpi di polizia comunale.

1. Chiunque violi le disposizioni del presente regolamento è punito con arresto o multa, fintanto che non si applichi un'altra norma penale.

1. Le disposizioni della Polizia Cantonale possono essere impugnate mediante ricorso al Dipartimento degli Interni entro 10 giorni.

2. Le disposizioni dei Dipartimenti possono essere impugnate mediante ricorso al Tribunale Amministrativo entro 10 giorni. Per le disposizioni del Dipartimento delle Costruzioni e Giustizia è riservato l'articolo 50, paragrafo 2, lettera d della legge sull'organizzazione giudiziaria del 13 marzo 1977.

1. Al momento dell'entrata in vigore di questo regolamento, tutte le disposizioni del Consiglio di governo che sono in contrasto con esso verranno abrogate.

2. In particolare vengono abrogate

a) il regolamento sul traffico di autoveicoli e biciclette del 19 giugno 1933;

b) il regolamento sulla competenza e la procedura per l'emanazione di misure del traffico del 1º marzo 1974;

c) il regolamento relativo alla legge federale del 24 giugno 1970 e al regolamento del 22 marzo 1972 sulle multe disciplinari nel traffico stradale del 14 novembre 1972;

d) il regolamento sulla protezione del traffico stradale del 31 gennaio 1958;

e) il regolamento sull'uso di veicoli cingolati del 10 novembre 1972;

f) il regolamento del Consiglio federale sull'orario di lavoro e di riposo dei conducenti professionisti di autoveicoli del 5 ottobre 1962 e del 17 gennaio 1964;

g) il regolamento sugli esami ciclistici scolastici nel Cantone di Soletta del 16 febbraio 1954;

h) § 7, paragrafi 2-6 del regolamento sulla limitazione della pubblicità esterna e stradale del 14 ottobre 1954.

1. Le deleghe di competenza al Dipartimento dell'Interno nei §§ 4, 9, 10 e 33 e al Dipartimento delle Costruzioni nei §§ 5, 18 e 24 di questo regolamento devono essere sottoposte all'approvazione del Consiglio Cantonale.

1. Le procedure pendenti al momento dell'entrata in vigore del presente regolamento saranno condotte secondo la nuova normativa.

1. Questo regolamento entra in vigore dopo l'approvazione delle deleghe di competenze da parte del Consiglio cantonale con la pubblicazione nel Bollettino ufficiale.