Legge sui trasporti pubblici (ÖVG) - Scopo

1. Questo legge mira a rafforzare il trasporto pubblico di persone secondo principi economici, nell'ambito di una politica dei trasporti integrata, coordinata con il trasporto a lunga distanza e la pianificazione territoriale.

2. L'attuazione della legge

a) rafforza il sistema di trasporto complessivo del cantone;

b) promuove una mobilità ecocompatibile, economica e accessibile a tutte le fasce della popolazione;

c) contribuisce in modo significativo all'alleggerimento della rete stradale e alla riduzione delle emissioni nocive causate dal traffico stradale;

d) contribuisce all'attrattività del cantone come luogo di insediamento.

1. Questa legge integra la legislazione federale sul trasporto di persone per il trasporto pubblico di persone nel Cantone di Soletta.

2. Essa regola in particolare il rapporto tra le autorità cantonali da un lato e le imprese di trasporto concessionarie nonché i comuni residenziali e gli enti scolastici dall'altro, nella gestione e nel finanziamento del trasporto pubblico di persone e dei trasporti scolastici.

3. La legge disciplina, oltre ai servizi sovvenzionati dalla Confederazione, anche il traffico locale e turistico non compensato dalla Confederazione, i trasporti scolastici nonché i contributi di investimento cantonali per le infrastrutture destinate al trasporto pubblico.

1. Il Cantone assume i contributi previsti in questa legge, nella misura in cui non siano a carico della Confederazione, di cantoni partecipanti, di comuni residenziali specificamente beneficiati o di ulteriori soggetti interessati.

2. Per le offerte di trasporto ordinate secondo il § 4, si applica il sistema di indicatori secondo l'articolo 20 del Regolamento sulla compensazione del trasporto pubblico regionale (ARPV) dell'11 novembre 2009.

1. Il Cantone dispone

a) congiuntamente con la Confederazione e i Cantoni interessati, e previa consultazione dei comuni politici coinvolti, l'offerta del trasporto regionale di persone;

b) in accordo con i comuni politici interessati, l'offerta del trasporto urbano;

c) in accordo con le regioni e i comuni politici interessati, l'offerta del trasporto turistico per l'apertura di zone indicate nel piano direttore cantonale.

2. Il Cantone può, in accordo con i comuni politici coinvolti, disporre l'istituzione di servizi sperimentali per valutare la domanda su nuove linee o linee estese, o per testare forme innovative di trasporto.

1. Le offerte del trasporto regionale di persone commissionate congiuntamente dalla Confederazione e dai Cantoni partecipanti devono soddisfare i requisiti di redditività minima secondo l'articolo 6, comma 1, lettera e ARPV.

2. Le offerte del trasporto locale e del trasporto di escursione devono presentare un tasso di copertura dei costi di almeno il 20 percento.

3. Qualora, per l'erogazione dell'offerta oraria ai sensi del § 4, vengano impiegati mezzi operativi che superano i requisiti minimi legali dal punto di vista ecologico, i relativi costi aggiuntivi pari ad un massimo del 20 percento possono essere coperti dal Cantone.

1. La partecipazione ai costi da parte dei Comuni al servizio del Cantone si riferisce ai contributi finanziari

a) secondo il § 4 comma 1;

b) in base agli obblighi nei confronti della Confederazione ai sensi dell'articolo 49 della legge federale sulle ferrovie (EBG) del 20 dicembre 1957;

c) in base all'accordo del 1° novembre 1989 relativo al sistema tariffario integrale della Svizzera nordoccidentale (TNW) dal 1° gennaio 1990.

2. Per i servizi di cui al comma 1, i Comuni devono partecipare congiuntamente con il 37 percento ai contributi del Cantone, che rimangono allo stesso ai sensi del § 3 comma 1.

3. I contributi dei singoli Comuni di cui al comma 1 si determinano per il 30 percento in base al numero di abitanti e per il 70 percento in base all'offerta di orario ordinata.

4. Il Cantone può aumentare la propria quota, qualora per alcuni Comuni risulti un carico per abitante e per anno sproporzionatamente elevato. Il carico annuale per abitante di un Comune è sproporzionatamente elevato se è superiore al doppio della media di tutti i Comuni.

5. Il Consiglio di Stato regola con un’ordinanza i criteri per la valutazione dei contributi dei singoli Comuni ai sensi dei commi 3 e 4.

6. Il Consiglio di Stato decide annualmente la partecipazione ai costi da parte dei Comuni.

1. Le comuni direttamente coinvolte devono coprire insieme almeno il 50 percento dei costi scoperti degli esercizi sperimentali ai sensi del paragrafo 4 comma 2 per una durata che, di norma, è di quattro anni.

1. Il cantone sostiene i costi degli enti scolastici per il trasporto degli studenti alle scuole pubbliche popolari inclusi i corsi pubblici proginnasiali e ginnasiali, che sono attribuiti al periodo scolastico obbligatorio, nella misura in cui il percorso scolastico non sia ragionevole.

2. Il trasporto degli studenti di cui al comma 1 deve avvenire, se possibile, secondo l'offerta di orario stabilita ai sensi del § 4.

3. Il Consiglio di Stato disciplina i dettagli in un regolamento.

1. Il Cantone può fornire contributi agli investimenti per l'espansione e l'accessibilità dei nodi di trasporto pubblico di livello superiore, nonché per le fermate del trasporto transfrontaliero delle persone ai sensi dell'Articolo 42 comma 4 VPB.

2. Esso copre almeno il 40 percento dei costi non coperti dalla Confederazione. Il Cantone può richiedere specifiche prestazioni da parte del proprietario del terreno, dei comuni beneficiari o di terzi per i propri contributi.

1. Il Consiglio cantonale delibera, tenuto conto dell'offerta di trasporto pianificata, i crediti d'impegno per i budget globali coordinati con il periodo dell'orario per il trasporto pubblico.

2. Delibera, sotto riserva di referendum, i crediti d'impegno per le spese secondo gli articoli 35 e 36 della Costituzione cantonale.

1. Il Consiglio di Stato è incaricato dell'esecuzione. Conclude, nella competenza definitiva, i contratti necessari per l'esecuzione di questa legge, in particolare con le aziende di trasporto, la Confederazione, i Cantoni e i paesi vicini.

2. Può trasferire mediante ordinanza al Dipartimento le seguenti competenze

a) il rilascio delle autorizzazioni cantonali ai sensi dell'articolo 7 della legge federale sul trasporto di persone (LTPers) del 20 marzo 2009;

b) la soppressione delle fermate che servono l'offerta oraria secondo l'articolo 4;

c) il calcolo dei contributi per i trasporti scolastici ai sensi dell'articolo 8.

1. L'ente scolastico decide sul diritto di un alunno per quanto riguarda il rimborso dei costi del trasporto scolastico in casi specifici.

1. Contro i provvedimenti dei gestori scolastici può essere presentato ricorso al Dipartimento entro 10 giorni.

2. Contro i provvedimenti di primo grado del Dipartimento e contro le decisioni sui ricorsi del Dipartimento può essere presentato ricorso al Tribunale amministrativo entro 10 giorni.

3. Il procedimento si conforma alle disposizioni della legge sulla tutela giurisdizionale in materia amministrativa (VRG) del 15 novembre 1970 e della legge sull'organizzazione giudiziaria (GO) del 13 marzo 1977.