Ordinanza sulle commesse pubbliche (SubV) - Ambito di applicazione oggettivo (Art. 8 IVöB[[1]](#articletitle_text_fn_890341_2_1_c)) (SubV)

1. Nell'ambito dei trattati internazionali, la legislazione sugli appalti si applica ai contratti di servizi, costruzioni e forniture definiti nei trattati stessi.

1. La procedura di aggiudicazione per gli appalti del Cantone è eseguita dall'ufficio competente.

2. Per l'emanazione delle decisioni del Cantone sono competenti, fatta salva la riserva del paragrafo 3, i dipartimenti.

3. Per l'assegnazione dell'appalto sono competenti

a. per appalti fino a 100'000 franchi: il dipartimento responsabile della questione;

b. per altri appalti: il consiglio di governo.

4. I dipartimenti possono delegare le loro competenze agli uffici loro sottoposti o a unità amministrative equiparate agli uffici e assegnate al dipartimento.

5. I dipartimenti provvedono alla formazione e all'aggiornamento adeguati dei loro collaboratori, che eseguono procedure di aggiudicazione.

1. Committenti al di fuori dell'amministrazione cantonale stabiliscono in modo generale le competenze in anticipo. Si preoccupano della formazione e dello sviluppo adeguati dei dipendenti che conducono le procedure di aggiudicazione.

2. I comuni disciplinano le competenze nel regolamento comunale o in un regolamento normativo.

1. I committenti possono richiedere ai fornitori, per verificare il rispetto delle condizioni di partecipazione e dei criteri di idoneità, tenendo conto della natura e dell'entità dell'appalto, in particolare le dichiarazioni e prove elencate nell'Allegato 1.

1. I committenti possono specificare nei documenti di gara entro quale termine saranno accettate domande.

2. Essi anonimizzano tutte le domande relative ai documenti di gara e rendono disponibili le domande e le risposte a tutti i fornitori contemporaneamente entro pochi giorni lavorativi dalla scadenza del termine per la presentazione delle domande.

1. I fornitori non hanno diritto a un risarcimento per la partecipazione a un procedimento.

2. Se i committenti richiedono prestazioni anticipate che superano l'onere ordinario, devono indicare nei documenti di gara se e come intendono compensare tali prestazioni anticipate.

1. I committenti possono presentare denuncia alle autorità e agli organi di controllo incaricati di garantire il rispetto dei requisiti di cui all'articolo 12, paragrafi da 1 a 3 dell'IVöB; possono inoltre richiedere a tali enti di effettuare controlli presso i fornitori e subappaltatori, e ottenere da essi rapporti e documenti.

1. Il Dipartimento dell'Economia è l'autorità sanzionatoria secondo l'articolo 45 paragrafo 1 IVöB.

2. I committenti comunicano all'autorità sanzionatoria tutte le osservazioni che potrebbero portare a una sanzione ai sensi dell'articolo 45 paragrafo 1 IVöB, in particolare i provvedimenti che emanano in base alla realizzazione di uno o più dei presupposti indicati all'articolo 44 paragrafo 1 lettere c ed e nonché paragrafo 2 lettere b, f e g IVöB.

3. L'esclusione secondo l'articolo 45 paragrafo 1 IVöB si applica a tutti i committenti sottoposti alla IVöB con sede nel Canton Soletta. L'autorità sanzionatoria notifica ogni esclusione definitiva all'Organo Intercantonale per gli Appalti Pubblici (InöB).

4. L'autorità sanzionatoria comunica il sospetto di accordi illeciti sulla concorrenza alla Commissione della Concorrenza.

1. Le procedure di gara e di incarico di studio possono essere utilizzate per l'acquisizione di tutte le prestazioni ai sensi dell'articolo 8 paragrafo 2 IVöB.

1. **Procedure di concorso e di incarico di studio**

Con le procedure di concorso e di incarico di studio, il committente può far elaborare diverse soluzioni, in particolare sotto aspetti concettuali, progettuali, ecologici, economici, funzionali o tecnici.

2. **Applicazione delle procedure di concorso**

Le procedure di concorso vengono applicate a incarichi che possono essere definiti in modo sufficiente e conclusivo in anticipo.

3. **Applicabilità delle procedure di incarico di studio**

Le procedure di incarico di studio sono adatte per incarichi che, a causa della loro complessità, possono essere precisati e completati solo nel corso del successivo procedimento.

1. Il tipo di procedura per i concorsi e gli incarichi di studio si determina in base al valore dell'appalto (Art. 16 IVöB).

2. Il numero dei partecipanti può essere ridotto nel corso della procedura, a condizione che tale possibilità sia stata indicata nel bando.

1. Il comitato indipendente di esperti è composto da

a. professionisti che operano in almeno un settore rilevante per l'oggetto della prestazione di cui al bando;

b. altre persone liberamente nominate dal committente.

2. La maggioranza dei membri del comitato deve essere composta da professionisti.

3. Almeno la metà dei professionisti deve essere indipendente dal committente.

4. Il comitato può in qualsiasi momento consultare esperti per la valutazione di questioni specialistiche.

5. Formula in particolare una raccomandazione destinata al committente per l'assegnazione di un incarico successivo o per le azioni successive. Nel procedimento di gara, decide inoltre sulla classifica dei lavori corretti dal punto di vista formale e sull'assegnazione dei premi.

6. Può anche classificare contributi o raccomandare la loro ulteriore elaborazione anche se deviano in punti essenziali dai requisiti del bando (acquisto), a condizione che

a. tale possibilità sia stata espressamente stabilita nel bando; e

b. lo deliberi secondo il quorum stabilito nel bando.

1. Nel procedimento concorsuale, i contributi devono essere presentati in modo anonimo. I partecipanti che violano l'obbligo di anonimato saranno esclusi dalla competizione.

2. I membri del comitato di esperti indipendenti saranno resi noti nei documenti di gara.

3. Il committente può revocare l'anonimato anticipatamente, purché ciò venga indicato nel bando di gara.

1. Il committente stabilisce nel bando di gara in particolare

a. se il vincitore riceverà un incarico successivo;

b. quali diritti spettano ai partecipanti (in particolare premi, indennità, eventuali acquisti).

2. Nel bando di gara deve inoltre essere indicato quale ulteriore richiesta di compensazione spetta agli autori dei contributi, a condizione che

a. sia stato prospettato un incarico successivo; e

b. sia soddisfatta una delle seguenti condizioni

1. Il committente assegna l'incarico a terzi, sebbene il comitato di esperti indipendenti abbia raccomandato che esso sia assegnato all'autore del contributo.

2. Il committente utilizza ulteriormente il contributo con il consenso dell'autore, senza assegnargli un incarico successivo.

1. Il Consiglio di Stato può emanare istruzioni supplementari sui procedimenti di gara e sugli incarichi di studio.

1. I committenti elaborano annualmente una statistica tenuta elettronicamente sugli incarichi assegnati che rientrano nei contratti di Stato, con i dati conformi all'articolo 50 paragrafi 2 e 3 IVöB.

2. I committenti trasmettono la statistica conforme al paragrafo 1 annualmente al Dipartimento delle costruzioni e della giustizia. Quest'ultimo riassume le statistiche e le trasmette all'ufficio federale competente.

3. I committenti redigono una documentazione per ogni incarico che hanno assegnato secondo le modalità dell'articolo 21 paragrafo 2 IVöB mediante procedura negoziata, includendo le informazioni conformi all'articolo 21 paragrafo 3 IVöB. Questa documentazione viene conservata per almeno tre anni dalla conferma definitiva dell'aggiudicazione.