Ordinanza sul servizio cantonale dei sinistri - Ambito di applicazione

1. Questo regolamento disciplina l'organizzazione, l'allertamento e l'impiego del servizio cantonale di emergenza.

2. Sono fatte salve

a) la Legge sulle misure in caso di catastrofi ed eventi bellici del 5 marzo 1972 e il relativo regolamento del 13 dicembre 1983

b) l'attuale piano approvato dal Consiglio di Stato sulle misure di sicurezza da adottare in caso di incidenti in reattori nucleari.

3. L'Allegato I costituisce parte integrante del presente regolamento.

1. In caso di danni, il servizio di pronto intervento adotta le misure necessarie in loco per evitare o ridurre al minimo l'impatto su persone e ambiente causato dalla fuoriuscita di sostanze solide, liquide o gassose, sostanze radioattive o agenti biologici. Le misure adottate per porre rimedio alle conseguenze dannose già avvenute servono anche alla limitazione degli effetti di un evento dannoso.

1. L'Ufficio per l'Ambiente è l'ente specializzato cantonale per il servizio danni e allo stesso tempo l'ufficio per il servizio danni ai sensi del comma 2.

2. In quanto uffici per il servizio danni forniscono il servizio danni

a) i vigili del fuoco locali di tutti i comuni e i vigili del fuoco aziendali;

b)* Squadra A: vigili del fuoco aziendali della Centrale Nucleare Gösgen-Däniken AG;

c)* Squadre B e C a Soletta, Olten e Breitenbach;

d)* Centro di decontaminazione;

e) l'Assicurazione Edifici del Cantone di Soletta;

f)* la Polizia del Canton Soletta;

g)* ...

3. Il Dipartimento delle Costruzioni e della Giustizia stipula con le parti interessate accordi sulle prestazioni, nei quali vengono in particolare definiti la ripartizione dei costi, i compiti e i doveri dei singoli uffici per il servizio danni.

1. L'ufficio specializzato si assume la direzione e il coordinamento del servizio danni.

2. Organizza la collaborazione con i servizi danni dei cantoni limitrofi.

3. Dopo consultazione con l'Assicurazione Edifici del Canton Soletta, designa il punto di decontaminazione.

1. L'ufficio competente, previa consultazione con l'autorità competente, decide quali dipendenti dell'amministrazione e terzi con l'esperienza e le conoscenze necessarie siano incaricati come consulenti specializzati ABC. I consulenti specializzati ABC assistono la direzione delle operazioni in caso di danni, tuttavia non assumono alcuna responsabilità operativa.

2. L'ufficio competente stipula accordi con i consulenti specializzati ABC per regolare i diritti e i doveri reciproci e descrive il loro ambito di competenza nei documenti sui compiti.

1. In accordo con l'Assicurazione Edifici del Cantone di Soletta e la Polizia del Cantone di Soletta, l'ufficio competente organizza corsi di formazione, esercitazioni di stato maggiore e di intervento per i servizi di emergenza. Può a tal fine avvalersi di esperti privati o istituzionali oppure incaricarli della realizzazione.

2. Per la formazione dei servizi di emergenza a livello comunale, sono responsabili i comandanti dei corpi pompieri locali e aziendali.

1. Il Cantone fornisce i vigili del fuoco NBC e il punto di decontaminazione con materiali e veicoli.

2. I comuni sono responsabili dello stoccaggio e della manutenzione dei materiali e dei veicoli. Devono costantemente garantire la prontezza operativa.

3. L'ufficio competente e l'Assicurazione Edilizia del Canton Soletta effettuano controlli periodici e redigono un rapporto di ispezione al riguardo.

1. I comuni procurano e mantengono il materiale di primo intervento necessario in conformità con le istruzioni dell'ufficio competente.

1. L'unità specializzata mantiene un servizio di reperibilità. La convocazione avviene tramite il centro di allarme della polizia del Canton Soletta.

1. I sinistri devono essere immediatamente segnalati al centro allarmi della polizia del Canton Soletta, che allerta i competenti uffici per la gestione dei sinistri.

2. In caso di catastrofe, si applica la legge del 5 marzo 1972 sulle misure per i casi di catastrofi ed eventi bellici.

1. Gli uffici di servizio per i danni incaricati adottano le misure per prevenire e rimediare a un'imminente minaccia d'intervento.

1. Il responsabile o la responsabile delle operazioni dirige l'intervento relativo al sinistro a livello operativo. Coordina le misure per prevenire, individuare e rimediare a un'imminente minaccia, dispone delle risorse umane e materiali e, se necessario, presenta richiesta alle autorità superiori.

2. A seconda della natura e dell'entità dell'evento, nonché delle esigenze di coordinamento e risorse di altri servizi di emergenza, la gestione complessiva delle operazioni è affidata a un capo o una capa del settore danni, di regola fornita dalla polizia del Canton Soletta. Alla gestione complessiva delle operazioni partecipano i responsabili dei servizi di emergenza convocati e, se necessario, altre competenti autorità coinvolte. Si supportano reciprocamente e sono disponibili per compiti di consulenza e pianificazione.

3. ...

1. I servizi di emergenza adottano le misure appropriate per il singolo caso al fine di prevenire, accertare e risolvere un'imminente minaccia in conformità con il loro ambito di competenza e le istruzioni della direzione operativa.

2. Nella misura in cui sia necessario per prevenire, accertare e risolvere un'imminente minaccia, il servizio di emergenza è autorizzato a intervenire nella proprietà privata, disporre la disattivazione di impianti, bloccare o sgomberare immobili, sequestrare oggetti e attuare ulteriori misure di protezione.

1. Il Cantone si fa carico delle spese

a)* delle riparazioni e integrazioni dei veicoli e materiali delle unità ABC;

b)* delle assicurazioni di responsabilità civile e delle tasse di circolazione delle unità ABC;

c)* dello stoccaggio delle attrezzature speciali e dei veicoli.

1. Il Cantone e l'Assicurazione Edifici del Canton Soletta si fanno carico dei costi

a)* della formazione del personale dirigente, degli specialisti e delle specialiste dei servizi d’intervento danni secondo § 3 comma 2 lett. a, b, c e d, ciascuno per metà;

b)* dell’equipaggiamento delle unità di difesa ABC (comprensivo di aggiornamenti e materiale di sostituzione), con il Cantone che copre l'80% dei costi e l’Assicurazione Edifici il restante 20%.

1. I comuni sostengono i costi

a) dell'equipaggiamento e della formazione degli uffici di servizio di emergenza al livello dei comuni,

b) dello stoccaggio e della manutenzione del loro materiale.

2. I comuni delle squadre ABC sostengono inoltre

a)* ...

b) i costi per le riparazioni o la sostituzione del materiale e dei veicoli, qualora abbiano agito con negligenza.

1. Le spese delle misure che l'autorità adotta per prevenire un'imminente minaccia di impatto e per la sua rilevazione e risoluzione sono a carico del responsabile o della responsabile di un evento di danno.

2. Il Cantone addebita ai responsabili le spese (inclusi i costi fissi). I costi da addebitare sono stabiliti nel tariffario dei costi nell'Allegato I.

3. L'Ufficio per l'Ambiente cura l'incasso, il Dipartimento delle Costruzioni e della Giustizia emette le disposizioni necessarie per le spese.

1. Le indennità per il servizio di reperibilità e la consulenza specialistica ABC sono disciplinate nell'allegato.

1. Il Consiglio di Stato stipula le necessarie assicurazioni di responsabilità civile e infortuni.

1. Salvo diversa disposizione nel singolo caso, la direzione delle operazioni è affidata agli uffici competenti del Cantone richiedente.

2. I costi dell'intervento sono a carico del Cantone richiedente o dei comuni esterni. Sono fatte salve eventuali accordi contrari.

1. Questo regolamento entra in vigore il 1° novembre 2000. È fatto salvo il diritto di opposizione del Consiglio del Cantone.

1. Il Regolamento dell'11 gennaio 1994 sul servizio cantonale per i danni viene abrogato.